חומר רקע
1
'יישום הרפורמה בתוכנית 'שלבים
נייר עמדה לקראת דיון בועדת החינוך התרבות והספורט
'ועד עובדי תוכנית שלבים ב'כוח לעובדים ,
המייצג
א ת כלל עובדי
ה
תוכנית, מתריע כי ה
רפורמה
המוצהרת
בתוכנית
שלבים, רצו פה בליקויים וסימני שאלה
ועלול
ה להביא לתוצאה הפוכה ממטרות
יה, דהיינו
לפגיעה
.קשה בתלמידים החולים, במשפחותיהם ובציבור עובדי החינוך והטיפול
למרות החשיבות בטיוב תכנית 'שלבים' בהובל
ת
,משרד החינוך, נראה שהרפורמה הנוכחית מיושמת בחופזה
בעיתוי לא סביר ולל .א התחשבות בכלל הצרכים והחששות של נותני ומקבלי השירות החיוני הזה
( נדגיש, אנו מצויים אך שבועות ספורים לפני המועד המוצהר ליישום הרפורמה1.12.2020
)
ועד כה לא הוצג
לעובדים, להורים ולזכיין
שום מתווה ברור, קוהרנטי וכתוב
להפעלת התוכנית במתכונת החדש
ה.
רב הנסתר
ע ל הגלוי, העובדים כמו
ה משפחות שרויים בערפל מתמשך
באשר ל .גורלם בעוד שבועות ספורים מהיום
כיווני הפעולה שנמסרו
בע"פ
ע"י צוות האגף לחינוך מיוחד במשרד החינוך
מעלים
שורת
מחדלים:, וביניהם
1.
פיטורים המוניים של עובדים- כ-
600
עובדי תוכנית שלבים קיבלו מכתבי פיטורים ל-
1.12.2020
. משרד
החינוך
מתנער לחלוטין מעובדי התוכנית הקיימים ולא נותן שום ערובה להמשך העסקת
ם
במתווה
.החדש
מדובר ב
עובד ים מקצועיים, מסורים מאין כמותם, אשר עובדים שנים
במקצוע
ומתפרנסים ממנו
.בכבוד חשוב לזכור-
צוותי העבודה החלו את
שנ
ת תשפ"א כסדרה , מתוך רצון לייצר מהלך משותף
והדרגתי של שיפור התוכנית , ולאור אינספור הבטחות בעלמא שנמסרו מצד האגף לחינוך מיוחד
ל
נציגות העובדים.
לעומתם, התנהלות משרד החינוך כלפי עובדי התוכנית היא בבחינת 'השתמש
'וזרוק .
,נכון לרגע זה
מ שרד
החינוך נמנע מ
לתת
ערובה תעסוקתית לצוות הקיים לשנת תשפ"א ומעבר
לה . הדבר מהווה
הפרה חמורה של זכותם הבסיסית של העובדים לכבוד, ל
רווחה ול פרנסה
בטוחה.
2.
פגיעה רגשית ופדגוגית חמורה
בתלמידים החולים-
פיטורים המוניים
של עובדי שלבים
עלולים לייצר
נזק אדיר ל
תלמידי ם החולים, להם קשר אישי ייחודי עם צוותי
ה.תוכנית
ילדים חולים רבים נמצאים
במצב נפשי רגיש ולעת
ים נדרש
ות
שנים ליצירת
תהליך למידה אפקטיבי
.ויחסי אמון
במקרים רבים
,הקשר הנוצר בין התלמיד והמורה
הינו האופק החיובי המרכזי
ל קיום חיים נורמליים ולרכישת השכלה
ככל הילדים. קטיעת ה רצף
ה
חינוכי ו
ה טיפולי
היא לא פחות ממחדל מקצועי.
קטיעת הרצף החינוכי קשה עוד יותר כאשר
המהלך מתבצע במהלך שנת הלימודים.
קשה לאמוד את
הנזק שיגרם ל כלל
הילדים ו
בני ה
נוער החולי וב ם
יניהם ת למידים אוטיסטיים, תלמידים מתמודדי פגישה
נפשית ,
תלמידים
מונשמים ועוד ,
כאשר
נקטע באחת השירות
.שהורגלו אליו לכל הפחות מתחילת השנה
הערכת הורים ואנשי מקצועי היא שהחלפת צוות טיפולי באורח מידי תייצר הסתגרות וריחוק מצד
.תלמידים אלה. הבהילות של משרד החינוך בהחלפת הצוות החינוכי במהלך השנה, איננה ברורה
2
3.
סיכון בריאותי לתלמידים החולים- רבים מן התלמידים בתכ נית שלבים מצויים בקבוצת הסיכון לנגיף
הקורונה. חלקם מצוי בתכנית בשל כשל חיסוני קבוע. במסגרת המתכונת הקיימת של תכנית שלבים
נפגשים התלמידים עם מורים המלמדים ילדים חולים בלבד. ביטול התכנית והחלפת מורי שלבים במורי
ביה"ס משתנים (כפי שהוצהר בע"פ ע"י האגף לחינוך מ)יוחד
מציבה את תלמידים והורים רבים בפני
סיכון בריאותי חמור- מפגש עם מורים שנחשפו לעשרות תלמידים ואנשי צוות
.בביה"ס
הגעה לבית
התלמיד החולה תסכן את הילד החולה במידה רבה יותר מהמצב הנוכחי , שבו מורי התוכנית נחשפים
.למספר מוגבל מאוד של תלמידים ומבוגרים הורים רבים כבר הודיעו כי לא יסכנו את חיי ילדיהם
בנסיבות החדשות
.ולמצוקתם אין מענה
4.
רפורמה מטלטלת בעיצומה של מגפת הקורונה- אזרחי ישראל
חווים שנה מטלטלת ומאתגרת במיוחד
בשל נגיף הקורונה . הייאוש, החרדה והתסכול עולים על גדותיהם. מדוע להוביל רפורמה כה מורכבת
וניסיונית דווקא בעת הזו? מדוע להוסיף מאות עובדים נוספים למעגל האבטלה והייאוש? מדוע להפריד
?בין הצוות המקצועי הנוכחי לתלמידים הכה קשורים אליהם, דווקא בשעת משבר
,יתרה מכך
מההצהרות שבע "פ של
האגף לחינוך מיוחד עולה,
כי בתי הספר הם אלו שאמורים לקחת
חסותם על
התלמידים החולים במקום הזכיין הנוכחי . האמנם בתי הספר מסוגלים בעת הזו להוסיף
רובד נוסף ומורכב של פעילות ולדאוג גם לאלפי ?תלמידים חולים בבתיהם האם נבדקה ההיתכנות
הלוגיסטית ו
ה?מקצועית לדבר
עולה
חשש גדול כי התלמידים החולים יישארו ללא מענה
או עם מענה
חלקי למדיי
, ב דגש על תלמידים ממעמד
סוציו-
אקונומי
נמוך ומהפריפריה,
המשויכים לבתי ספר פחות
מבוססים.
5.
פגיעה ב
מעמד המקצוע של מורה לתלמידים חולים בביתם- עובדי ת
וכנית
שלבים התמחו לאורך השנים
,במתן מענה לתלמידים החולים בביתם .מדובר בפרופסיה לכל דבר לא בכדי הגיעו מפקחות האגף לחינוך
"מיוחד לכנסים המקצועיים של עובדי קדימה מדע, והכריזו קבל עם ועדה: "אתם עושים עבודת קודש
.והדגישו את ההערכה המקצועית לה זכאים עובדי קדימה מדע אין דין עבודת המורה בבית הספר כדין
עבודת המורה בבית התלמיד. ערבוב הדברים, כפי שעולה מכוונות משרד החינוך, אינו עניין של מה בכך
.ודבר יש לשקלו בכובד ראש ובהיוועצות מתמדת עם נציגות עובדי תוכנית שלבים ועובדי משרד החינוך
3
לאור הדברים האמורים, אנו מבקשים מהו
עדה להמליץ בדחיפות על
הצעדים הבאים
ל
טיפול ב
משבר
'בתוכנית 'שלבים:
▪
הפעלת התוכנית במתכונת הנוכחית עד סוף שנת הלימודים תשפ"א , ובכללם תלמידים
חולים חדשים שיקבלו את השירות החינוכי מ'קדימה-מדע' ולא מבית הספר.
▪
הידברות
מקצועית מתמשכת ושקופה עם נציגות מייצגת של
עובדי והורי התוכנית.
▪
שמירה על רצף ובטחון תעסוקתי של כלל עובדי התוכנית–
ללא
תלות ב
זהות ה
מ
עסיק.
▪
ניהול מו"מ בתום לב עם נציגות העובדים על
תנאי העסקת העובדים בתוכנית החדשה .
▪
שמירת מעמד המקצוע של הוראת תלמידים חולים בביתם.
▪
שמירה על מענה ציבורי
הוליסטי ועקבי לתלמיד החולה.
צוותי החינוך והטיפול הם בליבת תכנית שלבים, הם העוסקים יום אחר יום מזה שנים במלאכה
הכה חשובה ומאתגרת של הוראה וטיפול בילדים חולים בביתם. העובדים ישמחו להיות שותפים
מלאים ומובילים בכל מהלך שתכליתו שיפור השירות והשבת האחריות של המדינה למתן שירותי
.חינוך חובה מצוינים לתלמידים חולים בישראל
בברכה ובתקווה לשיתוף פעולה פורה בהמשך,
ועד עובדי תוכנית שלבים ,
" ארגון
כוח לעובדים"