מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות החלטה על דיון מהיר
סימוכין: 2020-435157
הכנסת העשרים ושלוש כ"ה באלול התש"ף
מושב ראשון 14 בספטמבר 2020
בנושא: סכנת סגירה המרחפת על תכנית "רעים" בפריפריה, לנוער ובוגרים על הספקטרום
של חברי הכנסת מיכאל מלכיאלי, סמי אבו שחאדה, ישראל אייכלר, מיכל שיר סגמן ותהילה פרידמן
יו"ר הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מתאריך ד' באלול התש"ף (24.8.2020), להעביר ל"דיון מהיר" בוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעה הנ"ל.
ביום כ"ה באלול, התש"ף (14/9/2020) קיימה הוועדה, בראשות היו"ר חה"כ רם שפע, דיון בנדון.
תוכנית "רעים" מטפלת ב-26 קבוצות של בני נוער ומבוגרים הנמצאים על הרצף האוטיסטי, בתקציב של 2 מיליון ש"ח. התוכנית מתווכת ומחפשת חברים עבור הילדים שנמצאים בתוכנית.
בתכנית משתתפים ילדים שאובחנו על הרצף האוטיסטי. זו תוכנית שמשקיעה עכשיו בילדים ותחסוך הרבה כסף למדינה בעתיד, כשלא תצטרך יותר לטפל בילדים אלה מכיוון שבאמצעות התוכנית יוענקו להם הכלים להשתלב בחברה. ישנם ילדים בפריפריה ובאזורים חלשים שכלל לא עוברים אבחון, לא מאובחנים, ולכן גם לא מטופלים. יש להניח שיש ילדים נוספים שזקוקים לתוכניות אלה, אך חוסר האבחון מונע מהם את הטיפול.
הנושאים התקציביים משפיעים על תכניות רבות במשרד החינוך, וגם על תוכנית "רעים". גם הפיצול בין המשרדים פוגע, לעיתים, בתוכניות כאלה. אך , דווקא, בעת קשה זו, יש חשיבות שתוכניות אלה שתומכות בחלשים, לא ייפגעו. התכנית פעלה במשרד החינוך במסגרת החינוך הבלתי פורמלי באמצעות החברה למתנ"סים. מאז פוצלו המשרדים היא הועברה למשרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה.
יש להפסיק להתייחס למערכת הלימודים כמקשה אחת. יש להבחין בין הדברים השונים. יותר קל לפגוע בתוכניות לאוכלוסיות החלשות. תכניות אלה חשובות ביותר, הן נועדו לצמצם את הפער בין התלמידים, אשר הלך וגדל בשנה האחרונה. יש להתאים את התוכניות השונות לאופי אוכלוסיית המטרה.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לחברי הכנסת המציעים ולמשתתפים בישיבה.
הוועדה מודעת לעובדה שאין למדינה תקציב לשנת 2020. מצב זה לא צריך למנוע את התקצוב לתוכניות חשובות כמו "רעים". אפשר להעביר לה תקציב, לפחות, 1 חלקי 12 מתקציב השנה שעברה. ובלבד, שהתוכנית לא תקרוס, ותמשיך לתת את השירות והטיפול עבור האוכלוסיות הנדרשות לה כל כך.
הוועדה מקווה שהפיצול בין משרד החינוך ובין משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה לא יפגע בתקצוב תוכנית זו ואחרות הדומות לה.
הוועדה רשמה לפניה כי עם אישור התקציב, משרד האוצר יעביר תקציב למשרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה – 29 מיליון ש"ח לחברה למתנ"סים ובכלל זה יש כוונה לתעדף את תכנית "רעים".
הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה שהתכנית תוקצבה במיליון ש"ח, כפי שביקשה חברת המתנ"סים.
מיליון ₪ ייתן לתכנית מרווח נשימה, אך לא תאפשר לה לפרוח. הוועדה קוראת להגדיל את התקציב ל- 4 מיליון ₪ כדי לאפשר ליותר ילדים, לקבל את הטיפול שהם זקוקים לו וכדי לתת להם להשתלב בחברה, כראוי.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"ד בתשרי התשפ"א
12 באוקטובר 2020