חומר רקע

2020\10\11 לכבוד, ענת כהן שמואל מנהלת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות הכנסת ג.נ., הנדון: התייחסות משרד העבודה, רשם הקבלנים והחשב הכללי במשרד האוצר לדיון שיתקיים ביום שלישי בוועדת המשנה לתאונות עבודה לקראת הדיון האמור להתקיים בוועדת המשנה לתאונות עבודה ביום שלישי 13.10, בנושא מדיניות פיקוח, אכיפה והטלת סנקציות בשל הפרות בטיחות תעסוקתית, אני מבקש להפנות למשרד העבודה, רשם הקבלנים והחשב הכללי במשרד האוצר הנקודות והשאלות כדלקמן, על מנת שיציגו הנתונים בדיון בוועדה : שאלות למנהל הבטיחות התעסוקתית ומשרד העבודה ביום 14.9.20 פורסם נוהל ניתוב תיקי הפרות בטיחות בעבודה להליך הפלילי הקובע קריטריונים לפתיחת הליך חקירה במגמה להגיש כתב אישום בגין הפרות בטיחות, לאור הקריטריונים שנקבעו בנוהל האמור והמידע המצוי בידי מנהל הבטיחות - כמה חברות קבלניות צפויות להיחקר בחקירה פלילית בגין הפרות בטיחות שבוצעו על ידן ? בנוגע לביצוע חקירות פליליות על ידי מנהל הבטיחות בשל להפרות בטיחות תעסוקתית: כמה אנשים מאיישים את יחידת החקירות במנהל הבטיחות? איזו פעילות בוצעה על ידי היחידה בשנה זו ? האם מתוכננת הקמתו של קו חם להגשת תלונות על הפרות בטיחות תעסוקתית במנהל הבטיחות התעסוקתית, כפי שהתחייבה לכך המדינה בהסכם עם ההסתדרות ? כמה תלונות הוגשו ל'קו החיים' שמפעיל המוסד לבטיחות וגהות בכל אחת מהשנים 2019 ו- 2020, כמה מהן הועברו לטיפול מנהל הבטיחות? וביחס לכמה מהן ננקטו צעדי פיקוח ? מהו הנוהל לגבי העברת תלונות שהתקבלו בקו החיים של מוסד לבטיחות ולגהות לטיפול מנהל הבטיחות התעסוקתית ? האם יש סיכום שנתי של פניות אלה, טיבן ואופן הטיפול בהן ? שאלות לרשם הקבלנים במשרד השיכון אילו שימועים נערכו לחברות קבלניות בשנה זו ,2020 מה שמות החברות ומה ההחלטות בשימועים ? במקרה של שלילת או השעיית רישיון חברה קבלנית – האם הותר המשך עבודתה בפרויקטים מסוימים ובאלו תנאים ? איזה פיקוח ומעקב מתקיים ביחס לחברות שתלויה ועומדה כנגדן סנקציה של השעיה על תנאי ? באלו מקרים יינקטו כנגדן הליכים משמעתיים חדשים, בעקבות ביצוע הפרות בטיחות נוספות ? איזה פיקוח ומעקב מתקיים ביחס לחברות קבלניות שרישיונן נשלל או הושעה, אך הותרה המשך עבודתן בפרויקטים קיימים? באלו במקרים תבוטל החרגה זו נוכח הפרות בטיחות חדשות ? שאלות לחשב הכללי במשרד האוצר האם גובשו מחדש הקריטריונים והמתווה להשעיית מעמדה של חברה קבלנית כ ''קבלן מוכר" הרשאי לגשת למכרזים ממשלתיים, בשל ביצוע הפרות בטיחות תעסוקתית, ומה הם ? כיצד ומתי עתיד החשב הכללי ליישם מתווה זה ולשלול הלכה למעשה את מעמדן כקבלן מוכר של חברות קבלניות שהן עברייניות בטיחות ? אני מבקש את התייחסות הגורמים הנ"ל לנקודות והשאלות בדיון הבא של ועדת המשנה לתאונות עבודה ביום שלישי. בכבוד רב , ח"כ אוסאמה סעדי