החלטות ועדה
סימוכין: 2020-235279
ירושלים, ו' באלול תש"ף
26 באוגוסט 2020
לכבוד
חה"כ יואב גלנט
שר החינוך
מכובדי,
הנדון: התמודדות מערכת החינוך עם אירועי אלימות מינית כלפי נשים ונערות – דיון דחוף בעקבות מקרה האונס המזעזע באילת
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
אלימות מינית כלפי נשים ונערות וגם כלפי נערים וגברים היא תופעה מאוד מאוד מדאיגה וקשה. המקרה באילת הוא רק מקרה אחד, אך, מקרים כאלה, קורים הרבה יותר ממה שמדווח. אומץ הלב של הנערה שנאנסה באילת, ראוי להערכה רבה.
יו"ר מועצת התלמידות והתלמידים והנוער תיאר בוועדה תמונה קשה של היעדר כמעט מוחלט של יכולת המורות והמורים להתמודד עם תופעת האלימות המינית בכלל, בתוך בית הספר בפרט, ואף ציין כי ישנה בעיה של הטרדה מינית של מורים כלפי תלמידות ואוזלת יד של המערכת מולה.
משרד החינוך מסר לוועדה כי הוא מחויב להעניק לתלמידים מרחב מוגן ובטוח. על פי נתוני תשע"ט – בכל שכבות החינוך, בכ-75% מבתיה"ס, היועצות עוסקות בתכניות מיניות בריאה ומניעת הטרדות מיניות. לא ברור היקף העיסוק בנושא.
בתום הדיון הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לח"כ עינב קבאלה, יוזמת הדיון ולכל המשתתפים בישיבה.
הוועדה קוראת לראש הממשלה לשים את נושא האלימות וההטרדה מינית כערך חשוב ובסדר עדיפות גבוה, שיש לטפל בו כבמשימה לאומית .
הוועדה מציינת כי אין חינוך למניעת פשעים חמורים כמו - שוד. ברור לכל ששוד הוא פשע. משום מה, אלימות מינית עדיין אינה נתפשת מספיק כפשע. לכן, החינוך בנושא זה, הוא חיוני ביותר. יש להנהיג מלחמת חורמה בסקסיזם, הטרדה מינית, התקפה מינית ואונס.
הוועדה מציינת את מה שידוע לארגונים הפועלים בנושא זה שנים, שמספר מקרי האלימות המינית בפועל גדול בהרבה ממה שמדווח, גם ובודאי במערכת החינוך.
הוועדה רשמה לפניה כי משרד החינוך מנהיג עתה תכנית חדשה של כישורי חיים שעברה שינוי והתאמה. המשרד מודע שצוותי החינוך אינם מודרכים מספיק. המשרד ישים עליו דגש.
הוועדה מציינת בדאגה שעל אף התכניות שהמשרד הציג בוועדה, אין למשרד מדיניות כוללת לחינוך ופעולה למען שיוויון מגדרי ואין תכנית יעילה לטיפול בנושא על אף שחלפו יותר מ 26 שנה מתחילת העיסוק בנושא.
כח האדם המוקצה לנושאים האלה, שהם בבחינת דיני נפשות, קטן ודל ביותר. יש הכרח להגדיל משמעותית מאד את כח האדם הזה.
התברר כי גם תכנית חדשה שהיתה בשיתוף פעולה עם משרדי ממשלה וגורמים נוספים ונחלה הצלחה רבה, נגנזה מפאת מחסור בתקציב.
הוועדה קוראת למשרד החינוך להנהיג תכנית לימודים מחייבת למען שוויון מגדרי, מיניות ומניעת אלימות בכל בתי הספר ובכל המגזרים, בכל הגילים, תוך מתן תקציבים גדולים כנדרש.
הוועדה קוראת למשרד החינוך להעביר סדנאות למורים להבנת הנושא ולמתן טיפול נכון והולם. תכנית ההדרכה שהמשרד מפעיל עתה עקב הלמידה מרחוק, אינה מתאימה ואינה מספקת.
הוועדה קוראת למשרד החינוך להנהיג מדד לשוויון מגדרי, כדי שאפשר יהיה לבחון את ההתקדמות בנושא ולפעול בהתאם.
הוועדה קוראת למשרד החינוך להנהיג במוסדות החינוך מערך טיפול בהטרדות מיניות.
הוועדה דרשה ממשרד החינוך להעביר לה נתונים על מערכת החינוך – עד כמה עוסקים בחינוך למיניות בריאה ומניעת הטרדות מיניות בפילוח ע"פ מגזרי חינוך – כללי, ממ"ד, חרדי, ערבי.
הוועדה קוראת למשרד החינוך להנהיג בבתי הספר הדרכות רחבות למורות, מורים ואנשי צוות וכן להורים.
הוועדה קוראת למערכת החינוך להשתמש בסדנאות, בידע, ובכוח האדם המצוי באיגוד מרכזי סיוע לנפגעות תקיפה מינית. האיגוד הציע את שרותיו למשרד החינוך וטרם נענה.
הוועדה רשמה לפניה כי מזה 15 שנה, עירית אילת מפעילה בחודשי הקיץ מערך של מאות אנשים לטיפול באלפי בני הנוער המגיעים לעיר בתקופה זו. במשך השנים, ועקב הטיפול, מקרי אלימות פחתו, באופן דרמטי.
הוועדה רשמה לפניה כי מערכת החינוך תפתח את מערכת החינוך בשיח על האירוע באילת ומבקשת לקבל ממשרד החינוך סיכום לגבי המהלך, מה עלה ממנו ומה היו צעדי ההמשך לו.
בברכה,
ח"כ מרב מיכאלי
מ"מ יו"ר הוועדה