חומר רקע
הרשות לקידום מעמד האישה ,רח 'כנפי נשרים 5
,ירושלים
9546303
,טל :
02-6547022
,פקס :
02-6547034
_______________________________________________________________________
5 Kanfei Nesharim St., Jerusalem 9546303, Israel, Tel: 972-2-6547022 Fax: 972-2-6547034
ח' אדר, תשפ"ה
8
,מרץ2025
:לכבוד
ח"כ יוסף טייב
יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט
הערות הרשות לקידום מעמד האישה לקראת הדיון
,בנושא הצעת חוק הרשות לגיל הרך
התשפ"ד-
2024
הרשות לקידום מעמד האישה פועלת למעקב שוטף אחר דיוני הוועדות בתחומי פעילותה לצורך
מיפוי ,צרכים ותיאום בין המשרדים השונים הפועלים בתחום סמכותה ועל כן
: להלן הערותינו
מערכת החינוך לגיל הרך מתאפיינת ברובה בעובדות נשים, והשלכות המחסור בכוח אדם בתחום
זה ניכרות הן על העובדות עצמן והן על אימהות הפעילות בשוק העבודה. המשבר במערכת הגיל
הרך הולך ומעמי ק, בין היתר בשל מחסור חמור בכוח אדם, הנובע מגורמים כגון שכר נמוך בכניסה
.לתפקיד, תנאי עבודה תובעניים המובילים לשחיקה ולתחלופה גבוהה, ומיצוב מקצועי נמוך
,מטפלות במעונות יום נדרשות למיומנויות רחבות הכוללות טיפול רגשי, חינוכי ופיזי בילדים
אחריות על ניקיון ונ יהול סביבת הלמידה, וכל זאת תוך שמירה מתמדת על בטיחות הפעוטות. עם
זאת, בשל תקינה נמוכה, הן נאלצות לבצע משימות רבות שאינן חינוכיות-
טיפוליות, מה שמוביל
.רבות מהן להעדיף תחומי עיסוק אחרים, בפרט לאור הפער בין דרישות התפקיד לשכר הנמוך
נשים רבות נשארות במערכת על
,אף התנאים הירודים בשל היעדר אלטרנטיבות תעסוקתיות
מחויבויות טיפוליות לבני משפחה, וחוסר מודעות לזכויותיהן. מציאות זו מנציחה שוליות כלכלית
.וחברתית בקרב עובדות הגיל הרך
המחסור בכוח אדם פוגע לא רק בעובדות אלא גם באימהות המחפשות מסגרות חינוך נאותות
.לילדיהן ,הקושי במציאת מסגרות איכותיות משפיע ישירות על השתלבותן וקידומן בשוק העבודה
ולעיתים אף מאלץ אותן לצמצם את שעות עבודתן או לצאת לחלוטין ממעגל התעסוקה. נוסף על
כך, יוקר החינוך לגיל הרך, אשר נמצא במגמת עלייה מתמדת ללא פיקוח הולם, מהווה נטל כלכלי
משמעותי על משפח.ות רבות, ומחמיר את הפערים המגדריים בשוק העבודה
,המשבר במערכת החינוך לגיל הרך אינו רק סוגיה כלכלית, אלא גם סוגיה חברתית ומגדרית
.המחייבת ראייה מערכתית רחבה
הרשות לקידום מעמד האישה ,רח 'כנפי נשרים 5
,ירושלים
9546303
,טל :
02-6547022
,פקס :
02-6547034
_______________________________________________________________________
5 Kanfei Nesharim St., Jerusalem 9546303, Israel, Tel: 972-2-6547022 Fax: 972-2-6547034
הרשות לקידום ,מעמד האישה תומכת בקידום הצעת החוק להקמת רשות ממלכתית לגיל הרך
מתוך הכרה לא רק בחשיבות התקופה הזו להתפתחות הילד, אלא גם בהשלכות הישירות של היעדר
הפיקו
ח
.מעונות היום על נשים ועל יציאתן לשוק העבודה
בהזדמנות זו נציג גם
ש הרשות בשיתוף משרד החינוך החלו בביצוע מיזם פיילוט הפעלה של תכניות
לחינוך לשוויון מגדרי והטמעת חשיבה מגדרית בגני היל דים הרשמים. התכנית מעודדת התבוננות
אישית והתפתחותית של ילדים וילדות בגיל הרך, בד בבד עם רכישת כלים יישומיים למונחי מגדר
.וכבוד האדם, לעיצוב מרחב הגן ולעבודה עם הילדים הצוות וההורים
הרשות רואה חשיבות רבה
בפיתוח תכניות חינו ך איכותיות.לשם התפתחות מיטבית של הילד.ה
במסגרת תמיכתנו בהצעת החוק, אנו מבקשות לכלול את השינויים:הבאים
●
ייצוג הרשות לקידום מעמד האישה–
קביעת נציגות קבועה למועצת הרשות ולצוות ההיגוי
האמון על עיצוב המדיניות ותוכנית הפעולה
●
שיתוף מידע –
בהתאם לסעיף7
בחוק הרשות לקידום מעמד האישה, הרשות לגיל הרך תספק
מידע לרשות לקידום מעמד האישה לצורך מעקב אחר השפעות מדיניות החינוך לגיל הרך על
נשים ואימהות
●
שיתוף הרשות לקידום מעמד האישה בהיגוי תכניות ה
חינוך לשוויון מגדרי לגיל הרך
●
הקמת מוקד מידע והכוונה–
מתן מענה לפניות ציבור והדרכות להורים מפרספקטיבה של
הורות שוויונית
●
דו"ח שנתי- פרסום דו"ח מגדרי שנתי, שיוגש לש ר החינוך, לשרה לשוויון חברתי ולקידום
מעמד האישה, ולוועדה לקידום מעמד האישה בכנסת, ויכלול המלצות לשיפור המדיניות
בהתאם לממצאים
הרשות לקידום מעמד האישה מברכת על הקמת הרשות לגיל הרך ומאמינה כי תתרום לשיפור
השירותים הניתנים לילדים ולמשפחותיהם, לקידום שוויון מ גדרי בשוק העבודה ולצמצום פערים
.חברתיים
. כמו כן, הרשות תשמח לשלב ידיים לשם חשיבה משותפת ביחס להצעות שהוזכרו
קרן בן הרוש, יועצת למנכ"לית
הרשות לקידום מעמד האישה
:העתק
,מירב שטרן
מנכ"לית
הרשות ל
קידום מעמד האישה
הרשות לקידום מעמד האישה ,רח 'כנפי נשרים 5
,ירושלים
9546303
,טל :
02-6547022
,פקס :
02-6547034
_______________________________________________________________________
5 Kanfei Nesharim St., Jerusalem 9546303, Israel, Tel: 972-2-6547022 Fax: 972-2-6547034