חומר רקע
עמותת לצדכם ע"ר580594885
www.byourside.org
:נייר עמדה בנושא הצעת החוק למניעת אלימות כלכלית
שלום
,רב
ביום
,שלישי
20.10.2020
, צפויה לעלות להצבעה
,בכנסת בוועדת חוקה חוק
,ומשפט הצעה
:בשם
"החוק למניעת אלימות כלכלית."
שמקדמת קרן ברק
)(ליכוד
כעמותה מקצועית המטפלת בגברים נפגעי אלימות
,במשפחה אנו עוקבים בדאגה אחר הצעת החוק ומתוך
אחריות כלפי הפונים אלינו לסיוע בימים האלו ולאורך השנים ואנו מג
ישים מסמך זה על מנת להבי
ע את
עמדתנו בפניכם כנבחרי
.ציבור
על
:העמותה
עמותת לצדכם - העמותה למען הגברים
,בישראל היא עמותה ישראלית הפועלת
,לתמיכה סיוע
,נפשי טיפול
ושיקום גברים נפגעי אלימות
,פיזית רגשית, כלכלית ומינית בזוגיות ובאבות נפגעים בהליכי גירושין
בקונפליקט
.גבוה
העמותה נוסדה בשנת
2014
על ידי ד"ר רונית דרור ודנית
,רז עובדות
,סוציאליות וכוללת צוות מקצועי
ומנוסה של עובדים
,סוציאליים
,פסיכולוגים אנשי
,חינוך
,מאמנים עורכי דין
.ומתנדבים
העמותה פועלת לשינוי התפיסה
,החברתית
,להכרה להבנה ולצמצומה של תופעת האלימות
,(הפיזית
,הכלכלית הנפשית
)והמינית הנפוצה בכל רבדי החברה והפוגעת בנשים ובגברים גם
.יחד
העמותה פועלת לשינוי התפיסה
,החברתית להבנה ולהכרה בזכויות האב כשותף מלא ופעיל בחיי ילדיו
.ומשפחתו
ביחס להצעת החוק בשם: "החוק למען מניעת אלימות כלכלית
"במשפחה:
עמותת לצדכם מודה לשותפיה בפורום הארגונים למען המשפחה
–
מגבה את נייר העמדה המשותף
ומעוניינת להוסיף שתי נקודות התייחסות ספציפיות מתוך פעילותה של
''לצדכם:
בראש ובראשונה אנו רוצים
לתמוך ברצון למנוע אלימות כלכלית–
.בכל מסגרת ובכל מקום
כעמותה אשר פועלת לאור ערכים של
שוויון מגדרי וצדק חברתי, גם אנו, כמו ח"כ ברק,
מעוניינים לתת מענה
"לבן זוג שננקטת כלפיו "אלימות כלכלית–
בתוך מערכת היחסים הזוגית. (
כפי שמצוין במשפט הראשון
ב)הצעת החוק
בנוסף נרצה לציין, כי
במשך ה שנים הגשנו סיוע לאבות רבים שחלקם נפגעו גם מאלימות
כלכלית
, כך שיש לנו הכרות קרובה עם הנושא.
מתוך עיון בחוק ה
מוצע אנו רואים שתי עמדות ערכיות מסוכנות
:המתפרצות מבין שורותיו
1
. רגרסיה לתפיסת עולם פטריארכלית של חוסר
שוויון
.מגדרי
2. דה-
,פרסונליזציה של גברים .חיפצון גברים לשם שימוש מנצל בגופם וברוחם
שתי עמדות אלו מסוכנות הן לגברים ולא פחות מכך לנשים הנלחמות על מעמדן השווה, הן מסוכנות בכלל
לתא המשפחתי כפי שיואר בהמשך, ומעבר לכל הן מסוכנות לבוחן המציאות החברתי שכן הן עיוורות לנתונים
אובייקטיביים ומעודדות הרחבת
.העיוורון
עמותת לצדכם ע"ר580594885
www.byourside.org
:רגרסיה לתפיסת עולם פטריארכלית
הצעת החוק
המונחת בפניכם מנוסחת
מתוך תפיסה והנחת יסוד ה רואה בגברים
כגורם העיקרי לפרנס.
ובכך .מסירה אחריות מנשים לפרנסתן ופרנסת ילדיהן המשותפים עם גברים להן נישאו
תפיסת עולם זאת, המבוטאת בחוק–
אשר לה איננו שותפים, שמה את
הזהות המגדרית,
לפני ערכים
אנושיים אוניברסאליים
,של חירות האדם
ו
חופש הפרט להגשים את עצמו מקצועית ול התנהל בעולם באופן
.תבוני ואחראי
לתפיסתנו, לכל אדם, ללא תלות במגדרו, יש תבונה ויכולות
, מהן נובעים הח
ופש להתנהל בעולם
והחובה לפ .רנס את עצמו, ואת ילדיו
אין שום הצדקה
.להחריג נשים בעניין זה
החרגת הנשים נובעת ומחזקת תפישות
פטריארכליות
של האישה כחסרת אונים, חסרת תבונה וחסרת
.אחריות
האם אישה אשר עובדת ומרוויחה סכום נאות וריאלי לפרנסתה
–
אכן עומדת בסכנה?לאלימות כלכלית
אנו סבורים שיש סבירות נמוכה מאוד לכך . ההנחה כי אישה היא אדם לא יצרני, ותלותי היא הנחה נסתרת–
פטריארכלית
–
אשר שוכנת בבסיס
הנחות היסוד בניסוח החוק
.ועל כך יש להצטער
בנוסף, אנו רוצים להדגיש כי קיימים מצבי חיים רבים ומגוונים: ישנם משפחות מורכ בות, להטביות, ומצבים
בהם נשים מרוויחות המכניסות לתאים המשפחתיים סכומים העולים על בני ,
או בנות זוגן ובכך מהוות גורם
.מפרנס
(ע"פ
נתוני הלמ"ס
,המוצגים במחקרה של ד"ר ליאת קוליק מאוניברסיטת בר אילן
מדובר בכ-
45
אחוז מהמשפחות.)
נוסיף עוד,
כי בתאים משפחתיים רבים נשים מהוות גורם דומיננטי מאוד בהתנהלות הכלכלית–
ואילו לשון
החוק ורוחו הייתה חופשית מהטיה מגדרית היה חוק זה יכול להרחיב את מוטת כנפיו ולהגן על גברים רבים
.אשר חווים עצמם תחת שליטה כלכלית
דה-פרסונליזציה של גברים, חיפצון
:גברים לשם שימוש מנצל בגופם וברוחם
אין לדעת איזו משפחה, עמדה לנגד עיניה של מציעת החוק. עמותת לצדכם פועלת מתוך גישה הומניסטית
הרואה את האדם כישות שווה חברתית–
לפני המגדר ולפני המצב המשפחתי. נראה כי המשפחה אשר
עמדה לנגד עיני
מקדמת החוק היא המשפחה ההטרונור מטיבית–
פטריארכלית: 'גבר-אישה-
ילדים' אשר בה
נדמה כי הגבר הוא בעל הכוח. החוק כבר במבוא מצהיר כי הוא חוק הנצמד לאמנת איסטנבול למניעת
.אלימות כלפי נשים
מתוך עיון בהצעת החוק–
מיד לאחר המשפט הראשון לשון החוק עוברת ללשון נקבה בתיאור הקורבנות
האפשריות. כך שלמעש."ה כותרת החוק צריכה להיות "החוק למען מניעת אלימות כלכלית כלפי נשים בלבד
אנו רוצים להצביע על כך ש אין בהצעת החוק הגנות על גברים הסובלים מאלימות כלכלית–
כי הוא עיוור
'למצב זה ולא רואה בו אפשרות. לשון החוק לעיתים היא בזכר 'בן זוג-
אולם נראה שזו מכבסת מילים
בלבד.
עיוורון זה איננו מפתיע דווקא בשל שכיחותו הרבה והיותו נדבך מרכזי בתפיסת העולם הפטריארכאלי
ת .
העיוורון ל'גבר' כאדם בעל רגישות, רגשות, סבל, ומרחב ביטוי בכולל תחושות אלו–
הוא העומד בבסיס
התביעה של הגישה המסורתית ביחס לגבר להקריב את גופו ונשמתו למען התא.המשפחתי
1
-האם משפחות בהן הגבר עובד בשתי עבודות או יותר כאשר האישה בבית
,ואינה תורמת להכנסה
?אינן משפחות בהן מבוצעת אלימות כלכלית מתמשכת וסמויה ביחס לגברים
עמותת לצדכם ע"ר580594885
www.byourside.org
2
-
האם גברים העובדים עבודות כפיים באתרי בנייה, בסלילת כבישים, בשורות כוחות הביטחון–
בנהיגה מתמשכת ובשע ות מרובות–
האם מצב זה איננו אלימות כלכלית
, שתומכת בניצול גופם
בריאותם, חייהם וזמנם הפנוי?
3
-במצבים של גירושים, של איום בפרידה, ישנם גברים הנותרים ללא בית, ללא משפחה וללא כסף
–
ומעבר לכך הם חשופים לסנקציות כבדות בהובלת הנשים של הוצאה לפועל, שלילת רישיון, ע יכובי
יציאה מהארץ ומאסרים כל אלה בתוך המשבר האישי העמוק בו הם נתונים. החוק המוצע רוצה
.להרחיב מצב שלילי וקטלני זה החוק המוצע רע לגברים רע לנשים ומכניס עוד חומר נפץ
.לסכסוכי גירושין כאילו לא די במה שיש
לדעתינו מצב בו פערי השכר ובעיקר פערי המאמץ להשתכרות
בתוך המש פחה הינם ניכרים ומעבר לגבול
מסו ים–
.הוא אלימות כלכלית מתמשכת והרסנית
גברים אלו הם בחלקם
קורבנות לאלימות כלכלית, תרבותית ומשפחתית
שמסתיימת לא אחת גם באופן
.קטלני
נפנה את תשומת
ה לב ,לדוח משרד הבריאות טרם הקורונה (מאי2017
)
ביחס .להתאבדויות בישראל
בדוח זה מצוי ן כי340
גברים בשנה מתאבדים ושזו הע רכת חסר כי המספר נוגע ב370
גברים בשנה. כל יום
.מתאבד גבר בישראל, כולם חלק מתא משפחתי כזה או אחר
יש לציין, המנגנון הזה אשר שולח את הגברים לשלושים ולארבעים שנות עבודה בחוץ, הוא אותו המנגנון
אשר מקבע את האישה לבית ולטיפול בילדים. זהו המנגנון אשר בצדק ארגונ .י הנשים פועלות לצמצמו
,גם אנחנו בעמותת לצדכם, היינו רוצים לראות תמונות משפחתיות מאוזנות. כך, במצב כיום
מהן ההשלכות הצפויות של הצעת החוק בניסוחה הנוכחי?
1
- הפיכת המשפחה לזירת מאבק משפטית -
על ידי מתן כוח בלתי סביר לצד אחד להתלונן על הצד השני
.במקרים מגוונים ולהגדיר כאלימות כלכלית כמעט כל פעולה
ההצעה עתידה להגדיל את הסכסוכים והדיונים
בבתי משפט בהליכי גירושים ו גם ,בתוך הנישואין
ו להעניק יתרון משפטי בלתי הוגן, חסר מידתיות וסבירות
לאישה בלבד.
2
-
מתן כוח בלתי סביר לרשויות,ולמדינה להכריע במחלוקת הכלכלית הפרטית בחיי הפרט והמשפחה
.בזוגיות על כל גווניה, בנישואין, משפחות חד מיניות, ובמשפחה החדשה
3
- החרפת סכסוכי גירושין
–
בשל כך שהחוק מייצר כלים חדשים כגון תביעות נזיקין בין בני זוג
בשל מחלוקות כספ.יות בתוך המשפחה
4
- תחושות במקום עובדות - בשל השימוש במונחים סובייקטיביים לגמרי בהצעה, כמו: ״הטלת אימה״ ו-
״התנהגות המקשה על מימוש התנהלות עצמאית של בן זוג״. באופן שיכול לכלול כל התנהגות, ולספק עוד
.כלי משפטי שניתן לנצל לרעה בסכסוך גירושין
5
-
,לראשונה יאפשר החוק גם לכל חברי התא המשפחתי: בני זוג/ילדים/הור,ים /דודים/סבים
להפוך כל
מחלוקת
.שגרתית בענייני כספים, לתביעה משפטית בדרישה לפיצויים
6
-
,טשטוש מועד פקיעת הנישואין
ופתח לטענות שווא במטרה להקדים את מועד איזון המשאבים בין בני
הזוג במטרה להשיג נתח לא הו.גן מהרכוש המשותף בזמן גירושין
עמותת לצדכם ע"ר580594885
www.byourside.org
:אנו מבקשים
להתנגד להצעה במתכונתה הנוכחית
, ו
להחזיר חוק חשוב זה לשולחן הדיונים,
במטרה לאזן
.את החוק ולהרחיב את מוטת החמלה שבחוק זה, גם ביחס לגברים נפגעי אלימות כלכלית
ו גם במטרה לתקן את שאר העוולות
העשויות לה
י גרם מאופן ניסוח החוק שמשאיר פתח רחב לניצולו
.תוך שימוש בטענות שווא בזמן קונפליקט גירושין רווי סערת רגשות
לעודד שימוש בעובדים סוציאליים
מאוזנים מגדרית ., אשר יעניקו גם לגברים מידע ותמיכה בזכויותיהם
,חשוב ביותר
ש עובדים סוציאליים אלו יעודדו
שוויון
מגדרי
של ה אחריות
ה
כלכלית
של שני המינים לקיום
המשפחות. הם אשר יתריעו בפני בית המשפט על מצבים בהם נדמה שיש מצבי ניצול: גם גבר אשר
עובד ימים כלילות, כאשר האישה בבית, עשוי לנבוע
.ממצב של ניצול
אנו קוראים לחברי הכנסת לפעול לתיקון חוקים ארכאיים המייצרים מצבי
אלימות כלכלית כנגד גב רים
במצבי גירושין–
בהם האלימות הכלכלית ביחס לגברים
מגיעה לשיאים ושולחת רבים מהם מתחת לקו
העוני .
זאת בשל אפליה
מגדרית מובנית ומתמש כת בחוקי המזונות המחייבים רק את האבות באחריות
הכלכלית, אפליה במתן קצבאות ילדים, אפליה בחוקי משמורת הילדים ועוד .
אנו מציעים
ש,חוק מתוקן ותקין
יגדיר 'גירושין' כמצב משפחתי חדש הדורש התארגנות כלכלית שווה של
שני הצדדים אשר מטרתה לתת איזון
ושוויון
בין הצורך לעבוד ולהתפרנס והצורך בהורות, קירבה ושהות
עם הילדים–
לאבות ולא
י.מהות באופן שווה כאנשים שווים
,בברכה
ד"ר קופל אליעזר
מנהל
מקצועי ב.'עמותת 'לצדכם
מרצה בבית הספר לעבודה סוציאלית
אוניברסיטת תל אביב.
-
00155d020699/2_40769a63
-
80ca
-
e611
-
b8c2
-
/MMM/40769a63
https://fs.knesset.gov.il/globaldocs
00155d020699_11_7591.pdf
-
80ca
-
e611
-
b8c2