חומר רקע
אבות למען צדק
משפחה | הורות | שוויון
עמותה רשומה580640969
אבות למען צדק-
עמותה רשומה580640969
:עמוד1
מתוך3
: דוא"ל
[email protected]
:אתר העמותהhttps://father4justice.org
17/09/2020
"כ ח
אלול ה׳תש״פ
לכבוד
א.ג.נ
הנדון: הצעת חוק אלימות כלכלית
נייר עמדה זה מתייחס/להצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (מניעת אלימות כלכלית) מ1356
וכן
להצעתה של חברת/הכנסת קרן ברק פ885/23
.אשר ידון בוועדת החוקה חוק ומשפט
רקע
עצמאותו וחוסנו של התא המשפחתי, הם אב
ני
יסוד של החברה הישראלית. המשפחה בישראל הנה
.הארגון החשוב ביותר לחוסנה של החברה בישראל
על מנת לשמר את חוסנו של התא המש
פ
חתי,
" עמותת
אבות למען צדק
" סבורה,
כי יש לקבוע מדיניות של
צמצום התערבותה של המדינה בהתנהלות התא המשפחתי. עמדתנו הנה, כי ערכה המוסף של המד ינה בתחום
דיני המשפחה,
איננו בקביעת כללי התנהגות של חברי התא
ה
משפחתי באמצעות חקיקה,
אלא בהעמדת מנגנוני
גישור לטובת פתרון סכסוכים אם מתעוררים. התערבות באמצעות חקיקה גורמת לתוצאה אחת–
תגבור
הסכסוכים ובסופו של תהליך–
.פרוק התא המשפחתי
ה'חידושים'
המוצעים בהצעת החוק
1
.
.הוצאת צווי הגנה כנגד פרט במשפחה שנחשד בהפעלת "אלימות כלכלית" כנגד פרט אחר
"אלימות כלכלית" מוגדרת בתיקון לחוק בצורה רחבה , שתלויה בע
י קר בתחושתו של הפרט
העותר לבית המשפט, דוג-
'ס7
(א1
".... ))(א התנהגות המקשה על מימוש התנהלות עצמאית של
בן
זוג ובכלל זה על יציאה לעבודה?..." מה אנו למדים מכך-
כי בית המשפט אמור להתמנות
"להכרעה "באופן מימוש התנהלות הפרטים במשפחה
2
.
.הפיכת "האלימות הכלכלית" לעוולה נזיקית
3
.
הרחבת שני היעדים הנ"ל לכל יתר חברי התא המשפחתי–
הורים /ילדים /דודים /סבים וסבתות.
המצב החוקי
הקיים בישראל מייתר את החוק המוצע:
,החוק הישראלי, ובתי המשפט המיישמים את החוק, נותנים כיום מענה נרחב לכל סוגיה בדיני המשפחה
באמצעות חוק יחסי ממון בין בני זוג, הזכאות לאיזון משאבים, הזכאות לנכסי קריירה, חוק לחלוקת
חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו ועוד .
זאת ועוד, במצבים בהם עולה הטענה להעדר מידע כלכלי או הסתרת מידע, קיימת הזכות לקבל
מביהמ”ש צווים לגילוי מידע וזכויות, אותם ניתן להפנות לבנקים, בתי השקעות, מקום עבודה, חברות
ביטוח, לשכת רישום מקרקעין וכיוצ”ב, על מנת לאתר את הרכוש הרשום ע”ש הצד הנתבע וא שר לתובע
,זכאות למחציתו. בתי המשפט נענים לבקשות לצווים אלה ובפסקי דין, כאשר נקבע שרכוש אכן הוברח
.מחוייב הצד שכנגד להעביר את מחציתו ממקורות שונים
ככל שיש אירוע חריג כגון "גניבה" למשל בין בני זוג ,
.הרי שהפתרון הקיים לבעיה זו מצוי בחוק הפלילי
אין כל צורך להו
סיף סנקציה אזרחית בדמות "עוולה נזיקית". הוספת סנקציות כגון אלו המוצעות בחוק,
תגרום לתוצאה אחת והיא–
הקצנת
הסכסוך
.בין פרטים במשפחה
אבות למען צדק-
עמותה רשומה580640969
:עמוד2
מתוך3
: דוא"לcontact@father4justice
:אתר העמותהhttps://father4justice.org
בנוסף, סכסוכים בין פרטי המשפחה, יכולים להידון כיום במסגרת גישור,
שמקנה חוק הסדרי התדיינויות
)בסכסוכי משפחה (הוראת שעה התשע"ה
2014
.
הסכנה הגלומה בהצעת החוק "למוסד המשפחה :"
•
הצעת החוק על שלושת מרכיביה, כפי שפורטו לעיל ,
"הופכת את המדינה ל"מנהל התא המשפחתי
במקומם של בני הזוג. אנו סבורים כאמור,
כי זה אינו
מתפקידה
של המדינה מטעמים שונים
ו :ביניהם
1
.
ריבוי חוקים מיותרים כגון זה,
.מעמיס נטל כבד על בתי המשפט העמוסים ממילא
2
.
.מחייב הקמת ותגבור מנגנונים בירוקרטיים לתפעול החוק ולבקרה על יישומו
3
.
בני הזוג יודעים טוב מכולם "מה טוב להם" ואם אינם מסתדרים (למרות אפשרויות הגישור
)הקיימות,
.הדרך איננה להמשיך להפעיל התא המשפחתי "תחת ניהול משפטי" אלא לפרקו
4
.
כניסת המדינה לניהול התא המשפחתי, תסיר אחריות מההורים ו תגרום לפרימה סופית של
הקשר בין בני הזוג דבר שישפיע על ילדיהם באופן.הרסני
נבהיר–
גישתנו לאי התערבות באלימות המוגדרת ככלכלית בתא המשפחת י, אינה נובעת מלגיטמציה
לאלימות כלשהיא, אלא מהכרה במגבלות יכולתה של המדינה לחנך את האזרחים,
בכל הנוגע לענייני
.המשפחה, באמצעות חקיקה מסוג זה
חינוך לענייני משפחה, הנו תהליך חברתי איטי וארוך ולא משפטי,
שבו מתגוששים בני המשפחה במסגרת בתי
המשפט במטרה
.לנהל את חייהם
למדינה, אין מקום להתערב ולהתוות לתא המשפחתי כיצד להתנהל כלכלית. הבחיר
ה
בתא המשפחתי
כיצד להתנהל כלכלית,
ה הינ בחירה שבינו לבינה. הצעת החוק,
כמו כן,
גם
מאפשר
ת
לילדים ובני
משפחה לתבוע את הוריהם, ובמקרה של בעלי עניין אשר "קיבלו" חסות על קטין א ו קשיש, יכול אף
לשמש להעברת נכסים מהתא המשפחתי לאות
ם
בעל
י י ענ .ין
הצעת החוק תעודד תלונות שווא:
נוכח אי ביטולה של הנחיה2.5
של הפרקליטות, המאפשרת ומעודדת הלכה למעשה תלונות שווא
באלמ"ב,
,מבלי הגשת כתבי אישום נגד נשים
תופעת תלונות השווא נגד גברים תתרחב .
צו הגנה וצו
הרחקה, כפי המוצע בחוק, יצטרף לשגרה הקיימת בסכסוכי גירושין ופרידה בעצימות גבוהה, ככלי נוסף
.בידי נשים, על מנת לנתק בין האב לילדיו
,קידום חוק אלימות כלכלית בטרם ביטול הנחיה2.5
, המונעת הגשת כתבי אישום כנגד נשים בגין
,תלונות שווא תעודד הגשת תלונו ת שווא גם בטענת אלימות כלכלית, תביא לפגיעה נוספת בגברים, על
כל ההשלכות הנוספות לפגיעה בכבוד האדם ובחירותו, תהרוס חייהם של אלפי גברים ותדחוק רבים
,נוספים מהם לאובדנות, ובוודאי
תעצים ותעודד סכסוכים משפחתיים
.וכפועל יוצא תפגע גם בילדים
אבות למען צדק-
עמותה רשומה580640969
:עמוד3
מתוך3
: דוא"לcontact@father4justice
:אתר העמותהhttps://father4justice.org
לסיכום
1
.
"שורשי התפיסה האידאולוגית לפיה ניתן באמצעות חקיקה לפתור בעיות ב"מרחב הפרטי,
נעוצים
בעמדות מרקסיסטיות, אשר היוו זרז ללידתן של תיאוריות פמיניסטיות ראדיקאליות,
הרואות את
המשפחה כמוקד לדיכוי, ניצול ועוולות אחרות. גישה זו,
( הוכחה
ב שנות ה-
30
)באירופה
כמסוכנת
וכב
לתי יעילה לפתרון בעיות במרחב הפרטי .
2
.
קיימים במערכת החקיקה במדינת ישאל מנגנונים יעילים וטובים לפתרון בעיות מסוג "האלימות
"הכלכלית
(ככל שקיימת) ולכן
הנזק מהצעת החוק גדול עשרות מונים מהתועלת.
3
.
החוק המוצע
יעודד ויעצים סכסוכים בין גברים לנשים
(שמדממים)לצערינו גם כיום,
בעודם
במערכת זוגית אל מול
עיניה
ם
,הפעורות של ילדיהם
דבר שיביא ישירות לפגיעה קשה ב"מוסד
"המשפחה .
4
.
הצעת החוק תהפוך את המשפחה, על כל שלוחותיה
)(ילידם /דודים /סביבם סבתות,
לזירה
משפטית של סכסוכים ותביעות .
תחום מדיניות וחקיקה -
עמותת אבות .למען צדק