חומר רקע
ועדת חוקה חוק ומשפט
כנסת ישראל
א.ג.נ
הנדון: הצעת חוק אלימות כלכלית
נל"י הינה הזרוע הנשית של מטה יהודי לאומי שהוקם ב-15.5.2011.
בין מטרות נל"י: העצמת נשים בהתאם לערכים לאומיים, השבת המדינה לערכים ציוניים ויהודיים בתחומי תרבות, חינוך, תקשורת ומערכת המשפט.
העמותה כוללת נשים ממגזרים שונים של החברה בישראל.
נייר עמדה זה מתייחס להצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (מניעת אלימות כלכלית) מ/1356 וכן להצעתה של חברת הכנסת קרן ברק פ/885/23 אשר ידון בוועדת החוקה חוק ומשפט.
מבוא: המשפחה הינה התא הבסיס ביותר בכל חברה. המשפחה הינה הגרעין והיסוד לחוסנה של כל חברה, קהילה או עם. על מנת לשמור על חוסנה של החברה בישראל, יש לשמר את כוחה של המשפחה ולעשות למען המשך קיומן של משפחות שלימות רבות ככל האפשר בחברה הישראלית.
נל"י דוגלת במדיניות של אי-התערבות החוק והממסד ככל שרק ניתן, בתהליכים התוך- משפחתיים. ערכי התרבות והמורשת הם שאמורים להגדיר את נורמות ההתנהגות התוך- משפחתית ולא התערבות חיצונית, שלדעתנו רק תפריע ותזיק לתהליכים הטבעיים המקובלים במשפחה, שהוכיחו את עצמם מזה דורות רבים. התערבות באמצעות חקיקה תתדלק תהליכים לא בריאים שעלולים להגדיל מאוד את אחוז המשפחות שתיקלענה לסכסוך ולהתדיינות משפטית, במקום לנסות לפתור את הקשיים בדרכים המקובלות שהוכחו עד כה כיעילות.
המצב כיום: החוקים הקיימים כיום בישראל בנושא משפחה הינם מספקים בהחלט.
ישום החוקים הקיימים נותנים מענה מספק לסוגיות השונות באמצעות
חוק יחסי ממון בין בני זוג,
הזכאות לאיזון משאבים,
הזכאות לנכסי קריירה,
חוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו ועוד.
הרחבת החוק והחלתה גם על שאר חברי התא המשפחתי בנוסף להורים, אינה סבירה ועלולה לגרום להבאת מצבים אבסורדיים להתדיינות משפטית [כמו סבא שלא סיפק את ציפיות נכדו לדמי כיס..].
ראוי גם לציין כי חוק בעל טווח השפעה נרחב כמוצע היום בישראל, אינו נהוג במדינות נאורות אחרות.
סיבות מרכזיות להתנגדות לחוק אלימות כלכלית במשפחה
החוק המוצע יגרום לסכסוכים ולקצב מוגבר של פירוק התא המשפחתי, ובקלות יתר, לעומת המצב הקיים כיום.
הוא יגדיל את היקף ההתדיינות, ירחיב ויעמיק את הבסיס למריבות ולסכסוכים, יאריך את ההתדיינויות ויגדיל את העומס על מערכת המשפט, לרבות בתי הדין.
זו הצעה מפלה מעצם טיבה ומיועדת באופן מובהק להיטב עם נשים.
הגדרת האלימות הכלכלית בחוק המוצע הינה רחבה כל כך עד שכמעט כל פעולה של הגבר תוכל להיות מוגדרת ע"י בת זוגו, כאלימות כלכלית. בין השאר, גם שעות עבודה רבות של הגבר לשם פרנסת משפחתו, תוכל להיות מוצגת כאלימות כלכלית בשל היעדרו מהבית, 'המונעת מבת זוגו לצאת לעבודה למשך שעות רבות ככל שחפצה'.
הצעת החוק הרסנית במיוחד משום שהיא תשפיע לא רק על זוגות נשואים, אלא גם על מי שאינו נשוי! הוא הופך כל גבר שחי בזוגיות לפחות שנה וחצי, לעבריין פוטנציאלי.
החוק יגרום לתוצאות מופרכות, הזויות. די יהיה בכך שגבר לא ייאות לרכוש פריט שבת זוגו/אישתו ביקשה ממנו, בנקודת זמן כלשהי, על מנת שהוא ייחשב כעובר עבירה. הוא עלול להיעצר ולעמוד בפני תביעה אזרחית נגדו.
בדומה להוצאת צו למניעת הטרדה מאיימת שקיימת כיום, ניתן יהיה בעתיד על בסיס החוק המוצע להוציא צו למניעת אלימות כלכלית.
החוק הנ"ל מציע שאיזון המשאבים בין בני הזוג יתקיים טרם פקיעת הנישואין, במקרה של אלימות כלכלית, באופן שיאפשר לאישה להשיג כספים מהגבר בטיעון שהוא לא אפשר לה להשיג עצמאות כלכלית. קשה להעריך אפילו לאילו תוצאות מופרכות זה יוליך.
בברכה, קטלין כהן, יו"ר תנועת נל"י [ נשים למען ישראל]