החלטות ועדה
סימוכין: 2020-456206
ירושלים, כ"ה בתשרי תשפ"א
13 באוקטובר 2020
לכבוד לכבוד
ח"כ יואב גלנט ח"כ ישראל כ"ץ
שר החינוך שר האוצר
מכובדיי,
הנדון: סכסוך עבודה של עובדי תכנית "שלבים"- אספקת שירותי חינוך לתלמידים חולים
ישיבה משותפת עם הוועדה לזכויות הילד
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
כ-1,500 תלמידים חולים זכאים לשירותי חינוך בביתם. עד כה ניתנו להם שירותי החינוך ע"י "קדימה מדע" בתכנית "שלבים" , ע"י כ-600 עובדים- מורים, סייעות ומטפלים. העובדים מקבלים שכר יומי, שעתי, ע"פ מספר התלמידים שהם מלמדים. החל מ-1.12.2020 השירות יינתן ע"י משרד החינוך. לא ברור מעמדם של המורים בתכנית, האם הם ימשיכו להיות מועסקים ע"י המשרד.
עם ההודעה של משרד החינוך שהשירות יינתן על ידו, "קדימה מדע" שלחה מכתבי פיטורין לעובדים, החל מ-1.12.2020., ולכן הם הכריזו על סכסוך עבודה. עתה, עם הודעת המשרד שהמעבר יבוצע במדורג, "קדימה מדע" הודיעה שהיא תמשוך את מכתבי הפיטורין, ככל שהמשרד יאריך איתם את ההתקשרות.
משרד החינוך הודיע שמאמצע חודש נובמבר, הוא יהיה בקשר עם כל ההורים ויעביר את המורים , בצורה מסודרת, למערך החדש. המהלך יהיה מדורג, ויתואם עם כל הורה. אין כוונה לקיצוץ בתכנית או בתקציב. ההיקף התקציבי עומד על כ-90 מיליון שח. המשרד מתקצב, ע"פ הצורך.
המעבר למשרד החינוך לא יהיה העתקה של התכנית הנוכחית למשרד. למשרד יש תכנית חדשה לטיפול בתלמידים החולים. המשרד יטפל בהם כביתר התלמידים. העבודה של העובדים תשתנה, בהתאם.
ע"פ חוק חינוך תלמידים חולים משנת 2004, תקנות ראשונות לחוק היו צריכות להגיע לכנסת עוד בשנת 2004. עברו כ-16 שנה והתקנות טרם הוגשו.
בתום הדיון הגיעו הוועדות למסקנות הבאות:
הוועדות מודות לכל המשתתפים בדיון.
הוועדות מביעות הערכה לעובדים המטפלים בתלמידים החולים.
הוועדות מברכות את משרד החינוך על מעבר מתן השירות החינוכי לתלמידים חולים אל המשרד.
הוועדות קוראות למשרד החינוך להבטיח את המשך הטיפול הנאות בתלמידים החולים. הוועדות הביעו את דאגתן מכך שכיוון שהמעבר יהיה באמצע שנה"ל, מורים עלולים להתחלף והדבר עלול לפגוע בתלמידים.
הוועדות קוראות למשרד החינוך להעביר אליהן תכנית סדורה למעבר השירות למשרד – לו"ז, תקציב, העסקת עובדים.
הוועדות רשמו לפניהן את הודעת משרד החינוך שהעברת הטיפול בתלמידים החולים יהיה מדורג ומתואם עם ההורים.
הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד החינוך שהוא בודק הארכת ההתקשרות עם "קדימה מדע", אולי, לשלושה חודשים. הוועדות פונות למשרד החינוך להודיע בדחיפות ל"קדימה מדע" על הארכת ההתקשרות , לפחות לשלושה חודשים, ורצוי, עד סוף השנה.
הוועדות רשמו לפניהם את הודעת משרד החינוך שמורים שעבדו עד כה בתכנית, ויהיו מעוניינים לעבוד תחת משרד החינוך - אם יעמדו בתנאי הסף, המשרד ישמח להעסיקם. ע"פ בדיקת המשרד, כ-325 מורים , שזה כ-65% מהמורים המועסקים, יוכלו לעבוד במשרד, אם ירצו בכך, תחת תנאי התשלום וההעסקה המקובלים במשרד. העסקת המטפלים והסייעות נמצא בבדיקה במשרד.
הוועדות הביעו תמיהה מכך שמשרד החינוך טרם פנה למורים בהצעת העסקה בעתיד. הוועדות דורשות ממשרד החינוך לפנות מיד למורים בהצעה למעבר לעבודה במשרד. הוועדות דורשות ממשרד החינוך להודיע למורים מהם תנאי ההעסקה במשרד. עם ידיעת הנתונים, המורים יוכלו לפנות למשרד בבקשה להעסקה .
הוועדות קוראות למשרד החינוך ולנציגי העובדים להיפגש, בדחיפות, ולהגיע למתווה מוסכם. הוועדות מבקשות לקבל את המתווה, עד סוף חודש זה.
הוועדות קוראות למשרדי הממשלה להגיש, בדחיפות, תקנות לחוק תלמידים חולים.
ב ב ר כ ה,
ב ב ר כ ה,
חה"כ רם שפע חה"כ יוסף ג'בארין
יושב ראש ועדת החינוך, התרבות והספורט יושב ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד