חומר רקע
המשרד לביטחון
הפנים אלימות ,סמים ואלכוהול
-
תמונת מצב לאומית2019
פברואר2019
ליקטו וערכו:
גיא נגר-מחלקת מחקר ,משרד לביטחון הפנים
ד"ר אריאל כדורי, הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול
הקדמה
•מהי רמת האלימות ,הסמים והאלכוהול בישראל?
•מהן המגמות בשנים האחרונות?
•מה מצבנו ביחס לעולם?
2
המשרד לביטחון
הפנים
תמונת
מצב
לאומית
3
המשרד לביטחון
הפנים מקורות המידע
אלימות
4
המשרד לביטחון
הפנים
שיעור עבירות
אלימות *המדווחות למשטרה
ל-
100,000
נפש ,בקרב האוכלוסייה הכללית
מקור :משטרת ישראל-
עיבודים של מחלקת המחקר של המשרד לביטחון הפנים לנתוני משטרת
ישראל
* סל עבירות אלימות כולל: מעשים שהובילו למוות או שכוונו לכך, מעשים שפגעו באדם או שכוונו לכך, עבירות פגיעה מינית, עבירות רכוש אלימות, פעולות אלימות נגד הסדר הציבורי.
5
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :ירידה
סל אירועי איכות חיים *ממוצע שיעור השינוי ל-
10,000
נפש ,
בקרב האוכלוסייה
הכללית
מקור :משטרת ישראל-
עיבודים של מחלקת המחקר של המשרד לביטחון הפנים לנתוני משטרת
ישראל
•סל איכות חיים כולל: עברות רישוי מנהליות, עישון במקום ציבורי, גרימת רעש מבית, גרימת רעש מעסק, גרימת רעש ממקום ציבור, גרימת רעש מבית תפילה- במרחב הציבורי,
השלכת פסולת, רכב נטוש/שרוף, פעמון אזעקה, הפעלת חזיזים נפצים.
•ממוצע של כלל הרשויות בארץ.
6
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :ירידה
314
361
364
357
315
283
284
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
אחוז נפגעי אלימות בקרב גילאי20
ומעלה
מקור: למ"ס- סקר ביטחון אישי
2018
מבוצע על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בהזמנת המשרד לביטחון הפנים ובמימונו
אלימות או איום באלימות- לדוגמא :תקיפה פיזית ,איום ,חטיפת תיק ,שוד וכדומה.
/h_print.pdf
1731
_
17
/victim
2018
https://www.cbs.gov.il/he/publications/DocLib/
7
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :יציבות
3.3%
3.6%
3.1%
3.7%
3.4%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
2014
2015
2016
2017
2018
קורבנּות לאלימות
מתונה ,
בקרב בני נוער(כיתות ד'-יא)
דיווחי התלמידים על קורבנּות לאלימות מתונה במהלך החודש שקדם להעברת
השאלונים- תשע"ז
21%
18%
19%
17%
10%
8%
8%
7%
13%
11%
12%
10%
12%
10%
11%
10%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
תשעא תשעג תשעה תשעז
מדד מסכם תלמיד איים שיפגע בך בבית-הספר או אחרי הלימודים
תלמיד תפס ודחף אותך במטרה לפגוע בך קיבלת בעיטה או אגרוף מתלמיד שרצה לפגוע בך
מקור: "משרד החינוך- ניטור רמת האלימות בבתי ספר-לפי דיווחי תלמידים לשנת
2017
"
8
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :ירידה
קורבנות לאלימות
מתונה-כולל איומים ,דחיפות ובעיטות במטרה לפגוע פילוח לפי סוגי אלימות וגילאים
קורבנּות לאלימות
תוך שימוש באמצעי תקשורת דיגיטליים ,
בקרב בני נוער(כיתות ד'-יא)
דיווחי התלמידים על קורבנּות לאלימות תוך שימוש באמצעי תקשורת דיגיטליים במהלך החודש שקדם להעברת
השאלונים- תשע"ז
8%
9%
10%
9%
3%
3%
4%
3%
5%
6%
7%
7%
3%
3%
3%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
תשעא תשעג תשעה תשעז
מדד מסכם
האם במהלך החודש האחרון תלמיד הפיץ תמונה שלך באינטרנט או בטלפון הסלולארי במטרה לפגוע בך
האם במהלך החודש האחרון קיבלת מסרים מעליבים או פוגעים באינטרנט או בטלפון הסלולארי מתלמיד אחר
האם במהלך החודש האחרון קיבלת איומים באינטרנט או בטלפון הסלולארי מתלמיד אחר
9
מקור: משרד החינוך- "ניטור רמת האלימות בבתי ספר-לפי דיווחי תלמידים לשנת
2017
"
המשרד לביטחון
הפנים
קורבנות לאלימות תוך שימוש באמצעי תקשורת דיגיטליים-כולל הפצת תמונות ,קבלת מסרים מעליבים ואיומים באמצעי התקשורת במטרה לפגוע
המגמה בשנים האחרונות :יציבות
פילוח לפי סוגי אלימות וגילאים
מעורבות באירועי אלימות(קורבנּות) ,
בקרב בני נוער(
כיתות
ה'-יא)
דיווחי
התלמידים על מעורבות באירועי אלימות :
נתוני המדד המסכם בשנים
תשס"ט-תשע"ח
11
מקור: משרד החינוך- מיצ"ב-נתוני אקלים וסביבה פדגוגית - תשע"ח
המשרד לביטחון
הפנים
מדד מסכם: מעורבות באירועי אלימות* (קורבנות):אלימות מתונה-
"בחודש האחרון מישהו מהתלמידים דחף אותי/ "בחודש האחרון קיבלתי מכה או בעיטה או אגרוף מאחד התלמידים שרצה לפגוע בי)"
; אלימות חמורה: "בחודש
האחרון אחד התלמידים השתמש במקל, באבן, בכיסא או בחפץ אחר כדי לפגוע בי/"
"בחודש האחרון מישהו מהתלמידים נתן לי מכות חזקות/"
"בחודש האחרון אחד התלמידים איים שיפגע בי בבית הספר או אחרי הלימודים/"
"בחודש
האחרון מישהו מהתלמידים סחט ממני באיומים כסף, אוכל או דברי ערך"
; אלימות עקיפה: "בחודש האחרון אחד התלמידים ניסה לשכנע תלמידים אחרים לא לדבר איתי או לא להיות חברים שלי/"
"בחודש האחרון אחד התלמידים
הפיץ עליי שמועות לא נכונות כדי לפגוע בי (למשל באינטרנט או ברכילות מאחורי הגב/")
"בחודש האחרון הטילו עלי 'חרם': קבוצת תלמידים לא רצתה לדבר או לשחק איתי"
המגמה בשנים האחרונות :ירידה
17
15
15
13
12
12
11
11
10
9
11
11
11
10
10
11
9
9
9
8
6
7
6
7
8
7
8
8
7
0
20
40
תשס"ט תש"ע תשע"א תשע"ב תשע"ג תשע"ד תשע"ה תשע"ו תשע"ז תשע"ח
שיעור המסכימים
)%(
ה'-ו' ז'-ט' י'-י"א
שיעור ביקורים במיון עקב פגיעות מכוונות (ללא פגיעה
עצמית) ל-
100,000
נפש, בקרב האוכלוסייה הכללית
מקור :משרד הבריאות-
עיבודים של מחלקת
המחקר-
המשרד לביטחון הפנים לנתוני משרד הבריאות
והלמ"ס
12
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :ירידה
מספר
הנזקקויות מסוג אלימות *
המתועדות
במשרד
הרווחה ,
בקרב האוכלוסייה
הכללית
"*נזקקות מסוג אלימות "היינה פניית הפרט או פנייה אודותיו לרווחה בשל מקרה אלימות.
מקור :משרד הרווחה-
עיבודים של
הלמ"ס
לנתוני משרד הרווחה(הועבר ע"
י מחלקת מחקר
בט"פ)
13
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :ירידה
סמים
14
המשרד לביטחון
הפנים
תיקי סמים(שימוש ,
סחר
והחזקה )
לאורך
השנים ,
בקרב האוכלוסייה
הכללית
מקור: משטרת ישראל- השנתון הסטטיסטי של משטרת ישראל לשנת
2017
.pdf
2017
/he/shanton_
2017
www.gov.il/BlobFolder/reports/police_statistical_abstract_
https://
15
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :עליה
שימוש
בחומרים פסיכו-אקטיביים-שימוש בסמים ,
בקרב בני נוער(
כיתות
ז'-יא)
דיווחי התלמידים על שימוש בסמים, שיעור התלמידים שעשו את האמור בהיגד לפחות פעם אחת, תשע"ז
3%
5%
4%
5%
2%
3%
2%
2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
תשעא תשעג תשעה תשעז
האם אי פעם במהלך חייך עישנת מריחואנה ,גראס או חשיש האם אי פעם במהלך חייך נטלת אקסטזי או ספידים או סם פיצוציות
16
מקור: משרד החינוך- "ניטור רמת האלימות בבתי ספר-לפי דיווחי תלמידים לשנת
2017
"
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :יציבות
מקור: מחלקת מחקר-בט"פ-סקר נוער לשנת
2018
היכרות עם משתמשים בסמים- בקרב בני נוער
17%
16%
14%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2016
2017
2018
האם יש לך חבר/ה שמשתמש/ת בסמים? אחוז הנוער המשיבים "כן"
17
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :ירידה
צריכת חומרים פסיכו-אקטיביים-מספר מטופלים /
מכורים
לסמים*
,בקרב האוכלוסייה הכללית
9216
10998
7289
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
2015
2016
2017
מקור: משרד הרווחה- "השרות לטיפול בהתמכרויות-מדיניות, פרקטיקות ותוצאות –שנת
2017
"
*בקטגוריה נכללים המרכיבים הבאים: תרופות מרשם, גראס רפואי, הזיה, ממריצים, סובוטקס/סובוקסון, קנבוניאידים, בנזודיאזפינים, תרופות מרשם אופיאטיים, אופיאטיים,
קוקאין, סמי פיצוציות.
18
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנה האחרונה :ירידה
פניות
למלר"ד (מחלקות לרפואה דחופה )
בגין
שימוש
בסמים*
,
בקרב האוכלוסייה
הכללית
2,034
2,199
2,390
1,812
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
2014
2015
2016
2017
* נכללים בקטגוריה זו מצבים של הפרעות נפשיות כתוצאה מצריכת סמים, התמכרות לסמים, שימוש מזיק בחומרים שונים כגון קנאביס, סמים הזיווניים, תרופות הרגעה ושינה,
שימוש באופיאוידים, סמים מעוררים כגון קוקאין (כולל ריטאלין), שימוש מזיק בתרופות אנטי דיכאוניות ושימוש מזיק בסמים מסוגים שונים בו זמנית.
.pdf
2017
-
addictions
-
www.health.gov.il/UnitsOffice/HD/MHealth/mental/addictions/Documents/mtl
https://
19
מקור: מ
שרד הבריאות- "סיכום פעילות המחלקה לטיפול בהתמכרויות במשרד הבריאות לשנת
2017
"
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנה האחרונה :ירידה
ביקורים
במלר"ד (
מחלקה לרפואה
דחופה )
בגין
הרעלת קנביס ,
בקרב
האוכלוסייה הכללית
מספר ביקורים במלר"ד בגין הרעלת קנביס (על רקע שימוש מזיק/ תלות)
.pdf
2017
-
addictions
-
www.health.gov.il/UnitsOffice/HD/MHealth/mental/addictions/Documents/mtl
https://
20
מקור: מ
שרד הבריאות- "סיכום פעילות המחלקה לטיפול בהתמכרויות במשרד הבריאות לשנת
2017
"
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :עליה
27
38
52
84
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2014
2015
2016
2017
מספר מאושפזים בבתי חולים פסיכיאטרים
בגין שימוש
בקנביס ,
בקרב גילאי14-35
מספר המאושפזים בבתי חולים פסיכיאטרים בגין שימוש בקנביס:
.pdf
2017
-
addictions
-
www.health.gov.il/UnitsOffice/HD/MHealth/mental/addictions/Documents/mtl
https://
21
מקור: מ
שרד הבריאות- "סיכום פעילות המחלקה לטיפול בהתמכרויות במשרד הבריאות לשנת
2017
"
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :עליה
44
30
44
60
81
125
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2012
2013
2014
2015
2016
2017
מקרי
מוות ממנת יתר /
הרעלה
מאופיואידים ,
בקרב האוכלוסייה
הכללית
52
34
20
19
20
10
15
4
2
5
0
5
1
4
56
36
25
19
25
11
19
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
סיבה יסודית בין סיבות מרובות אבל לא סיבה יסודית סה"כ
מספר פטירות שנרשם להם סיבות מוות כסיבה יסודית מהרעלת
אופאוידים ,
או נרשם בין
סיבות מרובות
* מידע זה מבוסס על מאגר הביקורים במחלקות לרפואה דחופה (מלר"ד) המנוהל באגף המידע במשרד הבריאות. עיבוד וניתוח הנתונים נעשה באגף המידע ומבוסס על רישום
האבחנות במערכות המידע במלר"ד בבתי החולים הכלליים. מקור: מ
שרד הבריאות- "סיכום פעילות המחלקה לטיפול בהתמכרויות במשרד הבריאות לשנת
2017
"
.pdf
2017
-
addictions
-
www.health.gov.il/UnitsOffice/HD/MHealth/mental/addictions/Documents/mtl
https://
22
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :ירידה
אלכוהול
23
המשרד לביטחון
הפנים
שימוש בחומרים
פסיכו-אקטיביים-שתיית אלכוהול ,
בקרב בני נוער(
כיתות
ו'-יא )
דיווח
שיעור התלמידים על שתיית אלכוהול ,
כמתואר בהיגד לפחות פעם אחת במהלך
חייהם ,תשע"ז
31%
27%
27%
30%
26%
24%
21%
23%
16%
15%
13%
15%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
תשעא תשעג תשעה תשעז
האם אי פעם בחייך שתית בירה ,בריזר או סמירנוף-אייס
האם אי פעם בחייך שתית משקה חריף כגון :ויסקי ,קוניאק ,עראק או וודקה
האם אי פעם בחייך שתית אלכוהול עד שהשתכרת
24
מקור: משרד החינוך- "ניטור רמת האלימות בבתי ספר-לפי דיווחי תלמידים לשנת
2017
"
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :ירידה*
* השאלה "האם אי פעם שתית אלכוהול עד שהשתכרת" נשאלה מכיתה ז'
שתיית אלכוהול בקרב
תלמידים*
,
בקרב בני נוער(
כיתות
י'-יא)
"
שתיית
אלכוהול בקרב תלמידים "בשנים תשע"ה-תשע"ח
25
מקור: משרד החינוך- מיצ"ב-נתוני אקלים וסביבה פדגוגית - תשע"ח
המשרד לביטחון
הפנים
* מדד מסכם: שתיית אלכוהול בקרב תלמידים: "תלמידים בשכבה שלי מרבים לשתות אלכוהול באירועים חברתיים/"
"מאז תחילת השנה היו מקרים רבים שבהם תלמידים מהשכבה שלי השתכרו משתיית אלכוהול/"
"באירועים חברתיים מופעל עלי לחץ חברתי לשתות משקאות אלכוהוליים".
המגמה בשנים האחרונות :יציבות
31
33
32
32
0
20
40
60
80
100
תשע"ה תשע"ו תשע"ז תשע"ח
שיעור המסכימים
)%(
י'-י"א
דפוסי שתיית
אלכוהול ,
בקרב בני נוער
10%
19%
15%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2016
2017
2018
מקור: מחלקת מחקר בט"פ-סקר נוער לשנת
2018
שיעור הנערים שדיווחו כי שתו
משקה אלכוהול בתוך כמה שעות באותו יום
26
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנה האחרונה :ירידה
צריכת חומרים פסיכו-אקטיביים-
מספר מטופלים/ מכורים לאלכוהול, בקרב אוכלוסייה הכללית
מקור: משרד הרווחה- "השרות לטיפול בהתמכרויות-מדיניות, פרקטיקות ותוצאות –שנת
2017
"
4580
6092
3859
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
2015
2016
2017
27
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנה האחרונה :ירידה
פניות
למלר"ד (מחלקות לרפואה דחופה )
בגין
שימוש
באלכוהול*
,
בקרב אוכלוסייה
הכללית
5,479
6,039
6,193
5,154
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
2014
2015
2016
2017
*
בנתונים
אודות אלכוהול ,
נכללים המצבים
הבאים :הפרעות פסיכיאטריות כתוצאה משימוש באלכוהול ,
שימוש מזיק ותלות
באלכוהול ,והרעלת אלכוהול .
.pdf
2017
-
addictions
-
www.health.gov.il/UnitsOffice/HD/MHealth/mental/addictions/Documents/mtl
https://
28
מקור: מ
שרד הבריאות- "סיכום פעילות המחלקה לטיפול בהתמכרויות במשרד הבריאות לשנת
2017
"
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :ירידה
מקבלי גמלה להבטחת הכנסה עקב התמכרות
לאלכוהול/סמים*
,
בקרב אוכלוסייה
כללית
*
הנתונים
כוללים מתמכרים לסמים ,
אלכוהוליסטים ומתמכרים לסמים או אלכוהול
בשיקום.
29
מקור: אגף מחקרי גימלאות, מינהל המחקר והתכנון, המוסד לביטוח לאומי
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :ירידה
134,987
133,617
127,699
117,723
110,358
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
200,000
2013
2014
2015
2016
2017
תחושת בטחון
30
המשרד לביטחון
הפנים
תחושת ביטחון
אישי- (
בקרב בני20
ומעלה)
תחושת ביטחון ללכת לבד באזור המגורים בשעות
החשכה
•
84%
חשים ביטחון במידה רבה או במידה רבה מאוד ללכת לבד באזור המגורים בשעות החשכה.
/h_print.pdf
1731
_
17
/victim
2018
https://www.cbs.gov.il/he/publications/DocLib/
31
מקור: למ"ס- סקר ביטחון אישי
2018
מבוצע על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בהזמנת המשרד לביטחון הפנים ובמימונו
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :יציבות
73%
81%
85%
86%
84%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2014
2015
2016
2017
2018
חשש להיפגע מאלימות באזור
המגורים-
שיעור המשיבים במידה מועטה או כלל
לא
•
90%
אינם חוששים להיפגע מאלימות באזור מגוריהם (חוששים במידה מועטה או שאינם חוששים כלל).
/h_print.pdf
1731
_
17
/victim
2018
https://www.cbs.gov.il/he/publications/DocLib/
32
מקור: למ"ס- סקר ביטחון אישי
2018
מבוצע על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בהזמנת המשרד לביטחון הפנים ובמימונו
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :יציבות
תחושת ביטחון
אישי- (
בקרב בני20
ומעלה)
71%
85%
92%
91%
90%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2014
2015
2016
2017
2018
תחושת
מוגנות-
בקרב בני נוער(
כיתות
ד'-יא )
דיווחי התלמידים על תחושת המוגנות בביה"ס: שיעור התלמידים שענו מסכים או מסכים מאוד עם ההיגדים הבאים, תשע"ז
80%
82%
82%
82%
78%
80%
80%
78%
79%
81%
81%
82%
84%
84%
86%
70%
75%
80%
85%
90%
95%
תשעא תשעג תשעה תשעז
מדד מסכם
אני מרגיש בטוח ומוגן בבית-הספר
אני לא פוחד שתלמידים אחרים יאיימו עליי ויציקו לי בבית-הספר
אני לא פוחד שתלמידים אחרים יפגעו בי ויתנו לי מכות בבית-הספר
33
מקור: משרד החינוך- "ניטור רמת האלימות בבתי ספר-לפי דיווחי תלמידים לשנת
2017
"
המשרד לביטחון
הפנים
המגמה בשנים האחרונות :עליה
היעדר תחושת
מוגנות *
של
התלמידים,
בקרב בני נוער(
כיתות
ה'-יא)
דיווחי
התלמידים על היעדר תחושת מוגנות של התלמידים :נתוני המדד המסכם בשנים תשס"ט-תשע"ח
34
מקור: משרד החינוך- מיצ"ב-נתוני אקלים וסביבה פדגוגית - תשע"ח
המשרד לביטחון
הפנים
* מדד מסכם: היעדר תחושת מוגנות של התלמידים: "לפעמים אני פוחד ללכת לבית הספר, כי יש בו תלמידים שמתנהגים באלימות"/
"לפעמים אני מעדיף להישאר בהפסקות בכיתה, כי אני חושש שיפגעו בי/"
"יש בבית הספר מקומות
שאני פוחד להסתובב בהם".
המגמה בשנים האחרונות :ירידה
10
10
8
7
7
7
6
6
6
4
8
8
8
7
7
8
7
7
6
6
4
6
6
6
6
6
6
6
6
0
20
תשס"ט תש"ע תשע"א תשע"ב תשע"ג תשע"ד תשע"ה תשע"ו תשע"ז תשע"ח
שיעור המסכימים
)%(
ה'-ו' ז'-ט' י'-י"א
ישראל-השוואה לעולם
35
המשרד לביטחון
הפנים
אחוז המדווחים שהם מרגישים בטוחים להסתובב לבדם בלילה באזור
מגוריהם-
ממוצע השנים2015-2017
תחושת ביטחון(
גילאי15
)+
השוואה בינלאומית(
מדינות ה(OECD
מקור:
OECD
Dataset: “Better Life Index” - Edition 2017
/
https://stats.oecd.org
36
המשרד לביטחון
הפנים
*
נתונים עדכנים מתוך אתרOECD
על פי“Gallup World Poll”
תחושת הביטחון בישראל(
69.8%
)
הינה מעט מעל ממוצע מדינות הOECD
(
68.4%
.)
90.1
86.1
86
85.3 85.1 83.5 82.2 82.1
82
80.6 77.7 75.9 75.8 75.6 73.9 73.4 72.5 72.5 72.3 70.5 70.1 69.8
69
68.4 67.3 66.6 65.7 63.5 63.5 62.4
60
59.8 58.4 56.3 55.9
47.9
41.8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100NorwaySloveniaIcelandSwitzerlandFinlandDenmarkCanadaSpainNetherlandsAustriaUnited KingdomIrelandLuxembourgSwedenUnited StatesPortugalGermanyJapanCzech RepublicFranceBelgiumIsraelEstoniaOECD - TotalPolandKoreaNew ZealandAustraliaSlovak RepublicLatviaGreeceTurkeyItalyHungaryLithuaniaChileMexico
שיעורי רצח-
מתוקנן ל100,000
נפש–בקרב כלל האוכלוסייה
השוואה בינלאומית(
מדינות ה(OECD
מקור:
OECD
Dataset: “Better Life Index” - Edition 2017
/
https://stats.oecd.org
37
המשרד לביטחון
הפנים
*
נתונים עדכנים מתוך אתרOECD
.
שנת ההתייחסות הינה2015
שיעור הרצח בישראל(
1.8
)
הינה מתחת לממוצע מדינות הOECD
(
3.7
.)
18.1
5.5
4.8
4.2
3.7
3.4
3.1
1.8
1.4
1.3
1.3
1.3
1.1
1
1
1
1
0.9
0.8
0.8
0.7
0.7
0.6
0.6
0.6
0.6
0.6
0.6
0.6
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.4
0.2
0.2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20MexicoUnited StatesLatviaChileOECD - TotalLithuaniaEstoniaIsraelTurkeyCanadaFinlandNew ZealandAustraliaBelgiumHungaryKoreaPortugalSwedenGreeceSlovak RepublicIrelandPolandDenmarkItalyLuxembourgNetherlandsSloveniaSpainSwitzerlandAustriaCzech RepublicFranceGermanyIcelandNorwayJapanUnited Kingdom
צריכת אלכוהול–
גילאי15
+
השוואה בינלאומית(
מדינות ה(OECD
מקור :
OECD
consumption.htm
-
data.oecd.org/healthrisk/alcohol
://
https
צריכת
אלכוהול-
כמות הליטרים הממוצעת של אלכוהול(לנפש )
נכון לשנת2017
38
המשרד לביטחון
הפנים
נתונים עדכנים מתוך אתרOECD
ישראל מדורגת במקום נמוך בצריכת אלכוהול (אחד לפני אחרון) בהשוואה ליתר המדינות.
2.6
השתכרות :אחוז התלמידים בכיתות ו׳ ,ח׳ ו-י׳
שהשתכרו לפחות פעם אחת אי פעם ,
לפי מדינה(
שנת2014
)
מקור :ממצאי סקרHBSC
על דפוסי שימוש בחומרים ממכרים בקרב בני נוער בישראל
המשרד לביטחון
הפנים
39
ישראל מדורגת במקום
נמוך(אחד לפני אחרון )
בהשוואה ליתר המדינות.
שימוש
בקנאביס–
תלמידים בגילאי15
-השוואה בינלאומית
אחוז התלמידים בגילאי15
שהשתמשו לפחות פעם אחת בחייהם עד כה בקנאביס-
לשנת2014
40
המשרד לביטחון
הפנים
מקור :
HBSC
:
/
lifetime
-
use
-
cannabis
-
27
://gateway.euro.who.int/en/indicators/hbsc_
https
נתונים עדכנים מתוך אתרHBSC
התלמידים הישראליים מדורגים במקום ה-
33
,
עם כ-
7%
תלמידים שדיווחו על עישון קנאביס
אי פעם בחייהם עד כה.
סיכום נתונים ומגמות
מדד
מקור נתונים קהל היעד מגמה
אלימות משטרת ישראל שיעור עבירות אלימות
מדווחות למשטרה כלל האוכלוסייה
משטרת ישראל שיעור סל אירועי איכות חיים כלל האוכלוסייה
למ"ס/בט"פ
אחוז נפגעי אלימות בגילאי20
ומעלה
בוגרים גילאי20
+
משרד החינוך-
ניטור רמת
האלימות בבתי ספר
אחוז קורבנּות לאלימות מתונה
תלמידים
(כיתות ד-יא)
משרד החינוך-
ניטור רמת
האלימות בבתי ספר
אחוז קורבנּות לאלימות באמצעי תקשורת דיגיטליים
תלמידים
(כיתות ד-יא)
משרד החינוך-מיצ"ב-
נתוני
אקלים וסביבה פדגוגית
אחוז מעורבות באירועי אלימות(קורבנּות)
תלמידים
(כיתות ה-יא)
משרד הבריאות
שיעור ביקורים במיון עקב פגיעות מכוונות כלל האוכלוסייה
משרד הרווחה
מספר
הנזקקויות מסוג אלימות כלל האוכלוסייה
41
המשרד לביטחון
הפנים
* החץ מראה על ירידה או עלייה בערך המדד בשנים האחרונות. חץ אדום: מגמה שלילית (כלומר בניגוד לכיוון המגמה הרצוי). חץ ירוק: מגמה חיובית (כלומר תואם לכיוון המגמה
הרצוי). חץ כתום : מגמה ללא שינוי.
*קביעת המגמה הינה בהתאם לנכתב בדו"ח הממצאים במשרדי הממשלה .המגמה אינה בהכרח מעידה על מובהקות.
סיכום נתונים ומגמות
מדד
מקור נתונים קהל היעד מגמה
סמים משטרת ישראל
תיקי סמים(גידול ,יצור ,סחר והחזקת סמים שלא לצריכה עצמית )
(חשיפה)
כלל האוכלוסייה
משטרת ישראל
תיקי סמים(שימוש בסמים( )חשיפה) כלל האוכלוסייה
משרד החינוך אחוז השימוש בחומרים פסיכו-אקטיביים-שימוש בסמים-אי פעם
תלמידים
(כיתות ז-יא)
סקר בט"פ היכרות עם משתמשים בסמים בקרב בני נוער נוער
משרד הרווחה היחידה להתמכרויות- מספר מטופלים/מכורים לסמים כלל האוכלוסייה
משרד הבריאות
פניות
למלר"ד בגין שימוש בסמים כלל האוכלוסייה
משרד הבריאות
ביקורים
במלר"ד בגין הרעלת קנביס כלל האוכלוסייה
משרד הבריאות מספר מאושפזים בבתי חולים פסיכיאטרים בגין שימוש בקנביס
גילאי14-35
משרד הבריאות מקרי מוות ממנת יתר /
הרעלה
מאופיואידים כלל האוכלוסייה
42
המשרד לביטחון
הפנים
סיכום נתונים ומגמות
מדד
מקור נתונים קהל היעד
מגמה
אלכוהול משרד החינוך-
ניטור רמת
האלימות בבתי ספר
אחוז השימוש בחומרים פסיכו-אקטיביים-
שתיית אלכוהול
תלמידים
(כיתות ו-יא)
משרד החינוך-מיצ"ב-
נתוני
אקלים וסביבה פדגוגית
אחוז שתיית אלכוהול בקרב תלמידים
תלמידים
(כיתות י-יא)
מחלקת מחקר/בט"פ שתיה מופרזת-דפוסי שתיית אלכוהול ,
בקרב בני נוער נוער
משרד הרווחה היחידה להתמכרויות- מספר מטופלים/מכורים לאלכוהול כלל האוכלוסייה
משרד הבריאות
פניות
למלר"ד
בגין שימוש באלכוהול כלל האוכלוסייה
ביטוח לאומי מקבלי גמלה להבטחת הכנסה עקב התמכרות לאלכוהול/סמים כלל האוכלוסייה
43
המשרד לביטחון
הפנים
סיכום נתונים ומגמות
מדד
מקור נתונים קהל היעד
מגמה
תחושת
ביטחון
למ"ס/בט"פ
תחושת ביטחון ללכת לבד באזור המגורים בשעות
החשכה
בני20
+
למ"ס/בט"פ אי חשש להיפגע מאלימות באזור המגורים
בני20
+
משרד החינוך-
ניטור רמת
האלימות בבתי ספר
תחושת מוגנות
תלמידים
(כיתות ד-יא)
משרד החינוך-מיצ"ב-
נתוני
אקלים וסביבה פדגוגית
היעדר תחושת מוגנות *של התלמידים
תלמידים
(כיתות ה-יא)
44
המשרד לביטחון
הפנים
* החץ מראה על ירידה או עלייה בערך המדד בשנים האחרונות. חץ אדום: מגמה שלילית (כלומר בניגוד לכיוון המגמה הרצוי). חץ ירוק: מגמה חיובית (כלומר תואם לכיוון המגמה
הרצוי). חץ כתום : מגמה ללא שינוי.
*קביעת המגמה הינה בהתאם לנכתב בדו"ח הממצאים במשרדי הממשלה .המגמה אינה בהכרח מעידה על מובהקות.
סיכום-
תמונת מצב לאומית2019
45
המשרד לביטחון
הפנים
•על מנת לבחון מהי רמת האלימות, הסמים והאלכוהול במדינת בישראל, נבחנו והוצגו כלל
הממצאים ממגוון המקורות הממשלתיים:
משרד לביטחון הפנים, משרד החינוך, משרד
הבריאות, משרד הרווחה, לשכה מרכזית לסטט' וביטוח לאומי, לאורך השנים.
•ניתן לומר כי תמונת המצב הלאומית בהקשר של אלימות סמים ואלכוהול, הינה חיובית
ומצביעה על ירידה במרבית ההיבטים שנבחנו.
•יחד עם זאת, יש לקחת בחשבון שעל מנת ליצור תמונת מצב כוללת ומקיפה, ישנו צורך חיוני
בביצוע סקר אפידמיולוגי עדכני, שיבוצע אחת לשנה כדי לבחון את החשיפה, שיעורי
השימוש ותפיסת המסוכנות בשימוש בחומרים מסוכנים בקרב תושבי מדינת ישראל.
•כמו כן, לא הכנסנו למצגת זו מידע מפורט על כל סוגי האלימות/
סמים/
אלכוהול ולא
התייחסנו להבדלי מגזר ומגדר. אתם מוזמנים להיכנס למקורות במצגת להרחבה בעניין.