חומר רקע
.ת.ד748
ירושלים91007
רח' הרב קוק8
(מרכז אשרד) ירושלים
WWW.GREENRG.ORG.IL
.טל5020010
-
02
26
,באוקטובר2020
,לכבוד
'הגב
אסנת מרום
רשות החשמל
בדוא"ל[email protected]
,.ג. נ
:הנדון התייחסות לשימוע–
'עדכון החלטה מס58001
מישיבה580
מיום18.5.2018
תעריף המשך למתקני יצור חשמל בטכנולוגיה פוטו-וולטאית
במענה ל שימוע שבנדון
להלן תגובתנו:
א.
אנו מברכים על כוונת הרשות לקבוע תעריף .לתקופה של שנה שלמה רק אסדרות ארוכות טווח
מאפשרות צמי ,חה, התייעלות
הגברת התחרות בשוק
ובסופו של יום
הוזלת הקווט"ש הסולארי;
ב.
כמו כן, אנו מברכים על כוונת הרשות ש
לא להפחית את התעריף למתקנים בהספק הנמוך מ-
15
קוו"ט
בכ
די להמשיך ולעודד את ענף הגגות הפרטיים שמתקשה לצמוח מסיבות שונות ובינ
יהן
אטרקטיביות
התקנת המערכת הסולארית
לצרכן
ה)פרטי (בין היתר מתוקף שחיקת המע"מ;
ג.
הגדלת סף ההספק ל-
20
קוו"ט במערכות בתים פרטיים
–
תאפשר שיפור של אטרקטיביות
המערכות הביתיות וניצול מלא יותר של גגות בתים פרטיים ונבקש מהרשות לבחון בחיוב.את ההגדלה
רק קירוי מלא של גגות יגשים את מדיניות הממשלה
לאור יעדי הממשלה המאתגרים, של לפחות
26%
אנרגיה סולארית בשנת2030
ו-
20%
בשנת2025
,
על
רשות החשמל לאמץ אסדרה שמעודדת קירוי מלא של כל
שטח ה
גג של צרכ
ני מתח נמוך, וזאת מן הנימוקים
הבאים:
א.
טרם עמדנו ביעד של%
10
-
הרציונל של הגדלת
ההספק המותר ל-
200
קוו"ט
היה עמידה ביעד
2020
(
10%
), רשות החשמל הצליחה והזניקה את השוק
,לשם עמידה ביעד אך
אין כל צידוק לסטות
מרציונל זה כל עוד לא הושג יעד10%
, שאחרת המשמעות היא שהרשות גם נכשלה וגם מפסיקה את
המאמץ
לשנות את הכ
י
שלון בהשגת היעד
)!?(
. להבנתנו בסוף שנה יושג יעד של8%
לכל היותר;
ב.
יתרות גג לא מקור ות הן בזבוז
משאבים - יתרות גגות בלתי מנוצל
ות (לצד מערכות סולאריות)
הן
בזבוז של משאב
פרטי וגם של משאב
ציבורי כלכלי ו
סביבתי . היתרות הבלתי מנוצלות נולדו בתקופת
'העלות העודפת' של התחום, שתמה
זה מכבר. יש לזכור, כי האסדרה
הנוכחית אינה צמודה למדד ו לכן
מגלגלת
אל
כתפי הצרכן/יצרן
את סיכוני כלכלת ישראל
ויש לחשב זאת כאשר בוחנים את 'עלות
'התעריף;
.ת.ד748
ירושלים91007
רח' הרב קוק8
(מרכז אשרד) ירושלים
WWW.GREENRG.ORG.IL
.טל5020010
-
02
2
ג.
= פיצול הגג לשתי מערכות
עידוד של חוסר יעילות - פיצול עסקת הגג לשתי עסקאות
לפי שתי
אסדרות
(תעריפית ותחרותית), כפי שהרשות
יוצרת דה-
פקטו(
במגבלת100
קוו"ט), יוצר חוס ר יעילות
ומייקר את המערכת הסולארית, הן מתוקף
ה סיכון המובנה בהליך התחרותי והן מתוקף הצורך לפצל את
מהלך הזמנת הציוד ו את מהלך הקמת המערכת (בשתי פעימות). גג סולארי
קטן יותר הוא גם יקר י ,ותר
מתוקף העלויות הקבועות שכרוכות בהקמתו וגם בתחזוקתו לאחר הקמה;
ד.
התוצאה בשטח מדברת בעדה- השיטה לא עובדת
–
התוצאה בשטח מלמדת כי צרכני חשמל לא
מקימים גגות בהליך תחרותי לצד מערכות תעריפיו ת ובידי הרשות לבדוק כמה מערכות מתח נמוך
בהליכים תחרותיים קמו לצד מערכות תעריפיות. הסיבה העיקרית היא אטרקטיביות האסדרה
התחרותית ורש ות החשמל יכולה לבחון בנקל את פער הכדאיות בין תעריף של45
'אג
(או41
)'אג ל בין
תעריף
של18.18
'אג , כמו
גם
.את סוג המשתתפים בהליכים התחרותיים
בשורה התחתונה הרשות לא
הצליחה עד כה לייצר אסדרה.שממקסמת את השימוש במשאב הגג לייצור חשמל סולארי
'א
סדר'ת הזהב - קירוי מלא של הגג במינימום הפסד רווח למדינה
קירוי גג סולארי הוא חובה ציבורית, כלכלית וגם סביבתית ועל
רשות החשמל להתמודד עם האתגר ולמצוא
נוסחה שתאפשר לפשט את עסקת הגג הסולארי לפ
עימה אחת, עם ווד
אות מי רבית לצרכן והכל תוך מזעור
.עלויות למשק
אנו נמצאים בעידן בו התועלות הכלכליות של הקווט"ש הסולארי עולות על העלויות , דהיינו המדינה מרוויחה
.מהייצור הסולארי לפיכך לא מדובר במזעור'עלות עודפת' אלא ב-
'הפחתת
רווח' למדינה .
את האינטרס
לצמצם הפחת ת רווח זו יש
לאזן מול הצורך ל עמוד ביעדי הפחתת פליטות גזי החממה, לעמוד ביעדי
ה ייצור
ב אנרגיה המתחדשת, לצמצם את בזבוז
משאב ה גגות
ה לא מנוצלים ולאפשר התייעלות בהקמה של גגות
.בהינף אחד והוזלה של התחום
הוזלה זו תאפשר
בטווח הארוך ה
פחתת תעריפים ו הרווח העודף למדינה
מהגדלת השטח
ים המקורים בתעריפים פחותים תפצה
על'הפחתת הרווח'
.התיאורטית המיידית
בין אם רשות החשמל
תאמץ
מדרג פוחת של תעריפים)(עד לגבול המתח הנמוך
ובין אם רשות החשמל
תקבע נוסחה,
שהצרכן המייצר יוכל לחשב לפיה את ההכנסות הצפויות לו מראש לפי גודל הקירוי, חובה
'על רשות החשמל למצוא את 'אסדרת הזהב שתגרום לכך שעסקת גג סולארי
והקמ
תו , אצל צרכני מתח
,נמוך יתבצעו
,בפעימה אחת על כל גודל הגג, עם מינימום סיכונים לצרכן
ומינימום הפחתה ברווח
.המדינה. אנו סומכים על רשות החשמל שתדע להגיע לתוצאה מתבקשת זו
אנו זמינים בכל דבר בעניין עמדתנו לשימוע דלעיל ונשמח לפרט ולהבהיר
לפי דרישה.
,בכבוד רב
איתן פרנס, מנכ"ל
איגוד חברות אנרגיה ירוקה לישראל)(ע"ר