חומר רקע

הערכת פוטנציאל הייצור הסולארי במרחב הבנוי בישראל ינואר0202 2 :כתיבה ועריכה ד"ר גיל פרואקטור, יערי גינות, המשרד להגנת הסביבה עומר תמיר, רון קמרה, אברי שכטר – חברת אקוטריידרס בע"מ ,ד"ר שחר דולב הפורום הישראלי לאנרגיה ד"ר בועז קידר מ ומחים נוספים אש ר סייעו לעבודה זו : ד"ר דן וינשטוק ד"ר ניר שרב רן אברהם , המשרד להגנת הסביבה ,איתן פרנס מנכ"ל איגוד חברות אנרגיה ירוקה לישראל ערן טל, מנכ"לVolta-Solar שי פורת, מנכ"ל ענבר אנרגיה סולארית אבי טל, ענבר אנרגיה סולארית ,בעז פסלר מנכ"ל גולן סולאר ,פרופ' אביתר אראל פרופ' איתי קלוג , אוניברסיטת בן גוריון ,ד"ר דניאל מדרSP Interface גלית שיף, יעל גלעד, גלעד-שיף אדריכלות ג'רמי בן-שלום , דרור בוימל, דיקלה זיידמן החברה להגנת הטבע 3 תוכן עניינים תקציר מנהלים ................................ ................................ ................................ .............................. 5 רקע ................................ ................................ ................................ ................................ .................. 9 שיטת עבודה והנחות כלליות ................................ ................................ ................................ .... 01 בחינת פו טנציאל הייצור על גבי גגות בישראל ................................ ................................ ....... 01 בחינת פוטנציאל הייצור על גבי החזיתות בישראל ................................ ............................... 55 בחינת פוטנציאל הייצור בשטחים מבונים נוספים ................................ ............................... 01 סיכום ................................ ................................ ................................ ................................ ........... 03 ביבליוגרפיה ................................ ................................ ................................ . 93 'נספח א – ניתוח מלא לפוטנציאל הגגות ................................ ................................ ................ 01 'נספח ב – ניתוח מלא לפוטנציאל ייצור סולארי על גבי החזיתות ................................ ....... 50 'נספח ג – ניתוח מלא לפוטנציאל ייצור סולארי על גבי שטחים מבונים נוספים.............. 10 'נספח ד – מתודולוגיה לחישוב שטח גגות מגורים ................................ ................................ 11 'נספח ה – חוות דעת מומחים ................................ ................................ ................................ ... 13 'נספח ו – ממצאי מחקר NREL ................................ ................................ ................................ 30 4 רשימת טבלאות טבלה 1 :סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי , כיום ................................ ....................... 6 טבלה 0 :סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי , 0202 ................................ .................... 7 טבלה 0 :סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי , 0202 ................................ .................... 7 טבלה 4 :סך השטח (גגות ושטחים קרקעיים )משכבת מבנים במאגר הבנט"ל .............................. 11 טבלה 0 : שלבי בניית תחזית גידול שטח מבני מגורים ................................ .............................. 10 טבלה 6 :גורם מפתח לגידול בשטח לפי סוג השימוש ................................ .............................. 10 טבלה 7 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני מגורים יום כ , ................................ ................. 11 טבלה 1 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני מגורים , 0202 ................................ ............... 11 טבלה 1 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני מגורים , 0202 טווח תחתון .............................. 11 טבלה 12 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני מגורים , 0202 ................................ ............. 02 טבלה 11 :נתוני שטח מבנים מסחריים ציבוריים ................................ ................................ ..... 02 טבלה 10 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבנים מסחריים-ציבוריים , כיום .............................. 01 טבלה 10 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבנים מסחריים-ציבוריים , 0202 ........................... 01 טבלה 11 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבנים מסחריים-ציבוריים , 0202 טווח תחתון ........... 01 טבלה 10 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבנים מסחריים-ציבוריים , 0202 טווח עליון ............. 00 טבלה 16 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות תעשייה כיום ................................ ...................... 00 טבלה 17 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני תעשייה 0202 ................................ ............ 00 טבלה 11 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני תעשייה 0202 – טווח תחתון ......................... 00 טבלה 11 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני תעשייה 0202 – טווח עליון ........................... 00 טבלה 02 :פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים להם קיימים נתוני גובה , כיום ........................ 06 טבלה 01 :פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים , כיום ................................ ........................ 06 טבלה 00 :פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים , 0202 ................................ ..................... 07 טבלה 00 :פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים , 0202 - תוספת הספק מבנים ללא גובה ,טווח תחתון ................................ ................................ ................................ ............................ 07 טבלה 01 :פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים , 0202 ................................ ..................... 01 טבלה 00 :פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים , 0202 - תוספת הספק מבנים ללא גובה ........ 01 טבלה 06 :פוטנציאל קירוי שטחים מבונים נוספים , כיום ................................ ........................... 00 טבלה 07 :פוטנציאל ייצור סולארי על גבי שטחים מבונים נוספים , 0202 ................................ ..... 01 טבלה 01 :פוטנציאל ייצור סולארי על גבי שטחים מבונים נוספים , 0202 – טווח תחתון.................. 00 טבלה 01 :פוטנציאל ייצור סולארי על גבי שטחים מבונים נוספים , 0202 – טווח עליון .................... 00 טבלה 02 :סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי , כיום ................................ ................... 07 טבלה 01 :סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי , 0202 ................................ ................ 07 טבלה 00 :סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי , 0202 ................................ ................ 01 5 תקציר מנהלים רקע וחשיבות העבודה מעבר לייצור חשמל מבוסס על אנרגיות מתחדשות נקיות במקום על דלקים פוסיליים מזהמים הפך בעשור האחרון ליעד מרכזי באסטרטגיה העולמית למאבק בשינויי האקלים. מדינות OECD מובילות ומדינות רבות אחרות הציבו מטרה להגיע ל- 122% ייצור חשמל מאנרגיו ת מתחדשות ב- 0202 ו העלו את יעדי המתחדשות לשנת0202 לשיעור של 02-60% . במקביל לכך הושקע בעשור האחרון מאמץ עולמי עצום ב פיתוח , מסחור והתקנה של טכנולוגיות סולאריות שונות אשר הביא ו החי צנ ל בעלויות כך שהיום זול יותר לייצר.חשמל מאנרגיה סולארית מאשר מגז או פחם בהשוואה לשאר מדינות ה- OECD ישראל קבעה יעד נמוך של17% בלבד ייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות בשנת0202 .כיום שיעור האנרגיה המתחדשת במשק החשמל עומד על כ- 7.0% אשר מרביתה מיוצרת ב מתקנים סולאריים .קרקעיים אולם הפוטנציאל הנוסף הקרקעי מוגבל מאוד מאחר ועתודת הקרקע שעדי ין נותרה מיועדת לצרכים לאומיים שונים ובעיקר להרחבת שטחים עירוניים, אזורי ,תעשייה, מתקני צבא חקלאות ושמירה על ערכי טבע ושטחים פתוחים לנו ולדורות הבאים ,. לעומת זאת ניתן לייצר אנרגיה סולארית יעילה, נקייה ומבוזרת על גבי ה גגות ו ה חזיתות של מאות אלפי מבנים הקיימים היום כמו על גבי חניונים, תשתיות תחבורה ו שטחים מבונים אחרים . משאב השטח הבנוי הזה גדל מידי שנה ואתו גם.הפוטנציאל לייצר חשמל סולארי המשרד להגנת הסביבה סבור שבחינה יסודית ומעמיקה של האופן בו ני ת ן לנצל את השטח המבונה בישראל לייצור סולארי מאפשרת להעלות את יעדי האנרגיות המתחדשות תוך שמירה על שטחים פתוחים. בנוסף, ביזור ייצור החשמל על ידי הפיכת מאות אלפי מבנים , תשתיות ושטחים מבונים אחרים ליצרני חשמל סולארי יכולה לשפר משמעותית את ה ביטחון האנרגטי ואמינות אספקת החשמל של ישראל . ככל שהיקף המתחדשות במרחב ה בנוי יגדל כך תקטן התלות של מערכת החשמל ב מספר קטן של מתקני תשתית קריטיים, אסדות גז ו תחנ ו ת כוח גדולות , אשר חשופות לתקלות, פגעי מזג אוויר ו פגיעות מכוונות. יצוין גם שהירידה המהירה והמתמשכת בעלויות האגירה הופכות את מימוש הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי להזדמנות כלכלית שתאפשר לחסוך הקמת תחנות כוח ו תקטין את איבודי ה הולכה ברשת החשמל . מטרות ושיטת העבודה ,עבודה זו מיועדת לבחון את הפוטנציאל לייצור חשמל סולארי בשטח הבנוי בישראל הכולל מבנים, חניונים תשתיות תחבורה ושטחים מבונים אחרים. בשלב הראשון הבחינה התמקדה ב פוטנציאל המיידי של התקנת מערכות סולאריות על גבי גגות וחזיתות של מבנים ו באמצעות כירוי סולארי של סוגי שטחים מבונים אחרים הקיימים כבר היום . בנוסף, בוצעה בחינה של הפוטנציאל העתידי לייצור סולארי על גבי השטח הבנוי הצפוי להיות בישראל בשנים 0202 ו0202 . השלב הראשון של העבודה כלל ניתוח גיאוגרפי (באמצעות תוכנת GIS ) ואנליטי מעמיק של המרחב הבנוי בהסתמך על שכבות ב סיס הנתונים הטופוגרפי הלאומי(בנט"ל) של)המרכז למיפוי ישראל (מפ"י. הניתוח 6 התמקד ב מבני מגורים, מבנים מסחרי ים ו ציבורי ים , מבני תעשייה ו גם שטחים מבונים נוספים כגון חניונים , כבישים, מאגרי מים ו סוגי מבנים נוספים (סה"כ כ- 02 )קטגוריות שונות של מבנים ושטחים מבונים . תוצאות השלב הזה של העבודה כללו את השטח הפנוי הזמין להתקנת מערכות סולאריות בכל קטגוריה. בשלב הבא בוצעה בחינה וניתוח מעמיק של הפוטנציאל לייצור סולארי על גבי כל קטגוריה של בניין או שטח מבונה. תהליך מורכב זה כלל בחינת מחקרים אשר בוצעו בישראל ובעולם בשילוב חוות דעת של מומחים וחברות סולאריות ישראליות שונות אשר רואיינו לצורך כך . בשלב האחרון נבחנו שוב ההנחות המרכזיות בבסיס החישובים על מנת לוודא שננקטה גישה שמרנית אשר מתעדפת בתנאי אי וודאות הערכת חסר (כלומר פוטנציאל נמוך יותר). תוצאות פוטנציאל לייצור חשמל סולארי היום הפוטנציאל להתקנת מערכות סולאריות על גבי מבנים ושטחים בנויים היום עומד על כ- 11 גיגה וואט (GW ) אשר צפויים לייצר בממוצע כ- 02 טר ה( וואט שעהTWh ) בכל שנה . ,כלומר כבר היום ישנו מספיק שטח פנוי על גבי מבנים ושטחים מבונים אחרים לייצר 46% מצריכת החשמל בישראל, וזאת ללא ניצול שטחים פתוחים . ניצול שטחים פנויים על גבי גגות מבנים מהווה למעלה משליש מהפוטנציאל (כ- 06% ) – מתוך כך, כ- 12% על גבי גגות מבני מגורים והשאר על גבי גגות מבנים מסחריים וציבוריים . שאר הפוטנציאל מפורט בטבלה שלהן: טבלה 1 :סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי, כיום סוג השימוש/שטח GW TWh גגות מבנים 6 11 חזיתות מבנים 2 1 מאגרי מים 2 4 איזורי תעשייה 2 3 חניות 1 2 כבישים 2 3 שטחים מבונים נוספים 3 5 סה"כ 18 30 פוטנציאל לייצור סולארי ב- 2232 הפוטנציאל להתקנת מערכות סולאריות על גבי מבנים ושטחים בנויים הצפויים להיות ב- 0202 נאמד ב כ- 01 ( גיגה וואטGW) אשר צפויים לייצר בממוצע כ- 01 טר ה( וואט שעהTWh ) בכל שנה. כלומר, מימוש פוטנציאל זה יאשר לייצר 43% מצריכת החשמל בישראל בשטחים מבונים בלבד ב- 2232 . 7 טבלה 2 : ,סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי2202 סוג השימוש/שטח GW TWh גגות מבנים 8 15 חזיתות מבנים 4 3 מאגרי מים 3 4 איזורי תעשייה 2 3 חניות 1 2 כבישים 2 4 שטחים מבונים נוספים 3 6 סה"כ 24 38 פוטנציאל לייצור סולארי ב- 2252 הפוטנציאל להתקנת מערכות סולאריות על גבי מבנים ושטחים בנויים הצפויים להיות ב- 0202 נאמד ב כ- 10-11 ( גיגה וואטGW) אשר צפויים לייצר בממוצע כ- 60-101 טר ה( וואט שעהTWh ,) בכל שנה. כלומר מימוש פוטנציאל זה צפוי לתרום42%-33% מצריכת החשמל הצפויה בישראל ב- 2252 . נציין את אי הוודאות הגדולה באשר תחזית זו ובמיוחד באשר לשיפורים טכנולוגיים אשר עשויים להביא להתכנות כלכלית למימוש התקנות סולאריות ב מלאי המבנים הקיים. מקור הפער העיקרי בין הטווח התחתון לבין הטווח העליון של התחזית נובע מ היקף ניצול השטח של גגות מבנים קיימים לצורך התקנת מערכות סולאריות . טבלה 0 : ,סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי2202 סוג השימוש/שטח תרחיש נמוך2252 תרחיש גבוה2252 GW TWh GW TWh גגות מבנים 17 30 34 60 חזיתות מבנים 11 8 11 8 מאגרי מים 3 5 3 5 איזורי תעשייה 2 4 4 6 חניות 2 4 3 5 כבישים 3 5 16 28 שטחים מבונים נוספים 5 8 11 19 סה"כ 43 63 81 131 מסקנות והמלצות 1 . התקנת פאנלים סולאריים על גגות, חזיתות ודפנות של מבנים, חניונים, תשתיות ושטחים מבונים נוספים ( הקיימים היום תאפשר לייצר כמעט חצי16%) מצריכת החשמל של ישראל . 0 . על בסיס תחזית גידול ה שטח המבונה לשנת0202 ניתן יהיה לייצר כ- 10% מהביקוש לחשמל .הצפוי בשנה זו 0 . שיעורי פוטנציאל הייצור הסולארי בשטח המבונה אש ר נאמדו בעבודה זו הינם בנוסף להספק סולארי קרקעי הקיים היום ואשר צפוי להגיע בסוף0202 ל- 1-1% .מצריכת החשמל הכוללת 3 1 . פוטנציאל האנרגיה הסולארית שאופיין וכומת בעבודה זו בהווה ובעתיד צפוי להיות גבוה אף יותר מהסיבות הבאות: היקף השטח הבנוי שנבח ן ב עבודה זו מייצג רק כ- 12% מסך השטח הבנוי בישראל, הונחו הנחות שמרניות לגבי היכולת לנצל חזיתות לייצור חשמל ולגבי ההתפתחות .הטכנולוגית 0 . לאור התוצאות של עבודה זו, נתונים מהארץ ומהעולם על הכדאיות הכלכלית של אנרגיות מתחדשות והפער העצום בין יעדי המתחדשות של ישראל לא לו של מדינותOECD אחרות, המשרד להגנת הסביבה סבור כי יש להעלות את היעד הלאומי לייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות ל- 12% ב- 0202 . 6 . בנוסף ליעד המתחדשות הלאומי לכלל המשק יש לקבוע יעד ספציפי לייצור אנרגיה מתחדשת ב שטח המבונה בישראל . יעד ספציפי כזה הכרחי על מנת למזער את הפגיעה בשטחים פתוחים . 7 . עבודה זו ממחישה את הצורך בהטמעת אנרגיה סולארית בשילוב אגיר ת אנרגיה בתפיסת הביטחון האנרגטי ואמינות אספקת החשמל בישראל– מהלך כזה עשוי לחסוך מיליארדי שקלים .המושקעים ביתירות אנרגטית על מרכיביה השונים 1 . יש ל,בצע שלבי המשך לעבודה זו כחלק מ ה תהליך הרב מגזרי לגיבוש חזון ומפת דרכים לכלכ ל ה מאופסת פליטות ב0202 אשר יכללו בחינה פרטנית טכנית- כלכלית של היקף אגירת האנרגיה הנדרש ולגבש תכנית יישום אשר תמפה את החסמים והפתרונות למימוש הפוטנציאל הסולארי .במרחב הבנוי 9 רקע שימוש בדלקים פוסיליים לייצור חשמל מייצר נזק עצום לבריאות, סביבה, כלכלה ולחברה האנושית כולל בישראל. על מנת להתמודד עם נזקים אלו, ובמיוחד עם משבר האקלים המאיים על האנושות כולה, החליטו מדינות ה- OECD ומדינות רבות אחרות על מעבר אסטרטגי לייצור חשמל המבוסס כולו על אנרגיות מתחדשות בדג ש על אנרגיית שמש ורוח . מדינות מפותחות כדוגמת גרמניה, בריטניה והולנד קבעו יעדים לאנרגיות מתחדשות בשיעורים של02-60% לשנת0202 ו- 122% לשנת0202 . מגמה עולמית זו אשר לוותה בהשקעות עצומות בפיתוח, מסחור והתקנה של טכנולוגיות סולאריות שונות הביאה לצניחה במחיריהן כ .ך שהיום זול יותר לייצר חשמל מאנרגיה סולארית מאשר מגז או פחם בהשוואה לשאר מדינות ה- OECD ישראל קבעה יעד נמוך של17% בלבד ייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות בשנת0202 . האיום האסטרטגי של משבר האקלים על ישראל בשילוב עם התועלות הבריאותיות, חברתיות והכלכליות של אנרגיו ת מתחדשות מחייבות את הממשלה לפעול כבר היום להעלאת היעד לשנת0202 .ולגבש יעדים ארוכי טווח למעבר לייצור חשמל מבוסס אנרגיות מתחדשות ישראל מייצרת כיום כ- 7.0% מהחשמל באמצעות מתקני אנרגיה מתחדשת המבוססים כמעט באופן בלעדי על אנרגיה סולארית. אולם, מרבית המתקנים הללו הינם מתקנים קרקעיים אשר מתפרסים על שטח קרקעי גדול יחסית. הפוטנציאל לתוספת ייצור סולארי קרקעי משמעותי מוגבל מאוד בעתודות הקרקע שעוד נותרו לישראל עקב הצורך הלאומי בבניה, פיתוח חקלאות ושמירה על ערכי טבע ושטחים פתוחים. לעומת זאת, ניתן לייצר חשמל סולארי על גגות וחזיתות של מאות אלפי מבנים הקיימים כבר היום כמו גם על גבי חניונים, תשתיות ושטחים מבונים אחרים. משאב השטח הבנוי הזה גדל מידי ש נה ואתו הפוטנציאל לייצר חשמל סולארי. מדיניות מוכוונת ליישום ייצור סולארי בשטח הבנוי בישראל תאפשר לנצל באופן מיטבי שטחים קיימים ועל ידי כך לשמור על שטחים פתוחים שהולכים ונעלמים בישראל. בנוסף, ייצור סולארי מבוזר על גבי מאות אלפי (ואף מיליוני) מבנים, תשתיות ושטחים מבונים אחרים תתרום באופן דרמטי לשיפור הביטחון האנרגטי ואמינות אספקת החשמל של ישראל. ככל שיותר מבנים וערים ייצרו לעצמם את החשמל כך תפסק בהדרגה התלות של צרכני החשמל במספר מצומצם מאוד של אסדות גז ותחנות כוח גדולות אשר חשופות לתקלות, פגעי מזג אוויר קיצ וני או פגיעות מכוונות. מעבר לכך, ייצור בהיקפים גדולים של אנרגיה סולארית צפוי לחסוך השקעות בהקמת תחנות כוח ותשתיות פוסיליות כמו גם הקטנת איבודי הולכה ברשת החשמל. 02 שיטת עבודה והנחות כלליות טכנולוגיות ייצור בחינת פוטנציאל הייצור במרחב הבנוי התבססה על מערכות סולאריות פוטו-וולטאיות (PV ) .בלבד במסגרת עבודה זו, הונח כי פוטנציאל הייצור יושג באמצעות תאים פוטו- וולטאיים רגילים המונחים על הגגות ועל מעטפת המבנה (BAPV-Building applied Photovoltaics ). יחד עם זאת, בבחינת פוטנציאל הייצור העתידי, ניתן לצפות כי חלקו יושג באמצעות שיפורים טכנולוגיים וחדירה של תאים פוטו- וולטאים ( משולבי מבנהBIPV-Building Integrated Photovoltaics ), המהווים חלק ממעטפת הבניין. פתרון זה צפוי לחסוך משאבים המושקעים בייצור נפרד שלPV BA ומעטפת בניין רגילה1 . קיימות טכנולוגיות נוספות, כגון טורבינות רוח בעלות ציר אנכי (VAWT ) אשר ייתכן וישתלבו במרחב העירוני בטווח הארוך, אך אלו .לא נלקחו בחשבון במסגרת ניתוח זה טורבינות אלו הן טורבינות בעלות ציר סיבוב אנכי, כאשר מבנה הכנפיים יכול להשתנות בהתאם לעיצוב . טורבינות אלו מתוכננות למהירויות קצה נמוכות באופן יחסי, ונחשבות לשקטות יחסית ועל כן ניתן להתקין אותן גם בשטחים עירוניים. יחד עם זאת, כיום טרם הותקנו מערכות כאלו בארץ, ולהערכה במידה וטכנולוגיות כאלו ישתלבו, פוטנציאל הייצור הנוסף הינו בשוליים. נתוני שטח נתוני השטחים העירוניים ושטחים מבונים נוספים נ אספו על- ידי מרכז המידע הגיאוגרפי במשרד הגנת הסביבה באמצעות מערכת GIS ושכבות בסיס הנתונים הטופוגרפי הלאומי(בנט"ל) של המרכז למיפוי )ישראל (מפ"י(גרסה 010211 .) כלל המבנים סווגו על פי ה קטגוריות הבאות: עירוני, תיירות, חינוך, 1לאומי1מגורים, מסחר, ממשלתי ו תעשייה. מבנים אלו מהווים את עיקר השטח הבנוי במדינת ישראל כיום . בנוסף העבודה מתייחסת ל שטחים מבונים נוספים ב תוך ה מרחב הבנוי (כגון חניות, כבישים, מאגרי מים ועוד) . במסגרת העבודה בוצעה הבחנה בין שטח הגגות והחזיתות של מבנים, לבין שטחי מתחמים – שטחים בנויים בעל אפיון מיוחד של בנייה אותו ניתן לשייך לשימוש מבנים ומוסדות (לדוגמה רחבה השייכת לתחום המסחר) . בנוסף, עבור כל קטגוריית מבנה הנתונים סווגו לפי גובה המבנה. ,לפי שכבת המבנים של הבנט"ל סך השטחים הבנויים שנבחנו במסגרת עבודה זו מייצגים כ- 77% מסך השטח הבנוי בישראל (ללא התייחסות לשטחי A -ו- B ) ועל כן פוטנציאל הייצור במרחב הבנוי אף צפוי להיות גדול יותר. 1 ,(מדר, שיף, & גלעד0211 ) 00 טבלה4 :סך השטח )(גגות ושטחים קרקעיים משכבת מבנים במאגר הבנט"ל אזור שטח בדונם סך השטח הבנוי לפי הקטגוריות שהוגדרו לבחינה 001,201 סך השטח הבנוי לפי שכבת המבנים במאגר הבנט "ל (מרץ0211 ) 491,740 סך השטח הבנוי בניכוי שטחיA,B 441,511 העבודה התייחסה לשלושה סוגי שטחים – שטח גגות המבנים , שטח חזיתות המבנים ושטחים מבונים נוספים . שטח גגות המבנים ושטחים מבונים נוספים התקבל ו ישירות משכבות הבנט"ל של מפ"י. עבור שטח גגות המבנים ו שטחים מבונים אחרים נלקח שטח הפוליגון המופיע בשכבת המידע . שטח חזיתות המבנים חושב באמצעות הכפלת גובה המבנים בסך היקף הפוליגונים. במסגרת העבודה הוערך השטח כיום וכמו כן גובשה תחזית ל שטח ב- 0202 ו- 0202 . תחזית הגידול בשטח בכדי להעריך את פוטנציאל הייצור העתידי , גובשה תחזית ל סך השטח הבנוי הצפוי ב- 0202 ו- 0202 . זאת , לפי הגישה המונחית – שטח הונח כי השטח 1עבור כל סוג מבנה יגדל (ביחס לשטח המלאי הקיים) בהתאם לגידול בגורם המפתח הרלוונטי אליו . שיעור הגידול עבור כל קטגוריה חושב בהתאם לתחזיות תרחיש עסקים כרגיל ל- 0202 , אשר גובשו במסגרת תהליך "ישראל 0202 : כלכלה משגשגת בסביבה מקיימת " , אותו מוביל ים המשרד להגנת הסביבה והמכון הישראלי לדמוקרטיה . :להלן פירוט עבור שיטת העבודה ובסיס ההנחות לכל קטגוריה מבני מגורים הונח כי שטח הגגות והחזיתות של מבני מגורים יגדל בהתאם לשיעור הגידול הצפוי בשטח המגורים, כאשר הוגדרו שלוש קטגוריות מרכזיות: בתים צמודי קרקע, יחידות דיור במבנים עד 0 קומות ובנייה רוויה (0 קומות ומעלה)2 . :בטבלה מטה מפורטים שלבי החישוב המרכזיים בגיבוש התחזית 2 הונח כי קומה אחת הינה0 מטר 02 טבלה0 : שלבי בניית תחזית גידול שטח מבני מגורים שלב תיאור הערות/ מקורות 1 . בשלב הראשון, הוגדר מלאי המבנים הקיים. לפי התוכנית האסטרטגית לדיור, ב- 0202 מספר יחידות הדיור הצפויות להיבנות נאמד בכ- 1,022,222 , גידול של62% מהמלאי הקיים ב- 0216 . על כן, המלאי הקיים נאמד בכ- 0,022,222 .יח' דיור החלטת ממשלה0107 : תכנית אסטרטגית לדיור3 0 . בשלב השני, חושב אומדן ,שיעור מבני המגורים בבנייה רוויה יח' דיור מתחת ל- 0 קומות ו בתים צמוד י קרקע במלאי המבנים הקיים על בסיס :נתוני הלמ"ס צמודי קרקע יח 'דיור עד 0 קומות יח 'דיור מעל 0 קומות 10% 11% 11%  מבנים מתחת ל- 0 קומות :למ"ס ,לוח מס ' דירות לפי מס 'קומות בבניין ,נתוני 0211- 0216 .  צמודי קרקע: למ"ס לוח0 ' : דירות שלב ,בנייה ומאפייני בניין נתוני בנייה גמר בשנים 0211-0216 . 0 . מלאי יח' הדיור, יגדל לפי הגידול הצפוי כפי שהוגדר בתוכנית האסטרטגית :לדיור התקופה 0217- 0202 0201- 0200 0206- 0202 0201- 0200 0206- 0212 0211- 0202 צרכי הדיור (באלפי יח 'דיור לשנה) 00 00 61 60 67 67.0 החלטת ממשלה0107 : תכנית אסטרטגית לדיור4 1 . עבור הבניה העתידית, הונח פילוח שונה, אשר משקף את דפוסי הבנייה הצפויים בהי נתן:ציפוף ובנייה לגובה צמודי קרקע יח 'דיור עד 0 קומות יח 'דיור מעל 0 קומות 12% 12% 12% 3 https://www.gov.il/he/Departments/policies/2017_dec2457 4 https://www.gov.il/he/Departments/policies/2017_dec2457 03 מבנים במגזר המסחרי-ציבורי עבור מבנים במגזרים המסחרי- ( ציבוריים ממשלתי, לאומי, עירוני , מבני חינוך , מבני תיירות ו מבני מסחר ) הונח כי שטח הגגות והחזיתות יגדל בהתאם לגידול בשטח הבנוי המסחרי-ציבורי . כיום סך מלאי המבנים המסחריים- ציבוריים הקיים בסוף0217 נאמד על כ- 61,177 אלף מטר רבוע. שטח מלאי המבנים המסחרי- ציבורי הוערך בהתאם לתחזיות שגובשו במסגרת העבודה לבחינת הפוטנציאל להפחתת פליטות גזי חממה והמלצה ליעד לאומי לישראל5 . נתוני מלאי זה, גובשו בהתאם לנתוני המלאי שדווחו על ידי הרשויות המקומיות אודות שטח בנוי לכל ענף, המשמש למטרות גביית ארנונה, אשר סופקו ע"י הלמ"ס. אל נתונים אלו, נוספו נתוני שטחים על בסי ס נתוניGIS רלוונטיים עבור מבנים הפטורים .)מתשלום מיסים עירוניים (כגון בתי ספר, גני ילדים ומבני דת התחזית גובשה על בסיס ממוצע גידול שנתי של כ- 1,611 אלף מטר רבוע , בהתאם ל נתוני גמר הבנייה ב שנים 0211-0217 על פי נתוני הלמ"ס (למ"ס, לוח יד. שטח בנייה, לפי ייעוד ושלב בנייה ) , תוך התייחסות ל קטגוריות הבאות: חינוך, בריאות, מבני ציבור אחרים, מבנים מסחריים, משרדים ומלונות. תעשייה קטגוריית מבני התעשי יה בבנט"ל כוללת אל רק תעשייה יצרנית אלא גם איזורי תעשייה ש הינם מתחמי משרדים במהותם (למשל, איזורי תעשיית הייטק דוגמת פארק המדע ברחובות ). על כן, הונח כי שטח הגגות והחזיתות של מבני ה תעשייה , על פי הגדרת הבנט"ל, יגדל לפי הגידול הצפוי בתמ"ג הראלי . התמ"ג הריאלי ב- 0217 עמד על כ- 1,101,011 מיליון₪ .לפי נתוני הלמ"ס שיעור הגידול השנתי הצפוי בתמ"ג הינו 0.1%, בהתאם ל תחזית בנק ישראל. כבישים במסגרת עבודת ה- GIS :נעשתה הבחנה בין כבישים עירוניים לבין כבישים בינעירוניים  כבישים עירוניים – כוללים דרך מקומית ודרך עורקית, רחוב מאסף ורחוב מקומי . הונח כי כבישים אלו יגדלו בהתאם לסך השטח הבנוי (למגורים ולשימושים מסחרי- ציבורי) בניכוי בנייה במסגרת התחדשות עירונית. זאת מאחר ו בנייה במסגרת התחדשות עירונית תתבצע ב מרחב הבנוי הקיים , ועל כן לרוב לא ייבנו .כבישים חדשים בשטחים אלו שיעור ה בנייה במסגרת התחדשות עירונית במבנים קיימים מבוסס על התוכנית האסטרטגית לדיור: 5 (המשרד ,להגנת הסביבה0210 ) תקופה 0217- 0202 0201- 0200 0206- 0202 0201- 0200 0206- 0212 0211- 0202 שיעור התחדשות עירונית 02% 00% 00% 00% 00% 00% 04  כבישים בינעירוניים– כוללים דרך מהירה ,דרך ארצית ,דרך אזורית ,דרך מהירה אגרה ,דרך ארצית אגרה . הונח כי שטח כבישים אלו יגדל בהתאם לגידול באורך הכבישים הללו, לפי תוכנית תמ"א10 - תכנית מתאר ארצית לתחבורה יבשתית משולבת . עיבוד ה נתונים אודות הגידול הצפוי :באורך הכבישים הבינעירוניים התבצע על ידי ד"ר ניר שרב מהירה ראשית אזורית סה"כ מצב קיים אורך (ק"מ) 107 0,000 0,011 0,027 % 1% 11% 17% 122% מצב מתוכנן עפ"י תמ"א אורך (ק"מ) 670 0,002 0,600 0,607 % 10% 11% 17% 122% תוספת 07% 1% 11% 10% שטחים מבונים נוספים 1 . חניות – הונח כי שטח החניות יגדל בהתאם לגידול בשטח הבנוי במגזר המסחרי-ציבורי (ניתן לראות פירוט מעלה.) .זאת, על בסיס ההנחה כי עיקר החניונים שייבנו ייבנו באזורים מסחריים וציבוריים 0 . מתחמים במגזר המסחרי ציבורי – הונח כי שטחים אלו יגדלו בהתאם לגידול בשטח הבנוי במגזר המסחרי-ציבורי (ניתן לראות פירוט מעלה .) 0 . חקלאות – ,שטחים אלו כוללים שטחים מבונים במגזר החקלאות, לרבות מדגרות, משתלות, רפתות .מכוני חליבה, דירים, לולים, אורוות, אסמים, מכוורות, ממגורות ובתי אריזה הונח כי לא ול חי גידול בשטח הבנוי במגזר החקלאות . 1 . תשתיות מים - שטחים אלו כוללים מגדלי מים ,מכוני שאיבה ,מכוני טיהור ,ו מתקני התפלה – הונח .כי שטחים אלו יגדלו בהתאם לסך הפקת המים שיעור הגידול חושב בהתאם ל נתוני הפקת המים )כיום לפי סוג (התפלת מי ים, התפלת מים מליחים, מים מתוקים, הפקת מים אחרת אשר התקבלו מרשות המים , ותחזית הפקת המים ל- 0202 אשר גובשה במסגרת תכנית האב של רשות המים: פרמטר 0217 0200 0202 0212 0202 התפלת מי ים ( m³ ) 586,000,000 800,000,000 940,000,000 1,290,000,000 1,690,000,000 התפלת מים מליחים ( m³ ) 67,000,000 80,000,000 80,000,000 80,000,000 80,000,000 מים מתוקים ( m³ ) 880,000,000 1,030,000,000 1,050,000,000 1,010,000,000 910,000,000 05 מים אחרים ( m³ ) 842,000,000 890,000,000 920,000,000 1,050,000,000 1,230,000,000 0 . בתי קברות - הונח כי לא חי ול גידול בשטח .ים אלו 6 . מחצבות – הונח כי שטחים אלו יגדלו בהתאם לתמ"ג (ניתן לראות פירוט מעלה אודות תחזית .)התמ"ג 7 . אזורי תעשייה – ,אזורים אלו הינם שטחי המכלול, כלומר שטחים אשר ניתן לשייך לשימושי התעשייה ( אך אינם המבנה עצמו. הונח כי שטחים אלו יגדלו בהתאם לתמ"ג באופן זהה לגידול בשטחי המבנים.) 1 . בסיסי צבא - הונח כי לא חי ול גידול בשטח .ים אלו 1 . שדות תעופה - הונח כי לא חי ול גידול בשטח ים אלו. סיכום תחזית גידול שטחים בטבלה מטה ניתן לראות סיכום של שיעורי הגידול הצפויים ב כל קטגוריה: טבלה6: גורם מפתח לגידול בשטח לפי סוג השימוש סקטור גורם גידול שיעור גידול בגורם המפתח 2222 - 2232 שיעור גידול 2222 - 2252 בתים פרטיים גידול בשטח מגורים לפי קטגוריה 5% 18% מגורים מתחת ל- 0 קומות גידול בשטח מגורים לפי קטגוריה 15% 51% מגורים מעל0 קומות גידול בשטח מגורים לפי קטגוריה 37% 121% ממשלתי, לאומי, עירוני גידול ב שטח בנוי (מסחרי- )ציבורי 25% 76% חינוך גידול ב שטח בנוי (מסחרי- )ציבורי 25% 76% תיירות גידול ב שטח בנוי (מסחרי- )ציבורי 25% 76% מסחר גידול ב שטח בנוי (מסחרי- )ציבורי 25% 76% תעשייה גידול ב תמ"ג 11% 36% מאגרי מים ללא 0% 0% חניות גידול ב שטח בנוי (מסחרי- )ציבורי 25% 76% מגרש+ פארקים (גן ציבורי )משחקים גידול ב סך יח' דיור 21% 71% מגרשי ספורט גידול ב סך יח' דיור 21% 71% )רפואה (מתחמים גידול ב שטח בנוי (מסחרי- )ציבורי 25% 76% )תיירות (מתחמים גידול ב שטח בנוי (מסחרי- )ציבורי 25% 76% )מסחר (מתחמים גידול ב שטח בנוי (מסחרי- )ציבורי 25% 76% )חקלאות (מתחמים ללא 0% 0% תשתיות מים גידול ב כלל הפקת מים 20% 56% בתי קברות ללא 0% 0% מחצבות גידול ב תמ"ג 11% 36% אזורי תעשייה גידול ב תמ"ג 11% 36% בסיסי צבא ללא 0% 0% שדות תעופה ללא 0% 0% 06 כבישים עירוניים גידול ב סך שטח בנוי – בניכוי התחדשות עירונית 13% 45% דרך מהירה גידול צפוי לפי תמ"א10 19% 57% דרך ארצית גידול צפוי לפי תמ"א10 2% 4% דרך אזורית גידול צפוי לפי תמ"א10 4% 11% דרך מהירה אגרה גידול צפוי לפי תמ"א10 19% 57% דרך ארצית אגרה גידול צפוי לפי תמ"א10 2% 4% הערכת שיעור ניצול השטח הפוטנציאלי עבור כל סוג מבנה או שטח גובשה הערכה אודות שיעור הניצול האפשרי מבחינה טכנו- הנדסית לצורך התקנת מערכות PV :. הערכת שיעור הניצול גובשה תוך התייחסות לגורמים הבאים 1 . עבור מבנים שאינם למגורים- התבססות על מחקריNREL ( US National Renewable Energy Laboratory ) 6 אשר בחנו את שיעור הניצול של שטחי גגות בארה"ב להתקנת מערכותPV (מתוך סך הנתונים, נבחרו המקרים בהם האקלים דומה לישראל ואופני הבנייה או השימוש במבנים דומה לנעשה בישראל). במחקר זה, נמצא כי במבנים מסחריים- ציבוריים שיעור ניצול השטח של גגות בהם ניתן להתקין מתקנים נאמד בכ- % 62 . 7 לתוצאות מחקר זה בוצעו התאמות למאפייני ,המבנים בארץ ו ההנחות גובשו תוך התייחסות לגובה המבנה וסוג המבנה. 0 . עבור כלל המבנים, בוצעו התייעצו יו ת עם מספר חברות המתמחות בהתקנת מערכות סולאריות ,מסוגים שונים לצורך אישוש ה הנחות שגובשו אודות ניצול שטח לצורך התקנת המערכת. בהתאם לחוות הדעת, הותאמו ההנחות כשנדרש .כאשר התקבלו מספר חוות דעת שונות לגבי שיעור ניצול שטח מסוים ,נלקחה חוות הדעת האמצעית. כמו כן, הונח כי בטווח הארוך, עד0202 , יהיה שיפור משמעותי ביכולת לנצל שטח לצורך התקנת מערכות PV .כתוצאה מתכנון מקדים המכוון לייצור סולארי מקסימלי תרחישים לטווח הארוך במסגרת העבודה, גובשו שני תרחישים עיקריים לפוטנציאל ייצור הצפוי ב- 0202 – טווח תחתון וטווח ע ליון. הטווח התחתון מניח כי השיפור הצפוי ביכולת ניצול השטח לטובת התקנת מערכות סולאריות, הינו כתוצאה, בחלקו, מתכנון מוכוון לייצור סולארי אופטימלי. שיפור זה יתרחש רק בקרב המבנים החדשים והשטחים המבונים שייבנו בין 0200 ל- 0202 . בטווח העליון, הונח כי ניתן להשיג שיפור דומה גם במלאי המבנים הקיים, או באמצעות שיפוץ מבנים או באמצעות פתרונות נוספים. עבור0202 גובש רק תרחיש אחד, התואם את הטווח התחתון (קרי, השיפור בשיעור ניצול השטח יתקיים רק בקרב מבנים ושטחים מבונים שייבנו משנת 0200 והלאה), וזאת מטעמי שמרנות באומדן פוטנ ציאל 6 (NREL, 2016) 7 (NREL, 2015) 07 שניתן לנצלו בטווח הבינוני. עבור שטחים מבונים נוספים, ב- 0202 , הונח כי שיעור ניצול השטח הצפוי יהיה זהה לשיעור ניצול השטח כיום שטח נדרש להספק סולארי במסגרת עבודה זו הונח , בהתאם למקובל כיום בשוק, כי מערכת סולארית על גגות דורשת 12 דונם ל- MW. בבניית התחזית ל- 0202 , הונח כי יחול שיפור של כ- 12% ויידרש כ- 1 דונם ל- MW . עבור0202 הונח כי השיפור יהיה ליניארי ויעמוד על כ- 1.60 דונם ל- MW . תפוקה סולארית הונח כי תפוקת החשמל השנתית על גגות בשטחים מובנים אחרים עומדות על 1,702 KWh/KW , בהתאם להנחות רשות החשמ .ל הונח כי לא יחול שיפור בשעות הייצור השנתיות וכי שיפור טכנולוגי בייצור הסולארי יבוא לידי ביטוי בשטח הנדרש לכלMW . עבור חזיתות המבנים, גובשה הערכה לתפוקה הסולארית תוך התייחסות למפנים השונים של המעטפת , זאת בניכוי המפנה הצפוני , על בסיס שני המחקרים שהוצגו לעי . ל ב עבודתו של אראל וקלוג8 התפוקה הסולארית נאמדת ב כ- 772 KWh/KW בממוצע על שלושת המפנים .הרלוונטיים מעיבוד נתוני המ חקר של מדר, שיף וגלעד9, התפוקה הסולארית נאמדת בכ- 601 KWh/KW . הפערים בין המחקרים, נובעים ככל הנראה מהנחות שונות אודות נצילות הפאנלים הסולאריים המותקנים על הגגות והחזיתות. במחקרו של אראל וקלוג הונחה נצילות של 16% לכלל הפאנלים הסולאריים המותקנים, בעוד שבמחקרם של מדר, שיף וגלעד הונחה נצילות של 10.1 . במסגרת עבודה זו הונח ערך ממוצע בין הערכים של המחקרים הללו, קרי 697 KWh/KW . 8 ,(אראל & קלוג0211 ) 9 ,(מדר, שיף, & גלעד0211 ) 03 בחינת פוטנציאל הייצור על גבי גגות בישראל מבני מגורים מבני מגורים מהווים את עיקר השטח הבנוי הזמין להתקנת מערכות סולאריות על גגות. כיום, לא קיימת ב שכבות הבנט"ל של מפ"י שכבה עבור מבני מגורים. על כן, בוצ עה הערכה על- ידי מרכז המידע הגיאוגרפי במשרד הגנת הסביבה עבור שטח הגגות למבנים המשמשים למגורים . האומדן לשטח מבני המגורים הוערך , בהמלצת מפ"י, על בסיס שכבת המבנים בבנט"ל תוך ניפוי מבנים שאינם משמשים למגורים ( ניתן לראות את ה מתודולוגיה בנספח . ) ד' בהתאם לשיטת עבודה זו , מתקבל אומדן של כ- 1,226,011 מבנים עם שטח גגות כולל של001,001 דונם . פוטנציאל הייצור במלאי המבנים הקיים ההנחות ל גבי שיעור הניצול הפוטנציאלי של שטח ה גגות לטובת התקנת מערכות סולאריות גובשו בהתאם לגובה המבנה, תוך התייחסות למאפיינים הייחודיים של מבנים טיפוסיים בכל סקטור . כך למשל, בבתים צמודי קרקע שיעור ניצול הגג גבוה יותר משיעור הניצול מיח' דיור בבנייה רוויה , שכן במבנים רבי קומות ייתכנו יותר מערכות על ה גג. הנחות אלו גובשו כאמור לאחר התייעצות עם החברות הסולאריות , ומפורטות בנספח . 'ה בנוסף, מאחר ולמספר לא מבוטל של מבנים אין נתוני גובה בבנט"ל , הונח כי אלו מבנים אשר ברובם מבנים מעל 0 קומות ושיעור ניצול שטח הגג הונח בהתאם . ב טבלה 7 ניתן לראות כי סך פוטנציאל הייצור על גבי גגות מבני מגורים כיום נאמד בכ- 0 GW, קרי כ- 1.1 TWh בשנה.)'(לפירוט מלא ניתן לראות נספח א טבלה 7 : פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני מגורים , כיום  שיעור ה ניצול ה פוטנציאל י ,מבוסס על חוות דעת מומחים מחברות סולאריות כמפורט נספח 'ה פוטנציאל צפוי ב- 2232 התחזית לשטח הגגות גובשה כאמור בהתאם לתחזיות הגידול לשטח בנוי במגזר הביתי, בהתאם לגובה וסוג מבני המגורים – בתים צמודי קרקע, יח' דיור במבנים עם פחות מחמש קומות ויח' דיור במבנים עם יותר מחמש קומות. פוטנציאל כיום קטגוריה מספר מבנים שטח גג כולל )(דונם שיעור ניצול פוטנציאלי ממוצע משוקלל* שטח פוטנציאלי )(דונם PV פוטנציאלי MW מבני מגורים פרטיים 06,121 1,001 % 00 0,111 011 שאר מבני מגורים 969,440 226,692 20% 45,338 4,534 סה"כ מבני מגורים 1,006,344 231,221 21% 47,829 4,783 09 ב התאם למתודולוגיה שהוגדרה, בגיבוש התחזית ל- 0202 הונח כי השיפור הצפוי בניצול שטח הגג כתוצאה מתכנון מוקדם, י חול רק בקרב מבנים חדשים (מבנים שיבנו מ- 0200 ). על מבנים אלו ניתן יהיה להתקין פאנלים סולאריים חדישים הצורכים כ- 1.60 דונם ל- MW ., בהתאם להנחות העבודה ניתן לראות בטבלה מטה כי סך פוטנציאל הייצור על גבי גגות מבני מגורים ב- 0202 נאמד בכ- 7 GW , קרי כ- 10 TWh בשנה . טבלה 8 ,: פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני מגורים2202 פוטנציאל עתידי ב- 2232 גובה שטח גג כולל )(דונם ניצול פוטנציאלי שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מבני מגורים קיימים 231,221 21% 47,829 4,783 מבני מגורים חדשים עד 0200 18,228 20% 3,687 377 מבני מגורים חדשים0200- 0202 20,217 79% 15,963 1,658 סה"כ מבני מגורים 269,666 25% 67,479 6,818 *שיעור הניצול הפוטנציאל י מבוסס על חוות דעת מומחים מחברות סולאריות, כמפורט נספח ה' פוטנציאל צפוי ב- 2252 – טווח תחתון ניתן לראות ב טבלה 1 כי סך השטח צפוי לגדול לכ- 062 ,אלף דונם כאשר מתוך כך שטח הגגות של מבנים חדשים יהווה כ- 11 .אלף דונם ובהתאם לכך פוטנציאל הגגות על מבני מגורים יגדל עד 0202 לכ- 10 GW , קרי פוטנציאל ייצור של כ- 06 TWh בשנה. טבלה 9 ,: פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני מגורים2202 טווח תחתון 2050 גובה שטח גג כולל )(דונם שיעור ניצול פוטנציאלי ממוצע משוקלל שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מבנים עד0202 269,666 25% 67,479 6,818 מבנים חדשים מ- 0202-0202 88,489 79% 69,870 7,763 סה"כ מבני מגורים 358,155 - 137,348 14,582 פוטנציאל צפוי ב- 2252 – טווח עליון בתרחיש זה הונח כי השיפור הצפוי בשיעור ניצול השטח הפוטנציאלי יחול על כל השטח הצפוי ב- 0202 מתוך הנחה כי יחולו שיפורים משמעותיים טכנולוגיים ותכנוניים גם על מבנים קיימים ומבנים שיבנו עד 0200 . למשל, ייתכן ועם הזמן יותקנו על הגגות קונסטרוקציה אשר תכסה את כלל המערכות הקיימות על הגג אשר תאפשר ניצול מרבי של שטח הגג לצורך פנלים סולאריים גם במקרים בהם הגג לא תוכנן לכך מראש . ניתן לראות בטבלה כי פוטנציאל הייצור הצפוי ב- 0202 נאמד בכ- 00 GW, קרי כ- 00 TWh בשנה. 22 טבלה 12 ,: פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני מגורים2202 2050 גובה שטח גג כולל )(דונם שיעור ניצול פוטנציאלי ממוצע משוקלל שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW סה"כ מבני מגורים 358,155 79% 283,925 31,547 מבנים מסחריים וציבוריים מבנים מסחריים וציבוריים כוללים מספר שימושים שונים : מבנים ציבוריים ( ממשלתי , לאומי , עירוני ), מבני חינוך , מבני תיירות , ומבני משרדים ו מסחר . עבור כל קטגוריה כזו, נאספו נתוני המבנים ו שטח ה גגות : טבלה 11: נתוני שטח מבנים מסחריים ציבוריים פוטנציאל ב מלאי המבנים הקיים עבור כל סוג מבנה הונח שיעור ה ניצול ה פוטנציאל י של שטח הגג לטובת מערכות סולאריות, כאשר לפי סקירת מחקרי NREL , נמצא כי ניתן לנצל בין62-60% משטח הגגות של מבנים מסחריים לטובת התקנת מערכותPV ( כמפורט בנספח'ו.) בוצע התאמה ל תוצאות המחקר , בהתאם ל מאפיינים של המבנים בארץ, וזאת תוך התייעצות עם חברות סולאריות העוסקות בהתקנת מערכות סולאריות במבנים מסחריים-ציבוריים , כמפורט בנספח ה' . בפרט, ב מבני תיירות, הונח שיעור נמוך יותר של כ- 02% מאחר ושטח הגג מנוצל לעיתים למטרות אחרות כגון בריכות, מרפסות, ועוד. עוד הונח כי שיעור ניצול השטח יורד ככל שהמבנה גבוה יותר, זאת מאחר ובבניינים גבוהים קיי מות יותר מערכות אחרות על כגג כגון י פיר מעליות , צ'ילרים וכדומה. הנחה זו הינה הנחה שמרנית, שכן במבנים גבוהים לרוב המערכות מותקנות בחלקן ב קומות שירות ביניים, ולאו דווקא מועמסות כולן על הגג. כפי שניתן לראות ב טבלה 10 ה פוטנציא ל הסולארי בגגות מבנים מסחריים נאמד בכ- 2.7 GW, קרי כ- 1.0 TWh בשנה. גובה מספר מבנים שטח גג כולל )(דונם מבנים ( ציבוריים ממשלתי, לאומי, עירוני) 587 310 מבני חינוך 3995 758 מבני תיירות 112 1994 מבני משרדים ו מסחר 135,814 8,865 סה"כ מבנים מסחריים-ציבוריים 140,508 11,927 20 טבלה 12 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבנים מסחריים- ,ציבוריים כיום גובה מספר מבנים שטח גג כולל )(דונם שיעור ניצול פוטנציאלי ממוצע משוקלל* שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מבנים ( ציבוריים ,ממשלתי לאומי, עירוני) 017 012 41% 128 13 מבני חינוך 0110 701 % 72 001 00 מבני תיירות 112 1994 30% 598 60 מבני מסחר ומשרדים 100,111 1,160 % 60 0,060 007 סה"כ מבנים מסחריים-ציבוריים140,508 11,927 - 6,824 682 ,*שיעור ניצול פוטנציאל זה, מייצג ממוצע משוקלל של שיעור ניצול השטח בכל סוג מבנה, בהתאם לגובה המבנים זאת על בסיס הנחות המפורטות בנספח ה'. ניתן לראות ניתוח מלא בנספח א'. פוטנציאל צפוי ב- 2232 הונח כי שטח גגות מבנים מסחריים-ציבוריים יגדל בהתאם לתחזית הגידול ב שטח ה בנוי ה מסחרי-ציבורי (ראה פרק שיטות עבודה) . באופן דומה למבני מגורים, הונח כי עבור מבנים חדשים הצפויים להיבנות מ- 0200 , ניתן יהיה לנצל שיעור גבוה יותר של שטח הגגות לטובת מערכות סולאריות כתוצאה מתכנון מראש המוטה לייצור סולארי. כתוצאה מכך, פוטנציאל הייצור ה סולארי על גבי גגות מבנים מסחריים-ציבוריים ב- 0202 נאמד בכ- 112 MW, קרי כ- 1.6 TWh בשנה . טבלה 10 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבנים מסחריים- ,ציבוריים2202 גובה שטח גג צפוי ב- 0202 )(דונם שיעור ניצול פוטנציאלי ממוצע *משוקלל שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מבנים ( ציבוריים ,ממשלתי, לאומי עירוני) חדשים 71 % 07 0 1 0 מבני חינוך חדשים 111 % 71 111 10 מבני תיירות חדשים 503 50% 251 26 מבני מסחר חדשים 0,006 % 71 1,601 72 1 סה"כ מבנים חדשים 3,008 - 2,096 216 סה "כ מבנים קיימים 11,927 - 6,824 682 סה "כ מבנים מסחריים-ציבוריים 14,935 - 8,920 899 ,*שיעור ניצול פוטנציאל זה, מייצג ממוצע משוקלל של שיעור ניצול השטח בכל סוג מבנה, בהתאם לגובה המבנים זאת על בסיס הנחות המפורטות בנספח ה'. ניתן לראות ניתוח מלא בנספח א'. פוטנציאל צפוי ב- 2252 – טווח תחתון ,)בטווח התחתון (בו כאמור שיפורים בשיעור ניצול הגג משפיעים רק על מבנים חדשים ה פוטנציאל הייצור ה סולארי ) על גבי גגות מבנים מסחריים-ציבוריים ב- 0202 נאמד בכ- 1.0 GW, קרי כ- 0.0 TWh בשנה . טבלה 11 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבנים מסחריים- ,ציבוריים2202 טווח תחתון 22 קטגוריה שטח מבנים חדשים0202- 0202 )(דונם ניצול פוטנציאלי משוקלל שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מבנים ציבוריים חדשים ( ממשלתי, לאומי, עירוני) 107 % 1 7 116 10 מבני חינוך חדשים 010 % 10 007 06 מבני תיירות חדשים 1,210 % 72 721 71 מבני מסחר חדשים 4,502 85% 3,823 425 סה"כ מבנים חדשים 6,057 - 4,974 553 סה"כ מבנים קיימים 14,935 - 8,920 899 סה"כ מבנים מסחריים- ציבוריים 20,992 - 13,894 1,452 פוטנציאל צפוי ב- 2252 – טווח עליון ,בתרחיש זה ,הונח כי השיפור הצפוי שצוין לעיל יחול על כל השטח הצפוי ב- 0202 . על כן, ניתן לראות בטבלה כי פוטנציאל הייצור הצפוי ב- 0202 נאמד בכ- 0 GW, קרי כ- 0.0 TWh בשנה. טבלה 10 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבנים מסחריים- ,ציבוריים2202 טווח עליון קטגוריה שטח גג צפוי עד 0202 )(דונם ניצול פוטנציאלי משוקלל שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מבנים ( ציבוריים חדשים ,ממשלתי לאומי, עירוני) 016 % 1 7 121 10 מבני חינוך 1,001 % 10 1,101 106 מבני תיירות 0,021 % 72 0,107 070 מבני מסחר 10,620 % 10 10,011 1,170 סה"כ מבנים מסחריים-ציבוריים 20,991 - 17,240 1,916 תעשייה פוטנציאל במלאי המבנים הקיים עבור המבנים הקיימים כיום, שיעור ניצול שטח הגגות הנאמד בכ- 72% , על בסיס חוות דעת החברות הסולאריות . ניתן לראות כי כיום פוטנציאל הסולארי על גגות מבני תעשייה עומד על כ- 0.6 GW, קרי כ- 1 TWh בשנה . טבלה 16 : פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות תעשייה כיום ( היום2203 ) גובה מספר מבנים שטח גג כולל )(דונם ניצול פוטנציאלי שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW סה"כ תעשייה 12,089 8,557 70% 5,990 599 23 פוטנציאל צפוי ב- 2232 הונח כי שטחי התעשייה צפויים לגדול ביחס לגידול בתמ"ג, כפי שהוצג בפרק שיטות העבודה. כמו כן, בדומה למבנים מסחריים- ציבוריים הונח כי עבור מבנים חדשים שיעור זה יגדל עם תכנון מראש המוטה ייצור סולארי וניתן יהיה לנצל כ- 70% .משטח גגות המבנים החדשים ניתן לראות כי פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני תעשייה צפוי להגיע לכ- 2.7 GW, קרי כ- 1.0 TWh בשנה. טבלה 17 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני תעשייה 2202 קטגוריה שטח גג צפוי עד 0202 )(דונם ניצול פוטנציאלי משוקלל שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מבני תעשייה קיימים 8,557 70% 5,990 599 מבני תעשייה חדשים 941 73% 684 70 סה"כ מבני תעשייה 9,498 - 6,673 669 פוטנציאל צפוי ב- 2252 – טווח תחתון ,בהינתן כי שיפור ניצול השטח לצורך התקנת מערכות סולאריות יתרחש רק במבנים חדשים ניתן לראות כי פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני תעשייה צפוי להגיע ב- 0202 לכ- 2.1 GW, קרי כ- 1.0 TWh בשנה. טבלה 18 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני תעשייה 2202 – טווח תחתון קטגוריה שטח גג צפוי עד 0202 )(דונם ניצול פוטנציאלי משוקלל שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מבני תעשייה קיימים עד 0202 9,498 - 6,673 669 מבני תעשייה חדשים 0202-0202 2,139 75% 1,604 178 סה "כ פוטנציאל מבנים ב- 2252 11,638 - 8,278 848 פוטנציאל צפוי ב- 2252 – טווח עליון בהינתן והשיפורים בניצול שטח הגג לצורך התקנת מערכות סולאריות יחול על כל השטחים ב- 0202 על ידי תכנון נכון המוטה לייצור מקסימלי סולארי, פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני התעשייה צפוי לעמוד על כ- 1 GW , קרי כ- 0 TWh בשנה. טבלה 19 :פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבני תעשייה 2202 – טווח עליון ( היום2203 ) גובה שטח גג כולל )(דונם ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי )(דונםPV פוטנציאלי MW סה"כ תעשייה11,601 % 70 1,701 172 24 סיכום פוטנציאל ייצור סולארי בגגות סך פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבנים בישראל נאמד כיום ב כ- 6 GW MW, קרי כ- 11 TWh בשנה . עיקר הפוטנציאל כיום מגיע מגגות של מבני מגורים (כ- 12% .) איור 1: סיכום פוטנציאל מערכות סולאריות על גגות מבנים עד היום נערכו בישראל מספר מחקרים עיקריים אשר ניסו להעריך את פוטנציאל ייצור החשמל על גבי גגות המתאימים להקמת מתקנים סולאריים10 : 1 . מחקרו של רן ורדימון משנת0212 ,,שנעשה עבור מכון דש"א אשר העריך כי פוטנציאל ייצור החשמל על גבי כלל הגגות בארץ עומד על בין0.0-16 TWh בשנה . 0 . מחקרו של גל שופרוני משנת0216 אשר העריך כי פוטנציאל הייצור על גבי גגות מבני מגורים בלבד עומד על כ- 16.0-02.0 TWh בשנה. 0 . ההערכה של ד"ר יואל כהן ממשרד המדען הראשי במשרד האנרגיה מ שנת0210 על פי ה פוטנציאל הפוטנציאל עומד על כ- 01.1 TWh בשנה. מתוצאות הבחינה הנ "ל, פוטנציאל ייצור החשמל על גבי כלל הגגות בישראל נאמד בכ - 11 TWh ,תוצאה הנמצאת בטווח תוצאות המחקרים הנ."ל ב- 0202 ,הפוטנציאל צפוי לגדול ל- כ- 1 W G ,קרי כ- 0 1 TWh – כ- % 7 1 מצריכת החשמל הצפויה ב- 11 0202 . ב- 0202 , , סך פוטנציאל הייצור הסולארי על גגות מבנים בישראל נאמד בין17-01 GW, קרי כ- 02-62 TWh בשנה- כ בין- 02%-12% מ סך צריכת החשמל הצפויה ב- 0202 . 10 (החברה ,להגנת הטבע0217 ) 11 צריכת החשמל הצפויה הוערכה בכ- 17 h TW ב- 0202 וכ- 101 h TW ב- 0202 , כחלק גיבוש תחזיות תרחיש עסקים כרגיל ל- 0202 , במסגרת תהליך "ישראל0202 .": כלכלה משגשגת בסביבה מקיימת 79% 00% 02% פוטנציאל סולארי על גגות מבנים ,כיום מגורים מסחרי-ציבורי תעשייה 25 בחינת פוטנציאל הייצור על גבי החזיתות בישראל במסגרת עבודה זו, נאספו נתוני שטח המעטפת של המבנים לפי סוג השימוש. עבור כל סוג מבנה, חושב שטח המעטפת כמכפלה של ה גובה המצטבר בהיקף צורות המבנים – זאת בניכוי שלושת הקומות הראשונות ( עד 12 מטר), מתוך הנחה כי קומות אלו לא יניבו תפוקה סולארית כתוצאה מהצללות בתוך המרחב העירוני. סך שטח המעטפת שחושב על בסיס נתוני הבנט"ל נאמד בכ- 17,111 .דונם מתוך כך, נוכה כרבע משטח המעטפת אשר הונח כי משמש כמפנה הצפוני, בו פוטנציאל הייצור מאוד נמוך. עד כה, בוצע ו בישראל שני מחקר ים בדבר ה פוטנציאל להקמת מערכות פוטו-וולטאיות לייצור חשמל במערכות סולאריות בחזיתות המבנים : 1 . ,מחקרם של פרופ' אביתר אראל ופרופ' איתי קלוג"הפוטנציאל להקמת מערכות פוטו- וולטאיות לייצור חשמל בבנייני מגורים באזור עירוני צפוף" , 0211 0 . מחקרם של ד"ר דני ,אל מדר, גלית שיף ויעל גלעד"סקר התכנות ליישום של תאים פוטו- וולטאים משולבי מבנה בבניינים מסחריים בישראל" , 0211 . על פי מחקרים אלו , 02% מ שטח החזית, בממוצע, הינו שטח ה מתאים להתקנה של פאנלים (חלונות, מרפסות וחלקי מעטפת המוצלים ע"י אלמנטים בבניין). אותם מחקרים מצביעים על היכולת להגיע לשיעורים גבוהים של ניצול המעטפת בעתיד (12% במבני מגורים ו- 62% במבנים מסחריים- )ציבוריים , זאת באמצעות שילוב של תכנון ייעודי של מעטפת המבנה כמו גם כניסה של טכנולוגיות חדשות, כגון Building Integrated Photovoltaic (BIPV) אשר צפוי להגדיל את יכולת ניצול השטח של המעטפת, וייתכן .גם את תפוקת הייצור במסגרת הבחינה ל- 0202 ו- 0202, הונח כי השיפור בניצול שטח המעטפת י חול רק במבנים חדשים שייבנו החל מ- 0200 . כמו כן, כפי שהוסבר בפרק שיטות העבודה, על בסיס נתוני קרינה בפועל בבית דגן ותפוקה של מערכות סולאריות על חזיתות המבנים אשר התקבלו ממחקרו של אביתר אראל, תפוקת המפנים (בניכוי מפנה צפוני) מהווה בממוצע כ- 17% .מסך התפוקה הסולארית של גגות עבור כל קטגורית מבנים, נמצאו מספר רב של מבנים ללא נתוני גובה בבנט"ל. בכדי להעריך את הפוטנציאל הייצור במבנים אלו, חושב היחס בין שטח הגגות של המבנים ללא נתוני גובה, לבין שטח הגגות של מבנים עם נתוני גובה. הונח כי יחס זה, ישמר גם ביחס בשטח החזיתות, ולכן פוטנציאל הייצור הוגדל בהתאם : גובה ,יחס בין שטח הגגות של מבנים ללא נתוני גובה לשטח גגות מבנים עם נתוני גובה מבני מגורים 0.61 ) מבני ציבור (ממשלתי, לאומי, עירוני 0.32 מבני חינוך 83.22 26 מבני תיירות 0.25 מבני מסחר 2.05 מבני תעשייה 0.66 פוטנציאל ייצור ב מלאי המבנים הקיים ניתן לראות ב טבלה 02 כי סך הפוטנציאל הסולארי על חזיתות מבנים קיימים ( להם יש נתוני גובה ) נאמד בכ- 1.0 GW, קרי כ- 1 TWh בשנה .)'(ניתן לראות פירוט מלא בנספח ב טבלה 22 : פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים להם קיימים נתוני גובה , כיום גובה מספר מבנים מעל גובה12 מטרים מצטבר סה"כ שטח מעטפת )(דונם שטח בניכוי מפנה צפוני )(דונם שיעור ניצול שטח פוטנציאלי שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מבני מגורים0 - 0 קומות 78,799 18,594 13,945 % 02 0,711 071 מבנים מגורים6 קומות ומעלה 22,534 64,261 48,196 % 02 1,601 161 מבני ציבור ,(ממשלתי, לאומי ) עירוני 342 1,017 160 % 02 110 11 מבני חינוך 7 0.11 0.00 % 02 2.10 2.21 מבני תיירות 86 10 12 % 02 1.11 2.11 מבני מסחר 487 1,022 1,100 % 02 000 00.02 מבני תעשייה 1,436 1,160 1,216 % 02 011 00 סה"כ 103,691 87,119 65,339 20% 13,068 1,307 כפי שהוסבר בתחילת הפרק, בוצעה הערכה לפוטנציאל הייצור הסולארי על גבי חזיתות המבנים שאין לגביהם נתוני גובה . הערכה זו בוצעה לפי היחס בין שטח הגגות של המבנים ללא נתוני גובה, לבין שטח הגגות של מבנים עם נתוני גובה . ניתן לראות כי ההספק הפוטנציאלית במבנים אלו נאמד בכ- 2.1 GW , קרי כ- 2.6 TWh בשנה . כלומר, סה"כ פוטנציאל הייצור הסולארי על גבי חזיתות המבנים כיום נאמד בכ- 0 GW, קרי כ- 1.0 TWh - כ- 0% .מצריכת החשמל כיום טבלה 21 : פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים, כיום גובה ) תוספת הספק פוטנציאליתMW( מבני מגורים 764 ( מבני ציבור ממשלתי, לאומי, עירוני) 6 מבני חינוך 3.7 מבני תיירות 0.05 מבני מסחר 46 מבני תעשייה 14 סה"כ 834 27 פוטנציאל הייצור ב- 2232 בהתאם לשיטת העבודה, הונח כי שטח החזיתות, בדומה לשטח הגגות, יגדל בהתאם לגורם המפתח שהוגדר עבור כל סוג מבנה. ניתן לראות ב טבלה 01 כי סך הפוטנציאל הסולארי על חזיתות מבנים (להם יש נתוני גובה) ב- 0202 נאמד בכ- 0,160 MW, קרי כ- 0.6 TWh . טבלה 22 ,: פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים2202 סקטור שטח( מעטפת בניכוי מפנה צפוני) עד0202 )(דונם ניצול פוטנציאלי משוקלל* שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מבני מגורים חדשים21,124 52% 10,890 1,128 מבנים ציבוריים חדשים 243 40% 97 10 מבני חינוך חדשים 0.6 40% 0.23 0.02 מבני תיירות חדשים2.4 40% 0.96 0.10 מבני מסחר חדשים 284 40% 114 12 מבני תעשייה חדשים 121 41% 49 5 סה"כ מבנים חדשים21,775 - 11,151 1,155 סה"כ מבנים קיימים65,339 - 13,068 2,141 סה"כ פוטנציאל עתידי לחזיתות מבנים 87,114 - 24,219 3,296 *שיעור הניצול המשוקלל מייצג את שיעור הניצול במבנים הקיימים ואלו אשר ייבנו עד 0200 ( 02% ניצול שטח החזית) ושיעור הניצול החזית של מבנים חדשים אשר ייבנו לאחר 0200 ( 62-12% .)ניצול שטח חזית נוסף על כך, מוערך כי קיים פוטנציאל נוסף של כ- 2.6 GW, קרי כ- 1 TWh , המשקף את הגידול היחסי המשויך למבנים שאין עבורם נתוני גובה . טבלה 20 ,: פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים2202 - תוספת הספק מבנים ללא גובה, טווח תחתון גובה תוספת הספק פוטנציאלית( MW ) מבני מגורים 067 ( מבני ציבור ממשלתי, לאומי, עירוני) 2 מבני חינוך 1.5 מבני תיירות 0.02 מבני מסחר 18 מבני תעשייה 4 סה"כ 593 סך פוטנציאל הייצור הסולארי על גבי חזיתות המבנים ב- 0202 צפוי לעמוד על כ- 1 GW, קרי כ- 0 TWh בשנה- כ- 0% מהצריכה הצפויה ב- 0202 23 פוטנציאל הייצור ב- 2252 ניתן לראות ב טבלה 01 כי סך הפוטנציאל הסולארי על חזיתות מבנים ב- 0202 נאמד ב כ- 6,122 MW , קרי כ- 0.6 TWh בשנה . טבלה 21 : פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים, 2202 סקטור ( שטח מעטפת בניכוי מפנה צפוני) עד0202 )(דונם ניצול פוטנציאלי משוקלל* שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מבני מגורים חדשים 47,798 80% 38,238 4,249 מבנים ציבוריים חדשים 490 60% 294 33 מבני חינוך חדשים 1.1 60% 0.7 0.1 מבני תיירות חדשים 10.5 60% 6.3 0.7 מבני מסחר חדשים 571 60% 343 38 מבני תעשייה חדשים 274 60% 164 18 סה"כ מבנים חדשים 0202- 0202 49,145 - 39,047 4,339 סה"כ מבנים קיימים עד0202 87,114 - 24,219 3,889 סה"כ פוטנציאל עתידי לחזיתות מבנים 136,259 63,266 8,228 נוסף על כך, קיימים מבנים להם אין נתוני גובה ועל כן הוערכה תוספת ההספק שניתן לקבל מאותם מבנים, באופן דומה להערכת הפוטנציאל כיום. ניתן לראות בטבלה מטה כי מדובר על סך פוטנציאל נוסף של כ- 0 GW, קרי כ- 0 TWh. בהינתן תוספת זו, סך פוטנציאל הייצור הסולארי על גבי חזיתות המבנים ב- 0202 צפוי לעמוד על כ- 11 GW, קרי כ- 1 TWh - כ- 0% מהצריכה הצפויה ב- 0202 ( 170 TWh .) טבלה 20 ,: פוטנציאל ייצור סולארי על חזיתות מבנים2202 - תוספת הספק מבנים ללא גובה גובה ( תוספת הספק פוטנציאליתMW ) מבני מגורים 2,162 ( מבני ציבור ממשלתי, לאומי, עירוני) 10 מבני חינוך 6 מבני תיירות 0.2 מבני מסחר 78 מבני תעשייה 12 תוספת מבנים0202-0202 637 סה"כ 2,718 29 סיכום פוטנציאל ייצור על חזיתות מבנים סך פוטנציאל הייצור הסולארי על חזיתות מבנים בישראל נאמד כיום בכ - 0 MW ,קרי כ- 1.0 TWh בשנה. הערכה זו נובעת מכך כי כיום המבנים מתוכננים בצורה שאינה מאפשרת ניצול משמעותי של החזיתות .לצורך התקנת מערכות סולאריות בהינתן שיפורים טכנולוגיים ותכנון מכוון לייצור סולארי מקסימלי מייצור חזיתות המבנים, ניתן יהיה להגיע לכ- 1 GW , קרי כ- 0 TWh ב- 0202 לכ ו- 11 GW ,קרי כ- 1 TWh ב- 0202, המהווים 0% וכ- 0% מצריכת החשמל הצפויה באותן שנים, בהתאמה . 32 בחינת פוטנציאל הייצור ב שטחים מבונים נוספים במסגרת העבודה נבחנו גם שטחים מבונים נוספים אותם ניתן לקרות לצורך התקנת פאנלים סולאריים. שטחים מבונים אלו כוללים חניות, שטחים המשמשים למסחר, תעשייה וכו' (בניכוי שטח המבנים), גנים ציבוריים, שטחים מסוימים ב שדות תעופה , כבישים ועוד. עבור מרבית סוגי השטחים המבונים נאספו נתונים ממאגר הבנט"ל והוערך שיעור ניצול השטח האפשרי לטובת קירוי מערכות סולאריות. זאת למעט מק רים חריגים המתוארים בהמשך פרק זה. מאגרי מים נתונים אודות שטח מאגרי המים הקיימים מתבסס ים על עבודה שנעשתה על ידי החברה להגנת הטבע12 ובה נבחנו באופן פרטני גופי המים בישראל, על פי קריטריונים סביבתיים ואקולוגיים, ופורטו אחוזי הכיסוי .המתאימים לגופים השונים ממ מצאי העבודה עולה כי קיימים כ- 007,110 דונם של מאגרי מים ומתוכם כ- 11,000 דונם של מאגרים בעלי חשיבות אקולוגית, וכ- 100,602 דונם של.בריכות האידוי של ים המלח כלומר, בניכוי שטחים אלו, נשארו כ- 00,011 דונם אותם ניתן לקחת בחשבון בבחינת פוטנציאל התקנת מערכות סולארי ות . הונח כי בהתאם להנחיות התכנון להצבת פאנלים סולאריים על מאגרי קולחים של משרד הבריאות, ניתן יהיה לנצל לצורך התקנת פאנלים סולאריים כ- 02% .משטח המאגרים שנמצאו .הונח כי לא ניתן יהיה בעתיד להגדיל את שיעור ניצול השטח עבור דפנות המאגרים בוצעה הערכה המתבססת על שטח מאגר קיים בו קיימת מערכת על דפנות המאגר (מאגר בחן13 ( ). על בסיס שטח המאגר011 .דונם), חושבה אורך הצלע תוך הנחה כי המאגר הוא מרובע הספק המערכת הקיימת במאגר בחן עומד על כ- 0.1 MW, קרי ההספק לצלע הוא כ- 2.221 MW .לצלע על בסיס נתוני עבודת החברה להגנת הטבע, חושב ממוצע שטח למאגר וצלע תוך הנחה כי המאגרים מרובעים. משיחות עם החברות הסולאריות, הונח כי רק ב- 02% מהמאגרים הקיימים ניתן להתקין מערכות על דפנות המאגרים, ועל כן סך ההספק נאמד בכ- 176 MW : פרמטר 'יח ערך שטח מאגר דונם 394 אורך צלע מטר 628 שטח מערכת דונם 18 הספק מערכת MW 2.4 הספק לשטח 1דונםMW 7.5 הספק לצלע MW/ צלע 0.004 פרמטר 'יח ערך מספר מאגרים 'מס 4016 שטח מאגרים דונם 52,311 12 https://www.teva.org.il/GetFile.asp?CategoryID=11977&ArticleID=26876&ID=11815 13 - solar.com/portfolio/%D7%9E%D7%A2%D7%A8%D7%9B%D7%AA - https://www.inbar - %D7%9E%D7%90%D7%92%D7%A8 - 9C%D7%90%D7%A8%D7%99%D7%AA %D7%A1%D7%95%D7% %D7%91%D7%97%D7%9F/ 30 ממוצע דונם למאגר מאגר1דונם 13 אורך צלע, בהנחה והמאגרים מרובעים מטר 114 הספק למאגר MW/ מטר 0.4 מספר מאגרים מתאימים להתקנת מערכות על דפנות 'מס 2008 סך הספק מאגרים MW 876 .הונח כי שטח המאגרים לא יגדל ועל כן הספק דפנות המאגרים נשאר זהה לאורך כל תקופת הבחינה בסיסי צבא כיום בשכבת הבנט"ל של מפ"י לא קיימת שכבה הכוללת את בסיסי צה"ל. לצורך הערכת השטחים הקיימים בבסיסי צה"ל הניתנים לקירוי, בוצע שימוש בנתוני Google OpenStreetMap . על בסיס נתונים אלו, סך השטח הקיים בבסיסים צבאיים עומד על כ- 1,222 .דונם הונח כי מרבית השטחים הקיימים שאינם מבנים הם שטחים תפעוליים של הבסיס ועל כן ניתן לנצל רק כ- 02% מהשטח הקיים. הונח כי בתכנון מוקדם המוטה לייצור סולארי מקסימלי ניתן יהיה להגיע לניצול של כ- 62% מהשטח בעתיד . הנחות .'אלו אוששו על ידי מומחים מחברות סולאריות בישראל, כפי שמופיע בנספח ה חניות שטח החניות נאסף משכבת הבנט"ל של מפ"י. פוטנ ציאל ניצול שטח החניות לקירוי הוגדר בהתאם ל תמ"א 12 \ד\12 על פיה קירוי שטחי חניות ב שיעור שלא עולה על 02% משטח החנייה מאושר בהיתר מגרש החניה. הונח כי בעתיד בתכנון נכון המכוון לייצור סולארי מקסימלי ניתן יהיה להגיע לכ- 72% משטח החניות. כבישים ניתן לחלק את הכבישי ם הקיימים לשתי קטגוריות מרכזיות – כבישים עירוניים וכבישים בין- .עירוניים :כבישים עירוניים כוללים בתוכם דרך מקומית , דרך עורקית , רחוב מאסף , רחוב מקומי . וכבישים בין- :עירוניים כוללים בתוכם דרך מהירה , דרך ארצית , דרך אזורית , דרך מהירה אגרה , דרך ארצית אגרה . מנתוני מאגר הבנט"ל של מפ"י, ניתן לקבל את אורך הכביש בק"מ ולחשב את מכפלת מספר נתיבים ב סך אורך הכביש . את סך השטח, ניתן לחשב תוך הנחה שרוחב נתיב הוא כ- 0.70 .ק"מ סך השטח המצטבר עומד על כ- 344,156 .דונם עבור הכבישים הבין- עירוניים, גובשו הנחות לגידול בשטח יחד עם ד"ר ניר שרב, תוך התייחסות ליעדי תמ"א 10 )(ראו פרק שיטת עבודה . עבור הכבישים העירוניים, הונח כי הכבישים יגדלו בהתאם לסך השטח הבנוי (למגורים ולשימוש מסחרי ציבורי) בניכוי בנייה במסגרת התחדשות עירונית. זאת מאחר 32 ובנייה במסגרת התחדשות עירונית תתבצע במרחב הבנו י הקיים, ועל כן לרוב לא ייבנו כבישים חדשים בשטחים אלו. הונח כי כיום שיעור שטח הכבישים אותו ניתן לקרות מעשית הינו נמוך, ונאמד בכ- 12% בכבישים בין- עירוניים, ואף פחות בכבישים עירוניים (כ- 0% ) . הונח כי בעתיד ניתן יהיה לקרות שטח גדול יותר מהכבישים – כ- 02% משטחי הכבישים. הנחות אלו אוששו על ידי מומחים מחברות סולאריות בישראל, כפי שמופיע בנספח ה'. פארקים ומגרשי ספורט הונח כי שיעור השטח אותו ניתן לנצל לצורך הצבת פאנלים סולאריים בקרב פארקים ציבוריים (גן ציבורי או מגרש משחקים) הינו נמוך ונאמד בכ- 02%, זאת מתוך הנחה כי מ רבית השטח יכוסה בעצים וב צמחייה. עבור מגרשי ספורט הונח כי ניתן לנצל שיעורים גבוהים יותר מהשטח (כ- 62% ) . הונח כי בתכנון נכון, ניתן יהיה לנצל לצורך התקנה וקירוי פאנלים סולאריים שיעור גבוה יותר מהשטח – כ- 72% משטח הפארקים הציבוריים ו- 12% .משטח מגרשי הספורט הנחות אלו אוששו על ידי מומחים מחברות סולאריות בישראל, כפי שמופיע בנספח ה'. מתחמים ציבוריים-מסחריים מתחמים מהווים שטח בנוי מוגדר ובעל אפיון מיוחד של בנייה, למשל שטחים אותם ניתן לשייך לשימוש מבנים ומוסדות. במסגרת עבודת מיפוי השטחים שנעשתה במשרד להגנת הסביבה, הוצא ו מהבנט"ל של מפ"י שטחי המתחמים בניכוי המבנים. עבור שטחים אלו, הוערך שיעור השטח אותו ניתן לנצל לקירוי לשם התקנת של מערכות סולאריות. עבור מתחמי רפואה, הונח שיעור ניצול שטח נמוך יחסית של כ- 02% , מתוך הנחה כי קיים מעט שטח שאינו משמש כשטח תפעולי של בתי החולים . בתכנון נכון המוטה ייצור סולארי מקסימלי מוערך כי ניתן להגיע לפוטנציאל ניצול של כ- 72% מהשטח העתידי . גם עבור מתחמי התיירות הונח שיעור ניצול שטח נמוך של כ- 02% , שכן מרבית השטחים שסביב המבנה משמשים עבור בריכות, חצרות נוי, ושטחים תפעוליים אשר לרוב לא ניתן להתקין עליהם מערכות סולאריות כיום . בעתיד בתכנון אשר מאפשר ניצול שטח גבוה יותר לטובת פאנלים סולאריים ניתן יהיה לקרות כ- 72% מהשטח העתידי . עבור מתחמי מסחר הונח ניצול שטח יותר גבוה של כ- 12% שכן מתחמי המסחר לרוב כוללים לא רק שטחים תפעוליים, אלא גם חניות ומדרכות ועוד . בתכנון המכוון לייצור סולארי מקסימלי ניתן יהיה להגיע לניצול שטח גבוה יותר של כ- 12% . 33 עבור מתחמי החקלאות הכוללים שטחים מבונים במגזר החקלאי הונח כ- 62% ניצול שטח להתקנת פאנלים . עוד הונח כי בתכנון מכוון לייצור מקסימלי, ניתן יהיה לנצל כ- 12% לצורך התקנת מערכות סולאריות . אזורי תעשייה עבור אזורי תעשייה, הונח שיעור ניצול שטח נמוך יחסית של כ- 02% , מתוך הנחה כי עיקר השטח הקיים הינו שטח המשמש כשטח תפעולי ואינו ניתן לשימוש לצורך התקנת מערכות סולאריות. הונח כי בעתיד ניתן יהיה בעזרת תכנון מראש להגיע לניצול של עד 02% .הנח ות אלו אוששו על ידי מומחים מחברות סולאריות בישראל, כפי שמופיע בנספח ה'. אחר קיימים מגוון שימושים אחרים בשטח הבנוי בארץ להם גובשו הנחות אודות פוטנציאל השטח אותו ניתן לנצל לצורך התקנת מערכות סולאריות. הנחות אלו אוששו על ידי מומחים מחברות סולאריות בישראל, כפי שמופיע בנספח ה'. עבור בתי קברות, הונח כי ניתן לנצל כ- 62% ,מהשטח הקיים כאשר בעתיד ניתן יהיה להגיע לכיסוי של כ- 12% .מהשטח עבור מחצבות הונח כי כתוצאה מהאבק הנוצר בתהליכי הפעילות במחצבה, תיפגע משמעותית התפוקה הסולארית אשר ניתן להפיק ועל כן שיעור פוטנציאל ני צול השטח נאמד בכ- 2% . עבור שדות התעופה, הונח כי מרבית השטחים הקיימים הם שטחים תפעוליים של השדה ולא ניתן לנצל יותר מכ- 10% .מהשטח לטובת התקנת מערכות סולאריות הערכת פוטנציאל שטחים מבונים פוטנציאל כיום עבור כל סוג שטח מופר הוערך פוטנציאל הקירוי הסולארי לפי אומדן ניצול השטח לצורך התקנת פאנלים סולארי ים ב . טבלה 06 ניתן לראות כי סך הפוטנציאל הייצור ב שטחים מבונים נוספים עומד על כ- 12,010 MW ,קרי כ- 11 TWh בשנה . טבלה 26 : פוטנציאל קירוי שטחים מבונים נוספים, כיום סוג שטח שטח כולל )(דונם ניצול פוטנציאלי שטח מנוצל PV פוטנציאלי MW מאגרי מים 52,311 30% 15,693 1,569 דפנות מאגרי מים 876 חניות 21,951 50% 10,976 1,098 מגרש+ פארקים (גן ציבורי )משחקים 31,737 20% 6,347 635 מגרשי ספורט 6,400 60% 3,840 384 )רפואה (מתחמים 6,075 20% 1,215 122 )תיירות (מתחמים 4,015 30% 1,205 120 )מסחר (מתחמים 6,083 40% 2,433 243 34 )חקלאות (מתחמים 1,088 60% 653 65 )תשתיות מים (מתחמים 4,236 50% 2,118 212 בתי קברות 12,312 60% 7,387 739 מחצבות 16,047 0% 0 0 אזורי תעשייה 77,519 20% 15,504 1,550 בסיסי צבא 8,000 20% 1,600 160 שדות תעופה 17,849 15% 2,677 268 כבישים בין-עירוניים 54,994 10% 5,499 550 כבישים עירוניים 289,163 5% 14,458 1,446 סה "כ שטחים מבונים נוספים 609,779 91,606 10,037 פוטנציאל הייצור ב- 2232 הונח כי שטחים אלו יגדלו בהתאם לגורמי המפתח שלהם (לפירוט ראה פרק שיטות עבודה). בתרחיש זה, הונח כי שיעור ניצול השטח הפוטנציאלי יהיה זהה לשיעור הניצול הנוכחי, מתוך הנחה שמרנית כי לא צפויים שיפורים מהותיים ביכולת ניצול שטחים אלו בטווח הקצר. ניתן לראות ב טבלה 01 כי סך הפוטנציאל הסולארי ב שטחים מבונים ב- 0202 נאמד בכ- 11.0 GW , קרי כ- 02 TWh בשנה . טבלה 27 : פוטנציאל ייצור סולארי על גבי שטחים מבונים נוספים, 2202 סוג שטח שטח כולל ב- 0202 )(דונם ניצול פוטנציאלי צפוי שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מאגרי מים 52,311 30% 15,693 1,569 דפנות מאגרי מים 876 חניות 27,487 50% 13,744 1,428 מגרש+ פארקים (גן ציבורי )משחקים 38,543 20% 7,709 801 מגרשי ספורט 7,773 60% 4,664 485 )רפואה (מתחמים 7,607 20% 1,521 158 )תיירות (מתחמים 5,028 30% 1,508 157 )מסחר (מתחמים 7,617 40% 3,047 317 )חקלאות (מתחמים 1,088 60% 653 68 )תשתיות מים (מתחמים 5,066 50% 2,533 263 בתי קברות 12,312 60% 7,387 768 מחצבות 17,812 0% 0 0 אזורי תעשייה 86,046 20% 17,209 1,788 בסיסי צבא 8,000 15% 2,677 278 שדות תעופה 17,849 20% 7,709 801 כבישים בין-עירוניים 57,543 10% 5,754 598 כבישים עירוניים 326,754 5% 16,338 1,697 סה "כ שטחים מבונים נוספים678,836 102,037 11,478 35 פוטנציאל הייצור ב- 2252, טווח תחתון בדומה לבחינת הפוטנציאל ב- 0202 , הונח בתרחיש זה כי שיעור ניצול השטח הפוטנציאלי יישאר זהה לניצול השטח כיום גם ב- 0202 . ניתן לראות ב טבלה 01 כי סך הפוטנציאל הסולארי ב שטחים מבונים ב- 0202 נאמד בכ- 10 GW ,קרי כ- 06 TWh . טבלה 28 : פוטנציאל ייצור סולארי על גבי שטחים מבונים נוספים, 2202 – טווח תחתון סוג שטח שטח כולל ב- 0202 )(דונם ניצול פוטנציאלי צפוי שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מאגרי מים 52,311 30% 15,693 1,744 דפנות מאגרים 0 876 חניות 38,634 50% 19,317 2,146 מגרש+ פארקים (גן ציבורי )משחקים 54,210 20% 10,842 1,205 מגרשי ספורט 10,932 60% 6,559 729 )רפואה (מתחמים 10,692 20% 2,138 238 )תיירות (מתחמים 7,066 30% 2,120 236 )מסחר (מתחמים 10,706 40% 4,282 476 שטח מבונה ב חקלאות )(מתחמים 1,088 60% 653 73 )תשתיות מים (מתחמים 6,625 50% 3,313 368 בתי קברות 12,312 60% 7,387 821 מחצבות 21,824 0% 0 0 אזורי תעשייה 105,426 20% 21,085 2,343 בסיסי צבא 8,000 20% 1,600 178 שדות תעופה 17,849 15% 2,677 297 כבישים בין-עירוניים 62,412 10% 6,241 693 כבישים עירוניים 419,286 5% 20,964 2,329 סה"כ שטחים מבונים נוספים839,373 124,873 14,751 פוטנציאל הייצור ב- 2252 ,טווח עליון בתרחיש זה הונח כי השיפור שיהיה ב שיעור הניצול של השטח לטובת קירוי והתקנת פאנלים סולאריים , יתרחש בקרב כל ל השטח הצפוי ב- 0202 )(חדש וקיים . ניתן לראות ב טבלה 01 כי סך פוטנציאל הייצור הסולארי על גבי שטחים מבונים נאמד בתרחיש זה ב כ- 06 GW, קרי כ- 61 TWh בשנה. טבלה 29 : פוטנציאל ייצור סולארי על גבי שטחים מבונים נוספים, 2202 – טווח עלי ון טווח עליון- 0202 סוג שטח שטח כולל )(דונם ניצול פוטנציאלי שטח מנוצל )(דונם PV פוטנציאלי MW מאגרי מים 52,311 30% 15,693 1,744 דפנות מאגרי מים 876 חניות 38,634 70% 27,044 3,005 + פארקים (גן ציבורי )מגרש משחקים 54,210 70% 37,947 4,216 36 מגרשי ספורט 10,932 90% 9,839 1,093 )רפואה (מתחמים 10,692 70% 7,484 832 )תיירות (מתחמים 7,066 70% 4,946 550 )מסחר (מתחמים 10,706 90% 9,635 1,071 שטח מבונה ב חקלאות )(מתחמים 1,088 80% 870 97 )תשתיות מים (מתחמים 6,625 70% 4,638 515 בתי קברות 12,312 90% 11,081 1,231 מחצבות 21,824 0% 0 0 אזורי תעשייה 105,426 30% 31,628 3,514 בסיסי צבא 8,000 60% 4,800 533 שדות תעופה 17,849 30% 5,355 595 כבישים בין-עירוניים 62,412 30% 18,724 2,080 כבישים עירוניים 432,009 30% 129,603 14,400 סה"כ שטחים מבונים נוספים 839,373 - 315,470 35,928 סיכום פוטנציאל הייצור ב שטחים מבונים סך פוטנציאל הייצור ב שטחים מבונים נוספים כיום נאמד ב כ- 12 GW ,קרי כ- 11 TWh המהווים כ- 07% מצריכת החשמל הנוכחית. בהינתן תכנון המכוון לייצור סולארי מקסימלי ניתן להגיע ב0202 לכ- 10 GW , קרי כ- 02 TWh , וב- 0202 ניתן יהיה להגיע לכ- 10-06 GW, קרי כ- 06-61 TWh המהווים כ- 00% וכ- 07% מסך הצריכה הצפויה ב- 0202 ו- 0202 .בהתאמה 37 סיכום במסגרת עבודה זו נאמד פוטנציאל הייצור הסולארי במרחב הבנוי בארץ, תוך התייחסות לשלוש קטגוריות מרכזיות: 1 . התקנת מערכותPV על גגות מבנים 0 . התקנת מערכותPV על חזיתות מבנים 0 . קירוי שטחים מבונים נוספים במרחב הבנוי פוטנציאל לייצור סולארי כיום מהניתוח עולה כי כבר כיום ניתן להגיע לכ- 11 GW הספק סולארי, קרי כ- 02 TWh ,בשנה מהתקנת מערכותPV ,על גגות חזיתות ושטחים קרקעיים מבונים . המשמעות של כך היא כ- 16% מסך צריכת החשמל כיום (כ- 61 TWh .)כלומר ניצול המרחב הבנוי יכול לספק כ בר כיום כ מחצית מצריכ ת החשמל הנוכחית של ישראל . ניצול שטחים פנויים על גבי גגות מבנים מהווה למעלה משליש מהפוטנציאל (כ- 06% ) – מתוך כך, כ- 12% על גבי גגות מבני מגורים והשאר על גבי גגות מבנים מסחריים וציבוריים . שאר הפוטנציאל מפורט בטבלה שלהן: טבלה 02 :סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי, כיום סוג השימוש/שטח GW TWh גגות מבנים 6 11 חזיתות מבנים 2 1 מאגרי מים 2 4 איזורי תעשייה 2 3 חניות 1 2 כבישים 2 3 שטחים מבונים נוספים 3 5 סה"כ 18 30 פוטנציאל לייצור סולארי ב- 2232 הפוטנציאל להתקנת מערכות סולאריות על גבי מבנים ושטחים בנויים הצפויים להיות ב- 0202 נאמד ב כ- 01 ( גיגה וואטGW) אשר צפויים לייצר בממוצע כ- 01 ( טרה וואט שעהTWh ) בכל שנה. כלומר, מימוש פוטנציאל זה יאשר לייצר 43% מצריכת החשמל בישראל בשטחים מבונים בלבד ב- 2232 . טבלה 01 : ,סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי2202 סוג השימוש/שטח GW TWh גגות מבנים 8 15 חזיתות מבנים 4 3 מאגרי מים 3 4 איזורי תעשייה 2 3 חניות 1 2 כבישים 2 4 33 שטחים מבונים נוספים 3 6 סה"כ 24 38 פוטנציאל לייצור סולארי ב- 2252 הפוטנציאל להתקנת מערכות סולאריות על גבי מבנים ושטחים בנויים הצפויים להיות ב- 0202 נאמד ב כ- 10-11 ( גיגה וואטGW) אשר צפויים לייצר בממוצע כ- 60-101 ( טרה וואט שעהTWh ,) בכל שנה. כלומר מימוש פוטנציאל זה צפוי לתרום42%-33% מצריכת החשמל הצפויה בישראל ב- 2252 . נציין את אי הוודאות הגדולה באשר תחזית זו ובמיוחד באשר לשיפורים טכנולוגיים אשר עשויים להביא להתכנות .כלכלית למימוש התקנות סולאריות במלאי המבנים הקיים מקור הפער העיקרי בין הטווח התחתון לבין הטווח העליון של התחזית נובע מהיקף ניצול השטח של גגות מבנים קיימים לצורך התקנת מערכות סולאריות . בטבלה מטה ניתן לראות כי עיקר הפוטנ ציאל ב שני התרחישים ב- 0202 נובע משיפור בניצול שטח חזיתות המבנים (כ- 6-10% מסך הפוטנציאל), ומגגות המבנים (כ- 16-17% מסך הפוטנציאל), יתרת הפוטנציאל מושגת על ידי קירוי שטחים קרקעיים מבונים נוספים (כ - 01%-11 )מסך הפוטנציאל . טבלה 02 :סיכום סך הפוטנציאל הסולארי במרחב הבנוי, 2202 סוג השימוש/שטח תרחיש נמוך2252 תרחיש גבוה2252 GW TWh GW TWh גגות מבנים 17 30 34 60 חזיתות מבנים 11 8 11 8 מאגרי מים 3 5 3 5 איזורי תעשייה 2 4 4 6 חניות 2 4 3 5 כבישים 3 5 16 28 שטחים מבונים נוספים 5 8 11 19 סה"כ 43 63 81 131 מסקנות והמלצות 1 . יש לפעול באופן מידי להסרת חסמים רגולטוריים, סטטוטוריים, מימוניים ואחרים 0 . יש לעדכן את היעד הלאומי של ישראל ל- 12% .ייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות נציין כי פוטנציאל הייצור בפועל – בהווה ובעתיד– .צפוי להיות גבוה אף יותר זאת , משום שסך השטחים הבנויים שנבחנו במסגרת עבודה זו מייצגים רק כ- 12% מסך השטח הבנוי בישראל 0 . יש לפעול לביצוע פעולות שיפוץ והתאמות נוספות במבנים קיימים (דוגמת קונסטרוקציה על גבי גגות מבנים המכסה את המערכות הקיימות על הגג) באופן המאפשר ניצול שטח זהה למבנים המתוכנני .ם מראש לייצור סולארי מקסימלי 1 . יש להעמיק ולהרחיב את העבודה הזו כחלק מתהליך לגיבוש חזון ומפת דרכים לכלכלה מאופסת פליטות ב0202 אשר ימנע קיבוע ההישענות של משק החשמל הישראלי על דלקים מאובנים .מזהמים, מתכלים ויקרים 39 ביבליוגרפיה NREL. (2015, October). Nationwide Analysis of U.S. Commercial Building Solar Photovoltaic (PV) Breakeven Conditions. Retrieved from National Renewable Energy Laboratory: https://www.nrel.gov/docs/fy16osti/64793.pdf NREL. (2016, January). Rooftop Solar Photovoltaic Technical Potential in the United States: A Detailed Assessment. Retrieved from National Renewable Energy Laboratory: https://www.nrel.gov/docs/fy16osti/65298.pdf אראל, פ. א., & קלוג, פ. א. (2019, פברואר). הפוטנציאל להקמת מערכות פוטו וולטאיות לייצור חשמל בבנייני מגורים באזור עירוני צפוף. משרד האנרגיה . Retrieved from משרד האנרגיה. החברה להגנת הטבע. (2017, אוקטובר). חשמל במסלול הירוק- אנרגיה מתחדשת תומכת סביבה וטבע. Retrieved from החברה להגנת הטבע: http://www.mhh.org.il/wp- content/uploads/2017/11/%D7%97%D7%A9%D7%9E%D7%9C- %D7%91%D7%9E%D7%A1%D7%9C%D7%95%D7%9C- %D7%94%D7%99%D7%A8%D7%95%D7%A7-%D7%93%D7%95%D7%97- %D7%94%D7%97%D7%91%D7%A8%D7%94-%D7%9C%D7%94%D7%92%D7%A0%D7%AA- %D7%94%D7%98%D7%91%D7%A2.pdf המשרד להגנת הסביבה. (2015, ספטמבר). בחינת הפוטנציאל להפחתת פליטות גזי חממה והמלצה ליעד לאומי לישראל. Retrieved from המשרד להגנת הסביבה: https://www.sviva.gov.il/infoservices/reservoirinfo/doclib2/publications/p0801- p0900/p0823.pdf מדר, ד. ד., שיף, ג., & גלעד, י. (2019). סקר התכנות ליישום של תאים פוטו- וולטאים משולבי מבנה בבני ינים מסחריים בישראל. Retrieved from SP Interface: https://0ef4499d-5f96-44e3-955f- e45702304028.filesusr.com/ugd/2c7e82_0580843ad1214a08a5c491d84dda20eb.pdf רשות החשמל. (2019). דו” ח מצב משק החשמל לשנת2218 . Retrieved from רשות החשמל: https://pua.gov.il/Publications/PressReleases/Pages/doch_mashek_2018.aspx 42 'נספח א – ניתוח מלא לפוטנציאל הגגות מגורים פוטנציאל נוכחי גובה מספר מבנים שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאליPV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 360,243 88,020 20% 17,604 1,760 מתחת ל0 מטרים 36,904 4,529 55% 2,491 249 3 - 6 303,471 55,607 20% 11,121 1,112 6 - 9 174,380 40,440 20% 8,088 809 9 - 12 64,000 17,483 20% 3,497 350 12 - 15 29,847 10,306 20% 2,061 206 15 - 18 14,937 5,397 20% 1,079 108 18 - 21 6,743 2,679 20% 536 54 21 - 24 3,510 1,526 20% 305 31 24 - 27 2,545 1,136 20% 227 23 27 - 30 2,008 952 20% 190 19 30 - 33 1,459 700 20% 140 14 33 - 45 1,732 804 20% 161 16 45 - 48 267 116 20% 23 2 48 - 60 788 360 20% 72 7 60 - 63 135 67 20% 13 1 מעל60 3,375 1,099 20% 220 22 סה"כ מבני מגורים 1,006,344 231,221 21% 47,829 4,783 2232 - טווח תחתון בלבד גובה שטח גג צפוי עד 0200 שטח מבנים חדשים ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנצי אלי PV פוטנציא לי MW שטח גגות מבנים חדשים0200- 0202 ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנציאל י PV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 94,471 6,451 20% 1,290 132 7,155 75% 5,366 558 מתחת ל0 מטרים 4,646 117 55% 64 7 130 90% 117 12 3 - 6 59,683 4,076 20% 815 83 4,520 85% 3,842 399 6 - 9 43,404 2,964 20% 593 61 3,287 85% 2,794 290 9 - 12 18,764 1,281 20% 256 26 1,421 75% 1,066 111 12 - 15 11,061 755 20% 151 15 838 75% 628 65 15 - 18 6,337 940 20% 188 19 1,042 75% 782 81 18 - 21 3,145 466 20% 93 10 517 75% 388 40 21 - 24 1,792 266 20% 53 5 295 75% 221 23 24 - 27 1,334 198 20% 40 4 219 75% 165 17 27 - 30 1,118 166 20% 33 3 184 75% 138 14 30 - 33 822 122 20% 24 2 135 75% 101 11 33 - 45 944 140 20% 28 3 155 75% 116 12 45 - 48 136 20 20% 4 0 22 75% 17 2 48 - 60 423 63 20% 13 1 70 75% 52 5 40 60 - 63 79 12 20% 2 0 13 75% 10 1 מעל60 1,290 191 20% 38 4 212 75% 159 17 סה"כ מבני מגורים חדשים 249,449 18,228 20% 3,687 377 20,217 79% 15,963 1,658 סה"כ מבני מגורים 269,666 25% 67,479 6,818 2252 - תרחיש תחתון גובה שטח גג כולל מבנים חדשים ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשים PV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 132,946 31,319 75% 23,489 2,610 מתחת ל0 מטרים 5,343 567 90% 511 57 3 - 6 83,989 19,786 85% 16,818 1,869 6 - 9 61,081 14,389 85% 12,231 1,359 9 - 12 26,406 6,221 75% 4,666 518 12 - 15 15,566 3,667 75% 2,750 306 15 - 18 11,941 4,562 75% 3,421 380 18 - 21 5,927 2,264 75% 1,698 189 21 - 24 3,376 1,290 75% 967 107 24 - 27 2,513 960 75% 720 80 27 - 30 2,106 805 75% 604 67 30 - 33 1,549 592 75% 444 49 33 - 45 1,779 680 75% 510 57 45 - 48 257 98 75% 74 8 48 - 60 796 304 75% 228 25 60 - 63 148 57 75% 42 5 מעל60 2,432 929 75% 697 77 סה"כ מבני מגורים חדשים - 88,489 79% 69,870 7,763 סה"כ מבני מגורים 358,155 - 38% 137,348 14,582 2252 - תרחיש עליון גובה שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשים PV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 132,946 75% 99,709 11,079 מתחת ל0 מטרים 5,343 90% 4,809 534 3 - 6 83,989 85% 71,391 7,932 6 - 9 61,081 85% 51,919 5,769 9 - 12 26,406 75% 19,805 2,201 12 - 15 15,566 75% 11,675 1,297 15 - 18 11,941 75% 8,956 995 18 - 21 5,927 75% 4,445 494 21 - 24 3,376 75% 2,532 281 24 - 27 2,513 75% 1,885 209 27 - 30 2,106 75% 1,580 176 30 - 33 1,549 75% 1,162 129 33 - 45 1,779 75% 1,334 148 42 45 - 48 257 75% 192 21 48 - 60 796 75% 597 66 60 - 63 148 75% 111 12 מעל60 2,432 75% 1,824 203 סה"כ מבני מגורים 358,155 79% 283,925 31,547 )מבנים ציבוריים (ממשלתי, לאומי, עירוני פוטנציאל נוכחי גובה מספר מבנים שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 168 75 60% 45 4.5 0 - 3 11 2 70% 1.4 0.14 3 - 6 15 2 70% 1.4 0.14 6 - 9 29 7 70% 4.9 0.49 9 - 12 22 5 60% 3 0.3 12 - 15 34 12 60% 7.2 0.72 15 - 18 25 5 60% 3 0.3 18 - 21 21 10 40% 4 0.4 21 - 24 19 12 30% 3.6 0.36 24 - 27 20 8 30% 2.4 0.24 27 - 30 22 5 30% 1.5 0.15 30 - 33 22 16 30% 4.8 0.48 33 - 45 65 51 30% 15.3 1.53 45 - 60 55 47 30% 14.1 1.41 60 - 65 9 6 30% 1.8 0.18 65 - 80 23 23 30% 6.9 0.69 80 - 85 6 4 30% 1.2 0.12 מעל10 21 20 30% 6 0.6 ,סה"כ ממשלתי, לאומי עירוני 587 310 41% 128 13 2030 גובה שטח גג צפוי עד 0200 שטח מבנים חדשים ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנצי אלי PV פוטנציא לי MW שטח גגות מבנים חדשים 0200-0202 ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנצי אלי PV פוטנציא לי MW אין נתוני גובה 84 9 60% 5.7 0.58 9 80% 7.57 0.79 0 - 3 2 0 70% 0.2 0.02 0 80% 0.20 0.02 3 - 6 2 0 70% 0.2 0.02 0 80% 0.20 0.02 6 - 9 8 1 70% 0.6 0.06 1 75% 0.66 0.07 9 - 12 6 1 60% 0.4 0.04 1 75% 0.47 0.05 12 - 15 14 2 60% 0.9 0.09 2 75% 1.13 0.12 15 - 18 6 1 60% 0.4 0.04 1 75% 0.47 0.05 18 - 21 11 1 40% 0.5 0.05 1 75% 0.95 0.10 43 21 - 24 14 2 30% 0.5 0.05 2 75% 1.13 0.12 24 - 27 9 1 30% 0.3 0.03 1 75% 0.76 0.08 27 - 30 6 1 30% 0.2 0.02 1 70% 0.44 0.05 30 - 33 18 2 30% 0.6 0.06 2 70% 1.41 0.15 33 - 45 57 6 30% 1.9 0.20 6 70% 4.50 0.47 45 - 60 53 6 30% 1.8 0.18 6 70% 4.15 0.43 60 - 65 7 1 30% 0.2 0.02 1 70% 0.53 0.06 65 - 80 26 3 30% 0.9 0.09 3 70% 2.03 0.21 80 - 85 5 1 30% 0.2 0.02 1 70% 0.35 0.04 מעל10 23 3 30% 0.8 0.08 3 70% 1.77 0.18 סה"כ ממשלת ,י לאומי, עירוני חדש 349 39 41% 16 2 39 74% 29 3 סה"כ ,ממשלתי לאומי, עירוני388 44% 172 17 2252 - תרחיש תחתון גובה שטח גג כולל שטח גג כולל מבנים חדשים ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשים PV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 132 38 80% 30.47 3.39 0 - 3 3.52 1 80% 0.81 0.09 3 - 6 3.52 1 80% 0.81 0.09 6 - 9 12.32 4 75% 2.67 0.30 9 - 12 8.8 3 75% 1.90 0.21 12 - 15 21.12 6 75% 4.57 0.51 15 - 18 8.8 3 75% 1.90 0.21 18 - 21 17.6 5 75% 3.81 0.42 21 - 24 21.12 6 75% 4.57 0.51 24 - 27 14.08 4 75% 3.05 0.34 27 - 30 8.8 3 70% 1.78 0.20 30 - 33 28.16 8 70% 5.69 0.63 33 - 45 89.76 26 70% 18.13 2.01 45 - 60 82.72 24 70% 16.71 1.86 60 - 65 10.56 3 70% 2.13 0.24 65 - 80 40.48 12 70% 8.18 0.91 80 - 85 7.04 2 70% 1.42 0.16 מעל10 35.2 10 70% 7.11 0.79 ,סה"כ ממשלתי, לאומי עירוני חדש - 157 74% 116 13 ,סה"כ ממשלתי, לאומי עירוני 546 30 2252 - תרחיש עליון גובה שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשים PV פוטנציאלי MW 44 אין נתוני גובה 132 80% 106 11.73 0 - 3 3.52 80% 3 0.31 3 - 6 3.52 80% 3 0.31 6 - 9 12.32 75% 9 1.03 9 - 12 8.8 75% 7 0.73 12 - 15 21.12 75% 16 1.76 15 - 18 8.8 75% 7 0.73 18 - 21 17.6 75% 13 1.47 21 - 24 21.12 75% 16 1.76 24 - 27 14.08 75% 11 1.17 27 - 30 8.8 70% 6 0.68 30 - 33 28.16 70% 20 2.19 33 - 45 89.76 70% 63 6.98 45 - 60 82.72 70% 58 6.43 60 - 65 10.56 70% 7 0.82 65 - 80 40.48 70% 28 3.15 80 - 85 7.04 70% 5 0.55 מעל10 35.2 70% 25 2.74 ,סה"כ ממשלתי, לאומי עירוני 546 74% 401 45 חינוך פוטנציאל נוכחי גובה מספר מבנים שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 3883 749 70% 524.3 52.43 0 - 3 64 3 70% 2.1 0.21 3 - 6 24 2 70% 1.4 0.14 6 - 9 15 2 70% 1.4 0.14 9 - 12 4 2 70% 1.4 0.14 12 - 15 1 0 70% 0.0 0.0 15 - 18 3 0 70% 0.0 0.0 מעל10 1 0 70% 0.0 0.0 סה"כ חינוך 3995 758 70% 531 53 2030 גובה שטח גג צפוי עד 0200 שטח מבנים חדשים ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנצי אלי PV פוטנציא לי MW שטח גגות מבנים חדשים 0200-0202 ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנצי אלי PV פוטנציא לי MW אין נתוני גובה 843 94 70% 66.1 6.76 94.4 85% 80.28 8.34 0 - 3 3.4 0.38 70% 0.3 0.03 0.4 85% 0.32 0.03 3 - 6 2.3 0.25 70% 0.2 0.02 0.3 85% 0.21 0.02 6 - 9 2.3 0.25 70% 0.2 0.02 0.3 85% 0.21 0.02 9 - 12 2.3 0.25 70% 0.2 0.02 0.3 85% 0.21 0.02 45 12 - 15 0.0 0.00 70% 0.0 0 0.0 85% 0.00 0.00 15 - 18 0.0 0.00 70% 0.0 0 0.0 85% 0.00 0.00 מעל 10 0.0 0.00 70% 0.0 0 0.0 85% 0.00 0.00 סה"כ חינוך חדש 96 70% 67 7 96 85% 81 8 סה"כ חינוך 949 72% 679 68 2252 - תרחיש תחתון גובה שטח גג כולל שטח גג כולל מבנים חדשים ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשים PV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה1318 380 85% 323.3 35.92 0 - 3 5 2 85% 1.3 0.14 3 - 6 4 1 85% 0.9 0.10 6 - 9 4 1 85% 0.9 0.10 9 - 12 4 1 85% 0.9 0.10 12 - 15 0 0 85% 0.0 0.00 15 - 18 0 0 85% 0.0 0.00 מעל10 0 0 85% 0.0 0.00 סה"כ חינוך חדש 385 85% 327 36 סה"כ חינוך 1,334 75% 1,006 105 2252 - תרחיש עליון גובה שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשיםPV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 1318 85% 1120.5 124.50 0 - 3 5 85% 4.5 0.50 3 - 6 4 85% 3.0 0.33 6 - 9 4 85% 3.0 0.33 9 - 12 4 85% 3.0 0.33 12 - 15 0 85% 0.0 0.00 15 - 18 0 85% 0.0 0.00 מעל10 0 85% 0.0 0.00 סה"כ חינוך 1,334 85% 1,134 126 תיירות פוטנציאל נוכחי גובה מספר מבנים שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 22 401 30% 120.3 12.03 3 - 6 1 21 30% 6.3 0.63 6 - 27 82 1410 30% 423 42.3 מעל07 7 162 30% 48.6 4.86 סה"כ תיירות 112 1994 30% 598 60 46 2030 גובה שטח גג צפוי עד 0200 )(דונם שטח מבנים חדשים )(דונם ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאל י )(דונם PV פוטנציאלי MW שטח גגות מבנים חדשים 0200- 0202 )(דונם ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי )(דונם PV פוטנצ יאלי MW אין נתוני גובה 452 51 30% 15.2 1.55 51 70% 35.40 3.68 3 - 6 24 3 30% 0.8 0.08 3 70% 1.85 0.19 6 - 27 1588 178 30% 53.3 5.45 178 70% 124.46 12.9 3 מעל07 182 20 30% 6.1 0.63 20 70% 14.30 1.49 סה"כ תיירות חדש 251 30% 75 8 251 70% 176 18 סה "כ תיירות חדש 2,497 - 34% 850 86 2252 - תרחיש תחתון גובה שטח גג כולל שטח גג כולל מבנים חדשים ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשים PV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 706 204 70% 143 16 3 - 6 37 11 70% 7 1 6 - 27 2482 716 70% 501 56 מעל07 285 82 70% 58 6 סה"כ תיירות חדש - 1013 70% 709 79 סה"כ תיירות 3,509 - 44% 1,558 165 2252 - תרחיש עליון גובה שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשיםPV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 706 70% 494 55 3 - 6 37 70% 26 3 6 - 27 2482 70% 1737 193 מעל07 285 70% 200 22 סה"כ תיירות 3,509 70% 2,457 273 מסחר פוטנציאל נוכחי גובה מספר מבנים שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאליPV פוטנציאלי MW אין מידע 108,717 5,956 60% 3574 357 עד0 4,395 311 70% 218 22 47 3 - 6 19,900 1,781 70% 1247 125 6 - 9 1,933 552 70% 386 39 9 - 12 382 173 60% 104 10 12 - 30 230 60 50% 30.0 3.0 30 - 45 27 3 40% 1.2 0.1 45 - 60 14 3 20% 0.9 0.1 60 - 65 11 2 20% 0.6 0.1 65 - 80 7 2 20% 0.6 0.1 מעל12 198 22 20% 6.6 0.7 סה"כ מסחר 135,814 8,865 63% 5,568 557 2030 גובה שטח גג צפוי עד 0200 שטח מבנים חדשים ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנצי אלי PV פוטנצי אלי MW שטח גגות מבנים חדשים 0200-0202 ניצול פוטנ ציאלי שטח פוטנ ציאלי PV פוטנ ציאלי MW אין מידע 6707 751 60% 450.6 46.07 751 85% 638. 4 66.3 עד0 350 39 70% 27.5 2.81 39 85% 33.3 3.5 3 - 6 2006 225 70% 157.2 16.07 225 85% 190. 9 19.8 6 - 9 622 70 70% 48.7 4.98 70 85% 59.2 6.1 9 - 12 195 22 60% 13.1 1.34 22 85% 18.5 1.9 12 - 30 68 8 50% 3.8 0.39 8 80% 6.1 0.6 30 - 45 3 0 40% 0.2 0.02 0 75% 0.3 0.0 45 - 60 3 0 30% 0.1 0.01 0 70% 0.3 0.0 60 - 65 2 0 30% 0.1 0.01 0 70% 0.2 0.0 65 - 80 2 0 30% 0.1 0.01 0 70% 0.2 0.0 מעל12 25 3 30% 0.8 0.09 3 70% 1.9 0.2 סה"כ מסחר חדש 1,118 702 72 1,118 85% 949 99 סה"כ מסחר11,101 65% 7,21 9 727 2252 - תרחיש תחתון גובה שטח גג כולל שטח גג כולל מבנים חדשים ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשים PV פוטנציאלי MW אין מידע 10,483 3,024 85% 2570.8 285.6 עד0 547 158 85% 134.2 14.9 3 - 6 3,135 904 85% 768.7 85.4 6 - 9 972 280 85% 238.3 26.5 9 - 12 304 88 85% 74.7 8.3 12 - 30 106 30 80% 24.4 2.7 30 - 45 5 2 75% 1.1 0.1 45 - 60 5 2 70% 1.1 0.1 60 - 65 4 1 70% 0.7 0.1 43 65 - 80 4 1 70% 0.7 0.1 מעל12 39 11 70% 7.8 0.9 סה"כ מסחר חדש 4,502 85% 3,823 425 סה"כ מסחר 15,602 71% 11,042 1,152 2252 – תרחיש עליון גובה שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשים PV פוטנציאלי MW אין מידע 10,483 85% 8910 990 עד0 547 85% 465 52 3 - 6 3,135 85% 2664 296 6 - 9 972 85% 826 92 9 - 12 304 85% 259 29 12 - 30 106 80% 84 9 30 - 45 5 75% 4 0 45 - 60 5 70% 4 0 60 - 65 4 70% 2 0 65 - 80 4 70% 2 0 מעל12 39 70% 27 3 סה"כ מסחר15,602 85% 13,249 1,472 תעשייה פוטנציאל נוכחי גובה מספר מבנים שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 5,572 3,391 70% 2374 237 עד0 394 108 70% 76 8 3 - 6 2,686 844 70% 591 59 6 - 9 1,621 1,764 70% 1235 123 9 - 12 804 1,245 70% 872 87 12 - 30 883 1,095 70% 767 77 30 - 45 58 63 70% 44 4 45 - 60 24 22 70% 15 2 מעל62 47 25 70% 18 2 סה"כ 12,089 8,557 70% 5,990 599 2030 גובה שטח גג צפוי עד 0200 שטח מבנים חדשים ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנצי אלי PV פוטנציא לי MW שטח גגות מבנים חדשים 0200-0202 ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנצי אלי PV פוטנציא לי MW אין נתוני גובה 3569 178 70% 124.5 12.73 195 75% 146 15 עד0 114 6 70% 4.0 0.41 6 75% 5 0 3 - 6 888 44 70% 31.0 3.17 49 75% 36 4 6 - 9 1857 93 70% 64.8 6.62 102 75% 76 8 9 - 12 1310 65 70% 45.7 4.67 72 75% 54 6 12 - 30 1152 57 70% 40.2 4.11 63 75% 47 5 49 30 - 45 66 3 70% 2.3 0.24 4 75% 3 0 45 - 60 23 1 70% 0.8 0.08 1 75% 1 0 מעל62 26 1 70% 0.9 0.09 1 75% 1 0 סה"כ תעשיי ה חדש 449 70% 314 32 492 75% 369 38 סה"כ תעשייה 9,498 70% 6,673 669 2252 - תרחיש תחתון גובה שטח גג כולל שטח גג כולל מבנים חדשים ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשים PV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה 4,612 848 75% 635.8 70.6 עד0 147 27 75% 20.3 2.3 3 - 6 1,148 211 75% 158.3 17.6 6 - 9 2,399 441 75% 330.8 36.8 9 - 12 1,693 311 75% 233.4 25.9 12 - 30 1,489 274 75% 205.3 22.8 30 - 45 86 16 75% 11.8 1.3 45 - 60 30 6 75% 4.1 0.5 מעל62 34 6 75% 4.7 0.5 סה"כ תעשייה חדש - 2,139 75% 1,604 178 סה"כ תעשייה 11,638 - 71% 8,278 848 2252 – תרחיש עליון גובה שטח גג כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי מבנים חדשיםPV פוטנציאלי MW אין נתוני גובה4,612 75% 3458.8 384.3 עד0 147 75% 110.2 12.2 3 - 6 1,148 75% 860.9 95.7 6 - 9 2,399 75% 1799.3 199.9 9 - 12 1,693 75% 1269.9 141.1 12 - 30 1,489 75% 1116.9 124.1 30 - 45 86 75% 64.3 7.1 45 - 60 30 75% 22.4 2.5 מעל62 34 75% 25.5 2.8 סה"כ 11,638 75% 8,728 970 סיכום גגות סיכום פוטנציאל נוכחי שטח גג כולל שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW סה"כ פוטנציאל גגות 251,705 60,644 6,064 52 סיכום 2030 שטח גג כולל שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW סה"כ פוטנציאל גגות 294,099 83,072 8,387 סיכום תרחיש תחתון0202 שטח גג כולל שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW סה"כ פוטנציאל גגות 390,784 159,520 16,881 סיכום תרחיש עליון0202 שטח גג כולל שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW סה"כ פוטנציאל גגות 390,784 309,893 34,433 פרמטר 'יח 2020 2030 0202 תחתון 0202 עליון סה"כ הייצור הפוטנציאלי TWh 10.61 14.68 29.5 60.3 שיעור מסך הצריכה הצפויה % 17% 17% 19% 38% 50 'נספח ב – ניתוח מלא לפוטנציאל ייצור סולארי על גבי החזיתות מגורים פוטנציאל נוכחי גובה מספר מבנים מעל גובה12 מטרים מצטבר שטח מעטפת שטח מעטפת בניכוי מפנה צפוני ניצול פוטנציא לי שטח פוטנציאל י PV פוטנציאלי MW 9 - 12 34,191 2,310 1,732 20% 346 35 12 - 15 29,720 8,326 6,245 20% 1249 125 15 - 18 14,888 7,958 5,969 20% 1194 119 18 - 21 6,728 5,485 4,113 20% 823 82 21 - 24 3,504 4,069 3,051 20% 610 61 24 - 27 2,543 3,775 2,831 20% 566 57 27 - 30 2,007 3,775 2,832 20% 566 57 30 - 33 1,458 3,200 2,400 20% 480 48 33 - 45 1,732 4,631 3,473 20% 695 69 45 - 48 267 870 653 20% 131 13 48 - 60 788 3,244 2,433 20% 487 49 60 - 63 135 652 489 20% 98 10 מעל60 3,372 34,560 25,920 20% 5184 518 סה"כ מבני מגורים עם נתוני גובה 101,333 82,855 62,141 12,428 1,243 מבני מגורים שאין נתוני גובה 764 סה"כ מבני מגורים 2,007 52 2232 גובה שטח מעטפת צפוי עד0200 (בניכוי )מפנה צפוני שטח מבנים חדשים ניצול פוטנציאלי שטח פוטנצי אלי PV פוטנציאלי MW שטח מעטפת מבנים חדשים 0200- 0202 ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנצי אלי PV פוטנציא לי MW 9 - 12 1,859 127 20% 25 3 141 80% 113 12 12 - 15 6,702 458 20% 92 9 508 80% 406 42 15 - 18 7,008 1,039 20% 208 21 1,153 80% 922 96 18 - 21 4,830 716 20% 143 15 794 80% 635 66 21 - 24 3,583 531 20% 106 11 589 80% 471 49 24 - 27 3,324 493 20% 99 10 547 80% 437 45 27 - 30 3,325 493 20% 99 10 547 80% 437 45 30 - 33 2,818 418 20% 84 9 464 80% 371 39 33 - 45 4,078 605 20% 121 12 671 80% 537 56 45 - 48 766 114 20% 23 2 126 80% 101 10 48 - 60 2,856 424 20% 85 9 470 80% 376 39 60 - 63 575 85 20% 17 2 94 80% 76 8 מעל60 30,433 4,513 20% 903 92 5,005 80% 4004 416 מבני מגורים חדשים שיש נתוני גובה 72,157 10,016 2,003 205 11,108 8,886 923 מבני מגורים שאין נתוני גובה 126 567 סה"כ מבני מגורים חדשים 331 1,491 סה"כ מבני מגורים 3,828 2252 גובה שטח מעטפת צפוי עד0202 (בניכוי מפנה )צפוני מבנים חדשים בלבד ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW 9 - 12 2,438 438 80% 350 39 12 - 15 8,788 1,578 80% 1262 140 15 - 18 13,205 5,045 80% 4036 448 18 - 21 9,101 3,477 80% 2782 309 21 - 24 6,751 2,579 80% 2063 229 24 - 27 6,264 2,393 80% 1914 213 27 - 30 6,265 2,393 80% 1915 213 30 - 33 5,311 2,029 80% 1623 180 33 - 45 7,684 2,936 80% 2349 261 45 - 48 1,444 552 80% 441 49 48 - 60 5,382 2,056 80% 1645 183 60 - 63 1,083 414 80% 331 37 מעל60 57,347 21,909 80% 17527 1,947 סה"כ מבני מגורים 131,063 47,798 80% 38,238 4,249 53 מבני מגורים שאין נתוני גובה 2,612 סה"כ מבני מגורים חדשים 6,860 סה"כ מבני מגורים 10,688 )מבנים ציבוריים (ממשלתי, לאומי, עירוני פוטנציאל נוכחי גובה מספר מבנים מעל גובה12 מטרים מצטבר שטח מעטפת שטח בניכוי מפנה צפוני ניצול פוטנציאל י שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW 12 - 15 34 9 7 20% 1.3 0.13 15 - 18 25 9 7 20% 1.3 0.13 18 - 21 21 15 12 20% 2.3 0.23 21 - 24 19 25 19 20% 3.7 0.37 24 - 27 20 24 18 20% 3.6 0.36 27 - 30 22 25 19 20% 3.8 0.38 30 - 33 22 58 43 20% 8.7 0.87 33 - 45 65 210 157 20% 31.4 3.14 45 - 60 55 305 229 20% 45.8 4.58 60 - 65 9 55 41 20% 8.2 0.82 65 - 80 23 202 152 20% 30.3 3.03 80 - 85 6 55 41 20% 8.2 0.82 מעל10 21 294 221 20% 44.2 4.42 מבנים עם נתוני גובה 342 1,287 965 20% 193 19 מבנים שאין נתוני גובה 6 ,סה"כ ממשלתי לאומי, עירוני 25 2232 - טווח תחתון בלבד גובה שטח מעטפת צפוי עד 0200 (בניכוי )מפנה צפוני שטח מבנים חדשים ניצול פוטנצ יאלי שטח פוטנציא לי PV פוטנציאלי MW שטח גגות מבנים חדשים 0200- 0202 ניצול פוטנציא לי שטח פוטנצי אלי PV פוטנציא לי MW 12 - 15 7 1 20% 0.2 0 1 60% 0.5 0.05 15 - 18 8 1 20% 0.2 0 1 60% 0.5 0.05 18 - 21 13 1 20% 0.3 0 1 60% 0.9 0.09 21 - 24 21 2 20% 0.5 0 2 60% 1.4 0.15 24 - 27 20 2 20% 0.5 0 2 60% 1.4 0.14 27 - 30 21 2 20% 0.5 0 2 60% 1.4 0.15 30 - 33 49 5 20% 1.1 0 5 60% 3.3 0.34 33 - 45 177 20 20% 4.0 0 20 60% 11.9 1.24 45 - 60 258 29 20% 5.8 1 29 60% 17.3 1.80 54 60 - 65 46 5 20% 1.0 0 5 60% 3.1 0.32 65 - 80 171 19 20% 3.8 0 19 60% 11.5 1.19 80 - 85 46 5 20% 1.0 0 5 60% 3.1 0.32 מעל10 249 28 20% 5.6 1 28 60% 16.7 1.74 מבנים עם נתוני גובה 1,087 122 24 2.5 122 73 8 מבנים שאין נתוני גובה 1 2 סה"כ ,ממשלתי ,לאומי עירוני חדשים 3 10 סה"כ ,ממשלתי ,לאומי עירוני 39 2252 - טווח תחתון בלבד גובה שטח מעטפת צפוי עד 0202 (בניכוי )מפנה צפוני מבנים חדשים בלבד ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW 12 - 15 12 3 60% 2.0 0.22 15 - 18 12 3 60% 2.0 0.23 18 - 21 20 6 60% 3.5 0.39 21 - 24 33 9 60% 5.7 0.63 24 - 27 32 9 60% 5.5 0.61 27 - 30 34 10 60% 5.8 0.65 30 - 33 76 22 60% 13.2 1.47 33 - 45 277 80 60% 47.9 5.32 45 - 60 403 116 60% 69.8 7.75 60 - 65 72 21 60% 12.5 1.39 65 - 80 267 77 60% 46.2 5.13 80 - 85 72 21 60% 12.5 1.39 מעל10 389 112 60% 67.3 7.47 מבנים עם נתוני גובה 1,698 490 60% 294 33 מבנים שאין נתוני גובה 10 סה"כ ממשלתי, לאומי, עירוני חדש 43 סה"כ ממשלתי, לאומי, עירוני 82 מבני חינוך פוטנציאל נוכחי 55 גובה מספר מבנים מעל גובה12 מטרים מצטבר שטח מעטפת שטח בניכוי מפנה צפוני ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW 9 - 12 2 0.09 0.06 20% 0.01 0.00 12 - 15 1 0.08 0.06 20% 0.01 0.00 15 - 18 3 0.40 0.30 20% 0.06 0.01 מעל10 1 2.42 1.81 20% 0.36 0.04 מבנים עם נתוני גובה 7 2.98 2.23 20% 0.45 0.04 מבנים שאין נתוני גובה 3.7 סה"כ חינוך 3.76 2232 - טווח תחתון בלבד גובה שטח מעטפת צפוי עד0200 (בניכוי )מפנה צפוני שטח מבנים חדשים ניצול פוטנציאלי שטח פוטנ ציאל י PV פוטנ ציאל י MW שטח גגות מבנים חדשים 0200- 0202 ניצול פוטנציא לי שטח פוטנציא לי PV פוטנציאלי MW 9 - 12 0.07 0.01 20% 0.0 0 0 60% 0.00 0.00 12 - 15 0.07 0.01 20% 0.0 0 0 60% 0.00 0.00 15 - 18 0.33 0.04 20% 0.0 0 0 60% 0.02 0.00 מעל10 2.04 0.23 20% 0.0 0 0 60% 0.14 0.01 מבנים עם נתוני גובה 2.5 0.3 0.1 0.0 0.3 0.2 0.0 מבנים שאין נתוני גובה 0.5 1.5 סה"כ חינוך חדש 0.5 1.5 סה"כ חינוך 5.7 2252 - טווח תחתון בלבד גובה שטח מעטפת צפוי עד 0202 (בניכוי מפנה )צפוני מבנים חדשים בלבד ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאליPV פוטנציאלי MW 9 - 12 0.11 0 60% 0.02 0.00 12 - 15 0.10 0 60% 0.02 0.00 15 - 18 0.52 0 60% 0.09 0.01 מעל10 3.19 1 60% 0.55 0.06 מבנים עם נתוני גובה 3.9 1.1 60% 0.7 0.1 מבנים שאין נתוני גובה 6 סה"כ חינוך חדש 6.4 סה"כ חינוך 12.1 56 מבני תיירות פוטנציאל נוכחי גובה מספר מבנים מעל גובה12 מטרים מצטבר שטח מעטפת שטח בניכוי מפנה צפוני ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW 6 - 27 79 9 6.57 20% 1.31 0.13 מעל07 7 4 2.98 20% 0.60 0.06 מבנים עם נתוני גובה 86 13 10 20% 1.91 0.19 מבנים שאין נתוני גובה 0.05 סה"כ תיירות 0.24 2232 - טווח תחתון בלבד גובה שטח מעטפת צפוי עד0200 (בניכוי מפנה )צפוני שטח מבנים חדשים ניצול פוטנציאל י שטח פוטנציאל י PV פוטנציאלי MW שטח גגות מבנים חדשים 0200- 0202 ניצול פוטנציא לי שטח פוטנציא לי PV פוטנציאלי MW 6 - 27 7.40 1 20% 0.17 0.02 0.8 60% 0.50 0.05 מעל07 3.36 0 20% 0.08 0.01 0.4 60% 0.23 0.02 מבנים עם נתוני גובה 10.8 1.2 0.2 0.02 1.2 0.7 0.1 מבנים שאין נתוני גובה 0.01 0.02 סה"כ תיירות חדש 0.03 0.1 סה"כ תיירות 0.4 2252 - טווח תחתון בלבד גובה שטח מעטפת צפוי עד 0202 (בניכוי מפנה )צפוני מבנים חדשים בלבד ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאליPV פוטנציאלי MW 6 - 27 15 7 60% 4.31 0.48 מעל07 7 3 60% 1.96 0.22 מבנים עם נתוני גובה 22.4 10.5 60% 6.3 0.7 מבנים שאין נתוני גובה 0.2 סה"כ תיירות חדש 0.9 סה"כ תיירות 1.2 57 מבני מסחר פוטנציאל נוכחי גובה מספר מבנים מעל גובה 12 מטרים מצטבר שטח מעטפת שטח בניכוי מפנה צפוני ניצול פוטנציאל י שטח פוטנציאל י PV פוטנציאלי MW 12 - 30 230 73 55.05 20% 11.01 1.10 30 - 45 27 31 23.30 20% 4.66 0.47 45 - 60 14 30 22.25 20% 4.45 0.44 60 - 65 11 28 20.82 20% 4.16 0.42 65 - 80 7 27 20.06 20% 4.01 0.40 מעל12 198 1,312 983.71 20% 196.74 19.67 מבנים עם נתוני גובה 487 1,500 1,125 20% 225 23 מבנים שאין נתוני גובה 46 סה"כ מסחר 69 2232 - טווח תחתון בלבד גובה שטח מעטפת צפוי עד0200 (בניכוי )מפנה צפוני שטח מבנים חדשי ם ניצול פוטנציא לי שטח פוטנציא לי PV פוטנציאלי MW שטח גגות מבנים חדשים0200-0202 ניצול פוטנציא לי שטח פוטנציא לי PV פוטנציאלי MW 12 - 30 61.99 7 20% 1.4 0.14 6.9 60% 4 0 30 - 45 26.23 3 20% 0.6 0.06 2.9 60% 2 0 45 - 60 25.05 3 20% 0.6 0.06 2.8 60% 2 0 60 - 65 23.45 3 20% 0.5 0.05 2.6 60% 2 0 65 - 80 22.59 3 20% 0.5 0.05 2.5 60% 2 0 מעל12 1,107.76 124 20% 25 2.54 124.0 60% 74 8 מבנים עם נתוני גובה 1,267 142 28 3 142 85 9 מבנים שאין נתוני גובה 6 18 סה"כ מסחר חדש 9 27 סה"כ מסחר 104 2252 - טווח תחתון בלבד גובה שטח מעטפ ת צפוי עד 0202 (בניכוי מפנה )צפוני מבנים חדשים בלבד ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW 12 - 30 97 28 60% 17 2 30 - 45 41 12 60% 7 1 53 45 - 60 39 11 60% 7 1 60 - 65 37 11 60% 6 1 65 - 80 35 10 60% 6 1 מעל12 1,731 500 60% 300 33 מבנים עם נתוני גובה1,980 571 60% 343 38 מבנים שאין נתוני גובה 78 סה"כ מסחר חדש 116 סה"כ מסחר 220 תעשייה פוטנציאל נוכחי גובה מספר מבנים מעל גובה12 מטרים מצטבר מכפלת היקף מבנה בגובהו אחרי קיזוז גובה של12 מטרים שטח בניכוי מפנה צפוני ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנצי אלי PV פוטנציא לי MW 9 - 12 424 54 40.50 20% 8.10 0.81 12 - 30 883 668 501.10 20% 100.2 2 10.02 30 - 45 58 154 115.74 20% 23.15 2.31 45 - 60 24 99 74.62 20% 14.92 1.49 מעל62 47 486 364.38 20% 72.88 7.29 מבנים עם נתוני גובה1,436 1,462 1,096 20% 219 22 מבנים שאין נתוני גובה 14 סה"כ תעשייה 36 2232 - טווח תחתון בלבד גובה שט ח מע טפ ת צפוי עד 02 00 (בני כוי מפנ ה שטח מבנים חדשים ניצול פוטנציא לי שטח פוטנציא לי PV פוטנציאלי MW שטח גגות מבנים חדשים0200-0202 ניצול פוטנציא לי שטח פוטנציא לי PV פוטנציאלי MW 59 צפו )ני 9 - 12 43 2 20% 0.4 0.04 2.3 60% 1 0 12 - 30 527 26 20% 5.3 0.54 28.8 60% 17 2 30 - 45 122 6 20% 1.2 0.12 6.7 60% 4 0 45 - 60 79 4 20% 0.8 0.08 4.3 60% 3 0 מעל62 383 19 20% 3.8 0.39 21.0 60% 13 1 מבנ ים עם נתוני גובה 1,1 54 58 12 1 63 38 4 מבנים שאין נתוני גובה 1 3 סה"כ תעשיי ה חדש 2 7 סה"כ תעשייה 45 2252 - טווח תחתון בלבד גובה מכפלת היקף מבנה בגובהו אחרי קיזוז גובה של12 מטרים מבנים חדשים בלבד ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW 9 - 12 55 10 60% 6 1 12 - 30 682 125 60% 75 8 30 - 45 157 29 60% 17 2 45 - 60 101 19 60% 11 1 מעל62 496 91 60% 55 6 מבנים עם נתוני גובה 1,491 274 60% 164 18 מבנים שאין נתוני גובה 12 סה"כ תעשייה חדש 30 סה"כ תעשייה 75 סיכום חזיתות סיכום פוטנציאל נוכחי שטח קירות כולל בניכוי מפנה צפוני שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW סה"כ פוטנציאל חזיתות 65,339 13,068 2,141 סיכום תרחיש תחתון0202 שטח קירות כולל בניכוי מפנה צפוני שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW סה"כ פוטנציאל חזיתות 87,114 24,219 4,022 62 סיכום תרחיש תחתון0202 שטח קירות כולל בניכוי מפנה צפוני שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW סה"כ פוטנציאל חזיתות 136,259 63,265 11,079 פרמטר 'יח היום ( 0211 ) תרחיש תחתון 0202 תרחיש תחתון 0202 סה"כ הייצור הפוטנציאלי TWh 1.8 3.12 8.06 שיעור מסך הצריכה הצפויה % 2.7% 3.3% 5% 60 'נספח ג – ניתוח מלא ל פוטנציאל ייצור סולארי על גבי שטחים מבונים נוספים שטחים קרקעיים מבונים פוטנציאל נוכחי סוג שטח שטח כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאליPV פוטנציאלי MW מאגרי מים 52,311 30% 15,693 1,569 דפנות מאגרי מים 876 חניות 21,951 50% 10,976 1,098 ) מגרש משחקים+ פארקים (גן ציבורי31,737 20% 6,347 635 מגרשי ספורט 6,400 60% 3,840 384 )רפואה (מתחמים 6,075 20% 1,215 122 )תיירות (מתחמים 4,015 30% 1,205 120 )מסחר (מתחמים 6,083 40% 2,433 243 )חקלאות (מתחמים 1,088 60% 653 65 )תשתיות מים (מתחמים 4,236 50% 2,118 212 בתי קברות 12,312 60% 7,387 739 מחצבות 16,047 0% 0 0 אזורי תעשייה 77,519 20% 15,504 1,550 בסיסי צבא 8,000 20% 1,600 160 שדות תעופה 17,849 15% 2,677 268 כבישים בין-עירוניים 54,994 10% 5,499 550 כבישים עירוניים 289,163 5% 14,458 1,446 סה"כ שטחים מבונים נוספים 609,779 91,606 10,037 0202 סוג שטח שטח כולל ב2030 ניצול פוטנציאלי צפוי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW מאגרי מים 52,311 30% 15,693 1,630 דפנות מאגרי מים 0 876 חניות 27,487 50% 13,744 1,428 מגרש+ פארקים (גן ציבורי )משחקים 38,543 20% 7,709 801 מגרשי ספורט 7,773 60% 4,664 485 )רפואה (מתחמים 7,607 20% 1,521 158 )תיירות (מתחמים 5,028 30% 1,508 157 )מסחר (מתחמים 7,617 40% 3,047 317 )חקלאות (מתחמים 1,088 60% 653 68 תשתיות מים)(מתחמים 5,066 50% 2,533 263 בתי קברות 12,312 60% 7,387 768 מחצבות 17,812 0% 0 0 62 0202 – טווח תחתון סוג שטח שטח כולל ב- 0202 ניצול פוטנציאלי צפוי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW מאגרי מים 52,311 30% 15,693 1,744 דפנות מאגרי מים 876 חניות 38,634 50% 19,317 2,146 מגרש+ פארקים (גן ציבורי )משחקים 54,210 20% 10,842 1,205 מגרשי ספורט 10,932 60% 6,559 729 )רפואה (מתחמים 10,692 20% 2,138 238 )תיירות (מתחמים 7,066 30% 2,120 236 )מסחר (מתחמים 10,706 40% 4,282 476 )חקלאות (מתחמים 1,088 60% 653 73 )תשתיות מים (מתחמים 6,625 50% 3,313 368 בתי קברות 12,312 60% 7,387 821 מחצבות 21,824 0% 0 0 אזורי תעשייה 105,426 20% 21,085 2,343 בסיסי צבא 8,000 20% 1,600 178 שדות תעופה 17,849 15% 2,677 297 כבישים בין-עירוניים 62,412 10% 6,241 693 כבישים עירוניים 419,286 5% 20,964 2,329 סה"כ שטחים מבונים נוספים839,373 124,873 14,751 טווח עליון- 0202 סוג שטח שטח כולל ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW מאגרי מים 52,311 30% 15,693 1,744 דפנות מאגרי מים 876 חניות 38,634 70% 27,044 3,005 + פארקים (גן ציבורי )מגרש משחקים 54,210 70% 37,947 4,216 מגרשי ספורט 10,932 90% 9,839 1,093 )רפואה (מתחמים 10,692 70% 7,484 832 )תיירות (מתחמים 7,066 70% 4,946 550 )מסחר (מתחמים 10,706 90% 9,635 1,071 )חקלאות (מתחמים 1,088 80% 870 97 )תשתיות מים (מתחמים 6,625 70% 4,638 515 בתי קברות 12,312 90% 11,081 1,231 מחצבות 21,824 0% 0 0 אזורי תעשייה 86,046 20% 17,209 1,788 בסיסי צבא 8,000 20% 1,600 166 שדות תעופה 17,849 15% 2,677 278 כבישים בין-עירוניים 57,543 10% 5,754 598 כבישים עירוניים 326,754 5% 16,338 1,697 סה"כ שטחים מבונים נוספים 678,836 - 102,037 11,478 63 אזורי תעשייה 105,426 30% 31,628 3,514 בסיסי צבא 8,000 60% 4,800 533 שדות תעופה 17,849 30% 5,355 595 כבישים בין-עירוניים 62,412 30% 18,724 2,080 כבישים עירוניים 419,286 30% 125,786 13,976 סה"כ שטחים מבונים נוספים 839,373 - 315,470 35,928 כבישים פוטנציאל נוכחי כבישים אורך הכביש בקילומטרים מכפלת מספר נתיבים סך הכל באורך מקטע מצטבר בקילומטרים רוחב נתיב '(מ לנתי )ב סך הכל שטח כבישים )(דונם ניצול פוטנצי אלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW דרך מהירה 499 1,236 3.75 4,635 10% 464 46 דרך ארצית 3,415 7,421 3.75 27,829 10% 2,783 278 דרך אזורית 2,470 5,291 3.75 19,841 10% 1,984 198 דרך מהירה אגרה 329 691 3.75 2,591 10% 259 26 דרך ארצית אגרה 12 26 3.75 98 10% 10 1.0 דרך מקומית 1,279 2,589 3.75 9,709 5% 485 49 דרך עורקית 9,835 19,489 3.75 73,084 5% 3,654 365 רחוב מאסף 2,714 5,453 3.75 20,449 5% 1,022 102 רחוב מקומי 25,527 49,579 3.75 185,921 5% 9,296 930 סה"כ כבישים בין- עירוניים 6,725 14,665 54,994 10% 5,499 550 סה"כ כבישים עירוניים 39,355 77,110 289,163 5% 14,458 1,446 2030 כבישים סך הכל שטח )כבישים (דונם ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW דרך מהירה 5,533 10% 553 57 דרך ארצית 28,248 10% 2,825 293 דרך אזורית 20,570 10% 2,057 214 דרך מהירה אגרה 3,093 10% 309 32 דרך ארצית אגרה 99 10% 10 1 דרך מקומית 10,971 5% 549 57 דרך עורקית 82,585 5% 4,129 429 רחוב מאסף 23,107 5% 1,155 120 רחוב מקומי 210,091 5% 10,505 1,091 סה"כ כבישים בין-עירוניים57,543 10% 5,754 598 סה"כ כבישים עירוניים 326,754 5% 16,338 1,697 2050- טווח תחתון כבישים סך הכל שטח )כבישים (דונם ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW דרך מהירה 7,277 10% 728 81 דרך ארצית 28,942 10% 2,894 322 דרך אזורית 22,024 10% 2,202 245 דרך מהירה אגרה 4,068 10% 407 45 65 דרך ארצית אגרה 101 10% 10 1 דרך מקומית 14,078 5% 704 78 דרך עורקית 105,971 5% 5,299 589 רחוב מאסף 29,651 5% 1,483 165 רחוב מקומי 269,586 5% 13,479 1,498 סה"כ כבישים בין-עירוניים62,412 10% 6,241 693 סה"כ כבישים עירוניים 419,286 5% 20,964 2,329 2050- טווח עליון כבישים סך הכל שטח )כבישים (דונם ניצול פוטנציאלי שטח פוטנציאלי PV פוטנציאלי MW דרך מהירה 7,277 30% 2,183 243 דרך ארצית 28,942 30% 8,683 965 דרך אזורית 22,024 30% 6,607 734 דרך מהירה אגרה 4,068 30% 1,220 136 דרך ארצית אגרה 101 30% 30 3 דרך מקומית 14,078 30% 4,223 469 דרך עורקית 105,971 30% 31,791 3,532 רחוב מאסף 29,651 30% 8,895 988 רחוב מקומי 269,586 30% 80,876 8,986 סה"כ כבישים בין-עירוניים62,412 30% 18,724 2,080 סה"כ כבישים עירוניים 419,286 30% 125,786 13,976 66 'נספח ד – מתודולוגיה לחישוב שטח גגות מגורים אומדן מבנים למגורים – עיבוד: המשרד להגנת הסביבה נתוני גלם: בנט"ל – המרכז למיפוי ישראל, גרסה שהופצה במרץ 0211 :השאילתות בוצעו על שכבת המבניםBLDG :, במקור0,792,234 .מבנים 1 . מציאת כל המבנים שלא נמצאים בתחומי שטחי AB (ביו"ש) ומחיקתם מהשכבה. כ" סה נמצאו : 347,202 מבנים 0 . מציאת כל המבנים שלא משתמשים למגורים ומחיקתם מהשכבה (עפ"י שדהFTYPE :) " FTYPE" =13 OR "FTYPE" =14 OR "FTYPE" =16 OR "FTYPE" =17 OR "FTYPE" =18 OR "FTYPE" =19 OR "FTYPE" =21 OR "FTYPE" =22 OR "FTYPE" =23 OR "FTYPE" =24 OR "FTYPE" =25 OR "FTYPE" =26 OR "FTYPE" =28 OR "FTYPE" =32 :סה"כ נמצאו037,302 מבנים 0 . מחיקת כל המבנים שיש להםUSG_ID (מבנים שיש להם שימוש א)חר ממגורים " USG_ID" IS NOT null :סה"כ נמצאו5,575 מבנים 1 . מחיקת כל המבנים שיש להםCMPLX_ID בית1(מבנים שנמצאים התוך מכלול כמו בית ספר )חולים " CMPLX_ID" IS NOT NULL :סה"כ נמצאו65,500 מבנים 0 . מחיקת כל המבנים מתחת לשטח של00 מ"ר (עפ"י שדהORIG_AREA ) " ORIG_AREA" <26 :סה"כ נמצאו006,343 מבנים 6 . מחיקת כל המבנים מתחת לגובה1.0 ( מטר עפ"י שדהBLDG_HT ) " BLDG_HT" <2 :סה"כ נמצאו00,236 מבנים נשארו0,226,344 מבנים (כולל ביו"ש, למעֵ ט שטחי AB ) 'נספח ה – חוות דעת מומחים מגורים מגורים ערן טל וולטה-סולאר בעז פסלר , גולן סולאר אבי טל, ענבר אנרגיה סולארית ערן בר, ענבר אנרגיה סולארית גובה במטר שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי בתים צמודי קרקע (עד 0 )'מ 40% 90% 50-60% 80% 75% 90% 70% 75% יחידות דיור עד 0 קומות 20% 90% 10-20% 60-70% 70% 85% 30% 50% יחידות דיור מעל 0 קומות 20% 80% 10-20% 60-70% 60% 75% 30% 50% החלטה- חוו"ד אמצעית מגורים כיום עתידי בתים צמודי קרקע (עד0 )'מ 55% 90% יח' דיור עד0 קומות 20% 85% יח' דיור מעל 0 קומות 75% 63 מסחרי ציבורי מבנים ציבוריים ,(ממשלתי ,לאומי )עירוני ערן טל, וולטה-סולאר בעז פסלר , גולן סולאר אבי טל, ענבר אנרגיה סולארית ערן בר, ענבר אנרגיה סולארית גובה במטר שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי 0-3 קומו ת 70% 70-100% 70% 70-90% עד1 קומות- 72-70% מעל1 קומות - 62% עד1 קומות- 12% מעל1 קומות - 70% 70% 70-90% 3-5 קומות 60% 60-100% 50-60% 60-90% 60% 60-90% 6-12 קומות 30% 50-100% 20-40% 50-80% 50% 50-80% מעל10 קומות 20% 40-100% 20-40% 40-70% 40% 40-70% כיום החלטה עתיד החלטה אנחנו ערן טל בועז אבי ערן בר אנחנו ערן בועז אבי ערן בר 0-3 קומות 70% 70% 70% 70% 70% 70% 0-3 קומות 90% 85% 80% 90% 75% 80% 3-5 קומות 60% 60% 50-60% 70% 60% 60% 3-5 קומות 90% 85% 75% 90% 75% 75% 6-9 קומות 60% 30% 20-40% 70% 50% 40% 6-9 קומות 80% 80% 75% 90% 65% 75% קומות 9 - 12 50% 30% 20-40% 60% 50% 30% קומות1 - 10 70% 75% 65% 75% 65% 70% מעל10 קומות 40% 20% 20-40% 60% 40% 30% מעל10 קומות 70% 70% 55% 75% 55% 70% 69 מבני חינוך מבני חינוך ערן טל וולטה-סולאר בעז פסלר , גולן סולאר אבי טל, ענבר אנרגיה סולארית ערן בר, ענבר אנרגיה סולארית קטגורי ה שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 מבני חינוך 60% 90% 70% 90% 65-75% 80-90% 60-80% 80-90% החלטה כיום עתידי 70% 85% תיירות תיירות ערן טל וולטה-סולאר בועז פסלר , גולן סולאר ,אבי טל ענבר אנרגיה סולארית ערן בר, ענבר אנרגיה סולארית קטגוריה שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 מבני תיירות 20-50% 70% 20-50% 70% - 20% 40% כיום עתידי 00% 70% 72 תעשייה תעשייה ערן טל וולטה-סולאר בעז פסלר , גולן סולאר אבי טל, ענבר אנרגיה סולארית ערן בר, ענבר אנרגיה סולארית גובה במטר שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח גג פנוי אפשרי ב- 0202 שיעור שטח הגג הפנוי כיום שיעור שטח הגג הפנוי כיום תעשייה 40% 60-80% 60% 60-90% 75%-85 85-90% 70-90% 90% כיום עתידי 70% 75% שטחים קרקעיים מבונים אחרים שטחים מבונים ערן טל וולטה-סולאר בעז פסלר , גולן סולאר אבי טל, ענבר אנרגיה סולארית ,ערן בר ענבר אנרגיה סולארית סוג שטח שיעור שטח הניתן לקירוי כיום שיעור שטח פנוי אפשרי לקירוי ב- 0202 שיעור שטח הניתן לקירוי כיום שיעור שטח פנוי אפשרי לקירוי ב- 0202 שיעור שטח הניתן לקירוי כיום שיעור שטח פנוי אפשרי לקירוי ב- 0202 שיעו ר שט ח הני תן לקי רוי כיום שיעו ר שט ח פנוי אפ שרי לקי רוי ב- 70 020 2 מאגרי מים 30% 30% 30% 30% 70% 70%-90% 30 % 30 % חניות 50% 50%-80% 50% 70% 50%-80% 90% 50- 100 % 70 % פארקים (גן + ציבורי )מגרש משחקים - 20% 70% - 02 % 72 % מגרשי ספורט 60% 90% 60% 90% 90% 90% 60- 100 % 90 % )רפואה (מתחמים 50% 50%-80% 50% 70% - 02 % 02- 72 % )תיירות (מתחמים 50% 50%-80% 50% 70% - 02 % 72 % )מסחר (מתחמים 50% 50%-80% 50% 70% - 12 % 12 % )חקלאות (מתחמים 50-70% 70% 60-70% 90% תלוי. אם רפתות נכנסות- יכול להגיע ל- 12% . מבחינת מערכות קרקעיות-יכול להגיע ל- 12% - )תשתיות מים (מתחמים - - - - בתי קברות 60% 90% 60%-90% 90% - 62 % 12 % מחצבות 0% 0% 0-60% מחצבות לא פעילות 0% מחצבות פעילות 0% 0% - - איזורי תעשייה 20-50% 60-80% 50% 70% 50%-80% 90% - - בסיסי צבא 50% 50%-80% 50-60% 60%-80% - - - שדות תעופה 15-50% 30-50% 15% 60% - - - כבישים בין-עירוניים - 20% 50% - 02 % 02 % כבישים עירוני - 10% 30% - 12 % 02 % 72 :החלטה שטחים מ בונים כיום עתידי הערות סוג שטח מאגרי מים 30% 30% חניות 50% 70% ) מגרש משחקים+ פארקים (גן ציבורי 20% 70% מגרשי ספורט 60% 90% )רפואה (מתחמים 20% 70% מבדיקה מול אנשי מקצוע ייתכן ושיעור הניצול בתחומים אלו דומה לשיעור הניצול בחנייה ,יחד עם זאת הוחלט להישאר עם ההנחות הקיימות, לצורך השמרנות. )תיירות (מתחמים 30% 70% )מסחר (מתחמים 40% 70% )חקלאות (מתחמים 60% 80% )תשתיות מים (מתחמים 50% 70% בתי קברות 60% 90% מחצבות 0% 0% איזורי תעשייה 50% 60% בסיסי צבא 50% 75% שדות תעופה 15% 50% כבישים בין-עירוניים 10% 30% כבישים עירוני 5% 30% 'נספח ו – ממצאי מחקר NREL הטבלה הבאה מרכזת הערכות מבוססות נתוניGIS ממחקר NREL וה משרד האנרגיה האמריקאי להתקנת מערכותPV לפי טיפוסי מבנים בעיר פניקס, אריזונה (פניקס בקו רוחב00.1 , לעומת תל אביב הנמצאת בקו רוחב 00.21 :) אחוז ניצול שטח גג אפקטיבי / תפוקה נצילות תפוקת מערכת מקסימלית שטח גג מס' קומות שטח כולל סוג מבנה % W/sqm kW מ"ר מ"ר 51% 156 26 510 1 510 מסעדה 66% 156 296 4,484 5 22,422 בית חולים 51% 156 96 1,888 6 11,330 מלון- גדול 66% 156 255 3,858 12 46,300 מבנה משרדים גדול 50% 156 84 1,667 3 5,000 מבנה משרדים בינוני 51% 156 64 1,267 3 3,800 מרפאה 66% 156 454 6,865 1 6,865 בי"ס יסודי 73% 156 647 8,900 2 19,600 בי"ס תיכון1 חט"ב 51% 156 51 1,000 4 4,000 מלון- קטן 51% 156 26 510 1 510 מבנה משרדים קטן 51% 156 106 2,090 1 2,090 קניון קטן 66% 156 276 4,180 1 4,180 סופרמרקט 72% 156 350 4,835 1 4,835 )מחסן גדול (האנגר 51% 156 118 2,300 1 2,300 מבנה מסחרי אפייני הערות: ראה הנחות יסוד טכניות בטבלה למטה. החישובים בוצעו במחשבוןSAM בגרסתו הנוכחית בשנת 0210 . System Advisor Model by NREL, Version 2015.01.30 כלל האצבע שלNREL אומר ששטחי גג (במבנים שאינם למגורים) האפקטיביים להתקנת מערכות PV נעים בין02-60% . נתוני אקלים במודל: גובה012 ,'מ010 ,ימי שמש בשנה10% קרינה בשעות שבין זריחה.לשקיעה ביישום מערכות ה- PV ע"ג הגגות נלקח בחשבון יחס כיסוי של2.60 ( coverage ratio ) וכן צפיפות ( אנרגטיתpanel power density ) של106 וואט למ"ר, כלומר כ- 16% נצילות (ראה הערות ממסמך :)המקור Maximum rooftop PV capacity is estimated assuming a ground coverage ratio of 0.65 and a panel power density of 156 W/m2. Ground coverage ratio is the ratio of the PV array area to the total system footprint or, in this case, the total suitable roof area. 74