חומר רקע
כתיבה: ג'רי אלמו-קפיטל |
:אישור אורלי אלמגור לוטן, ראש צוות תאריך :
"ד י בחשוון
,תש"ף
01
בנובמבר
2020
הכנסת– מרכז המחקר והמידע עריכת לשון: מערכת דברי הכנסת
www.knesset.gov.il/mmm
מידע ראשוני
נתוני רקע לדיון מעקב של ועדת החוקה ,חוק ומשפט בחוק קיום דיונים
בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת
התפשטות נגיף הק
ורונה (הוראת שעה), התש"ף-
2020
מבוא
מסמך זה נכתב
ו לו
עדת החוקה, חוק ומשפט בראשות ח
ה ,"כ יעקב אשר לקראת דיון מעקב בחוק קיום דיונים
,)בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה
התש"ף-
2020
.
1
במסמך מוצגים נתונים על מספר המעצרים שביצעה המשטרה, מספר העצורים במתקני שב"ס
ומספר הדיונים שהתקיימו בעניינם בתקופות זמן ש
ונות ב-
2020, בהשוואה לתקופות הזמן המקבילות ב-
2019
.
במסמך נעשית
הבחנה בין
דיונים שהתקיימו בנוכחות פיזית של העצור בבית משפט, לבין דיונים שהתקיימו מרחוק-
בהיוועדות חזותית או בטלפון. בסוף המסמך מוצגים נתונים אודות מספר הדיונים שהתקיימו בוועד
ו ,ת השחרורים
בכל אח .ד מאמצעים אלה
כחלק ממכלול המאמצים למניעת התפשטות נגיף הקורונה וההחלטה לצמצם את השהייה של אזרחים במרחב
הציבור
י
, ובשל החשש מה
ה
שלכות של התפרצות הנגיף בתוך אוכלוסיית העצורים והאסירים ,חוקק ב-
12
ב אוגוסט
חוק
דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש
(הוראת שעה), תש"ף-
2020
. החוק מסדיר את דרכי ההשתתפות של עצורים ואסירים ב
דיונים בבתי משפט ובבתי
דין.
בין היתר, החוק קבע כי
הגופים הרלוונטיים ידווחו לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת בכתב על העניינים שיפורטו
להלן:
הנהל:ת בתי משפט
דיווח על מספר בקשות מעצר ראשונות של עצורי ימים ועצורים
עד תום ההליכים; מספר הדיונים שהתקיימו בוועדות השחרורים, מהם מספר הדיונים
1
חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת התפשטות,)נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה התש"ף-
2020
.
,נתוני רקע לדיון מעקב של ועדת החוקה
חוק ומשפט בחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים
וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה (הוראת שעה), התש"ף-
2020
|
2
הכנסת–
מרכז המחקר
והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
שבוצעו באמצעים טכ
נולוגים המעבירים תמונה וקול וכן
מספר הדיונים שהתקיימו
.)באמצעות מכשיר טכנולוגי המעביר קול (טלפון
משטרת ישראל : דיווח על מספר החשודים שנעצרו ומתוכם מספר העצורים שמעצרם
לא עלה על24
.שעות
המשטרה הצבאית:
דיווח על מספר העצורים שנקלטו בחדרי משמר ובבתי הסוהר
הצבאיים ,בכל יום בתקופה שלגביה נמסר הדיווח , מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות
חזותית או באמצעות שיחת ט
לפון ,
מספר העצורים שהובאו לדיון בבתי
ה
דין הצבאיים
.וכן נתונים לעניין הוועדה לעיון בעונש
שירות בתי הסוהר
: דיווח על מספר העצורים שנקלטו במקומות מעצר ו
ב בתי סוהר
;שבאחריות שירות בתי הסוהר, בכל יום בתקופה שלגביה נמסר הדיווח
מספר הדיונים
,שהתקיימו תוך הבחנה ,בין דיונים שהתקיימו בבתי המשפט דיונים שהתקיימו
באמצעים טכנולוגים המעבירים תמונה וקול וכן דיונים שהתקיימו באמצעות מכשיר
.)טכנולוגי המעביר קול (טלפון
ב
מסגרת הכנת מסמך זה בדקנו את דיווחי הגופים האלה: משטרת ישראל, שירות בתי-
הסוהר והנהלת בתי
.המשפט
יודגש, כי הסתמכנו על הדיווחים שהוגשו לוועדת החוקה, כפי שהם מפורסמים באתר האינטרנט
.של הוועדה2
טרם הצגת הנתונים יצוין, כי יש קושי בהשוואת הדיווחים המתקבלים מגופים אלו, משום
שהדיווחים מתייחסים לתקופות זמן שונות
, מה שמקשה על ביצוע הצלבה והשוואה בין נתוני הגו .פים השונים
כמו כן, אין מידע לעניין
ההחלטות
שהתקבלו-
,הן בדיוני מעצרים וכן בדיונים שהתקיימו בוועדות השחרורים
בפילוח לפי האופן בו התקיים הדיון. ייתכן, כי מידע כזה
י
אפשר
ללמוד על הבדלים בהחלטות בין דיונים
.המתקיימים באמצעים שונים
2
,אתר כנסת ישראל, ועדת החוקה, חוק ומשפט
דיווחים על פי חוק ומעקב אחר יישום החוק :, כניסה31
באוקטובר2020
.
נתוני רקע לדיון מעקב של ועדת החוקה, חוק ומשפט בחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים
וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה (הוראת שעה), התש"ף-
2020
|
3
הכנסת–
מרכז המחקר
והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1.
נתוני מעצרים
ועצורים3
שירות בתי-
הסוהר דיווח לוועדת החוקה נתונים על קליטת
עצורים
במתקני השירות בתקופות זמן שונות, החל מיוני
2020
ועד לאוקטובר2020, בהשוואה לתקופות הזמן המקבילות ב-
2019
. מבדיקת הנתונים המפורטים שדיווח
שב"ס עולה, כי
בתקופות לגביהן נמסר הדיווח (בין סוף יונ
י ל-
20
באוקטובר) המספר הכולל של העצורים
שנקלט במתקני שב"ס
ב-
2020
היה דומה
ל מספר ב-
2019
(
ראו פירוט בנספח1
.)
,מנגד
נתוני המשטרה על מעצרים בתקופות שונות ב-
2020
לעומת התקופות המקבילות
ב-
2019
דווקא מלמדים על ירידה במספר המעצרים שבוצעו . לפי נתוני המשטרה, בחודש ספטמבר2020
בוצעו
3,619
מעצרים, מתוכם480
מעצרים עד24
שעות. בתקופה המקבילה בשנת2019
בוצעו בסה"כ4,147
,מעצרים
מתוכם667
מעצרים עד24
שעות. כלומר, נתוני המעצרים של המשטרה מעידים על ירידה של כ-
13%
במספר
המעצרים בספטמבר2020
לעומת ספטמבר2019
. נתוני תקופה נוספת לגביה הציגה המשטרה נתונים-
4.9-12.8
– דומים (ומכאן, שלא ניתן להסביר את ההבדל בין נתוני ס פטמבר2020
לספטמבר2019
בהבדל במועדי חגי תשרי .)
כאמור, יש קושי בהצלבת הנתונים המדווחים מהגופים השונים. בחלק מהמקרים בהם ניתן לעשות השו ואה, מצאנו
פער בנתונים. כך למשל, לפי נתוני המשטרה, בין התאריכים12.08-4.9/20
(שהם24
ימים) היו3,170
עצורים
שנעצרו ליותר מ-
24
שעות (ועוד
484
עצורים עד24
שעות ), ואילו לפי נתוני שב"ס
על תאריכים דומים12.08-8.9
(שהם28
)ימים,
מספר העצורים
שנקלטו ב מתקני
המעצר
עמד על2,304
.עצורים
כלומר, מספר העצורים שנקלטו
ב
מתקני שב"ס היה נמוך ב-
866
ממספר המעצרים מעל24
שעות עליהם דיווחה המשטרה, אף שפרק הזמן אליו
.מתייחסים נתוני שב"ס היה ארוך יותר לא ידוע לנו ממה נובע פער זה ,
אולם ייתכן, כי לפחות חלקו קשור בשימוש
בחלופות
מעצר דוגמת איזוק אלקטרוני, שהשימוש בה התרחב במהלך משבר הקורונה.
4
2
.
אופן קיום הדיונים בעניינם של העצורים5
לפי חוק
דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש
(הוראת שעה), תש"ף-
2020
, ככלל, יש להביא את המספר המרבי של עצורים
שניתן להביא
לדיון בנוכחות שופט , תוך
עמידה בהוראות משרד הבריאות לעניין התמודדות עם נגיף
הקורונה,
שירות בתי הסוהר והנהלת בתי המשפט לעניין
3
,אתר כנסת ישראל, ועדת החוקה, חוק ומשפט
דיווחים על פי חוק ומעקב אחר יישום החוק :, כניסה31
באוקטובר2020
.
דיווחי שירות בתי
.הסוהר
4
,נורית יכימוביץ כהן
פיקוח אלקטרוני על עצורים ואסירים- חומר רקע ונתונים ,, מרכז מידע ומחקר של הכנסת23
באוגוסט2020
.
5 אתר כנסת ישראל ,, ועדת החוקה, חוק ומשפט
דיווחים על פי חוק ומעקב אחר יישום החוק :, כניסה31
באוקטובר2020
.
דיווחי שירות בתי
.הסוהר
נתוני רקע לדיון מעקב של ועדת החוקה, חוק ומשפט בחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים
וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה (הו
ראת שעה), התש"ף-
2020
|
4
הכנסת–
מרכז המחקר
והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
,הקורונה. ואולם
אם אי אפשר להביא עצור לדיון בבית משפט בשל מגבלות
או הנחיות של גורמים אלו, יתקיים
הדיון
בהשתתפותו של העצור או האסיר
.)באמצעים טכנולוגיים שמעבירים תמונה או קול (היוועדות חזותית
להלן יוצגו נתונים אודות מספר הדיונים שנערכו בפרקי זמן שונים בין החודשים יולי-
אוקטובר2020
. נציין, כי לא
התייחסנו לתקופות קודמות, ה יות ולא היו בידינו נתונים מלאים לגביהן. הטבלה מבחינה בין דיונים שהתקיימו
בנוכחות פיזית של העצור בבית המשפט, לבין דיונים שהתקיימו מרחוק–
.בהיוועדות חזותית או בטלפון
טבלה 1
:דיונים בענייני עצורים, בחלוקה לפי דיון בבית משפט ודיון מרחוק, בתקופות נבחרות,
62020 יולי עד אוקטובר
תאריך דיונים בבית משפט דיונים מרחוק
דיונים בבית
משפט7
שיעור מכלל
הדיונים
היוועדות
חזותית טלפון סה"כ
שיעור מכלל
הדיונים
11.07-01.08
(
22
-
)ימים
2,322
21%
8,345
586
8,949
79%
8.8
-
2 ו-
25.08
-
12
8 (
21
)ימים
2,004
21%
7,262
333
7,599
79%
22.09
-
31.08
(
2
3
)ימים9
2,337
19%
9,455
332
9,787
81%
23.09-20.10
(
28
)ימים
2,499
20%
9,787
173
9,960
80%
מהטבלה עולים הממצאים האלה :
לאורך התקופה שבין ה-1 באוגוסט
2020
ל-
20
באוקטובר
2020
,
שיעור הדיונים שבוצעו
מרחוק
נע בין
79%-81%
מכלל הדיונים .
רוב הדיונים שהתקיימו מרחוק בוצע
ו באמצעות ה
יוועדות חזותיתv.c.)
.)
מספר
הדיונים שבוצעו באמצעות הטלפון ירד לאורך התקופה– מ-
586
דיונים בפרק
( הזמן הראשון11
ביולי עד ה-1
באוגוסט) ל-
173
( דיונים בפרק הזמן האחרון23
בספטמבר עד ה-
20
באוקטובר .)
נתוני שב"ס על השתתפות עצורים בדיונים שהועברו לוועדה אינם מפולחים לפי מתקני המעצר בהם כלואים
העצורים. ייתכן ,כי פילוח מסוג זה יסייע,
לפחות בכל הנוגע להשתתפות בדיונים באמצעות
הטלפון –
כלי בו יש
6אתר כנסת ישראל ,, ועדת החוקה, חוק ומשפט
דיווחים על פי חוק ומעקב אחר יישום החוק :, כניסה31
באוקטובר2020
.
דיווחי שירות בתי
.הסוהר
7
.הנתונים כוללים מספר קטן של דיונים שנערכו בבתי משפט צבאיים
8 לא התקבלו דיוו .חים רצופים בתקופה זו
9
בנתוני הדיווח של שב"ס על דיונים מרחוק, עלו מספר טעויות בנתונים שבין התאריכים26
באוגוסט עד30
באוגוסט, לכן בחרנו
להתייחס על הדיווח מ31
באוגוסט עד22
.בספטמבר
נתוני רקע לדיון מעקב של ועדת החוקה, חוק ומשפט בחוק קיום דיונים בהיווע דות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים
וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה (הוראת שעה), התש"ף-
2020
|
5
הכנסת–
מרכז המחקר
והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
להמעיט ככל הניתן -
לזהות מתקני מעצר בהם עשויות להיות בעיות המקשות על קיום דיונים באמצעות היוועדות
.חזותית
2.1
.
דיון ראשון בעצורי ימים10
לפי חוק דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש
(הוראת שעה), תש"ף-
2020, דיון ראשון של מעצר ימים יתקיים בנוכחות פי
ז ית של העצור בבית המשפט ולא
בהיוועדות חזותי ת, אלא אם כן ביקש העצור באמצעות סנגורו לקיימו
בהיוועדות חזותית.
להלן יוצגו נתוני הנהלת
בתי משפט על מספר הבקשות לדיון ראשון של עצורי ימים, וכן נתוני השב"ס על מספר עצורי הימים שיצאו לדיונים
:בבתי משפט בשתי תקופות12.9.2020-12.8.2020
ו-
12.10.2020-12.9.2020. ב חרנו להציג שתי תקופות אלו, שכן
הדיווחים שהעבירו שני הגופים
התייחסו
.לתקופות זמן דומות
טבלה2
:
מספר בקשות לדיון ראשון של עצורי ימים ומספר העצורים שיצאו לדיון ראשון
בבתי משפט ,
בתקופות נבחרות, אוגוסט-
אוקטובר2020
11
מהטבלה עולה, כי לפי נתוני הנהלת בתי משפט, בתקופה שבין12.08
-
12.09
התקבלו3,341
בקשות לדיון ראשון של
עצורי ימים;
לפי נתוני שב"ס, באותה תקופה הוצאו בסה"כ3,042
עצורים לדיונים בבית משפט. מכאן, שסך עצורים
הכולל שיצאו לדיונים בבתי המשפט, אשר על פניו עשוי לכלול גם
עצורים
,שיצאו לדיונים אחרים12
נמוך ב-
299
ממספר הבקשות לקיום דיון ראשון במעצר ימים שהוגשו להנהלת בית משפ .ט לפי נתוני שני ,הגופים בתקופה שבין
12.09-12.10
הפער גדול אף
יותר (
541
)
: בתקופה זו
הוגשו
לבתי המשפט
3,022
,בקשות לדיון ראשון של עצורי ימים
10
,אתר כנסת ישראל, ועדת החוקה, חוק ומשפט
דיווחים על פי חוק ומעקב אחר יישום החוק :, כניסה31
באוקטובר2020
. ה נהלת בתי
.משפט
11
.שם
12
בדיווחים הראשונים שנשלחו לוועדה שב"ס הציג פילוח של העצורים שיצאו לבית המשפט תוך הבחנה בין יציאת עצורים לדיוני מעצר
ימים לבין יציא ת עצורים לדיוני הוכחות. אולם בדיווחים הבאים כבר לא נכלל פירוט כזה, ועל כן אין אפשרות לדעת כמה מבין העצורים
.יצאו לדיון מעצר ראשון וכמה יצאו לדיונים אחרים
תאריך הנהלת בתי משפט-
בקשות מעצר ראשונות שב"ס- יציאת אסירים לדיון בבתי המשפט
12.09.20-12.08.20
3,341
3,042
12.10.20-13.09.20
3,022
2,481
סה"כ
6,363
5,523
נתוני רקע לדיון מעקב של ועדת החוקה, חוק ומשפט בחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים
וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה (הוראת שעה), התש"ף-
2020
|
6
הכנסת–
מרכז המחקר
והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ו לפי נתוני השב"ס רק2,481
עצורים.יצאו לדיון בבית משפט
מוצע לברר מה מקור פער זה בין מספר הבקשות
לדיון ראשון בעצורי ימים לבין מספר הע
צור
ים הכולל שיצא לדיון בבתי-
.המשפט
בהקשר זה חשוב לציין, כי
לפי נתונים שהועברו לוועדת החוקה על-ידי לשכת קצין רפואה ראשי בשירות בתי-
,הסוהר
בין אוגוסט לספטמבר חלה עלייה מ שמעותית במספר חולי הקורונה המאומתים
ו במספר
המ בודדים בקרב עצורים
ואסירים
.במתקני שב"ס13כך , באוגוסט היו מדי יום בין7
-
18
עצורים ואסירים
חולים מאומתים ובין48
-
72
עצורים
ואסירים
מבודדים; ואילו בספטמבר
היו מדי יום
בין20
ל-
59
עצורים ואסירים
מאומתים ובין34
ל-
223
עצורים ואסירים
מבודדים. החל מאוקטובר יש ירידה הדרגתית במספר הכלואים המבודדים, בעוד מספ ר הכלואים המאומתים נותר
דומה. נתונים אלו מתייחסים לעצורים ולאסירים גם יחד, אולם באותו דיווח נכתב על-
ידי קרפ"ר שב"ס, גנ"מ ד"ר
ליאב גולדשטיין, כי מרבית העצורים והאסירים המאומתים הינם
מ
קרב
.העצורים ומקרב קבוצות התפרצות
נצי ין, כי בתקופות הדיווח הראשונות
נתוני שב"ס על הבאת עצורים לדיונים בבתי-
המשפט כללו פילוח לפי סוג הדיון
–
קרי, כמה עצורים יצאו לדיון ראשון במעצר ימים וכמה לדיון ראשון במעצר עד תום ההליכים. החל מאמצע אוגוסט
פילוח זה כבר אינו מועבר על-ידי שב"ס. זאת, בניגוד לנתוני הנהלת בתי-
,המשפט על בקשות לדיונים
אשר מפולחים
.לפי שני סוגי הדיונים האלה
3
.
דיוני ועדות השחרורים14
חוק דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש
(הוראת שעה), תש"ף-
2020
ק ,בע כי יש לקיים את דיוני ועדות השחרורים בנוכחותו של העצור, אם תנאי האולם
הסמוך לבית הסוהר מאפשרים קיום דיון,; זאת שכן חלק מהאולמות הסמוכים לבתי הסוהר
מאפשרים לוועדה לקיים
דיונים בנוכחות העצור תוך עמידה בהנחיות ומגבלות משרד הבריאות לעניין התפשטות נגיף הקורונה. ואולם, אם
לא ניתן לקיים את הדיון באולם כאמור, יתקיים הדיון בהשתתפו ת האסיר בהיוועדות חזותית. במקרה של מניעה
טכנית בלתי צפויה ו אם
האסיר הסכים לכך באמצעות סנגורו
, ניתן לקיים את הדיון בשיחה טלפוני
ת . במקרה והדיון
,מתקיים שלא בנוכחות פיזית של האסיר, אם ההחלטה הייתה שלא לשחררו על תנאי, ניתן לבקשתו לקיים דיון חוזר
כשלא תהיה מני
עה לקיים את הדיון בנוכחותו.
15
13 קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש-התייח .סות מערך הרפואה
,מכתבים מגנ"מ ד"ר ליאב גולדשטיין, קרפ"ר שב"ס24
בספטמבר2020
ו-
22
באוקטובר2020
. המכתבים הועברו למרכז המחקר
והמידע של הכנסת על-
.ידי הייעוץ המשפטי של ועדת החוקה חוק ומשפט
14
,אתר כנסת ישראל, ועדת החוקה, חוק ומשפט
דיווחים על פי חוק ומעקב אחר יישום החוק :, כניסה31
באוקטובר2020
.
דיווחי הנהלת
בתי משפט
15
( סעיף32
)
בחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים
וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש
(הוראת
שעה), התש"ף-
2020
.
נתוני רקע לדיון מעקב של ועדת החוקה, חוק ומשפט בחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים
וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה (הוראת שעה), התש"ף-
2020
|
7
הכנסת–
מרכז המחקר
והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
התרשים שלהלן מציג נתונים אודות מספר הדיונים שהתכנסו בוועדות השחרורים בחודשים ינואר-
ספטמבר2020
.
הנתונים מתייחסים לבתי הכלא האלה: מעשיהו, איילון, השרון, השרון-
,נוער, דמון, צלמון, מגידו, מגידו נוער, כרמל
.שיטה, קציעות, אלה ואשל לא ידוע לנו למה חלק מבתי הכלא (למשל: נווה תרצה) אינם כלולים בדיווח של
הנהלת בתי-
.המשפט
תחילה נציג נתונים על מספר הדיונים הכולל שהתקיים בוועדות השחרורים; בהמשך יוצגו נתונים לעניין הדרכים בהן
.)הדיונים בוצעו (דיון מרחוק או דיון בבית משפט
תרשים 1
:מספר הדיונים שהתכנסו בוועד
תו השחרורים
, ינואר-
ספטמבר2020
16
מהתרשים עולה, כי בין החודשים פברואר- אפריל מספר הדיונים שהתכנסו בוועד
ו ת השחרורים ירד בצורה
משמעותית. בחודשים
מאי-
יולי מספר הדיונים החל לעלות שוב, עד כי בחודש יולי הוא התקרב למספר הדיונים
שהתקיימו בינ .ואר. עם זאת, בחודש אוגוסט חלה שוב ירידה משמעותית במספר הדיונים בוועדות השחרורים
בספטמבר מספרם החל שוב לעלות (בדומה לחודש מאי השנה) ויש מקום לבחון האם מגמה זו תמשיך .
בטבלה הבאה, מוצגים נתונים על הדרכים בהן הדיונים התבצעו
(דיון מרחוק
)או דיון בבית משפט
16 בתרשים לא כלולים נתוני אוקטובר, שכן הם התייחסו רק ל-
12
בימים הראשונים של החודש
858
719
428
431
586
609
809
433
558
0
200
400
600
800
1000
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
סך הכל דיונים
חודשים
נתוני רקע לדיון מעקב של ועדת החוקה, חוק ומשפט בחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים
וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה (הוראת שעה), התש"ף-
2020
|
8
הכנסת–
מרכז המחקר
והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
טבלה 3
:
דיוני ועדות השחרורים
לפי אמצעי ניהול הדיון (ב נוכחות האסיר או מרחוק)
17
חודש
V.C
טלפון
סה"כ מרחוק
(שיעור מכלל
)הדיונים
דיון בנוכחות
האסיר (שיעור
מכלל
)הדיונים
מרץ
257
24
281
(
66%
)
147
(
34%
)
אפריל
298
133
431
(
100%
)
0
מאי
500
70
570
(
97%
)
16
(
13%
)
יוני
578
9
587
(
96%
)
22
(
14%
)
יולי
569
2
571
(
51%
)
238
(
49%
)
אוגוסט
219
2
221
(
51%
)
212
(
49%
)
ספטמבר
149
6
155
(
28%
)
403
(
72%
)
מ
הטבלה עולה,
כי מחודש אפריל, בו כל הדיונים נערכו מרחוק, יש מגמת ירידה עקבית בשיעור הדיונים המתקיימים
מרחוק , ובהתאם לכך ישנה עלייה בשיעור ההגעה הפיזית של אסירים לדיונים
ב.בתי משפט
17
,אתר כנסת ישראל, ועדת החוקה, חוק ומשפט דיווחים
על פי חוק ומעקב אחר יישום החוק :, כניסה31
באוקטובר2020
. ד יווחי הנהלת
.בתי משפט
נתוני רקע לדיון מעקב של ועדת החוקה, חוק ומשפט בחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים
וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה (הוראת שעה), התש"ף-
2020
|
9
הכנסת–
מרכז המחקר
והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
נספח :
בטבלה להלן יוצגו נתוני שירות בתי הסוהר על קליטת עצורים במתקני שב"ס בתקופות זמן
נבחרות ב-
2020
וב-
2019
.
,קליטת עצורים למתקני שב"ס בתקופות נבחרות2019
ו-
2020
18
תקופות
קליטת עצורים2019
קליטת עצורים2020
שינוי2020
לעומת
2019
28.6-5.7
596
656
60
+
11.7-18-17
658
581
77
-
18.7-25.7
766
685
81
-
25.7-1.8
774
724
50
-
1.8-8.8
707
667
40
-
12.8-25.8
1,111
1,140
29
-
26.8-8.9
1,134
1,164
30
+
9.9-22.9
1,119
1,013
106
-
23.9-6.10
1,022
1,059
37
+
7.10-20.10
1,079
1,230
151
+
18
,אתר כנסת ישראל, ועדת החוקה, חוק ומשפט
דיווחים על פי חוק ומעקב אחר יישום החוק :, כניסה31
באוקטובר2020
.