חומר רקע

http://www.alspam.org/ עמותת אל-ספאם , ע"ר280706085 'רח היצירה 3 ,בית ש.א.פ ,קומה 12 רמת- ,גן1111222 :דוא"ל[email protected] 1 לכבוד: חה"כ יעקב מרגי יו"ר ועדת הכלכלה באמצעות דוא"ל: [email protected] תאריך: 01/1/ 22 0 /3 הנדון : ישיבת ועדת הכלכלה ביום05050 00 0 00 בשעה00 : 00 , בנושא: הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס ' 75 ) (מאגר צרכנים להגבלת שיחות שיווק מרחוק ,)התש"ף- 5050 שלום רב, ב המשך לנייר העמדה של העמותה מיום/202/01/1/ , שהועבר אליכם לקראת הדיון הראשון של ועדת הכלכלה בהצעת החוק הנ"ל ביום2302/01/1/ ,עמותת אל-ספאם ,ע"ר 280706085 (להלן" :העמותה )" מתכבדת לפנות לוועד ,ת הכלכלה:כדלקמן ראשית נציין, כי בישיבת הוועדה בעניין הצעת החוק הנ"ל ביום1202/01/1/ , ציין הממונה על הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן , עו"ד מיכאל אטלן , כי" עלות הקמת מאגר אל תתקשרו אליי ", והפעלתו במשך1 ,שנים עומדת על כ סך- 2/ -8 מיליון₪ . ,יחד עם זאת, לא בנוסח הצעת החוק, ולא בדברי ההסבר הנלווים לו לא צוין המקור התקציבי להוצאה הנ"ל. סעיף90א לחוק יסודות התקציב ,תשמ"ה- 0082 :קובע 93א .הצעת חוק המוגשת לכנסת שבביצועה כרוכה הוצאה או התחייבות להוצאה מתקציב המדינה , או שבביצועה כרוכה הפחתה של הכנסות המדינה ,תצויין ,בנוסח החוק המוצע או בדברי ההסבר לו , דרך המימון להוצאה או להפחתה. :ויפים לעניין זה דברי כב' יו"ר הוועדה, חה"כ יעקב מרגי אני רוצה לקבל לדיון הבא נייר עמדה שאומר בדיוק איך זה הולך להיות – מי הולך לתקצב , באיזה שנים יהיה התקצוב ,מה זמן ההקמה וכו' .אני רוצה לקבל את זה אם אתה רוצה שאני אתן לך את הפיניש של החקיקה כולל התחולה שלו .אני לא אקבע תחולה בלי שאני יודע מה הולך לקרות .מאחר שאני שבע ניסיון לגבי לוחות זמנים ותקצוב של הקמת מערכות מיכון או מחשוב חדשות או של תוכנות חדשות במגזר הציבורי ,אני רוצה לדעת לדיון הבא את כל מה שביקשתי .תרשמו לעצמכם ותביאו את זה לדיון הבא ,כולל עלות תקציבית ,ושהחשב של המשרד יאמר שיש הסכמה ויש תוכנית .אומנם אין תקציב ל- 5050 ,אבל אני לפחות רוצה לראות תוכנית מסודרת. ,שנית נייר העמדה של העמותה מיום/202/01/1/ התייחס בעיקרו ל-3 :נושאים 0) מדוע המאגר לא היה "כן תתקשר אליי", במקום "אל תתקשר אליי" ? 5) מדוע לא תתאפשר אכיפה אזרחית ,של הפרות הנובעות מפנייה לאזרחים הכלולים במאגר בנוסף לאכיפה מנהלית0פלילית? 9) מדוע לא יינתנו לצרכן הכלים לגלות מי הגורם אשר עומד מאחורי הפניות השיווקיות (גם אם לא ?)מאפשרים אכיפה אזרחית של ההפרות http://www.alspam.org/ עמותת אל-ספאם , ע"ר280706085 'רח היצירה 3 ,בית ש.א.פ ,קומה 12 רמת- ,גן1111222 :דוא"ל[email protected] 2 " הנושא הראשון שהועלה ע"י העמותה (העדפת מאגר אל תתקשר אליי" " על פני מאגר כן תתקשר אליי ,)" זכה לדיון פורה והתייחסות מקיפה בישיבת ו ועדה הראשונה המוקד ש ת להצעת החוק הנ"ל, ביום2302/01/1/ . הגם שהעמותה אינה מסכימה עם" הנימוקים שניתנו להחלטה להקים את המאגר בצורתו אל תתקשר אליי ," העמותה מברכת על מתן מענה ענייני ומקיף לשאלה זו., ומכבדת את ההחלטה לעומת זאת, לש ני הנושאים האחר ים שהועלו ע"י העמותה (היעדר האפשרות לאכיפה אזרחית פרטית, והיעדר כלים לצרכן לגלות מי מטריד אותו– גם ,)אם אין אפשרות לאכיפה אזרחית לא ניתנה התייחסות כלל בשתי ישיבות הוועדה (לא בישיבה הראשונה מיום2302/01/1/ , ולא בישיבה השנייה מיום1202/01/1/ ) , על כן אין לעמותה, אלא לחזור בעניין זה על עמדתה מיום/202/01/1/ : 2. קיימים קשיים מהותיים באכיפת ההסדר המוצע . מי שחלש דיו כדי ליפול טרף קל לידי משווקים טורפניים שיתעלמו מן החקיקה הזו, חלש מדי כדי לבקש את אכיפתו של החוק. סביר ש אדם שכזה אפילו לא יהיה מודע לקיומו של החוק , וסביר אף יותר שגם אם י י דע על קיומו, לא יהיו בידיו האמצעים ל דרוש את אכיפתו על ידי הגורמים המנהלי ים . 1. אכיפה מנהלית לא תהיה אפקטיבית בלי תקציבים משמעותיים .אכיפה מנהלית (וגם פלילית) דורשת השקעת משאבים של המדינה .מצד שני, הוספת אפשרות בחוק לאכיפה פרטית במתווה שנעשה בחוק הספאם הוא הפתרון הנכון שיאפשר לציבור לאכוף את הפרות החוק בעצמו, מקום בו למדינה לא יהיו משאבים מספיקים לכך .במסגרת חוק הספאם, קיים אפיק אכיפה אזרחי ואפיק אכיפה פלילי .בין השנים 1/22-1/22 הוגשו כ- 2/,/// תביעות אזרחיות מכוח חוק הספאם .לעומת זאת ,לא הוגש באותה תקופה ולו כתב אישום אחד המייחס עבירה על חוק הספאם למאן דהוא .למעשה, אף כאשר הוגש כתב אישום כנגד קובי אורן וקבוצת "אדמה ", וחרף העובדה שעבירת משלוח ספאם תוארה שם (סעיף 23 לאישום )השני, כתב האישום לא כלל ציון של עבירה לפי חוק הספאם ברשימת העבירות המיוחסות לנאשם .דוגמה זו ממחישה היטב את הצורך לאפשר אכיפה אזרחית אפקטיבית בכדי שהציבור יוכל להילחם בתופעה בעצמו, ולא להידרש למנגנוני אכיפה מסורבלים ויקרים, שלרוב אינם אפקטיביים. אכיפה כזו תחייב לא רק קביעה כי מדובר בעוולה ,אלא אף קביעת פיצויים לדוגמה בהיקף משמעותי בגין הפרת החוק ,בדומה למנגנון שקבוע ב סעיף 90א לחוק הגנת הצרכן. 3. קושי ראייתי :אחד הקשיים הגדולים ביותר במאבק בספאם הוא הקושי הראייתי .זיהוי הגוף העומד מאחורי הודעת הסמס ,דורש לעיתים מספר צווים כנגד חברות תקשורת ,ולעיתים מוביל ל"קופים " ולחברות קש שכבר פורקו .נדרש לייצר כלים אפקטיביים שיאפשרו איסוף ראיות .כך ,למשל ,משווק שמתקשר ,או שהוא מזדהה בשם חברת סלולר שהוא משווק אותה (ולא בשמו ,)או שהוא מזדהה באיזשהו שם בדוי שלא קיים בכלל .כך שאם אזרח ירצה להגיש עליו תלונה לרשות להגנת הצרכן 0לרשות להגנת הפרטיות 0או למשטרה, התלונה כנראה תיסגר מחוסר ראיות, כי אין לו הוכחה מי הגורם שהתקשר אליו ,ואף אכיפה אזרחית הינה עניין סבוך בעקבות זאת .נציין כי נכון להיום חברות הסלולר אף אינן מוכנות להעביר פלט של שיחות נכנסות למספר המנוי ללא קבלת צו בית משפט (להבדיל מפלט של שיחות )יוצאות .קושי ראייתי בולט נוסף הוא הוכחת תוכן השיחה .גם בתחום הספאם הכתוב – מסרונים ומיילים– קיים ויכוח מתמיד על השאלה האם מדובר ב"דבר פרסומת ."אלא ,שבניגוד למקרים אלה ,שם המסר קיים וברור ,בשיחות טלמרקטינג ,אם הנמען אינו מקליט את השיחה ,אין בידו תיעוד http://www.alspam.org/ עמותת אל-ספאם , ע"ר280706085 'רח היצירה 3 ,בית ש.א.פ ,קומה 12 רמת- ,גן1111222 :דוא"ל[email protected] 3 לתוכן השיחה .על כן ,יש לכלול בהצעה כלים לפתור קושי זה:  זכות לקבל פלט שיחות ,נכנסות וזכות לקבל זיהוי של מנוי הקצה העומד .מאחוריהן כיוון שקיים חשש לפגיעה בפרטיות בעניין זה ,ניתן להגביל את הזכות בכפוף להצהרת המנוי בכתב כי המידע דרוש לו לשם הגשת תלונה במשטרה ו0או תביעה אזרחית. לחלופין, ניתן לאזן את הפגיעה בפרטיות בהגבלת הזכות כך שזו תופנה כלפי מוקדי טלמרקטינג (אותם ניתן לזהות בקלות לאור היקף השיחות היוצאות היומיות.)  יצירת חזקה כי כל שיחה לאדם מגוף שאינו בקשר איתו היא "שיחת שיווק" ,והעבר ת הנטל להוכחת תוכן השיחה לגורם המתקשר.  חובת מסירת פרטים מזהים מדויקים בתחילת כל שיחת שיווק ,לרבות שם התאגיד או האדם העומד מאחורי העסק ,מספר עוסק מורשה ,וכתובת. לדברי עו"ד מיכאל אטלן ,הממונה על הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן , בישיבת הוועדה ביום2302/01/1/ , לרשות יש את האמצעים , הכלים :והמשאבים לביצוע אכיפת החוק :היו"ר יעקב מרגי אשאל אותך שאלה. קח את זה כביקורת בונה. אתם נקראים הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן. אם אתה שואל אותי אם אנחנו מרגישים אתכם– לא מרגישים אתכם. אני לא בא אליך בטענות. יכול להיות שהרשות הוקמה ולא ניתנו לכם כלים. אנחנו מכירים תופעות כאלה, שמקימים גופים והממשלה לא נותנת כלי ?עבודה. האם היום באמצעים שלך ובמשאבים שלך אתה מסוגל להחיל את החוק הזה, כולל אכיפה ובקרה :מיכאל אטלן התשובה היא חד- משמעית כן. אנחנו מורגשים מאוד, ועובדה, אתן לך רק אינדיקציה מסוימת שלא הייתה :בעבר .הייתה פנייה של קמעונאים לבג"ץ בניסיון לבטל את צורת האכיפה שלנו, סימן שהיא כואבת להם .בג"ץ כמובן לא נענה לעתירה הזאת. העניין של כמה אנחנו מורגשים, זה לא עניין של כן או לא :היו"ר יעקב מרגי ,עזוב את המורגשים. בסדר, כל האגו נפגע לך ?בסדר. אני שואל על היכולת ליישם את החוק הזה. יש לך אנחנו מחוקקים חוק, ואתה מכיר אותו היטב. יש לך במשאבים שלך, בתקנים שלך, יש לך את כל הכלים ?אכן ליישם אותו :מיכאל אטלן בחוק הזה, לעומת חוקים אחרים שאנחנו מקדמים, לא ביקשנו משאבים נוספים. אנחנו יודעים לאכוף אותו .במשאבים הקיימים אלא שניסיון העמותה בעניין מלמד, כי הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן היא חסרת אונים אל מול גורמים עברייניים– אותם גורמים בדיוק, שבגללם הצעת החוק הנ"ל באה לעולם . נכון הוא כי הרשות מסוגלת לאכוף את החוק על חברות סלולר כדוגמת פלאפון, סלקום, פרטנר וכו', או על חברות קמעונאיות, כגון שופרסל, רמי 'לוי, ויקטורי וכו – כל אלה הן חברות שהוקמו למטרה חוקית , ועיקר התנהלותן היא לפי החוק, על כן הרשות .אוכפת עליהן את החוק בקלות בעזרת קנסות, עיצומים כספיים וצווי מניעה לעומת זאת (ובניגוד לטענתו של ,)עו"ד מיכאל אטלן הרשות אינה מסוגלת לאכוף את החוק על חברות שהוקמו למטרה עבריינית , שכל פעילותן http://www.alspam.org/ עמותת אל-ספאם , ע"ר280706085 'רח היצירה 3 ,בית ש.א.פ ,קומה 12 רמת- ,גן1111222 :דוא"ל[email protected] 4 .היא עבריינית, ושאין להן מטרה לגיטימית כלשהי העיצומים שמוטלים ע"י הרשות על חברות אלה, אינם )"משולמים לעולם, בעוד שפעילות החברות מועברת ("מוברחת לישויות משפטיות אחרות, שלא נמצאות תחת ,עיצומים או קנסות.והפעילות העבריינית נמשכת ללא הפרעה " כך לדוגמא, מהמידע שהגיע לעמותה על העיצומים שהוטלו ע"י הרשות על שתי חברות מקבוצת אור הקסם " (קבוצת החברות אשר הוזכרו בהרחבה בנייר עמדה של העמותה מיום/202/01/1/ ) עולה, כי בשנת1/22 הטילה הרשות עיצום כספי בסך080,800 ₪ על חברת צריכה ומיגון ישיר בע"מ ,ח.פ . 200066609 , בגין שורה של עבירות, ל רב ות הטעיה, אי-גילוי פרטי עסקה בעת ביצוע שיווק מרחוק, אי- .'תיעוד עסקה וכו הודעה על הטלת העיצום נמסרה לחברה, אך החברה מעולם לא שילמה את העיצום, העבירה את פעילותה העסקית " לחברה אחרת מקבוצת אור הקסם" (חברת .ח. רכסים והפצה בע"מ, ח.פ200660570 ) , וכנגד החברה עצמה הוגשה בקשת פירוק ע"י עובדי החברה , בבית משפט המחוזי בחיפה, בגדר תיק פר"ק 06 - 05 - 00006 :בן הרוש ואח 'נ 'צריכה ומיגון ישיר בע"מ ואח'.  תשובת הרשות להגנת הצרכן לבקשת חופש ה מידע שהגישו פעילי העמותה בעניין ביום5000505000 '(פניה מס90000), בצירוף פירוט העיצום הכספי שהוטל על חברת צריכה ומיגון ישיר בע"מ '(מס הליך 2097006 ) , מצ"ב כנספח0 .לנייר עמדה זה מ תשובה עולה בבירור ( סעיף7) , כי החברה מעולם לא שילמה את העיצום הכספי, והחוב .הועבר למרכז לגביית קנסות  פרוטוקול הדיון בתיק פר"ק 06 - 05 - 00006 מיום5700505008, בגדרו ניתן צו פירוק ל חברת צריכה ומיגון ישיר בע"מ , מצ"ב כנספח5 .לנייר עמדה זה ביום/20/201/28 הטילה הרשות עיצום כספי בסך205,800 ₪ גם על החברה .ח. רכסים והפצה בע"מ, ח.פ 200660570 ,(חברה אליה הועברה פעילות של חברת צריכה ומיגון ישיר בע"מ לאחר הטלת העיצום על יה) . גם חברה זו מעולם לא שילמה את העיצום הכספי, וכל נכסיה ופעילותה הועברו לחברה נוספת בקבוצת החברות – חברת צעד משכיל בע" ,מ .ח.פ202752999 . בהיעדר אכיפה אפקטיבית ע" י רשות להגנת הצרכן, הגישו פעילי העמותה בעצמם בקשת פירוק כנגד חברת ח. רכסים והפצה בע"מ ,לע- מנת לקדם אכיפה פרטית נ.גדה  פירוט העיצום הכספי אשר הוטל על חברת ח. רכסים והפצה בע"מ ביום0700705008 ע" י הרשות להגנת כן רצה ( מס' הליך2052006 ), מצ" ב כנספח9 .לנייר עמדה זה  פרוטוקול הדיון בתיק פר"ק 00 - 07 - 0680 0 מיום000 5 0 6 0 08 0, בגדרו ניתן צו פירוק ל חברת ח. רכסים והפצה בע"מ , מצ"ב כנספח0 .לנייר עמדה זה  העתק תביעת חוב שהגיש המרכז לגביית קנסות בתיק פר"ק 00 - 07 - 0680 0 , בגין עיצום כספי שהוטל ע ל החברה ע"י הרש ,ות להגנת הצרכן ולא שולם מצ"ב כנספח2 .לנייר עמדה זה אשר על כן, חברי ה ו ועדה מתבקשים בזאת לשקול ברצינות הו ספת אפשרות לאכיפה אזרחית להצעת החוק הנ"ל ( בנוסף לאכיפה מ נהלית) ,וכן לאפשר לצרכן לגלות את פרטי הגורם המטריד אותו, באמצעות פנייה .לחברות התקשורת ,בכבוד רב עמותת אל-ספאם 5 רשימת נספחים מספר הנספח שם הנספח עמוד 1 תשובת הרשות להגנת הצרכן לבקשת חופש ה מידע שהגישו פעילי העמותה בעניין ביום1229121/92 (פניה 'מס99292 ), בצירוף פירוט העיצום הכספי שהוטל על חברת צריכה ומיגון ישיר בע"מ '(מס הליך 7296295 ) 6 2 פרוטוקול הדיון בתיק פר"ק 95 - 91 - 94445 מיום 162/121/92, בגדרו ניתן צו פירוק ל חברת צריכה ומיגון ישיר בע"מ 11 3 פירוט העיצום הכספי אשר הוטל על חברת ח. רכסים והפצה בע"מ ביום/62/621/92 ע" י הרשות להגנת הצרכן ( מס' הליך7217295 ) 22 2 פרוטוקול הדיון בתיק פר"ק 92 - /6 - 4529 9 מיום 922/521/92, בגדרו ניתן צו פירוק ל חברת ח. רכסים והפצה בע"מ 75 7 העתק תביעת חוב שהגיש המרכז לגביית קנסות בתיק פר"ק 92 - /6 - 4529 9, בגין עיצום כספי שהוטל ע ל החברה ע"י הרש ות להגנת הצרכן ולא שולם 61 נספח1 תשובת הרשות להגנת הצרכן לבקשת חופש ה מידע שהגישו פעילי העמותה בעניין ביום 1221121/12 '(פניה מס 91212 ), בצירוף פירוט העיצום הכספי שהוטל על חברת צריכה ומיגון ישיר בע"מ (מס' הליך 7296215 ) 6 מדינת ישראל הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן הממונה על חופש המידע בית השנהב, בנייןB ', רח בית הדפוס12 גבעת שאול, ירושלים9548317 דוא"ל בקשות לפי חוק חופש המידע[email protected] :פקס02-6248360 29 ינואר2020 ג' שבט תש"פ מס' פניה31/19 מר יוגב עזרא :באמצעות מייל[email protected] ,שלום רב :הנדון החלטה ב פנייתך לקבל מידע ל פי חוק חופש המידע, התשנ"ח- 1998 1. ב יום29.12.19 התקבלה בלשכתנו בקש תך לפי חוק חופש המידע, תשנ"ח- 1998 (להלן- )החוק, ובה התבקשה הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן (להלן- הרשות) להעביר לידי ך העתק מהחלטת הרשות בהליך5/36/17 אשר בגינה הוטל עיצום כספי על סך484,800 ₪ .על חברת צריכה ומיגון ישיר בע"מ, ח.פ 514477793 (להלן– )החברה. 2. ,כמו כן ביקשת לדעת האם החברה שילמה את העיצום, ואם כן, באיזה תאריך? אם החברה ,לא שילמה את העיצום ביקשת ל ,דעת האם בדעתה של הרשות לנסות לגבות את העיצום ?ובכלל זה, האם העיצום כבר הועבר לגבייה, ואם כן, לאיזה גוף 3. צרפת לבקשתך .את צו הפירוק שניתן כנגד החברה 4. הרשות פנתה בהתאם לסעיף13 לחוק למפרק החברה אשר התנה את העברת המידע במסירת פרטיך האישיים, ועל כן נמסר לו שימך, וכתובת הדוא"ל שלך, כפי שאישרת ביום 16.1.19 . 5. הרשות בחנה את בקשתך, ולצד הה סכמה של צד ג' למסור לידיך את המידע, החליטה למסור לך את עותק מ ההודעה על כוונת חיוב מיום12/12/17 שנשלחה לחברה, תוך השחרת מידע שאין להעבירו מכוח חוק הגנת הפרטיות, תשמ"א- 1981 . כוונת החיוב כאמור הפ כה לדרישת תשלום , קרי, ,החלטה סופית של הרשות להטיל עיצום כספי לאחר שהחברה לא שלחה התייחסות בתקופה הנתונה לכך מכוח חוק הגנת הצרכן, תשמ"א- 1981 . 6. ,בנוסף הרשות החליטה למסור לך א ת התשובה לשאלותיך בסעיף2 לעיל- החברה לא שילמה את סכום העיצום הכספי, .והחוב הועבר למרכז לגביית קנסות ,בברכה אגם דניאל, עו"ד יעוץ וחקיקה והממונה על חופש המידע 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 נספח1 פרוטוקול הדיון בתיק ק" פר15 - 11 - 14445 מיום162/121/12 , בגדרו ניתן צו פירוק ל חברת צריכה ומיגון ישיר בע"מ 19 בית המשפט המחוזי בחיפה פר"ק 144471217 'ב הרוש ואח' נ צריכה ומיגו ישיר בע"מ ואח' 26 פברואר2018 1 :לפני ,כבוד השופט גדעו גינת שופט עמית מבקשי הפירוק : 1. פנחס גאולה 2. ב ארוש יעל 3 . דה מור 4 . הלל אוריא 5. הרוש שושי 6 . ויטמ קר 7 . כה נטלי 8. לסרי שרה 9. ציו שרה 10. שטרית עינב נגד המשיבי): 1 .. חברת צריכה ומיגו ישיר בע"מ, ח.פ 514477793 []החברה 2 . כונס הנכסי) הרשמי מחוז חיפה והצפו ישיבת יו) 26 בפברואר2018 #> 2 <# 1 )נוכחי :2 ב"כ מבקשי הפירוק : עו"ד נדב מאיוסט 3 בש עובדי נוספי: עו"ד נפתלי נשר 4 ב"כ ו הכ נ"ר: עו"ד בתיה שחר 5 :המפרק הזמני עו"ד נדב מאיוסט 6 פרוטוקול 7 :מאיוסט 8 ,הוגשה תעודת השלמה בתיק נתקבל וסומ א'. לא קיבלתי הודעה מטע גור נוס& כלשהו בדבר 9 .רצונו להתייצב בדיו) של היו 10 )עסקינ בחברה הנמצאת אכ) בחדלות פירעו), אי) לי הערכה לגבי גובה החובות. אנו מבקשי שיינת) 11 צו פירוק, שביהמ"ש ימנה אותי כמנהל מיוחד לצור, ביצוע פעולות הדרושות על מנת להשיא את12 .נכסיה של החברה המשיבה, לטובת כלל הנושי 13 20 בית המשפט המחוזי בחיפה פר"ק 144471217 'ב הרוש ואח' נ צריכה ומיגו ישיר בע"מ ואח' 26 פברואר2018 2 נבקש למנות בעל תפקיד למע) בדיקת תביעת החוב של עוב די החברה שבפירוק. 1 2 למיטב הבנתי לא הוגשו התנגדויות או הודעות הצטרפות או הודעות של מי שמתכונ) להתייצב בישיבת3 היו בבית המשפט. אני מבקש לראות את הודעתי בפרוטוקול של היו כהודעה בכתב לבית המשפט4 לפי תקנה8 )ב( לתקנות החברות )פירוק( תשמ"ז – 1987 . 5 6 #> 2 <# 7 פסק די 8 1. לאחר עיו) בבקשת הפירוק על נספחיה, לאחר שהודעה על בקשת הפירוק פורסמה9 כדי) והומצאה תעודה מאת הרש לפי תקנה7 לת קנות החברות )פירוק( התשמ"ז0 10 1987, נית) בזאת פסק די) המורה על פירוק החברה המשיבה 1 בהתא לסעיפי2570 11 258 לפקודת החברות )נוסח חדש( תשמ"ג – 1983 . החברה המשיבה1 תישא בהוצאות12 ,המשפט וכ), בנוס&, בשכ"ט עו"ד המבקשת בס10,000ש"ח , להיו. הכונס הרשמי 13 .חיפה יכה) כמפרק זמני וזאת עד להכרעת אסיפת הנושי בדבר מפרק קבוע 14 15 2. עו"ד נדב מאיוסט יכה) כמנהל מיוחד של החברה המשיבה 1 לצור, פירוקה על16 ידי ב ית המשפט ולצור, כינוס נכסיה ומימוש. ה התחייבות ה עצמית שהופקדה על ידי 17 עו"ד מאיוסט בעת מינוי ו כמפרק זמני, תעמוד בתוקפה ג בשלב הנוכחי )בהסכמתו(. 18 19 3. נושאי המשרה בחברה המשיבה1 יתייצבו ע קבלת צו הפירוק במשרד הכונס20 הרשמי חיפה וזאת כדי למסור מידע שיידר ש בנוגע לעסקי החברה. כ) יתייצבו מנהלי 21 החברה0 המשיבה1 .לחקירה במשרדי הכונ"ר חיפה, בכל עת, לפי דרישתו 22 23 #> 3 <# 24 25 נית והודע בפומבי היו) י"א אדר תשע"ח , 26/02/2018 , .)במעמד הנוכחי 26 שופט עמית 27 28 29 30 31 32 :עו"ד מאיוסט 33 21 בית המשפט המחוזי בחיפה פר"ק 144471217 'ב הרוש ואח' נ צריכה ומיגו ישיר בע"מ ואח' 26 פברואר2018 3 אני מפנה את תשומת הלב לבקשות תלויות ועומדות שהוגשו על ידי בתפקידי כמפרק זמני והועברו 1 לתגובה בכתב של ב"כ הכ ו נ"ר. מדובר ב03 .בקשות מאתמול ועוד בקשה אחת ישנה יותר 2 הבקשה הראשונה הינה לאשר המש, ניהול תביעה בבית משפט מחוזי חיפה שהגישה החברה, ת"א3 28851002016, כאשר ישנה התחייבות לנשיאה בהוצאות ההל י, שלא על חשבו) החברה. 4 אותה חברה מוכנה לנהל את ההלי, על חשבונה, מוסכ שתוק& המחאת הזכות שלה ידו), במידת5 .הצור,, בשלב מאוחר יותר 6 7 :עו"ד שחר 8 כל עוד יש הבטחה שגו& אחר יישא בהוצאות ההלי,, ועל בסיס האמור לעיל, אי) לנו התנגדות לאישור9 .הבקשה 10 11 :עו"ד מאיוסט 12 ישנ) שת י בקשות מאתמול לאישור מכירות של כלי רכב שהיו בבעלות החברה ו4 ,מתו5 הרכבי13 .שועבדו לטובת בנק מזרחי. מבוקש לאשר את המכירות בהתא להצעות המקסימליות שהושגו 14 .יש שיעבוד לטובת בנק מזרחי שאינו במחלוקת היתרה, מעבר לסכומי המשועבדי, תישאר בשלב 15 זה בקופת הפירוק. מוב ) שיוגש על ידי די) וחשבו) מלא ע סיו הליכי המכירה, גביית הכספי, 16 .והעברת הסכומי המתאימי לבנק מזרחי 17 18 :שחר 19 על בסיס האמור לעיל, ובשי לב לכל אחת מהבקשות הנ"ל, אי) לכ ו נ"ר התנגדות לבקשות הנ"ל שדל 20 .המנהל המיוחד 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 #> 4 <# 31 החלטה 32 22 בית המשפט המחוזי בחיפה פר"ק 144471217 'ב הרוש ואח' נ צריכה ומיגו ישיר בע"מ ואח' 26 פברואר2018 4 1. על בסיס הנתוני שהובאו בפני בית המשפט, ניתנות הוראות כמבוקש למנהל 1 .המיוחד בגי) הבקשות שהובאו על ידיו לעיל 2 המנהל המיוחד ימציא העתק הפרוטוקול הנוכחי לצד שכנגד בהלי, שהוגש, כאמור, על3 .ידי החברה שבפירוק 4 5 2. ,המזכירות תדאג להוספת עו"ד נפתלי נשר, המייצג עובדי של החברה שבפירוק6 לגורמי במערכת נט המשפט. 7 8 #> 5 <# 9 10 ניתנה והודעה בפומבי היו) י"א אדר תשע"ח , 26/02/2018 , .)במעמד הנוכחי 11 שופט עמית 12 13 14 15 הוקלד ידי על אליפז אלטר 16 23 נספח9 פירוט העיצום הכספי אשר הוטל על חברת ח. רכסים והפצה בע"מ ביום /62/621/12 י "ע הרשות להגנת הצרכן ( מס' הליך 7217215 ) 24 /( \ 1ו11!^ הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן$!££$ 17/05/2017 כאי אייר תשע" ז לכבוד: מר חיאק נתנאל אפרים מנכ"ל ח. רכסים והפצה בע"מ 35 רחוב רימונים רכסים באמצעות דואר רשים ואישור מסירה 1981- הי לחוק הגנת תצרפו, התשמ"א22 הודעה על פוונת חיוג לפי סעיף 3600445 : מספר שובר5/2 5/17 :מספר הליך )להלן: "החוק"(,1981- ה' לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א22 . בתוקף סמכותי לפי סעיף1 הריני להודיע על כוונתי להטיל על חברת ח. רכסים והפצה בע"מ, מספר חברה )להלן: "החברה"(, עיצומים כספיים בשל הפרת הוראות המנויות בסעיף514771260 .( לחוק10)(ג)ב22 ( וסעיף1)(ג)ב22 (, סעיף25)(ג)א22 (, סעיף24)(ג)א22 (, סעיף17)(ג)א22 ,(6)()א2 ,(1)()א2 . המעשה או המחדל המהווה את ההפרה ומועד ביצועהÎ הפרת סעיפים2 )ב( לחוק, כמפורט בנספח א' המצורף והמהווה-(ג)א14 ,(ד)ג13 ,(2)(ג)ה13 ,()ג2 ,(21)()א2 .חלק בלתי נפרד מהודעה זו . החברה רשאית לטעון את טענותיה בכתב באמצעותך או באמצעות מי שהוסמך על ידי3 החברה כדין, בפני החתום מטה לעניין ביטול הכוונה להטיל עיצום כספי ו/או לעניין ימים ממועד מסירת הודעה זו.45 הפחתת סכומו בתוך טיעון לעניין הסכום, יכול שיתייחס גם לנסיבות הפחתה כאמור בתקנות הגנת הצרכן .2014-)הפחתה של סכום העיצוס הכספי(, התשע"ד 45 . החברה רשאית להגיש בקשה להארכת מועד התגובה להשמעת טענות, שלא תעלה על4 .ימים . החליט הממונה שלא לקבל את טענות החברה, תימסר לחברה דרישת תשלום.5 ימים, עליה לשלם את סכום העיצום הכספי45 . לא הגישה החברה את טענותיה בתוך6 ימים מיום מסירת הודעה זו, ויראו הודעה זו כדרישת תשלום שנמסרה לחברה90 בתוך במועד האמור. 13 מתוך1 עמוד , לוד13 כתובת .? אבא הילל סילבר 25 ,. לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו לתקופת הפיגור הפרשי הצמדה וריבית7 ., עד לתשלומו1961-כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א . לידיעתך:8 א. בשל הפרה נמשכת, ייווסף על העיצום הכספי, החלק החמישים שלו לכל יום בו נמשכת ההפרה. בשל הפרה חוזרת, ייווסף על העיצום הכספי שהיה ניתן להטיל בשלה אילו ב. הייתה הפרה הראשונה, מחצית הסכום השווה לעיצוס הכספי כאמור. שקלים.529,200 .? . הסכום לתשלום9 . ניתן לערער על דרישת התשלום בפני בית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט10 . ימים מיום מסירת דרישת התשלום45 השלום, תוך . אם ברצונך לעיין בראיות המהוות בסיס להחלטה בעניינך עליך לפנות, בכתב, אל הח"מ11 720^.^ו13@600ת0^.ץות0\.י11 :באמצעות דוא''ל לכתובת שג>א תמיר ממונה עיצומים כספיים 13 מתוך2 עמוד , לוד13 כתובת: אבא הילל סילבר 26 עיצום כספי- ' אכיפה מנהלית, סימן א- 1, פרק ה1981-חוק הגנת הצרכן, תשמ"א - שקלים חדשים, ואם העוסק איט תאגיד22,000 ג)א( הפר עוסק הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של22 .? שקלים חדשים7,000 בסכום של לאסיפקלצרבןמסמך בכתבבהתאםלהיראותסעיף^1 " 1 ^*"*"^"^^^^^?^^[ ÎÎי ו,14 לא ""ייי ל*? את התמירה ששילם בהתאם להוראות לפי סעיף בר^ םלהוראוי^יף"^ יי""" *י *** "יי" *" ""י "* ""י *" "יי""י "2 שובר( בשל ביטול עסקה- לא נתן לצרכן שובר זיכוי או שובר מתנה )בסעיף זה ז)א( או )ד( או לא אפשר לצרכן לממש את השובר בהתאם14 בהתאם להוראות סעיף27 ?, (3)()א4 לא גילח לצרכן פרט מהותי שהיה עליו לגלותו, בהתאם להוראות לפי סעיף3 ?, להוראות אלה נז)ג(,4 לא צ,ין ^ ^ ^ את הפוטים רואמווים בסעיף ;8 ( לגבי אותיות בחוזה אחיד או בתנאי הכלול1)א4 לא^אתה^תלפי סעיף4 .(.^^,^ ""י" "י ""י" ~ לא ניע לצרכן שמימששוברעודף במזומןבהתאםלהוראותסעיף ^ז1^£££ ^£^ ~ ?, ()ג-ח)ב( ו14 הנפיק תו קנייה בניגוד להוראות סעיף30 ?, ב4 לא גילה לצרכן את שמו ואת מספר הזהות שלו בהתאם להוראות סעיף6_ ^שישימוש בשובר זיכוי שניתן כעודף בשל מימוש תו קנייה בהתאם להוראות31 , ( או )ג ג)ב(4 לא השיב לצרכן את התמורה שקיבל ממנו, בניגוד להוראות סעיף7 אי0>^ הוךיע ^ אי ^ ^ על מכייה מ,יחדת ^ הם.,ר את ה ד לעניין הקצאת שטח מכירה ייעודי למצרכי מזון4 לאק^ם את ההוראות לפי סעיף7 ^ "י* "י "*" ""יי* "*" """י ** ""י """"י3^ 32 או לא נתן לצרכן605 לא עתי חוזה בכתב עם הצרכן בהתאם להוראות לפי סעיף7Î " "י"י י ;0)5 הזדמנות סבירה לעיין בחוזה או לא מסר לו עותק כאמור בסעיף הודיע ברבים על מכירה מיוחדת ולא בלל בפרסום את הפרטים שהיה עליו לכלול בו ,, קבע מחיר באשראי בעסקה עם צרכן, בלי שמסר לצרכן הודעה מראש בהתאם .. | ,?1)ב15 בהתאם להוראות לפי סעיף " ;9 להוראות לפי סעיף המשיך לפרסם ברבים או במקום העסק הודעה שפרסם על מכירה מיוחדת, בניגוד ., לא הודיע לצרכן, בתקופת ההודעה, על מועד סיום העסקה או ההתחייבות בהתאם .. ( ,?3)ב15 להוראות סעיף א)ב<,13 להוראות סעיף לא כלל בהודעה על מכירה בהנחה או במחיר מיוחד, את סיבת ההנחה או המחיר ,5 לא שלח לצרכן פירוט תשלומים או העתקי חשבוניות בהתאם להוראות לפי סעיף ,, ;16 המיוחד, בניגוד להוראות סעיף ב)א( ,?13 *"* ל י**" י*"""Î*" ^^ *י ""יי "י"י "י"*" י"""" ""יי17 לפי^"ף36 ,(1מב1 לא שלח לצרכן הודעה ובה פירוט חייבים שנתי בהתאם להוראות סעיף ג13 לא הציע לצרכן לבחור את מועד החיוב החודשי שבו יבוצע החיוב בתשלום בהתאם ~ ;1ב13 להוראות סעיף לא הציג על גבי טובין או על גבי אריזתם את מחירם הכולל בהתאם להוראות סעיף לא שלח לצרכן הודעת חוב או תיעוד המאשר את קיומה של עסקה, בהתאם להוראות .. )ג(,- ו0) ,(ב)א17 " !()א(או)ה2ב13 סעיף נקט פעולה שמטרתה גביית חוב או חייב בהוצאות גבייה בניגוד להוראות סעיף )ב( או )ג(;2ב13 ?, (ב)ד17 חייב צרכן במחיר הגבוה מהמחיר המחייב של טובין, בניגוד להוראות סעיף38 ?, ג)מ13 לא גילה לצרכן פרטים שהיה עליו לגלותם בהתאם להוראות סעיף15 לא הציג, נוסף על המחיר הכולל או במקומו, את המחיר ליחידת מידה, משקל או ,, ג)ב( או14 ג)ב( במסמך לפי הוראות סעיף13 לא כלל את הפרטים האמורים בסעיף ב)ח( ,?17 נפח, בהתאם להוראות לפי סעיף בחוזה שנחתם עם צרכן, או שלא מסר לצרכן מסמך בכתב הכולל את הפרטים ,, לא הציג את הסחיר הכולל הנדרש בעד מתן שירות או עשייתו בהתאם להוראות לפי " האמורים, בהתאם להוראות, או בחשבונית, קבלה או הודעת תשלום הנשלחת לצרכן, ג;17 סעיף "י (,1)()ה-נ)נ<ו13 לפיסעיף ד,17 פרסם אונקבמחירשלנבסאי שירותשלאבחתאםלהוראותסעיף ^ י"י"י" "£1^^1^^^^^^£ " "*"" ^ב^זתאםלי^אלתי^יף^, ""^" "י ""^"" "* ""י י"י" "י42 ,(ח)ב1 3 סעיף לפי בלי שהתקיימו התנאים מתמשכת בענייו שירותי רפואה עסקה עשה18 קבע מחיר במטבע ישראלי לנכס או לשירות כמפורט בחלק בי של התוספת ח)ב( ,?13 גבה מצרכן עמלה לגבי שירותים או טובין מפוקחים, בניגוד להוראות סעיף19 הראשונה, שמחירו הוצג, פורסם או ננקב במטבע חוץ, שלא לפי שער החליפין הקבוע43 לא אפשר לצרכן לשלם בעד שירותים או טובין מפוקחים בעסקה מתמשכת באחת ז)ב( ,?17 בתוספת הראשונה, בניגוד להוראות סעיף ח)ג(;13 הדרכים המנויות בסעיף מכר או החזיק למטרת מכירה, טובין שלא קוימה לגביהם חובה מכוח פרק די, ^ בעסקה ברוכלות, לא מסר לצרכן פרטים שהיה עליו למסרם בהתאם להוראות לפי .. ,?18 בניגוד להוראות סעיף )ד(*14סעיף "י * ""י" "י ל* ""י "^" ""ייי"'11 ^^"^"י^"י^"יייי45 ,(א)א14 סעיף עשה עסקה בעניין רכישה של יחידות נופש, בלי שהתקיימו התנאים לפי22 •, א18 פי סעזף7 ה וראות7 בהתאם ( או )ב( ,?1)(מא18 לא סיפק שירית טלפוני חינם בהתאם להוראות לפי סעיף46 ;ב14 חייב לקוח, בניגוד להוראות סעיף23 .(2)(ב)א18 לא גילח לצרכן פרטים שעליו לגלותם בהתאם להוראות סעיף ג)א(;14 לא גילה לצרכן פרטים שהיה עליו לגלותם בהתאם להוראות סעיף24 1ג)ב18 | פנה טלפונית לצרכן שלא בהתאם להוראות סעיף48 1 1 בסכום של- שקלים חדשים, ואם הוא אינו תאגיד45,000 הפר עוסק הוראה מההוראות לפי חוק זח, כמפורט להלן, רשאי הממונה להטיל עליו עיצוס כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של0) : שקלים חדשים25,000 , המשיך לחייב צרכן בתשלומים בעד טובין או שירותים שניתנו לאחר מועד הביטול ., ?( או02 עשה דבר העלול להטעות צרכן בעניין מהותי בעסקה, בניגוד להוראות סעיף1 ~ > (ד)ג13 בניגוד להוראות סעיף )ג(^ לא השיב לצרכן סכום עודף בחיוב עסקה מתמשכת בהתאם להוראות סעיף ,, מכר, ייבא או החזיק נכס שיש בו הטעיה, או השתמש בנכס כאמור למתן שירות, )א()1ד13 ,()ב2 בניגוד להוראות סעיף התקשר עם צרכן לתקופה העולה על שנה, בעסקה מתמשכת בעניין שירותי רפואה ( שבו ,?7) )ב(, למעט פסקה3 הפעיל השפעה בלתי הוגנת כאמיר בסעיף3_ ?, (ה)ה13 שהיא עסקה לתקופה קצובה, בניגוד להוראות סעיף ( ,?2) ( או1)1>04 לא גילח לצרכן פרטים שעליו לגלותם בהתאם להוראות סעיף4 ?, (2) ( או1)(ו)א13 גבה מצרכן דמי ביטול, בניגוד להוראות סעיף13 ;()ג7 פרסם פרסומת מטעה בניגוד להוראות סעיף5 "*""" ל^ות^ייףי?!^ """יי י"""" "י ל* *" "* """ "* י""Î" י14 >א7 פרסםפרסומתאינקט דיךשיווק אחרתשלאבהתאסלהיראותלפיסעיף6 ?, ()ב14 לא השיב לצרכן את התמורה ששילם בהתאם להוראות סעיף15 ,ב)ב( והוא הציג או פרסם את עצמו7 מתקיים בו אחד מהתנאים המפורטים בסעיף ^^^*""*^"*י*££££ ^ 16 ^^^^^^^^;*י ^יא י ב)א(;7 סעיף . | ^^^^ל^תי"סע^טיז,^ """""" """* י""י"י "*"7 ,,א,ג13 המשיךלחייב צרכן בתשלומים, בניגודלהוראותסעיף . לא אפשר לצרכן לבטל עסקה לתקופה קצובה מהסוג המנוי בתוספת הרביעית, בדרך לחוק הגנת הצרכן3 או סעיף1א13 ובתנאים המפורטים בה, בניגוד להוראות סעיף9 [ ?, 2014-(, התשע"ד37 | )תיקון מסי ג, בנסיבות מחמירות, רשאי הממונה להטיל עליי עיצוס כספי לפי הוראות פרק זח,22 ד)א( היה לממונה יסוד סביר להניח כי עוסק הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה המפורטות בסעיף22 .ג22 ששיעורו פי אחד וחצי מסכום העיצום הכספי שנ יתן להטיל בשל אותה הפרה לפי סעיף הפרה הנוגעת למספר רב במיוחד של צרכנים > לעניין זה, חזקה כי הפרה שנעשתה על ידי עוסק ביותר מסניף אחד או נקודת מכירה אחת המופעלים על ידו,- ")ט בסעיף זה, "נסיבות מחמירות היא הפרה חניגעת למספר רב במיוחד של צרכנים. 13 מתוך3 עמוד , לוד13 כתובת: אבא הילל סילבר 27 פירוט ההפרות- נספח אי .2017 מרץ-2016 תאריד: דצמבר מקום: בכל רחבי הארץ. לעניין זה:1981- סעיפי חוק הגנת הצרכן. תשמ"א במעשה או במחדל, בכתב או בעל פה או בכל דרך אחרת- " לא יעשה עוסק דבר- ()א2 .א העלול להטעות צרכן בכל עניין מהותי בעסקה- לרבות לאחר מועד ההתקשרות בעסקה הטעיה( ,? בלי לגרוע מכלליות האמור יראו ענינים אלה כמהותיים בעסקה ?.- )להלן ( הטיב, המהות, הכמות והסו ג של הנכס או השירות ?,1 ;( זהות היצרן, היבואן או נותן השירות6 .( תנאי הביטול של העסקה21 . " הוראות סעיף זה יחולו גם על פרסומת- ()ג2 - ג)א( בחוק זה13 .ב עסקת לרכישה של טובין או שירותים באופן מתמשך,- " מתמשכת " עסקה לרבות כל שינוי בעסקה או תוספת לה שאינם מהווים עסקה חדשה, והכל בין אם העסקה היא עסקה לתקופה קצובה ובין אם היא לתקופה בלתי קצובה, ולמעט -, עסקה להספקת גז בין צרכן גז לספק גז - )ג(, בעסקה מתמשכת-)ח( בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים )ב( ו יציין עוסק בכל חשבונית, קבלה או הוד עת תשלום הנשלחת (1) לצרכן, בהבלטה מיוחדת ובאותיות ברורות וקרי אות, את (, לצורך מסירת הודעת4)(הפרטים האמורים בסעיף קטן )ב -,ביטול יפרסם עוסק באתר האינטרנט שלו, אם קיים, את הדרכים (2) לביטול עסקה מתמשכת וכן את הפרטים האמורים בסעיף קטן ב.4 ( ובסעיף4)()ב ד)ג( חוזה בעסקה מתמשכת יסתיים בתוך שלושה ימי עסקים מיום שנמסרה הודעת13 .ג )ב(, ואם נמסרה הודעת הביטול באמצעות דואר-ביטול לפי הוראות סעיפים קטנים )א( ו בתוך שישה ימי עסקים מיום מסירתה למשלוח, והכל אם לא נקב הצרכן במועד-רשום מועד הביטול( •, במועד הביטול יפסיק העוסק- מאוחר יותר בהודעת הביטול )בפסקה זו את הספקת הטובין או השי רותים, ולא יחייב את הצרכן בתשלומים בעד טובין או שי רותים שניתנו לאחר מועד הביטול. 13 מתוך4 עמוד , לוד13 כתובת: אבא הילל סילבר 28 :ג)א( בשיווק מרחוק חייב העוסק לגלות לצרכן פרטים אלה לפחות14 .7 ,? ( השם, מספר הזהות והכתובת של העוסק בארץ ובחוץ לארץ1) ,• ( התכונות העיקריות של הנכס או של השירות2) ?, ( מחיר הנכס או השירות ותנאי התשלום האפשריים3) ?( מועד ודרך הספקת הנכס או השירות4) ,- ( התקופה שבה ההצעה תהיה בתוקף5) ) ( פרטים בדבר אחריות לנכס6) ( פרטים בדבר זכות הצרכן לבטל את החוזה, בהתאם להוראות סעיף7) .()ג1ג14 קטן )ג( או סעיף )ב( בעסקת מכר מרחוק יספק העוסק לצרכן בכתב, בעברית או בשפה שבה נעשתה הפניה לשיווק, לא יאוחר ממועד הספקת הנכס או השירות, מסמך הכולל פרטים -.אלה ,- (2)-( ו1)(( הפרטים האמורים בסעיף קטן )א1) •, ( מחיר הנכס או השירות ותנאי התשלום החלים על העסקה2) ( האופן שבו יכול הצרכן לממש את זכותו לבטל את העסקה, בהתאם3) > ()ג1ג14 להוראות סעיף קטן )ג( או סעיף ( שם היצרן וארץ ייצור הנכס ,?4) ?( מידע בדבר האחריות לנכס או לשירות5) .( תנאים נוספים החלים על העסקה6) )ג( עקב פגם בנכס נושא1ג14 ג)ג( או14 ,(א)ג14 ה. )א( ביטל צרכן חוזה לפי סעיפים14 .ה החוזה או העסקה,עקב אי התאמה בין הנכס או בין השירות, לבין הפרטים שנמסרו לו אספקת הנכס או השירות במועד-)ב(, עקב אי-ג)א( ו14 )ב( או-א)א( ו14 לפי סעיפים -שנקבע לכך בחוזה או בשל כל הפרה אחרת של החוזה בידי העוסק ימים מיום קבל ת ההודעה על הביטול, את14 ( יחזיר העוסק לצרכן בתוך1) אותו חלק ממחיר העסקה ששולם על ידי הצרכן, יבטל את חיובו של הצרכן בשל העסקה וימסור לו עותק מהודעת ביטול החיוב כאמור ולא יגבה מהצרכן דמי ביטול כלשהם •, ( קיבל הצרכן את הנכס נושא העסקה או החוזה, יעמידו לרשות העוסק2) במקום שבו נמסר לו הנכס ויודיע על כך לעוסק, והוא הדין לגבי נכס כלשהו שקיבל הצרכן בעקבות עשיית העסקה או החוזה. )ג(,שלא מהטעמים המנויים1ג14 ג)ג( או14 ,(א)ג14 )ב( ביטל צרכן חוזה לפי סעיפים - (בסעיף קטן )א ימים מיום קבלת ההודעה על הביטול, את14 ( יחזיר העוסק לצרכן, בתוך1) אותו חלק ממחיר העסקה ששולם על ידי הצרכן, יבטל את חיובו של הצרכן בשל העסקה וימסור לו עותק מהודעת ביטול החיוב כאמור ולא יגבה מהצרכן סכום כלשהו, זולת דמי 13 מתוך5 עמוד , לוד13 כתובת Î אבא הילל סילבר 29 שקלים100 ממחיר הנכס נושא החוזה או העסקה, או50/0 ביטול בשיעור שלא יעלה על חדשים, לפי הנמוך מביניהם י, ( קיבל הצרכן את הנכס נושא העסקה או החוזה, יחזירו ל עוסק במקום עסקו,2) .והוא הדין לגבי נכס כלשהו שקיבל הצרכן בעקבות עשיית העסקה או החוזה )ב(, בוטלה עסקה מתמשכת כאמור-( בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים )א( ו1)ב )ג(, שהוחל במתן השירות לפיה, ישלם הצרכן את התמורה היחסית1ג14 ג)ג( או14 בסעיף בעד השירות שניתן לו ." המעשה: . החברה עוסקת בביטוח מוצרי חשמל ומציעה את שירותיה לכל דורש, כשעיקרו הוא החלפת1 , ^ .(" ר, מוצר חשמלי תקול בחדש בתוספת השתתפות עצמית משתנה )להלן ל "שירוו* ההחלפות ^6^ ^ .'^'^\ )להלן: "אתר החגרה"( וכן6666666.00.11 לחברה אתר במרשתת )אינטרנט( בשם > 1י0 € 01 י 1/ 0^> .(" )להלן ל "טלפון החגרה04-6666666 טלפון שמספרו ^ ^^" . שירות ההחלפות משווק ונמכר באמצעות שיחות טלפון )טלמרקטינג( כעסקת מכר מרחוק2 מתמשכת, קרי שירות אשר ניתן בתשלום חודשי קבוע למשך תקופה מוגדרת אשר נקבעת מראש. . לאחר ביצוע העסקה, נשלח אל כל צרכן מסמך הנקרא כתב התחייבות ובו פרטים שונים ובין3 .("היתר תנאי השירות, מספר טלפון ורשימת מוצרי חשמל )להלן: "כתג ההתחייבות . מוצרי החשמל הכלולים בשירות ההחלפות מפורטים ברשימה )להלן: הישימה"(. הרשימה4 מוצרי חשמל ומחולקת לשלוש קבוצות. בכל קבוצה מפורטים המוצרים ותיאורם106 כוללת הכללי )נפח, ק"ג וכד'(, מחיר ההשתתפות העצמית ושם היצרן, כשההבדלים בין כל קבוצה ברשימה הס ל . סוגי המוצרים.4.1 .. עלות השתתפות העצמית4.2 .. עלות הטיפול והמשלוח4.3 . חלק מהפריטים ברשימה שייכים לאותה משפחת מוצרים אך עם מפרט שונה כגון ל מקררים5 בנפחים שונים, מכשירי מיקרוגל עם מנגנוני הפעלה שונים וכדומה. שאר מוצרי החשמל היו במפרט אחד כגון ל מסחטת מיצים, מטחנת בשר ועוד. ?^ ^ . חלק ניכר מאד ממוצרי החשמל אשר הופיעו ברשימה היו של יצרן )מותג( אחד. לדוגמה,6 ~~*~ י^Îי^ ר ליטר ברשימה350 " ; מקרר8311161'' ליטר ברשימה הוא רק של המותג23 מיקרוגל דיגיטלי 1^/ .מ" ועוד01מז3<מ16" הוא של רק של המותג ,- ,^ 1 .. הרשימה מופיעה במלואה באתר החברה, ובכתב ההתחייבות למעט המחירים7 ÎÎ Î/ -^/-*7י . שיטת שירות ההחלפות האמורה מאפשרת הלכה למעשה החלפת מוצר חשמלי תקול אך ורק8 ,^ ; י^פ במוצר חשמלי אשר מופיע ברשימה. 13 מתוך6 עמוד , לוד13 כתובת = אבא הילל סילבר 30 \^\ -' פרסמה החברה את שירותיה במספר אמצעי תקשורת. בנוסף, י2015-2017 . במהלך השנים9 ^^ / פנתה החברה למספר צרכנים באמצעות שיחות טלפון יזומות מטעמה )טלמרקטינג( והציעה ^, את שירותיה. ^ . להלן יפורטו העסקאות וההפרות שביצעה החברה בחלוקה הבאה:10 ?$ 7 . הפרות ההטעיה בפרסום- . חלק א10.1 < ך הפרות באתר החברה.- . חלק ב10.2 . הפרות כלפי הצרכנים וכלליות- . חלק ג10.3 /"^ חלק א ? הפרית ההטעיה בפרסום3 (". החברה פרסמה פרסומים המתארים את השירות המוצע מטעמה )להלן: "הפרסומים11 .בעיתונות, בטלוויזיה ובאתר החברה . הפרסומים כללו מודעות עם מספר משפטי מפתח צבעוניים ומודגשים, תמונות של מוצרי12 .04-6666666 חשמל, איור של מקשי טלפון בצבע אדום ומספר טלפון . משפטי מפתח היו בצבעים שחור, כחול ואדום כדלקמן:13 ,- ". " אחריות חדשה בישראל כמו באמריקה13.1 ,• ". "החלפה מיידית של מוצר מקולקל בתחליף חדש13.2 ?, "6-. " להצטרפות הקש על ה13.3 .". " הולכים רק על ביטוח בטוח13.4 בחינת ההפרות . לאחר בחינת הפרסומים כמפורט לעיל, עולה כי החברה יצרה באמצעות הפרסומים מצג14 = החברתי ובאשר^סוג השירוו^'מוצע כדלהלן רלזהות העלול להטעות צרכנינ)באש פרסומי החברה עלולים להטעות צרכן באשר לזהות נותן השירות-(1.>זץטעיה^בזהוו14.1 ''וזאת"לאור^זעובדה כי המסר המוצג בפרסומים מרמז על חברת הביטוח "ביטוח ישיר אשר לה אין קשר לחברה או לשירותים אותם החברה מספקת. " המזוהה כסיסמתה של חברת ביטוח-שילוב המילה "ביטוח" והמשפט "הקש על ה (.0 ;ישיר, עם איור מקשי הטלפון בצבע אדום הזהה צורנית לאיור חברת ביטוח ישיר . ($ > השימוש בספרה שש הזהה בהגייתה לספרה חמש ופרסום טלפון החברה ואתר החברה 0 , ^ ^ ץ( עלול¥\¥\¥.555.00.11 ,03-5555555) הזהים בצורתם לטלפון ואתר חברת ביטוח ישיר '> ?>* , ^ ? ליצור מצג מטעה לצרכן, כי השירות המוצע ניתן על ידי חברת הביטוח 'זביטוח ישיר", (17< ^^^ וכי מדובר בחברת ביטוח גדולה וידועה בעלת מוניטין, דבר העלול להשפיע על החלטתו .5'^ [ \ ?* £9 י / י ^י ו ר באם לרכוש את השירות. עם זאת בפועל, החברה אשר מציעה את השירות אינה קשורה ^\)1 ? ,- \7 ^ , \\ , ^ \ ." לחברת הביטוח "ביטוח ישיר ,4^) > >^ \/\ ^^ \ / .*+1 ^ א$/ ,<* 0^ ^ ^ * 13 מתוך7 עמוד (\ (-^ ? \ז , לוד13כתובת: אבא היללסילבר י'^-+ <'Î ? ^ ?* "י ? ר31 פרסומי החברה עלולים להטעות צרכן באשר לסוג השירות- . הטעיה בסוג השירות14.2 ^ המוצע וזאת לאור העובדה כי השירות המתואר בפרסומים הוא שירות החלפות של ~/ף!^<\ מוצר תקול במוצר חדש. פרסום המשפט "החלפה מיידית של מוצר מקולקל בתחליף ^. י^.י~ חדש" תוך הדגשת המילו\"חדש''(עלול ליצור מצג מטעה לצרכן, כי במסגרת השירות \ ^ המוצע, קרי שירות ההחלפות, כל מוצר חשמלי שיתקלקל, מכל סוג ודגם שהוא, יוחלף ,-Î ^י17Î ,במוצר חשמלי זהה חדש )מותג ודגם זהים(. עם זאת בפועל, במסגרת השירות המוצע / כ\ ^"< מוחלף מכשיר חשמלי תקול במכשיר חשמלי חדש מתוך מבחר מצומצם שמציעה החברה ושאינו מכיל את כל המותגים והדגמים הקיימים. (6)()א2 ( וסעיף1)()א2 . סוג השירות המוצע וזהות נותן השירות מהווים מידע מהותי לפי סעיף15 לחוק בהתאמה. פרסום מידע העלול להטעות צרכן בכל ענין מהותי בעסקה, מהווה הפרה על שקלים כאמור בסעיף45,000 )ג( לחוק, ובגינה ניתן להטיל עיצום כספי בסך של2 סעיף ג^)^לוזוק .22_ / הפרות באתר החגו ה- ץ חלק ג על~ו?חברה והשירותים אותם היא מציעה. ומשמש בין היתר לשיווק413תב_החברה מכיל מי2*-7*6~"^ .שירותיה של החברה . בין הפרטים המפורסמים באתר ניתן למצוא את דבר המנכ"ל, מחירון הכולל את הרשימה17 .האמורה לעיל וכן את תקנון החברה הכולל בין היתר את תנאי ביטול עסקה בחינת ההפרות £ ,ג)ו( לחוק והיא עסקה שנעשית בעקבות שיווק מרחוק14 . עסקת מכר מרחוק מוגדרת בסעיף18 -6 ^ ^ 6.^ .ללא נוכחות משותפת של הצדדים לעסקה ^? /י~ ץ / ^ *,,-^ ג)ו( לחוק והוא פניה של עוסק לצרכן במספר אמצעים14 . שיווק מרחוק מוגדר אף הוא בסעיף19 ~^^ ^ וביניהם פנייה באמצעות אתרים הקיימים במרשתת, במטרה להתקשר בעסקה שלא בנוכחות י ^ ^. משותפת של הצדדים, אלא באחד מאותם האמצעים האמורים. ^ ^ ג)א( לחוק מונה רשימת פרטים אותם יש לגלות בעת ביצוע שיווק מרחוק, כאשר14 . סעיף78 .3 * -Î+Î .שיווק מרחוק המתבצע באתר במרשתת מחייב פירוט של פרטים אלו ^ ]0 ^ \^- ג)א( לחוק והיא עסקה לרכישה של טובין או שירותים13 . עסקה מתמשכת מוגדרת בסעיף79 ^ ^^ ^ - ץ ( לחוק2)(ג)ה13 באופן מתמשך, בין אם לתקופה קצובה ובין אם לתקופה בלתי קצובה. סעיף !^ ~^^ } מונה רשימת פרטים אותם יש לגלות באתר במרשתת בעת ביצוע עסקה מתמשכת. י/\$- . לאחר בחינת אתר החברה עולה כי החברה לא עמדה בחובת גילוי פרטי עסקת מכר מרחוק80 "^ ר ג)א( לחוק ולא פרסמה את הפרטים הבאים:14 המפורטים בסעיף ' י )^החברה^< .80.1 (ר הזהורלשל החברה£סג8\.80.2 13 מתוך8 עמוד , לוד13 כתובת: אבא הילל סילבר 32 ח *'^ן. ( , .£ ~ \\\: > ,^ /- י+-?-\^^~— . לכתיבת החברתי80.3 ^ \/ "*י \± ?* י י ^^^^ )^^^^^^המוצ^80.4 _^ -1Î'^ ^ י22,000 אי פרסום הפרטים האמורים מהווה הפרה שבגינה ניתן להטיל עיצום כספי בסן/^ל ל / Î-^ י ( לחוק.2*)(ג)א22 שקלים כאמור בסעיף / י^ /\ז* י ^ \^\^ . בנוסף נמצא כי החברה לא עמדה בחובת גילוי פרטי עסקה מתמשכת המפורטים בסעיף81 ^''^ ^ -7 ^ :( לחוק ולא פרסמה בנוסף לאמור לעיל את הפרטים הבאים2)(ג)ה13 \^ ^ \ ,. _£ י ^ Î^יי9 .. הדרכים לביטול עסקה מתמשכת81.1 ^^ .^ יÎ^ ל . ^—Η'/-^ .0 ץ ^אל . גמספב^פק^81.2 אלקטבנניל נאר~£. ץ^תובם81.3 שקלים22 ,000 אי פרסום פרטים אלו מהווה הפרה שבגינה ניתן להטיל עיצוס כספי בסך של ( לחוק.17)(ג)א22 כאמור בסעיף . עסקת מכר מרחוק מתמשכת של שירות ניתנת לביטול בתוך ארבעה עשר ימים מיום עשיית82 .(ג)ה( לחוק14-ג)ג( ו14 העסקה או מיום קבלת מסמך גילוי פרטי עסקה )כאמור בסעיפים לאחר ביטול עסקת מכר מרחוק מתמשכת, על העוסק להחזיר לצרכן את כל הסכום שנגבה על ( לחוק.1ה)ב14 ידו בניכוי התמורה היחסית בגין השירות שניתן כאמור בסעיף . >^-. על אף האמור, באתר החברה פורסמו תנאי ביטול העסקה אשר אינם עומדים בהוראותיי83 ^ ^Î ( החוק. תנאי הביטול שפורסמו כללו התניות אשר אינן מאפשרות את ביטול העסקה ומתנות ^\0 ( את ביטול העסקה בתשלום גבוה מהאמור בחוק, ולמעשה עלולים להטעות צרכן בכל האמור ף \ , לביטול עסקת המכר מרחוק. ( לחוק. פרסום מידע העלול21)()א2 . תנאי ביטול העסקה מהווים מידע מהותי לפי סעיף84 )ג( לחוק ובגינה ניתן להטיל2 להטעות צרכן בכל עניו מהותי בעסקה, מהווה הפרת סעיף ( לחוק.1)(ג)ג22 שקלים כאמור בסעיף45,000 עיצום כספי בסך של נ>ם וחלליות31לפ* צ3 הפרית- > חלק ג.ג מאיי פרידמז נעשתה עסקת מכר מרחוק מתמשכת באמצעות שיחת טלפון בין נציגת22.12.16 . בתאריך85 החברה למר מאיר פרידמן )להלן: "מאיר"(. בסיום השיחה התבצעה עסקה כשסכום העסקה חודשים.12 שקלים לתקופה של72 עמד על תשלום חודשי בסך . זמן קצר לאחר השיחה האמורה קיבל מאיר חבילה לביתו מטעם החברה.86 בדואר12.1.17 . מספר ימים לאחר מכן, ביטל מאיר את העסקה ושלח את החבילה בתאריך87 .22.1.17 רשום בחזרה אל החברה. החבילה התקבלה במשרדי החברה בתאריך . על אף האמור, החברה המשיכה לחייב את מאיר בתשלום החודשי.88 13 מתוך9 עמוד , לוד13 כתובת: אבא הילל סילבר 33 בחינת ההפרה ימים מיום ביצוע14 . בהתאם לאמור בכתב ההתחייבות ובאתר החברה, במידה וחלפו89 העסקה, החברה מאפשרת את ביטול עסקה תוך החזרת החלק היחסי שנותר למתן השירות חודשים לתום השירות.3-ובלבד שנותרו למעלה מ ימי עסקים, תלוי בנסיבות3/6 ד)ג( לחוק מורה על הפסקת גביית התשלומים בתוך13 . סעיף90 העניין, מרגע מסירת בקשת ביטול העסקה של הצרכן. המשך גביית תשלומים לאחר מכן (10)(ג)ב22 שקלים כאמור בסעיף45,000 מהווה הפרה שבגינה ניתן להטיל עיצום כספי בסך לחוק. כשיתרת22.1.17 . במקרה זה, מסירת הבקשה לביטול העסקה נמסרה לכל המאוחר בתאריך91 חודשים נוספים. עם זאת, החברה המשיכה לגבות ממאיר11 מתן השירות למאיר עמדה על תשלומים נוספים מדי חודש בעבור השירות. פנינה בו דוד2.ג . לפנינה27.12.15 " בתאריך81131. הגב' פנינה בן דוד )להלן: "פנינה"( רכשה מקרר תוצרת ייק92 . על ידי חברת ראלקו31.12.2022 ניתנה אחריות עד לתאריך נעשתה שיחת טלפון בין נציגת החברה לבין פנינה. נציגת החברה זיהתה את8.3.17 . בתאריך93 החברה כנותנת האחריות על המקרר של פנינה וביקשה לעדכן את פנינה כי האחריות על , והציעה לפנינה לחדש את תוקף האחריות על2016 המקרר הסתיימה בסוף חודש פברואר המקרר באמצעותה. בחינת ההפרה . זהות נותן השירות חינו מידע מהות י בביצוע עסקה. מסירת מידע העלול להטעות צרכן בזהות94 ( לחוק שבגינה ניתן להטיל עיצום כספי6)()א2 נותן השירות, מהווה הטעיה, הפרה של סעיף ____^ ( לחוק,1)(ג)ב22 שקלים כאמורבסעיף45,000בסך של . במקרה זה, החברה הציגה כלפי פנינה מצג לפיו היא נותנת האחריות על המקרר ואף נ ק ב ה /95ÎÎ^ ^ ( . בתאריכי אחריות שאינם נכונים. מצג שקרי זה עלול להטעות את הצרכן ומהווה הפרה ^) הפרות כלליות3>ג . כאמור לעיל, החברה מוסרת לכל צרכן המצטרף אל חוג לקוחותיה כתב התחייבות בן ארבעה96 ~^ס עמודים. המידע הניתן בכתב ההתחייבות הוא: ^ 0"? הסבר כללי על אופי השירות הכולל החלפה שלמ אות(מוצרי חשמל וכן פרטי- . עמוד ראשון97 - ^/ ^ \ / .קשר הכוללים כתובת דוא"ל ומספר טלפון #/ מוצרי החשמל בלבד הניתנים להחלפה במסגרת106 רשימה בת- . עמודים שני ושלישי98 .השירות 13 מתוך10 עמוד , לוד13 כתובת: אבא הילל סילבר 34 . פירוט תנאי השירות ובין היתר תנאי ביטול העסקה- . עמוד רביעי99 בחינת ההפרות ג)ב( לחוק קובע כי לאחר ביצוע עסקת מכר מרחוק, על כל עוסק לספק לצרכן מסמך14 . סעיף100 ג)ב( לחוק. אי מסירת מסמך זה14-ג)א( ו14 גילוי אשר יכלול את הפרטים המפורטים בסעיפים (25)(ג)א22 שקלים, כאמור בסעיף22,000 מהווה הפרה שבגינה ניתן להטיל עיצום כספי בסך __^ לחוק. . לאחר בחינ^כ תב ההתחייבות |יולה כי לא נרשמו בו הפרטים הבאים:101 . שם החברה. ^י101.1 Î. מספר החברה.יל101.2 י-. כתובת החברה. >ק101.3 ^*.. מחיר ותנאי התשלום בעבור השירות101.4 ,לפיכך, במקרה זה, אין לראות בכתב ההתחייבות שמסרה החברה למי מציבור לקוחותיה ג)ב( לחוק, ויחשב הדבר להפרה.14 כמסמך גילוי פרטי העסקה הנדרש בסעיף ג)ה( לחוק מגדירים את תנאי ביטול עסקת מכר מרחוק ואת דרכי14 ג)ג( וסעיף14 . סעיף102 ( לחוק. מסירת מידע21)()א2 הביטול. תנאי ביטול העסקה מהווים מידע מהותי לפי סעיף העלול להטעות צרכן בכל ענין מהותי בעסקה, מהווה הפרה שבגינה ניתן להטיל עיצום כספי ( לחוק.1)(ג)ב22 שקלים כאמור בסעיף45,000 בסך של . כאמור לעיל, עסקת מכר מרחוק של שירות ניתנת לביטול בתוך ארבעה עשר ימים מיום103 עשיית העסקה או מיום קבלת מסמך גילוי פרטי עסקה. לאחר ביטול עסקת מכר מרחוק מתמשכת, על העוסק להחזיר לצרכן את כל הסכום שנגבה על ידו בניכוי התמורה היחסית / ( לחוק.1ה)ב14 בגין השירות שניתן כאמור בסעיף . על אף האמור, בכתב ההתחייבות רשומים תנאי ביטול העסקה אשר אינם עומדים בהוראות^ / ~^\104 / החוק. תנאי הביטול הרשומים כללו התניות אשר אינן מאפשרות את ביטול העסקה ומתנות את ביטול העסקה בתשלום גבוה מהאמור בחוק, ולמעשה עלולים להטעות צרכן בכל האמור לביטול עסקת המכר מרחוק, דבר המהווה הפרה. גונה העיצום הכספי לכל הפיה . החברה חינה תאגיד רשום ברשם החברות.105 ד לחוק, בגין הפרה בנסיבות מחמירות ניתן להטיל עיצום כספי בשיעור פי22 . על פי סעיף106 .ג לחוק22 ( מסכום העיצום הכספי שניתן להטיל בשל אותה הפרה לפי סעיף1.5) אחד וחצי הפרה בנסיבות מחמירות הינה הפרה הנוגעת למספר רב במיוחד של צרכנים. פרסום מידע מטעה באמצעי תקשורת, באתר החברה ובכתב ההתחייבות אשר מופץ לכל צרכן המצטרף לשירותיה של החברה; ואי גילוי פרטים המפורטים בחוק באתר החברה ובכתב 13 מתוך11 עמוד , לוד13 כתובת: אבא הילל סילבר 35 ההתחייבות אשר מופץ לכל צרכן המצטרף לשירותיה של החברה הן הפרות אשר נוגעות במספר רב של צרכנים. מספר ההפרות )ג( לחוק בכך שפרסמה באמצעי התקשורת2-( ו6)()א2 ,(1)()א2 . החברה הפרה את סעיפים107 .מידע אשר עלול להטעות צרכן לגבי סוג השירות אותו היא מציעה ולגבי זהות נותן השירות . כל פרסום מטעה )כל מודעה בנפרד( נחשב כבעל אפשרות לנזק לצרכן שבגינו ניתן להטיל108 עיצום כספי. הגם שפורסמו פרסומות מטעות רבות מאד, חישוב מספר ההפרות יתבסס על מספר הפרסומים בהתייחס לכל אמצעי התקשורת השונים )מרשתת, טלוויזיה וכר( ולמספר המקורות בכל אמצעי תקשורת )מספר אתרים, מספר ערוצי טלוויזיה וכר(, בהן בוצעה ההפרה. בגין כל הטעיה בכל מקור תקשורת בכל אחד מאמצעי התקשורת השונים בו פרסמה החברה, יוטל עיצום כספי אחד בנסיבות מחמירות כדלקמן: \ הפרסום המטעה נעשה לעניין זהות החברה ולעניין סוג- . פרסום בעיתונות המודפסת108.1 \^ ^". על כן, עיתון)*יישראל היום2017 השירות פורסם בעיתון "ישראל היום" במהלך שנת ייחשב כמקור אחד. בגין ההטעיהבזהווג יוטל עיצום כספי אחד בנסיבות מחמירות בסך שקלים ובגין ההטעיה בסוג השירון יוטל עיצום כספי נוסף בנסיבות מחמירות67,500 135,000 עיצומים כספיים בנסיבות מחמירות בסך2 שקלים. בסה"כ67,500 בסך ^Îי^/ ^^^_^ שקלים. ^ הות החבףה ולעניין ^גהשירות לעניי^ז הפרסום המטעה נעשה- פרסום בטלוויזיה .108.2 .-3^ ר ייחשבÎÎכ^מקור אחד. בגין'ההל\עיה20 . ערוץ2017 במהלך שנת20 פורסם באמצעות ערוץ ? ^ ^ שקלים ובגין ההטעיה67,500 בזהות יוטל עיצום כספי אחד בנסיבות מחמירות בסך ^ ^ ^/2 שקלים. בסה"כ67,500 בסוג השירות יוטל עיצום כספי נוסף בנסיבות מחמירות בסך שקלים.135,000 עיצומים כספיים בנסיבות מחמירות בסד הפרסום המטעה נעשה לעניין )הות[החברר?<ולעניין תמי^^ווליÎהעס^-.אתר החברה108.3 פורסם באתר החברה. אתר החברה ייחשב כמקור אחד. בגין ההטעיה בזהות יוטל עיצום שקלים ובגין ההטעיה בתנאי הביטול יוטל67,500 כספי אחד בנסיבות מחמירות בסך עיצומים כספיים2 שקלים. בסה"כ67,500 עיצוס כספי נוסף בנסיבות מחמירות בסך שקלים.135,000 בנסיבות מחמירות סך אי פרסום פרטים הקשורים לעסקה מתמשכת- ( לחוק2)(ג)ה13 . החברה הפרה את סעיף109 שקלים33,000 באתר החברה ועל כן יוטל עיצום כספי אחד בנסיבות מחמירות בסך של ( לחוק.17)(ג)א22 כאמור בסעיף אי פרסום פרטים הקשורים לעסקת מכר מרחוק- ג)א( לחוק14 . החברה הפרה את סעיף110 שקלים33,000 באתר החברה ועל כן יוטל עיצום כספי אחד בנסיבות מחמירות בסך של ( לחוק.24)(ג)א22 כאמור בסעיף 13 מתוך12 עמוד , לוד13 . אבא הילל סילבר כתובת ? 36 יי$| 1¤) 1* הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן |||||י הטעיה בזהות נותן השירות כלפי פנינה ועל כן יוטל- ( לחוק6)()א2 . החברה הפרה את סעיף111 .( לחוק1)(ג)ב22 שקלים כאמור בסעיף45,000 עיצום כספי אחד בסך המשך חיוב לאחר ביטול עסקה מתמשכת כלפי מאיר- ד)ג( לחוק13 . החברה הפרה את סעיף112 .( לחוק10)(ג)ב22 שקלים כאמור בסעיף45,000 ועל כן יוטל עיצום כספי אחד בסך אי מסירת מסמך המכיל את הפרטים בעסקת מכר- ג)ב( לחוק14 . החברה הפרה את סעיף113 33,000 מרחוק לציבור צרכנים רחב ועל כן יוטל עיצום כספי אחד בנסיבות מחמירות בסך ( לחוק.25)(ג)א22 שקלים כאמור בסעיף בכו^^ה^ח^ב^המופץ הביטול הטעיה בתנאי- לחוק (21)א2 . החברה הפרה את סעיף114 שקלים67,500 לציבור צרכנים רחב ועל כן יוטל עיצום כספי אחד בנסיבות מחמירות בסך ( לחוק.1)(ג)ב22 כאמור בסעיף , בהתאם200/0-. לחברה אין הפרות קודמות על פי חוק זה, לכן סכום העיצום הכספי יופחת ב115 .2014- לתקנות הגנת הצרכן )הפחתה של סכומי העיצום הכספי(, התשע"ה2 לרשום בסעיף חישוב סכום העיצום הכספי: .116 ((45,000*2)+(67,500*7)+(33,000*3))(1-0.2) = 529,200 13 מתוך13 עמוד , לוד13 כתובת •. אבא הילל סילבר 37 ^^ משרד הכלכלה והתעשייה 1 , ^1 Î ^" Î ? 1 ^ משרד הכלכלה10\/ לגבוד ג^ והתעשייה£1 1705 2017ל^ד- 1 "3""| : י __[ .2626907 חיפה | "הצרכ, ה"שלת?הגנל51477126 0 :מספר נ"הה 500102926 ^^ פר ""." של0 מ30708393 :ב-ר ח90מ 3600445 : מסי שובר [ ^כ1^חצ1 >. ר^ו4 81^ | 0>רט0 1 | מסי מסמן 529 ,200 .00 0.00 529 ,200 .00 מחמיר- תאגיד- (1)(ג)ב22 1800030676 529,200.00 :ה"ב לתשלום בש"ח0 חותמת הקיפה וחתימת הפקיד / ( ( ללא חותמת זז אין המסמך משמש נקבלה ו | 22.08.2017 :0לי1 מיעד אחיין לתק02-5396020 : טלפון לברורים / ן ן שובר הודעת זיכוי 1 17.0^20^17:ה6 ה דפ- ÎÎ י ; והפצה בע"מ0Î05 י- שם ח"ב: ח1 משרד הכלכלה1 ! 514771260 : מזהה <0 מ הרשות להגנת הצרכן 3600445 :פר השובר0נז 28197 :מספר חשבון הבנק ן ה"נ לתשלום0לתשלום בבנק הדואר בלבד 22 .08 .2017 : | ש"ח לתשלום עד529.200.001 חתימה וחותמת הבנק1 0 3 םם17 ף12 2ם3ם7ם33ף3 ף3(300111155 םם52ף5םםםם 38 >' דין-ערן ברנט עורך 17/08/2017 £2£4^ 8£^^1 ^1)¥00^15 26360 קרית מוצקין68 יחי הרב קוק 68 3^^^¥ £171£ 81,108¥^1 \נ107210?* 26360 7£^£1^^ 04-8701574 טלפקס 0508-233073 נייד לבבי הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן לוד13 אבא הלל סילבר מסירו? אישית גא"נ, 5/25/17 הנדוו: מספר הליד ה לחוק הגנת הצרכן22 בתשובה להודעה על כוונת חיוב בהתאם לסעיף ו לחוקן הגנת הצרבן22 מרשתי, ח. רכסים והפצה בע"מ מעלה בזאת טענותיה בהתאם לסעיף עיקרן עובדתיות ויתרתן משפטיותÎ יזכו לבחינה מקיפה- ועל מנת שטענותיה1981 -תשמ"א ובכובד ראש ובאופן שיוביל איפוא לההלטת הממונה הנכבד שלא להטיל על מרשתי עיצום כספי כלשהו. למען הסדר הטוב לכותרות המופיעות במכתבכם, כך שתחת כל-טענותיה של מרשתי יתייחסו כותרת תתייחס מרשתי לטענות המועלות במכתבכם. "המעשה" יובהר באותיות של קידוש הלבנה וכפי שמופיע בכל פרסומיה של מרשתי כי החברה .1 .1 "ביטוח מוצרי חשמל" כנטען בשורה הראשונה לסעיף-אינה עוסקת ב - החברה מעניקה שירות שמהותו מפורסם על ידה באופן מדויק שאין ליתן לו פרשנות אחרת מתן כתב התחייבות להחלפת מוצרי חשמל מקולקלים בתחליף חדש כנגד המקולקל. 39 . החברה לא פרסמה במרשתת או* עיסוקה1 בניגוד לנטען בסעיף .2 פרסומי מרשתי נעשו בפרקי זמן מוקצבים במפורט להלן, אך ורק בעיתונות הבתובה ובמדיה הטלווזיונית. האתר של החברה במרשתת הינו אתר שבתובתו לא פורסמה בלל בפירסומיה של החברה והוא נועד לספק מידע לקהל לקוחותיה הקיים של החברה, להבדיל מלקוחות פוטנציאלים אליהם פונה החברה שלא באמצעות אתר האינטרנט שבלל איו מוזבר בפירסומיה. הדגש החוזר על עצמו בחוט השני בבל פירסומי החברה הינו על המילה תחליף או .3 .החלפה דבר מה עקרוני הוחסר בהשתלשלות הדברים המתוארת במבתבבם: העובדה בי לאחר ביצוע בל עסקה נעשית חזרה טלפונית נוספת ללקוח ע"י מנהל במוקד הטלמרקטינג על מנת לוודא את פרטי העסקה ולאשרר ה. בי בבתב ההתחייבות פירוט מוצרים מחברות מוברות- למבתבבם6 יצוין לעניין סעיף .4 בי אתר החברה מתייחס למחירים השונים- 7 לרבות מותגים ידועים במפורט שם, לעניין סעיף של המוצרים. למבתבבם תחת הדגשה בי מרשתי מחליפה8 פעילותה של מרשתי הינה באמור בסעיף .5 .מוצר חשמלי תקול בתחליף חדש .2015-2017 למבתבבמ באילו פרסמה מרשתי בין השנים10- ו9 מצוין בסעיפים .6 .אינה נבונה- תקופת הזמן המהווה רביב נסיבתי מרבזי לעניין העברה הנטענת נ!![.2015 מרשתי בלל לא היתה פעילה במשד שנת עבדה מרשתי אך ורק2016 לא נעשה פרסום בלשהו באמצעי פרסום. במהלך שנת2016 בשנת באמצעות מוקד הטלמרקטינג ללא פרסום חיצוני בלשהו. פרסום שנעשה-2017 חודש בודד בשנת- תחילת הפרסום אליו מתייחס מבתבבם הינו איפוא באמצעות הטלווזיה ובעיתון "ישראל היום". נא רשמו לפניבם בי הפרסום בטלוזיה ובעיתונות הבתובה הסתיים לאחר בחודש ימים בלבד. הפרות ההטעיה בפרסום מועלית טענת הפרסום בשלוש מדיות שונות. נרשם באילו פרסמה11 שוב בסעיף .7 .החברה בשלוש מדיות: בעיתונות הבתובה, בטלווזיה ובאתר החברה אתר החברה במרשתת הינו אתר שבתובתו לא פורסמה בלל בפירסומיה- יודגש הנאמר לעיל של החברה והוא נועד לספק מידע לקהל לקוחותיה הקיים של החברה, להבדיל מלקוחות פוטנציאלים אליהם פונה החברה שלא באמצעות אתר האינטרנט שבלל אינו מוזבר בפירסומיה. 40 מכאן כי ההפרות הנטענות על ידכם בפרסומי החברה נוגעים אן ורק לשתיים אלו: עיתונות .8 .[ בלבד20 הכתובה ] עיתון "ישראל היום" בלבד[ ובטלווזיה ] ערוץ כללו תמיד באותיות מודגשות את13- ו12 משפטי המפתח בפרסומים כאמור בסעיפים .9 . למכתבכם :"בברוירר13 המילים "תחליף" ו/או "החלפה" וכן את המשפט שנשמט מסעיף מתוך מגוון של מותגים תחליף חדש כנגד ישן". כי פרסומי החברה עלולים להטעות צרכן באשר לזהות נותו השירות14.1 הנטען בסעיף .10 והזהות הנטענת לחברת "ביטוח ישיר" אינה עולה בקנה אחד עם השוואת הנתונים והפרסומים של שתי החברות: א. מרשתי מדגישה בכל הפרסומים כי השירות הניתן על ידה הינו מתן כתב התחייבות ו/או אחריות להחלפת מוצר מקולקל בתחליף חדש. המילה תחליף מופיעה מודגשת בכל הפרסומים. ההדגשה נעשית גם במחיקת המילה ביטוח כך שמובהר כי אין מדובר בביטוח אלא במתן שירות אחר ושונה. ב. מרשתי לא השמיטה את המילה ביטוח אלא רשמה אותה ומחקה באיקס בולט את המילה ביטוח באופן המבהיר חד וחלק כי אין המדובר בביטוח כלשהו. מרשתי בחרה על מנת לחדד מסריה לא להתעלם מהמילה "ביטוח" אלא לרשום אותה ולמחוק אותה "ביטוח" אלא בשירות שונה.-באיקס בולט המבהיר לחלוטין כי אין המדובר ב ג. הבדלים מהותיים בסמלים, איורים, גופנים ובצבעים של חברת "ביטוח ישיר" חברת "ביטוח ישיר" מציגה דמות עם פרצוף שהגוף שלה הינו-לפרסומים של מרשתי מקלדת טלפון שעליה כל ספרות הטלפון. באיור של מרשתי אין דמות אלא מכשיר בלבד על כל המקשים.6 שבו מופיעה רק הספרה הגודל של האיורים שונה, זוויות הכתב והאיורים שונים אלה מאלה, גודל האותיות כמו גם הגודל של המקשים המופיעים באיורים והצבע שבו נצבע כל איור שונה לחלוטין. מקדמת דנא וייתכן כי מחזיקה6 מרשתי רכשה את מספר הטלפון המורכב מהספרה ד. בלבד ]!![.5 בו עוד לפני שחברת "ביטוח ישיר" רכשה את המספר המורכב מהספרה ה. אתר האינטרנט של שתי החברות שונה לחלוטין ודי בהתבוננות בו על מנת להבדיל את השוני שבין שני האתרים לגבי כל אחד מהנתונים המוצגים שם הן לגבי תוכן הדברים והן לגבי צורתו הגרפית. 41 הפסיקה קבעה כי ברי ליצור הטעיה נדרש פער בי; המסר העולה מן המודעות לבין .11 .המציאות נוגח בהירות הפרסום אין המדובר במקרה של "מסך ערפל" אלא בפרסום ברור, חד ושקוף המבהיר את זהות נותן השירות ואת השירות עצמו. לאחר קריאת הפרסומים מבין הצרכן הפוטנציאלי כי אין המדובר בביטוח ו/או בחברת ביטוח ואין מקום לקבוע בי קיימת הטעיה בנוגע לזהות נותן השירות. - הנוגעת להטעיה בסוג השירות1*.2 לעניין הטענה בסעיף .12 .[!!א. המודעות יוצרות מסר ברור וקוהרנטי נ תחליף או החלפה הינה אלטרנטיבה. די במילה כשלעצמה כדי לתאר את השירות שמעניקה החברה. השימוש במילה מסביר את השירות. לא חדש כנגד חדש ולא ישן ישן כנגד חדש אלא תחליף חדש. אלטרנטיבה למוצר המקולקל. כל התורה של פעילות מרשתי במילה אחת. ב. החברה מדגישה במלוא פרסומיה את המילה תחליף. המילה הלועזית היתה מקלה ומעידה כי אין המדובר בפרסום העלול להטעות למשל:" החלפה מייידית של מוצר חדש באלטרנטיבה חדשה". במקום שימוש במילה הלועזית שימוש במילה עברית תחליף או החלפה. לא אותו מוצר לא אותו דגם אלא אלטרנטיבה בלבד. תחליף. ג. יצוין כי בחלק מהפרסומים מופיע תחת הכותרת המשפט: " בבחירה מתוך מגוון של מוצרים תחליף חדש כנגד ישן". הפסיקה התייחסה כי יש לראות את האמירה המרכזית ואת האמירות הנלוות ככותרת כטקסט יחיד שאין להפריד אותו.- וככותרת משנה יש לראות את המודעה כמכלול אחד . בעיקר המודעות מופיעה גם כותרת המשנה "בבחירה מתוך מגוון של מוצרים תחליף חדש כנגד ישן". והיכן שמדובר בפרסום במימדים קטנים, חוזרים באותה הפרסומת פעמיים [ על השורש ח.ל.פ: " החלפה מיידית של מוצר מקולקל בתחליף חדש".11] במשפט אחד בכל אופן נראה כי הזרקור הופנה על ידכם למילה חדש במקום שיופנה למילה תחליף .13 .המאגדת את מלוא השירות שמעניקה מרשתי תואם את המציאות.-המסקנה הסבירה מעיון בכל פרסום באופן מלא ושלם באופן-""תחליף חדש- מרשתי אינה מפרסמת מוצר חדש במקום ישן אלא מדגישה את המילה התואם את מציאות השירות שהיא מעניקה. 42 לאור האמור וגרוח הפסיקה הרלוונטית המתייחסת למקרים קשים מהמקרה דנן שבו .1* "פרסום מעורפל" ולא פרסום גרור גגמקרה דגן אין לקגוע כי גוצעה הטעיה כלשהי ואין-דוגר ג לטענתה של מרשתי להטיל עליה עיצום כספי געניין זה. "מעשה" למגט כללי על "הטעיה" נטענת- מכתגכם מנוסח גאופן העוגר מתיאור ה .15 גפרסום מטעם מרשתי וירידה שלאחר מכן להפרות נקודתיות נטענות גאתר החגרה וכלפי שני צרכנים. עמדתה המתוארת לעיל לעניין ההפרות הכלליות הנטענות גמוקד הפירסומים- לטענת מרשתי משוללות יסוד. הפרסום שנעשה על ידה תואם את השירות שהיא מעניקה תוך חזרה גהירה על גי המדוגר גכתג התחייגות המקנה אפשרות לקגלת תחליף חדש. חוות-כידוע לכם- "ישראל היום" ואדרגא גמדיה הטלווזיונית, עוגרת-טרם כל פרסום הן ג דעותיהם של יועצים משפטיים של העיתון ושל הרגלולטור הטלווזיוני, כך שאישור הפרסום שם מעיד כחיזוק על כי גם לדעת חוות דעת משפטיות הפרסום כשלעצמו תואם לשירות ואין גו גדל של הטעיה מכל מין וסוג שהוא. משנשללת איפוא נקודת ההנחה הכללית על ההטעיה הפרסומית ומובן כי פעילותה של מרשתי נעשית בתום לב ובשקיפות תוך הקפדה על הוגנות מסחריות, תעבור מרשתי ותתייחס לכל אותן נקודות ספציפיות במכתבכם הדורשות ה תייחסותה והבהרותיה. הפרות גאתר החגרה מרשתי תחזור ותדגיש כי גכל פרסומיה אין פרסום של אתר החגרה והיא אינה .16 מפרסמת את האתר. האתר אינו משמש לשיווק מוצרי החגרה אלא נועד לשימוש לקוחות קיימים שהצטרפו לשירות להגדיל מלקוחות פוטנציאלים. השיווק נעשה איפוא גאמצעות מוקד טלפוני המפעיל שיחות יוצאות ] טלמרקטינג[ ותקופה קצרה נעשה גאמצעות העיתונות הכתוגה וגטלווזיה. לא נעשה שיווק גאמצעות המר שתת לפיכך הנטען כלפי מרשתי גכל הנוגע לאתר החגרה נ ג לחוק על סעיפי המשנה שגו אינה חלה איפוא.4 לאמצעי שיווק ולתחולת סעיף יתר על כן, לא נעשה אפילו שיווק משנה מהאתר קרי, גכל פרסומיה האחרים של .17 החגרה אין הפניה לאתר כך שאף לקוח פוטנציאלי אינו מופנה לאתר החגרה המיועד ללקוחות קיימים גלגד. . . . מבלי שמופיעים78 בוצעה קפיצה לסעיף19 תופנה תשומת ליבכם כי לאחר הנטען בסעיף בטווח סעיפים נוספים. 43 80.4 מאחי והאתר מיועד למעגל לקוחות סגור וקיים, מופיע באתר בניגוד לנטען בסעיף .18 למכתבכם לוח מחירים של כ"א ממגוון המוצרים . מעגל הלקוחות הקיימים מחזיק בידיו כתב התחייבות שרק הוא מפנה לאתר והאתר משמש אותו לתמיכה נוספת בלבד וזמינה בבל עת. האתר נועד אד ויק לגיבוי בתב ההתחייבות על מנת ליתן ללקוח הקיים טבלה מסודרת .19 .וזמינה של מגוון מוצרי החשמל ועלות בל מוצר מקלה עם הלקוח ואינה דורשת אפילו את מה- מדיניות הביטולים בחברה- כמתואר בהמשן שמאפשר לה החוק לדרוש. עסקתו מבוטלת במסוך להודעת- מן ההיבט המהותי כל לקוח המבקש ביטול העסקה .20 הביטול. הלקוח מקבל החזר מלא של כספו. מרשתי מעוניינת בקהל צרכני מסור ומרוצה ודואגת להסיר מציבור לקוחותיה כל לקוח שאינו מעוניין להימנות על לקוחותיה תוך ביטול העסקה מן ההיבט המשפטי והשבת מלוא התמורה ללקוח. בידי מרשתי רשימות של צרכנים שפנו אליה ועסקאותיהם בוטלו תוך השבת כספים מלאה חרף שהוראות הדין אפשרו השבה שאינה מלאה. בחינת עניינם של שני הצרכנים המופיעים במכתבכם מן ההיבט העובדתי והמשפטי: הפרות נטענות כלפי צרכנים מאיר פרידמן במועדים הרלוונטים המחברים בדו'יחות החקירה שהועברו למרשתי, העסקה עם מר .21 .פרידמן בוטלה ומן הראוי כי הדברים היו מוצאים את ביטויים בעדותו של מר פרידמן בפניכם לאחר מודעותה לעניינו של ה"ה פרידמן ולאחר שיחה טלפונית- מרשתי מצאה לנכון .22 לבטל העסקה ולהשיב למר-שנערכה עימו רק לאחר שהתקבלה החבילה שהשיב מר פרידמן פרידמן את מלוא הכספים בגינה. מרשתי יזמה השיחה עימו והבינה כי עילת החזרת החבילה הינה רצונו של מר פרידמן .23 .לבטל העסקה וכך נהגה במניין הימים העומדים לה בהתאם להוראות הדין מרגע ביטול העסקה למר פרידמן.¤ 864 הושב מלוא הסכום ע"ס15/03/2017 ביום .24 44 בל פניה מפורשת לביטול העסקה נענית לאלתר על ידי מרשתי הדואגת לביטולה .25 ולהשבת מלוא הבספים בגינה ועניינו של מר פרידמן מחזקת מדיניות הביטולים של מרשתי המתוארת לעיל. מרשתי לא עמדה על קצהו של יוד עם מר פרידמן חרף בהוראות הדין מאפשרות לה לעשות בן. מרשתי קיבלה לידיה חבילה ממר פרידמן. דאגה ליזום עימו שיחה טלפונית, להבין פשר השבת עשתה בן, תון השבת-החבילה ומשהוברר לה בי רצונו של מר פרידמן לבטל העיסקה עימה מלוא הבספים המגיעים לו. דוד1פנינה ב השתלשלות הדברים עם הגבי בן דחי אפילו שזו ערובה במבתבבם בארבעה סעיפים .26 . עובדתית ומשפטית-בלבד דורשת תשומת לב מיוחדת מן ההיבט העובדתי, הגבי בן דחי אינה לקוחה של מרשתי. מעולם היא לא היתה בסטטוט שבזה. הגבי בן דחי התלוננה על אישיות משפטית אחרת ונפרדת "חברת סטארט קופל". מבאו בי .27 "חברת טטארט קופל" שבבל הנראה הגבי-גם השיחה שהתקבלה במהלך עדותה הינה שיחה מ בן דוד נמנית על לקוחותיה. קיימת טבירות נובח טמיבות השיחות ותזמונן בי הגבי בן דוד היתה מצויה בקשר טלפוני עם חברת "טטארט קופל" על רקע תלונותיה בנגדם ובי השיחה נשוא ההקלטה הינה ברצף אותן השיחות שניהלה הגבי בן דחי עם "טטארט קופל". פנייתה של הגבי בן דוד אליבם מלבתחילה והזמנתה על ידבם היתה איפוא נובח מישור .28 היחסים בינה לבין "סטאט קופל" ולא על רקע יחסיה המסחריים עם מרשתי שבלל לא היו מעולם. מפירוט שיחותיה של מרשתי עולה בי לא רק שהגב' בן דוד לא נמנתה מעולם על קהל לקוחותיה של מרשתי אלא שמר שתי מעולם לא פנתה לגבי בן דוד. במצב דברים זה שבו על רקע עדותה של הגבי בן דוד בנגד "סטארט קופל" משורבבת .29 ,שיחה נטענת יחידה ממרשתי , הרי שעדותה המלאה של הגבי בן דוד לרבות פנייתה הראשונה מזברים שנערבו בעניינה וללא ייצא מן הבלל מהווה ג"ב חלק מחומר החקירה שהיה אמור להיות מועבר למרשתי ולא נעשה בן על בל הברוך והנילווה לבך מן ההיבט המשפטי. צירוף הנסיבות פנייה בנגד חברה אחרת, זימון לעדות הנוגעת לחברה אחרת, המצאת .30 ,ראיות הנוגעת לחברה אחרת, שיחת טלפון בעלת סבירות בי תוזמנה מראש עם חברה אחרת העדר פרטיה של הנ"ל במי שמר שתי פנתה אליה, אי המצאת חומר החקירה המלא בעניינה של 45 כ"א בנפרד קל ויתומי הצטברות הדברים מעיד על אין לייחס למי שתי את ההפרות-הנ"ל הנטענות על ידכם. אם לא די בזאת, קיימת סוגיה משפטית נוספת הראויה לבחינה: .31 קבלת השיחה דווקא בעת נובחותה של הגב' בן דוד במשרדכם, בעת מתן עדות הנוגעת לתיק אחר מתן הודעה מפורשת לנציגה- לגל הפחות וללא קשר לזהות המטלפן- לטענת מרשתי- חייבה כי השיחה מוקלטת וגי בעת הקלטתה מצויה הגב' בן דוד- המצויה מן הצד השני של קו טלפון המונחה בשאלותיה ובזמן אמת על ידי מי מחוקרי הרשות להגנת הצרכן המצויים לידה במיוחד היכן שהגב' בן דוד נשמעת ברמקול ולחישותיהם של מי מחוקרי הרשות המכובדים, נשמעים איפוא כלפי הגב' בן דוד המתדרכים אותה בשאלותיהם. אלמלא תזמונה התמוה של השיחה, בטוחני כי יועצכם המשפטיים היו מצדדים ומנחים .32 .מראש את חוקרי היחידה המכובדים בעמדה שאינה פוגמת בטוהר החקירה ובזכויות הנחקרים הזכויות המוקנות איפוא לחוקרי הרשות להגנת הצרכן במסגרת הוראות הדין מקימות במסגרת חקירותיהן גם חובות כלפי הנחקר במסגרת זכויותיו החוקתיות של הנחקר שעוגנו בפסיקה יששכתב נ' התובע הצבאי הראשי5121/98 החוזרת על עצמה מאז הלכת יששכרוב ] ר/ ע"פ )פורסם בנבו([. כל האמור הינו ללא קשר לזהותה של נציגת החברה המתקשרת כאשר מירב הזיקות .33 .מדברות כשלעצמן אחיות הקשר המסחרי בין הגב' בן דוד לחברת "סטארט קופל" דווקא "ראיה" הנ"ל במסננת המשפטית הראויה לאור השתלשלות הדברים מחייבת-העברת ה המסקנה כי ההקלטה הנ"ל, לטענת מרשתי, בלתי קבילה. התוצר הסופי של תוכן ההקלטה הושפע במישרין מהטמנת פח יקוש בפני הנציגה הטלפונית באופן החוזר על עצמו פעם אחר פעם באופן המטמא, לטענת מרשתי, את טוהר החקירה, ההכרח להגיע לתמליל אותנטי ומדויק של תוכן השיחה ולשמירה על זכויות הנחקרים. לאחר בדיקה של פעילות מרשתי ופרסומיה המתארים נכון ומדויק את השירות המוענק על ידה נעבור לבחינת המסמכים הנמסרים ללקוח שהתקשר עם מרשתי: ללקוח נמסרים בפתח ביתו ע"י שליח מיוחד של מרשתי מספר מסמכים משודכים זה לזה במעין תיקיה הנושאת את פרטי מרשתי ג )ב(14 באופן שכתב ההתחייבות אינו עומד לבדו כמפורט להלן באופן העונה על דרישות סעיף לחוק. 46 הפרות כלליות כתב ההתחייבות נמסר ללקוח משודך למסמכים נוספים בתקייה כך שאין להתייחס .34 מסמך גילוי מלא ושלם של פרטי-כולם יחד- לכתב ההתחייבות בלבד. כל המסמכים מהווים העסקה וכוללים מלבד כתב בתחייבות גם חשבונית עסקה ופרטי התקשרות של החברה הן לצורך קבלת השירות והן לצורך ביטול העסקה. אין החוק מחייב כי מסמך גילוי פרטי עסקה לא יכיל מספר מועט וסביר של מסמכים .35 המשודכימ זה לזה. כשם שלא ניתן להתייחס אך ורק לחשבונית המפרטת אמצעי התשלום לא ניתן להתייחס אך ורק לכתב ההתחייבות. כל אחד מהמסמכים כתובים בלשון ברורה ופשוטה ועונה על דרישה אחרת מהוראות הדין וכולם בצוותא נמסרים ללקוח בביתו ומהווים מסמך גילוי אחד. יש לראות בכל אותם המסמכים יחידה אחת שלמה הכוללת איפוא את כל הפרטים למכתבכם על סעיפי המשנה שבו.101 המפורטים בהוראת החוק ובסעיף הרי שנמסרים ללקוח בצוותא עם כתב ההתחייבות מסמך104 לעניין הנטען בסעיף .36 המזמין כל לקוח לבטל העיסקה ולקבל החזר מלא של כספו וכפי שנוהגת מרשתי הלכה למעשה כפי שנעשה בעניינו של מר מאיר פרידמן. מרשתי מבטלת ומשיבה הכספים במלואם לאלתר במדיניות ביטולים מקלה אף מימה שמאפשרות לה הוראות הדין. מטופלת ומבוטלת לאלתר תוך השבת כספים מלאה.- בעל פה או בפקס-כל פניה של לקוח גובה העצומים מבלי להמעיט בהכחשת טענות מכתבכם כמפורט לעיל באריכות הנדרשת אחת לאחת .37 :תתייחס מרשתי לתחשיבכם וכדלקמן [ לפרק20 "ישראל היום"[ ובטלווזיה נ ערוץ-הפרסום נערך איפוא בעיתונות הכתובה ] רק ב "נסיבות-זמן קצרצר. נסיבות הפרסום ומשך זמנם מעידים כי אין לראות בהם דווקא כ ד )ב( לחוק הגנת הצרכן.22 מחמירות" כמשמעותה בסעיף הפרסום בעיתונות הכתובה ובמדיה הטלווזיונית בעל תוכן פרסומי זהה המיועד לקהל מטרה זהה ויש לראות בפרסומים משום יחידה פרסומית בודדה ] להבחנה מלאה הנוגעת למבחן 18 'עיצומיים כספיים" ר' עמ-"נוהל אכיפה-העובדתי צורני והמבחן המהותי לרבות התייחסות ל לפסה"ד אופטיקה הלפרין ופסקי הדין המצוטטים שם[ . הפרסום באתר החברה הינו לקהל לקוחותיה הקיים ככלי-כמו כן כפי שהודגש לעיל אינפורמטיבי להבדיל מהפרסום בעיתונות הכתובה שנועד לגייס לקוחות חדשים כך שממילא "פרסום".-אין להתייחס לאתר החברה כ 47 ; סיכומם של דברים ותקנות ההפחתה של סכום העיצום הכספי-מספר ההפרות סיכומה של דרך המבססת את טענותיה של מרשתי ביחס לכל נקודה שהופנתה אליה .38 הנעדרת עבר צרכני בעייתי- במהלכה אמורה להוביל למסקנה המתבקשת כי דרכה של מרשתי נסלל מלכתחילה אן ורק לאור הוראות הדין והפסיקה הרלוונטית כמי שמעוניינת- כלשהו לבסס שירות חדש, זול יחסית ויעיל ולמתג עצמה בשוק הישראלי ככזו. יש לדחות איפוא כל עמדה גורפת המייחסת למרשתי פרסום מקיף ומטעה. הפרסום היה נקודתי וכלל תכנים ברורים המשקפים באופן נכון ותואם המציאות את פעילותה. פעילותה של מרשתי לא יצרה הטעיה ולא שקפה פער כלשהו בין המסר העולה מן המודעות לבין המציאות. השימוש החוזר והקבוע במילה "תחליף" או החלפה בכל פרסומיה, לעיתים יותר שולל כל שריד אפשרי של הטעיה נטענת.-מפעם יחידה בכל פרסום נעשה באופן מיידי-יחסה של מרשתי ללקוחותיה ,כמו גם לאלה המבקשים ביטול העיסקה ומקל תוך השבת סכומים מלאה. בסיום הדברים תוסיף מרשתי ותטען מן ההיבט המשפטי כי בכל אופן עומדים לזכותה .39 ההקלות ו/או ההפחתות הקבועות בתקנות הגנת הצרכן )הפחתה של סכומי העיצום (( ואלה שלא נלקחו על ידכם1) 2 אלו שנלקחו על ידכם בחשבון )תקנה2014 הכספי(תשע"ה בחשבון. גם גישת בית שמאי לא היתה מחמירה עם מרשתי עד כדי הטלת עיצומים לאור הנסיבות המתוארות לעיל ומסתפקת לכל היותר בחלופה אחרת העומדת לשימושו של הממונה בהתאם להוראות חוק הגנת הצרכן. מרשתי מעסיקה עשרות עובדים ולאור מחזורה העסקי רשאי הממונה איפוא בהתאם .40 של סכום העיצומ הכספי ומצ"ב אישור לעניין- במידה ויוטל- סיפא להפחתה ניכרת5 לסעיף )ג(.5 גובה מחזור העסקאות בהתאם לתקנה בכבוד רב, ערן ברנט, עו"ד 48 **360202*6211 ^^*^ ? מדיבת ישראל 1x1 ? ^1111411#^ הרשית להגנה הצרכן ולסחר הוגן \\1ל1___7 6/6/18 כג' סיוון תשע"ח . י י ? לכבוד: מר חיאק נתנאל אפרים מנכ"לח. רכסיס והפצה בע"מ ? י35 רחוב רימונים באמצעות דואר רשום ואישור מסירה רכסיס 198ג-זי לחוק הגנת הצרכן, התשמ"אי22 דרישת תשלוט לפי סעיף 3800316 ; מספר שובר5/25/17 :מספר הליך )להלן: "החוק"(,1981 Î" ה' לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א22 בתוקף סמכותי לפי סעיף .1 514771260 הריני להודיע על כוונתי להטיל על חברת ח. רכסים והפצה בע"מ, מספר חברה , סעיף£24)(ג)א22 )להלן .Î "החברה"(, עיצומים כספיים בשל הפרת הוראות המנויות בסעיף (.10)(ג)ב22 ( וסעיף1){יג)ב2 (, סעיף25)(ג)א22 ,(6)()א2 ,(1)()א2 . המעשה או המחדל המהווה את ההפרה ומועד ביצועה: הפרת סעיפים2 17:5.17 )ב{ לחוק, כמפורט בהודעה על כוונת חיוב מיום-(ג)א14 ,(ד)ג13 ,{)ג2 ,£21){)א2 .(' 1ההודעה-" :)להלן ימים ממועד מסירת דרישת התשלום,45 , העיצוס הכספי ישולם בתוך3 ,, לא שולם העיצום הכספי במועד. ייווספו עליו לתקופת הפיגור הפרשי הצמדה וריבית4 ., עד לתשלומו1961 -כהגדרתם בחוק פסיקה ריבית והצמדה, התשכ"א שקלים.502,800 :. סך הסכום לתשלום5 .. מצ"ב שובר תשלום מעודכן. כל שובר תשלום הקודם למכתב זה בטל6 , ניתן לערער על דרישת התשלום בפני בית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט7 . ימים מיום שנמסרה דרישת התשלום45 השלום, תוך ~" שגיא תמיר ממונח עיצומים. כספיים 7 עמוד!מתוך 49 ך*י¤ש¤ ?0^ הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן |י^5||| ;ב| 1 נימוקים להחלטה- נספח אי .3.9.17-, ו23.8.17 :• תאריך קבלת טענות החברה • דרך שליחת טענות החברה • באמצעות דואר אלקטרוני ומסירה אישית. • בקשת החברה : להפחית את סכום העיצום הכספי.¤ . לטעון כנגד ההודעה על כוונת חיוב¤ נימוקי ההחלטה בקשת החברה לביטול ההודעה על כוונת החיוב נדחית. א. הטענה לעניין אתר החברה בפלטפורמת פרסום, ב. . טוענת החברה כי אתר החברה מיועד לצרכנים קיימים בלבד ואינו משמש כפלטפורמת1 .ב פרסום ואין לראותו כחלק משיטת ההטלה. . איני מקבל טענה זו, מחומר הראיות עולה בבירור כי האתר פונה לצרכנים נוספים. הגישה2.ב אל האתר אפשרית לכל אדם החפץ בכך תוך הקשת כתובת האתר בשורת החיפוש ; בכניסה לאתר הבית של החברה נרשם בגופן גדול על אופן שיטת העבודה של החברה ובנוסף המילה "להצטרפות'' עם מספר הטלפון של החברה. . צרכן אשר נכנס לאתר מקבל רושם על החברה ואף הפניה ברורה המיועדת להצטרפות.3.ב שלא כפי הנכתב בטיעונים, כי האתר מיועד לצרכנים הקיימים כבר בחברה, המילה "להצטרפות" והפנייה לטלפון החברה מראה בביתר כ"פרסוס" המיועד לצרכנים נוספים. . עוד אציין, כי מלשונית צור קשר שבאתר נכתב בבירור שהחברה עוסקת בתחום4.ב הטלמרקטינג ויש אפשרות להשארת פרטים על מנת שנציג מטעם החברה יחזור ללקוח לצורך הצטרפות. ג)א( לחוק14 . כמו כן, אתר החברה מהווה צינור שיווק ועליו לעמוד בהוראות סעיף5.ב המורות על פרטים שעוסק צריך למסור בעת שיווק מרחוק. הטענה לעניין שיחות הווידוא שהחברה עושה בסיום ביצוע עסקה עם צרכן. ג. החברה טוענת כי לאחר ביצוע עסקה עם צרכן היא מתקשרת אליו ומוודאת עימו את .1 .ג העסקה ועניין זה הושמט מהשתלשלות העניינים המפורטים בהודעה. . לא מובנת לי רלוונטיות העניין, מעשה זה לא השפיע על העובדה שנעשתה הפרה. העיצום2.ג הכספי לא הוטל בגין עניין זה ולא היה צורך להזכירו כלל במידה וקיים. הטענה לעניין תקופת הפרסומים. ד. . טוענת החברה כי הפרסום נעשה במשך חודש אחד בלבד וטוענת בנוסף, כי לא הייתה1 .ד .2015 קיימת כלל בשנת 7 מתוך2 עמוד 50 . אבהיר, כפי שהוסבר בהודעה, חישוב מספר העיצומים אינו מתבסס על משך התקופה בה2.ד נעשה הפרסום, אלא מתבסס על פי מספר המקורות בהן השתמשה החברה בכל אחד מאמצעי התקשורת )עיתונות, מרשתת, שילוט( השונים על מנת לפרסם את פרסומיה מתוך כוונה להגיע לקהל צרכנים רחב. מחומר הראיות עולה כי החברה פרסמה פרסומות רבות המהוות- .א. עיתונות מודפסת2.ד הטעיה בזהות החברה והטעיה בסוג השרות, במספר רב של גיליונות בעיתון "ישראל היום" בתאריכים שונים. לפיכך, הוטלו שני עיצומים כספיים בנסיבות מחמירות. מחומר הראיות עולה כי החברה פרסמה פרסומת מפרה המהווה הטעיה- .ב. מרשתת2.ד בזהות החברה והטעיה בסוג השרות. לפיכך, הוטלו שני עצומים כספיים בנסיבות מחמירות. 20 תשדירים בערוץ6336 מחומר הראיות עולה כי החברה פרסמה- .ג. טלוויזיה2.ד בתאריכים שונים, תשדירים המהווים הטעיה בזהות החברה והטעיה בסוג השרות. לפיכך הוטלו שני עיצומים כספיים בנסיבות מחמירות. . הטענה לפיה הפרסום של החברה מהווה מעשה מפר אחד, היות ומדובר בפרסום זהה בכל3.ד פלטפורמות הפרסום, נדחית. לשון החוק מאפשרת הטלת עיצום כספי בגין הטעיה בפרסום על כל הפרה ובמקרה דנן על כל פרסומת. הפרסום המטעה בוצע מספר רב של פעמים בפרק זמן קצוב )כחודש ימים(. הכנת גלופת מודעת הפרסום אינה המעשה המפר )ואין בעצם הכנת הגלופה כדי הפרה שכן יכול להיות כי העוסק כלל לא יפרסמה לציבור(. המעשה המפר הוא הפרסומת המטעה שאליה נחשף ציבור הצרכנים. . ויודגש, כל מקור פרסום באמצעי התקשורת השונים, נחשב כמעשה הפרה בפני עצמו, שכן4.ד כל מקור הוא פלטפורמה מובדלת ומובחנת שמטרתו הרחבת החשיפה של הצרכנים לפרסום. לפיכך, לא ניתן להתייחס לפרסומות המרובות של החברה, אשר עולות על עשרות פעמים, כמעשה אחד. . החברה ביצעה הפרות רבות )שכן הפרסום עצמו הופיע יותר מיום אחד בכל מקור פרסום(5.ד במספר פלטפורמות שונות, יחד עם זאת, מתוך כוונה לאזן בין האינטרס לאכיפה יעילה 6 ומרתיעה לבין מניעת פגיעה כלכלית שאינה מידתית בחברה, צומצמו ההפרות לכדי עיצומים בנסיבות מחמירות. . לפיכך, העיצום הכספי התבסס על מספר המקורות בלבד ואין משנה אם הפרסום נמשך6.ד שבוע, חודש או שנה. . בשולי דברים אלו אציין, כי מחומר הראיות ניתן לראות שהפרסום בעיתונות המודפסת7.ד התקיים בתקופה העולה על חודשיים והפרסום בטלוויזיה התקיים בתקופה של שנה, בניגוד לטיעוניה של החברה. הטענה להיעדר הטעייה בזהות החברה. ה. . החברה טענה להעדר עילת הטעייה בזהות החברה באתר ובמספר הטלפון שלה ומפרטת1 .ה את השוני בין האתר של החברה לבין האתר של חברת ביטוח ישיר ואף מציגה הבדלים גרפיים בין שני אתרים אלו. 7 מתוך3 עמוד 51 § ר1ז1§ ! י הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן |^י55£ ,". איני מקבל טענה זו ממספר סיבות : הראשונה, לשון הסעיף נוקטת בביטוי "עלול להטעות2.ה אין דרישה שתהא הטעיה בפועל כדי להיכנס בגדרי ההפרה. . השנייה, כפי שפורט בהרחבה בהודעה, פרסומי החברה ואתר החברה מהווים מצג העלול3.ה להטעות צרכן באשר לזהות החברה והן באשר לסוג השירות. שילוב המילה "ביטוח" עם ", איור מקשי הטלפון בצבע אדום אשר זהה בצורה הצורנית לאיור-המשפט "הקש על ה חברת ביטוח ישיר עלול לגרום לצרכן להיות מוטעה. . המילה תחליף ביחד עם הדגשת המילה "חדש" בעיצוב מוגדל ושונה במודעות הפרסום4.ה מפנה את זרקור ההתמקדות למילה חדש וגורמת לצרכן להבנה כי בעת ההחלפה הצרכן יקבל מוצר חדש מכל מותג שקיים, ללא סייג. . בנוסף, החברה טוענת שלא מדובר בביטוח ומסיבה זו היא שמה איקס על המילה ביטוח5.ה והוסיפה את המילה "בטוח''. אם כך הדבר, אין צורך במילה ביטוח כלל, היות והמילה ביטוח גורמת לצרכן להבין כי החברה מבצעת גם ביטוח מוצרי חשמל. . מטיעוני החברה לא מובנת הנקודה אליה היא מנסה להוביל, החברה מסבירה את השוני6.ה בין החברות השונות בהבאת פרטים אשר שונים מבחינה מינורית. אך מידע זה אינו משנה היות ואופן הצגת האתר והצגת השירות עלולים להטעות צרכן. . לטיעוני חברה נאמר כי החברה רכשה את מספר הטלפון10.4 . אציין בשולי הדברים, בסעיף7.ה שלה מקדמת דנא וייתכן שהיא מחזיקה בו עוד לפני חברת "ביטוח ישיר". טיעון זה נטען ללא צירוף אסמכתא ולפיכך איני רואה צורך להתייחס אליו. . עוד טוענת החברה שקיימת פסיקה התומכת בטענתה, אולם, לא הביאה הפנייה לאף8.ה פס"ד ספציפי. הטענה להיעדר הטעייה בסוג השירות. ו. . טוענת החברה כי היא מבצעת החלפות של מוצרים ישנים במוצר חדש, זהו המידע שהיא1 .ו מפרסמת וזו הפעילות שהיא עושה בפועל משכך, אין מדובר בהטעיה כלל. . ההטעיה המדוברת אינה מתייחסת לפעילות החברה השוטפת אלא בהתייחס לפרסומיה.2.ו כפו שפורט בהודעה, ההטעיה היא באי מסירת כל המידע בפרסום. לפיכך, לא משנה עניין החלפת מוצר ישן במוצר חדש. לחוק מגדיר פרטים מהותיים העלולים להטעות צרכן בעת ביצוע עסקה כאשר2 . סעיף3.ו המהות והסוג של הנכס כלולים בסעיף זה. . הווה אומר, בעת החלפת המוצר בפועל, היא נעשית מתוך מגוון מוצרים אשר החברה4.ו מחזיקה ולא נעשית מכלל המוצרים הקיימים בשוק. מידע זה החברה אינה מוסרת בכל פרסומיה ולכן צרכן הרואה את פרסום החברה החלקי, מוטעה בעניין זה. שכן, הצרכן מקבל מצג שהתחליף שהחברה מציעה, יהיה אותו מוצר כפי שהצרכן רוצה להחליף. כאשר בפועל, ההחלפה לא מתבצעת לכל מוצר אלא הבחירה היא מתוך מאגר מוצרי חשמל שקיים בחברה. 7 מתוך4 עמוד 52 . אי מסירת מידע מהותי זה בפרסומים מהווה הטעיה בסוג השירות. אין זה משנה שבחלק5.ו מהפרסומים נאמר שהבחירה היא ממגוון המוצרים. די בכך שהיה פרסום שלא נמסר בו המידע המהותי הנ"ל בכדי שצרכן עלול להיות מוטעה. לטיעונים נאמר9 . עוד אוסיף לאמור כי מקריאת הטיעונים ישנה אי התאמה. בסעיף6.ו שתמיד הופיע המשפט "בבחירה מתוך מגוון של מותגים תחליף חדש כנגד ישן" .ג לטיעונים נאמר כי "בחלק מהפרסומים מופיע תחת הכותרת12 בפרסומים, אך בסעיף המשפט "בבחירה מתוך מגוון של מוצרים תחליף חדש כנגד ישן". עם זאת, מקריאת חומר הראיות נראה בבירור שבפרסומים אין את ההחרגה של הבחירה ממגוון המוצרים. . בשולי דברים אלו אציין כי החברה מציינת כי קיימת פסיקה התומכת בטענתה, אולם גם7.ו במקרה זה לא ציינה ו/או הפנתה לפס''ד ספציפי, ואיני מתכוון להידרש לכך. וסום בטלוויזיה מוכיח שאין הטעיה.0 הטענה כי עצם ה ז. . טוענת החברה כי טרם הפרסום בטלוויזיה עוברת הפרסומת חוות דעת משפטית ולכן1 .ז עצם שידור הפרסום מראה שאין הטעייה. . טיעון זה נטען ללא צירוף של חוות דעת המוכיחה זאת. בנוסף, גם אם הייתה חוות דעת2.ז שכזו, אין זה משנה לעניין ההפרה שנעשתה, הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן )להלן ל "הרשות"( היא הרגולטור בתחום והיא אמונה על אכיפת סעיפי החוק. הפרסומות האמורות עלולות להטעות צרכן, בין אם קיימת חוות דעת ובין אם לאו. הטענה לעניין הנסיבות המחמירות. ח. (1}(ג)ב22 לחוק. על פי סעיף1'. סמכות הרשות לעניין העיצומים הכספיים מעוגנת בפרק ה1 .ח שקלים לכל הפרה, ובמידה45,000 על הטעיה בפרסומת ניתן להטיל עיצום כספי בסך של וההטעיה בפרסום היא בנסיבות מחמירות, כמקרה זה, ניתן להטיל עיצום כספי בסך של שקלים לכל הפרה.67,500 ד לחוק רשאי הממונה להטיל על מפר עיצום כספי כאשר ההפרה בוצעה22 . על פי סעיף2.ח בנסיבות מחמירות. הפרה בנסיבות מחמירות היא הפרה שנוגעת למספר רב במיוחד של צרכנים. פרסומת מטעה המופיעה בעיתון מסוים או בערוץ טלוויזיה מסוים וכדו', היא נוגעת הילכה למעשה במספר רב במיוחד של צרכנים, שכן לפחות לכל מקור פרסום כאמור, נחשפים צרכנים רבים ושונים. . משכך נוסף רכיב הנסיבות המחמירות.3.ח הטענה לעניין מסמן הגילוי. ט. . טוענת החברה כי בעת עסקה מול לקוח מקבל הוא את מלוא המסמכים הדרושים לצורך1 .ט ג)ב( לחוק.14 קיום סעיף . ראשית, טיעון זה נטען גם הוא ללא שהובאו מסמכים המוכיחים טענה זאת.2.ט . שנית, בעת החקירה שנוהלה התבקשה החברה בדרישת מסמכים למסור לידי הרשות את3.ט כל המסמכים הנמסרים ללקוחות החברה לאחר הצטרפותם לשירות. החברה מסרה לרשות את כתב ההתחייבות בתוך כריכה עם לוגו החברה. 7 מתוך5 עמוד 53 \$!/$$י הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן |^^^ . בכתב התחייבות זה, כפי שפורט בהודעה, אין את מלוא הפרטים הדרושים לקיום סעיף4.ט ג)ב( לחוק.14 :הפרות הנטענות כלפי צרכנים מאיר פרידמן )להלן: "מאיר"(: י. טוענת החברה כי היא עושה ביטולי עסקאות לקהל צרכנים ולעיתים אף לפנים משורת .1 .י הדין, ובמקרה זה, אף ביטלה למר מאיר פרידמן את העסקה והשיבה לו את מלוא הסכום. . מידע זה צורף גם הוא ללא אסמכתא ולו הקלה ביותר על מנת לאשש את הנאמר. מכל2.י מקום, אין זה משנה כלל וכלל לעניין ההפרה שבגינה הוטל העיצום הכספי. ד13 . כפי שנאמר בהודעה, מאיר שלח את החבילה אל החברה וזו נמסרה אליה. לפי סעיף3.י יום מרגע מסירת הודעת14 לחוק החברה הייתה צריכה לבטל את החיוב של מאיר תוך הביטול )ללא קשר לשליחת החבילה או מסירתה לחברה(. למרות שהחבילה נמסרה אל החברה, גם לאחר חודשיים, מאיר עדיין חויב על העסקה. .22.1.17 . בנוסף, החברה עצמה מודה כי נעשתה ההפרה, מאיר ביטל את העסקה בתאריך4.י כפי שפירטתי לעיל, על החברה היה לבטל את העסקה עם מאיר ולהחזיר לו את הכסף, . מטיעוני החברה רשום בבירור שהחברה החזירה את הכסף5.2.17 לא יאוחר מתאריך , כחודש וחצי מאוחר יותר מהאמור בחוק.15/3/17 בתאריך יא. פנינה בן דוד )להלן: "פנינה"(: . חומר הראיות מראה בברור שהנציגה מתקשרת מטעם "הקש על השש" בעניין אחריות על1 .יא מקרר מטעמם שעומדת להסתיים והיא מתקשרת על מנת לחדש אותה. לפיכך, לא ברורה לי טענת החברה כי השיחה הנכנסת היא מחברה אחרת )קופל!( ועוסקת בעניינה. . אכן פנייתה של פנינה אל הרשות הייתה בעניין חברת סטארט קופל ועל נושא נגבתה2.יא עדותה כשבמהלכה קיבלה פנינה שיחה הנכנסת מטעם החברה. . אוסיף כי אין משמעות למועד בו נערכה השיחה או למקום בו נערכה השיחה. ההפרה3.יא בשיחה היא על הטעיה בזהות החברה, הזדהות הנציגה כחברה שסיפקה לפנינה את אחריות המקרר והצעתה לחדש אותה, כאשר היא לא נתנה לה מעולם אחריות, מהווה הטעיה. ( לחוק2)(ג)ה13 סעיף יב. ( לחוק ולפיכך סכום העיצוס בגין2)(ג)ה13 לחוק בוטל סעיף52 . בהתאם לתיקון מספר1 .יב סעיף זה מופחת מסך העיצום הכספי. בקשת החברה להפחתת סכום העיצום הכספי נידחת. יג. ח' לחוק קובע כי הפחתת סכום העיצום תהא על פי תקנות הגנת הצרכן )הפחתה22 . סעיף1 .יג )להלן: "תקנות ההפחתה"(. החברה ביקשה2014-של סכומי העיצום הכספי(, התשע"ה הפחתה לפי כל התקנות: 7 מתוך6 עמוד 54 ^יי18^* הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן1|^§^ מסכום העיצום הכספי לפי תקנה זו200/0 החברה קיבלה הפחתה של- (1)2 . לגבי תקנה2.יג כאמור בהודעה על כוונת החיוב. החברה אינה זכאית להפחתת סכום העיצום הכספי לפי תקנה זו, שכן- (2)2 . לגבי תקנה3.יג החברה לא הפסיקה את ההפרה מיוזמתה ודיווחה לממונה. ההפרה נחשפה על ידי הרשות לאור הפרסומים באמצעי התקשורת. החברה לא הציגה אסמכתאות כי נקטה בפעולות למניעת הישנות- (3)2 . לגבי תקנה4.יג ההפרה והקטנת הנזק, לפיכך אינה זכאית להפחתה לפי סעיף זה. החברה אינה זכאית להפחתה לפי תקנה זו מאחר והמחוקק קבע כי תקנה- 3 . לגבי תקנה5.יג זו חלה רק על מפר שהוא יחיד, ואילו החברה היא תאגיד רשום. לתקנות אולם, לא צירפה אסמכתאות,5 החברה ביקשה הפחתה לפי סעיף- 5 . לגבי תקנה6.יג לפיכך, סעיף זה אינו מסייע בידי החברה. 20 0/0 ( בלבד, אני מוצא כי החברה זכאית להפחתה של1)2 . לאור עמידה בדרישות סעיף7.יג מסכום העיצום הכספי. ((45,000*2)+(67,500*7)+(33,000*2))( 1-0.2) = 502,800 :חישוב סכום העיצום הכספי 7 מתוך7 עמוד 55 ^1 משרד הכלגלה והתעשייה ^^0 אגף הכספים יה7* משרד הכילכ-1/-\\1 והתעשייה9$^ ד1לכב 06.06.2018:ה0 תאריך הדפ ח. רכסים והפצה בע"מ 1 מתוך1 דף20 כתובת:אח"י אילת | .2626907 חיפה משרד הכלכלה והתעשייה הרשות להגנת הצרכן514771260 :מספר מזהה 500102926 מספר מזהה של המשרד30708393 :מספר חייב 3800316 : מסי שובר נו. ר י ב י ת והצמדה סה"כ סכום פרטים ן מס י מסמך 502 , 800.00 0 . 0 0 502 , 8 0 0 . 0 0 תאגיד- (ג)ב22 1800004364 :אפשרויות תשלום עיצום כספי . תשלום השובר המצורף באחד מסניפי הדואר1 : אשראי בחנות התשלומים המקוונת לפי השלבים הבאים0י0. תשלום באמצעות העברה בנקאית או כר2 1^ר0://\^\^\^.00\/.11 : כתובת החנות .2.1 ." עיצום כספי- < "הגנת הצרכן וסחר הוגן-- "< "צרכנות-- ". הקשה על "תעשייה, תקשורת ומסחר2.2 .. הזנת פרטים בהתאם להנחיות באתר2.3 ^^^^^^ : בעזרת מצלמת סלפון חכם0/? . סריקת קוד3 502 ,800.00 : סה"כ לתשלום בש"ח חותמת הקופה וחתימת הפקיד ללא חותמת זו אין המסמך משמש כקבלה 28.07.2018 : מועד אחרון לתשלום : ט ל פ ו ן ל ב ר ו ר ים שובר הודעת זיכוי 06.06.2018 :הדפסה ים והפצה ב""ט0 יכ- שם ח"ב: ח | משרד הכלכלה .התעשייה 514771260 : מסי מזהה הרש.ת להגנת הצרכן נ,פ, הדןאר0 ברקןד לתשלןם ב3800316 :מספר השובר ווווווווויווווו יווויוווווו ווו!ווווווו י 28197:י"""יק 0028197038003161820307083930000502800008 965 ו סה"כ לתשלום לתשלום גבנק הדואר בלבד 2 8 . 0 7 . 2 0 1 8 : [ ש"ח ל ת ש ל ו ם עד502,800.00 חתימה וחותמת הבנק | 56 נספח4 פרוטוקול הדיון בתיק ק" פר12 - /6 - 4521 1 מיום122/521/12 , בגדרו ניתן צו פירוק ל חברת ח. רכסים והפצה בע"מ 57 בית המשפט המחוזי בחיפה פר"ק 14781-06-19 עזרא נ' ח. רכסים 'והפצה בע"מ ואח 18 יולי2019 1 1 :לפני כ בוד ,השופט גדעון גינת שופט עמית ה מבקש: יוגב עזרא נגד ה משיבים .1 ח. רכסים והפצה בע"מ חברות514771260 ][החברה .2 כונס נכסים רשמי מחוז חיפה והצפון משרדי ממשלה 570000570 .3 הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן משרדי ממשלה 570001680 4 )אלעד עדן (נושה .5 הקליניקה לזכויות ניצולי שואה ואנשים בזקנה ישיבת יום18.07.19 2 < #2# > 3 :נוכחים 4 ב"כ מבקש הפירוק : עו"ד טל קונסטנטין לדרמן 5 ב"כ הכונ"ר: עו"ד גב' אוראל כפיר יצחק 6 ב"כ הקליניקה לזכויות ניצולי שואה ואנשים ב זקנה: עו"ד גב' יעל הבסי-אהרוני 7 אין הופעה בשם החברה המשיבה 8 9 פרוטוקול 10 11 :לדרמן 12 .הוגשה לתיק תעודת השלמה. לא קיבלנו כל הודעה מאת החברה 13 אנו חוזרים על האמור בבקשת הפירוק, ידוע לנו על חוב ות של החברה של מעל550,000 ,₪ ,בנוסף14 החברה השתתפה בהונאת הקשישים וניצולי השואה, גם מן הטעם הזה יש לפרק אותה בעילה של מן15 .'הצדק והיושר, מבקשים ליתן צו פירוק ולחייב בהוצ 16 58 בית המשפט המחוזי בחיפה פר"ק 14781-06-19 עזרא נ' ח. רכסים 'והפצה בע"מ ואח 18 יולי2019 2 1 בעניין ההונאה שבוצעה על ידי החברה באמצעות חיוב כרטיסי אשראי, מסרנו הודעת הפ ירוק ל3 2 חברות כרטיסי אשראי, החברה הסולקת היא ישראכרט, מסרנו לה ביום10.6.19 פרוטוקול דיון מה3 6.6.19 העתק בקשת פירוק וזימון לדיון היום. ישראכרט לא הגישה שום הודעה בתיק נציג לא הצטרף4 .לדיון 5 החברה ניהלה הליכים כנגד ישראכרט בעניין הסליקה של כרטיסי אשראי מחוזי תל- אביב יפו ה"פ6 8044-01-17 . ככל הנראה ביהמ"ש שם קיבל את טענות החברה, אלא שישראכרט ביקשה להטיל7 .חיסיון על התיק. משום ששום מסמך בתיק לא נגיש 8 9 אנו מבקשים בתיק הזה להורות לישראכרט להגיש לתיק הנוכחי את כל התיק בה"פ הנ"ל, ולהורות10 לה להודיע כמה כסף הועבר לחברה, וכמה .נשאר להעביר 11 12 ב"כ הכונ"ר: 13 בשלב הזה אני סבורה שאין מקום למנות בעל תפקיד, הכונ"ר ישמש כבעל תפקיד. הכונס הרשמי14 .יכהן כמפרק 15 16 < #3# > 17 פסק דין 18 19 20 1. ( לאחר עיון בבקשת הפירוק6.6.19 ) על נספחיה, לאחר שהודעה על בקשת21 הפירוק פורסמה כדין והומצאה תעודה לפי תקנה7 לתקנות החברות פירוק22 תשמ"ז- 1987 , וכן, הודיע ב"כ מבקש הפירוק, לפי תקנה8 (ב) לתקנות הנ"ל כי23 לא נתקבלו הודעות בדבר מבקשים להצטרף לבקשת הפירוק (למעט באי-ה,כוח 24 שהתייצבו בדיון היום), ואחרי שלא נמסרה כל תגובה מטעם החברה, ניתן בזאת25 פסק דין המורה על פירוק החברה המשיבה 1 ח. רכסים והפצה בע"מ.ח.פ 26 514771260 בהתאם לסעיפים257 , 258 לפקודת החברות (נוסח חדש) תשמ"ג- 27 1983 . החברה המשיבה1 תישא בהוצאות המשפט וכן, בנוסף, בשכ "ט עו"ד28 מבקש הפירוק בסך10,000 ,₪ להיום. הכונס הרשמי חיפה יכהן כמפרק זמני29 וזאת עד להכרעת אסיפ .ת הנושים בדבר מפרק קבוע 30 59 בית המשפט המחוזי בחיפה פר"ק 14781-06-19 עזרא נ' ח. רכסים 'והפצה בע"מ ואח 18 יולי2019 3 2. נושאי המשרה בחברה המשיבה1 יתייצבו עם קבלת צו הפירוק במשרד הכונס1 הרשמי חיפה וזאת כדי למסור כל מידע שיידרש בנוגע לעסקי החברה. כן2 יתייצבו מנהלי החברה המשיבה1 לחקירה במשרדי הכונס הרשמי חיפה, בכל3 .עת, לפי דרישתו 4 5 3. המזכירות תקבע את התיק למעקב לסוף דצמבר2019 , על מנת שבסמוך למועד6 .זה ימסור הכונס הרשמי הודעת עדכון לבית המשפט 7 8 < #4# > 9 10 ניתן והודע בפומבי היום ט"ו תמוז תשע"ט , 18/07/2019 , .במעמד הנוכחים 11 שופט עמית 12 13 14 15 16 17 18 19 הוקלד על ידי ליליאן שושן 20 60 נספח7 העתק תביעת חוב שהגיש המרכז לגביית קנסות בתיק ק" פר 12 - /6 - 4521 1 , בגין עיצום כספי שהוטל ע ל החברה ע"י הרש ות להגנת הצרכן ולא שולם 61 w מדינת ישראל משרד המשפטים האפוטרופוס הכללי והכונס הרשמיr 210408569 :סימוכין תביעת חוב (פרטי החייב )שדות המסומנים בכוכבית )*( הם שדות חובה מספר תיק בממונה על הליכי חדלות פרעון ושיקום כלכלי 7458 סוג תיק חייב תאגיד   חייב יחיד  שם תאגיד ח. רכסים והפצה בע"מ מספר תאגיד 514771260 קישור לאתר הממונה נא וודא פרטי התאגיד ומספר התיק באתר הממונה -לפי צו בית המשפט המחוזי ב חיפה יום מתן צו פירוק 18/07/2019 (פרטי התובע )שדות המסומנים בכוכבית )*( הם שדות חובה מיוצג על ידי עורך דין לא   כן  סוג הנושה רשויות מקומיות   רשויות מדינה   בנק   קופת גמל   תאגיד   פרטי  מעמד החוב מובטח    (דין קדימה+משולב )רגיל   דין קדימה   רגיל  הנני מגיש את התביעה עורך דין המייצג את התובע   עבור משהו אחר   עבורי  פרטי רשות המדינה התובעת  טלפון וכתובת-  לצורך עדכון. בפנייתך – יש לציין פרטים מלאים של המוסד[email protected] :שים לב!  אם פרטיכם לא מעודכנים בטופס נא לפנות בכתב לדוא"ל דוא"ל ליצירת קשר. שם המוסד הרשות לאכיפה ולגביה שם היחידה המרכז לגביית קנסות אגרות והוצאות כתובת  הר חוצבים45177  ת.ד8 הרטום עיר ירושלים פרטי חשבון בנק של תובע החוב שם מלא בעל החשבון המרכז לגביית קנסות אגרות והוצאות חשבון בנק בחו"ל 11  מתוך1 עמוד62 שם בנק הדואר מספר/שם הסניף סניף ראשי- 1 מספר חשבון 0251033 יש לצרף העתק המחאה של הנושה לצורך אימות נתוני החשבון או אישור בנק על זהות בעל החשבון. פרטי חשבון הבנק נדרשים לצורך תשלום דיבידנד ישירות לנושה, ככל שיחולק דיבידנד בעתיד. נא הקפד למלא פרטי חשבון בנק נכונים. (פרטי התביעה )שדות המסומנים בכוכבית )*( הם שדות חובה בתאריך צו הפירוק היה התאגיד ועודנו חייב לי סך של: 543994 במילים חמש מאות וארבעים ושלושה אלף תשע מאות ותשעים וארבעה שקלים :בעד מצורף בזה ריכוז חובות של החברה, הכולל תוספות פיגורים נכון ליום הפקתו האם החוב קצוב? לא   כן  ?האם קיימת זכות קיזוז בגין החוב לא   כן  (הצהרות )שדות המסומנים בכוכבית )*( הם שדות חובה פרטי ממלא הטופס תושב ישראל לא   כן  שם פרטי נירה שם משפחה מזרחי מספר זהות 040635070 ארץ מוצא תפקיד מנהלת ענף תביעות חוב כתובת דואר אלקטרוני להחזרת תשובה [email protected] הצהרות  לתקנות79  עד76 , סעיפים1980 -  לפקודת פשיטת הרגל )נוסח חדש(, תש"ם223- ו78  עד71  הריני מאשר כי קראתי את הוראות החוק והתקנות הרלבנטיות, לרבות סעיפים ., ואני מאשר כי תביעת החוב הוגשה על ידי בהתאם לאמור בסעיפים אלו1987 -  לתקנות החברות )פירוק(, תשמ"ז53  וסעיף1981 - פשיטת הרגל, התשמ"א 11  מתוך2 עמוד63 הנחיות לצירוף מסמכים טופס זה מנוסח בלשון זכר אך מתייחס לשני המינים כאחד  מסמך זה מכיל מידע מוגן על פי חוק הגנת הפרטיות אני מצהיר כי לפי מיטב ידיעתי לא קיבלתי אני ולא קיבל כל אדם אחר עבורי את סכום תביעתי הנ"ל, במלואו או בחלקו, וכי אין לי כל בטוחה מאיזה סוג שהוא להבטחת סילוק תביעתי, או חלק ממנה, למעט: .ידוע לי כי אין במשלוח הטופס משום זכות לקבלת כספים במסגרת הליך פשיטת הרגל / הפירוק בסימון תיבה זו אני מצהיר על הסכמתי לכל הכתוב לעילp (מסמכים ושליחה )שדות המסומנים בכוכבית )*( הם שדות חובה לתשומת ליבך, כדי לצרף קובץ, יש ללחוץ על שדה המסמך. .PDF ( וקבצים בפורמטjpeg, jpg, tif, gif) ניתן לצרף רק קובצי תמונה .על מנת להחליף או למחוק, יש לעמוד על סימן האטב וללחוץ על הלחצן השמאלי בעכבר ., מחובתכם לבדוק שהמסמך קריאDPI 300-הסריקה צריכה להתבצע בשחור לבן וברזולוציה לא גבוהה מ .10MB סך כל הצרופות בטופס לא יעלה על לחץ כאן למדריך להקטנת קבצים תצהיר חתום ומאומת בחתימת עורך דין pdf.7458 ייפוי כח חתום ומאומת בידי עורך דין pdf. נירה- ייפוי כוח העתק המחאה של הנושה לאימות נתוני חשבון בנק/אישור ניהול חשבון בנק pdf.אישור ניהול חשבון הוכחות שווי נכס משועבד לחץ להוספת קובץ מסמכים רלוונטים נוספים 1 שורה מהות המסמך מסמך לחץ להוספת קובץ 11  מתוך3 עמוד64 7458.pdf 65 66 67 68 'lH"'I1!J1 nll"TJ] ~ ~ a!l':JHZI nnu", n••1••••• . lIIinl 191/(::I.::I.1nhll'J.Jl nlU;lOI'ln1J '19" 9.n nlK:!tlill nll~K nlOlj1 n"J.i7 TJll'lil '7illY.l057930323 T.n n'mun 11111ilOl'l Olnnil 'lK J.lnil nll'J.n nK 'l'l\!lJ. \!I'~il'7 040635070 TUn 'nlTl'l ill'l '7\!1il!lnl) nK il9'l'l ,500106521 1l'l"l9J. 1I'91il 20.2.19 01'J. ') ilD nl\!lKl'l ,53714.1.1':1 1111"1T''lK -y"11IilOl'l ill'llnnil 'llil 057930232 T.n '9'7 "l!>J. ililiTil\!l ,nlK:!tlill nll~K nlOlj1 n"J.~'7 TJll'lil '7illY.ln'n\!ln 11111 .'7'II'7\!1n1Jil '19" '711"l!>J. onnl 20.2.19 :l'lKn [email protected] @.i :nl01j) n"::I.a'J TJ"ln'J DI'JWnI ""19 ':lin» DJnlW"I'J 4910001 11llpn nng 2S ,t.n (~) www.eca.gov.n (~) 02~6547799 (~) 073-2055000 IN ~35592 (~> . ,  נירה- .ייפוי כוחpdf 69 .אישור ניהול חשבוןpdf 70 71 72