חומר רקע
ישיבת ועדת עורכים-
14.3.19
תמ"
א13
/ב/
3מעגנות לחופי הים התיכון
רשות הספנות והנמלים
מעגנות תכנית מתאר ארצית
חברה
"הקמת
מעגנה
משמעותה
הקצאת
חוף
לפלח
אוכלוסיה
מסוים
מאוד"
"המעגנות
המוצעות
תופסות
שטח
חוף
רב"
"עבור
פעילות
החינוך
הימי
לא
צריך
מעגנה"
סביבה
"מעגנה
פוגעת
באזור
הבילוי
השוויוני
ביותר
במרחב
הציבורי"
הקמה
מעגנה
היא"פעולה
בלתי
הפיכה"
הקמת
מעגנה
דורשת
בניית"שוברי
גלים
שעתידים
לשנות
את
אופי
החוף
וכרוכים
בעלויות
נוספות"
"פגיעה
ישירה
בחופים
ובמצוקי
החוף"
כלכלה
"עלות
ההקמה
גבוהה
מאוד
עם
קושי
בהחזרת
עלויות
ההקמה"
2
תכנית מתאר ארצית למעגנות |סיכום ותובנות מכנס שיתוף ציבור
מעגנות תכנית מתאר ארצית
חברה
מעגנות
הן"שער
לים",
"מאפשרות
נגישות
לאוכלוסיות
מגוונות"
מאפשרת"הנגשת
הים
לכלל
הציבור"
"הרחבת
פעילות
החינוך
הימי
הפורמלי
והבלתי
פורמלי"
מעגנה
כ"מוקד
נופש
עירוני",
"שירות
לציבור"
סיוע"ב
יצירת
חוף
חולי
בעתיד"במקומות
שהחוף
סלעי(חדרה)
"יכולת
ייצור
עורף
עירוני
פעיל
התורם
לתיירות
החוף"
"סיוע
במינוף
תחום
הספורט
הימי
ההישגי
ושאינו
הישגי"
"מעלה
את
תדמית
העיר",
"מעשיר
את
מגוון
הפעילויות
בעיר"
כלכלה
"מתן
מענה
לתיירות
ימית
נכנסת,עידוד
הענף
ותרומה
לכלכלה
העירונית"
3
תכנית מתאר ארצית למעגנות |סיכום ותובנות מכנס שיתוף ציבור
מעגנות תכנית מתאר ארצית4
תכנית מתאר ארצית למעגנות |סיכום ותובנות מכנס שיתוף ציבור
הצעות הצוות להדרגתיות /שלביות בתכנית :
יש לשקול מתן פתרונות ביניים למימוש קרוב
של התכנית
יש לשקול המלצות מעבר לטווח התכנית-ראשל"צ ,נמל מערבי ,
פרוטרום ,מעגנה לחקלאות ימית בחדרה ,מעגנה באיים בים
גמישות בשימושים בדגש על העורף שבתחום המעגנה
יש לשקול המלצות לסדרי עדיפויות /
שלביות
למימוש התכנית
נושאים נוספים מתוך כנס שיתוף ציבור
התייחסות
הציבור
לחינוך
ימי:
נדרשת
הבחנה
בין
צרכי
החינוך
ימי
לצרכי
הספורט
הימי
ובין
צרכי
החינוך
הימי
הפורמלי
לבלתי
פורמלי
נדרש
דגש
גדול
יותר
במעגנות
עבור
החינוך
הימי-הקצאת10%
ממס'מקומות
העגינה
אינה
מספקת
הצעה
להקמת
מעגנות
קטנות
עבור
החינוך
הימי
בלבד
הצעה
לפתיחת
בריכות
ההשקטה
לספורט
וחינוך
ימי–רידינג,חדרה
מעגנות תכנית מתאר ארצית5
כניסה למעגנה
תכנית מתאר ארצית למעגנות|ניתוח מפורט-מרחב דרום|אשקלון
מעגנה
קיימת,מהווה
חלק
ממוקד
עירוני
מתפתח,משתלבת
בחוף
העירוני,כוללת
מרכז
חינוך
ימי
המשרת
את
העיר
והאזור
המלצות
להרחבת
קיבולת
המעגנה:
•השמשה
של
הרציף
הדרום-מזרחי
והדרומי-כ-
80
מקומות
עגינה
•הסדרת
מקומות
עגינה
לדייגים-כ-
30סירות
דייג
•פינוי
רציף
דייגים-
70מקומות
עגינה
•שינוי
שיטת
עגינה
והורדת
העמודים
כ-
50מקומות
עגינה
סה"כ
תוספת
של
כ-
230מקומות
עגינה
מהמצב
הקיים
בפועל
המלצת צוות התכנון :ייעול המעגנה ללא הרחבה
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•
לשכת תכנון מחוז דרום
•עיריית אשקלון
•רספ"ן
אין
בעד:
•אין פגיעה נוספת באזור החוף ובהסעת החולות
•צמוד לעורף עירוני מתפתח
•
מתן מענה לחינוך וספורט ימי במרחב הדרום
מעגנות תכנית מתאר ארצית
המלצות
להרחבת
קיבולת
המעגנה:
•הרחבת
קיבולת
עגינה
בכ-
150מקומות
על
שובר
הגלים
הגדול
מבפנים
•העתקת
שובר
הגלים
המשני
צפונה
והגדלת
נפח
המעגנה
בכ-
250-300
מקומות
עגינה
•שיפור
שירותי
המעגנה,המרחב
הציבורי
וחזות
המעגנה
ופתיחתה
לציבור
סה"כ
תוספת
כ של-
400-450מקומות
עגינה
מהמצב
הקיים
בפועל
6
תכנית מתאר ארצית למעגנות|ניתוח מפורט-מרחב דרום|אשדוד
מעגנה
קיימת,מהווה
פוטנציאל
לפיתוח
כחלק
ממוקד
עירוני
עתידי,כוללת
מרכז
חינוך
ימי
המשרת
את
העיר
והאזור,מחייבת
שיפור
ושדרוג
המלצת צוות התכנון :ייעול והרחבת המעגנה
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•
לשכת תכנון מחוז דרום
•עיריית אשדוד
•רספ"ן
אין
בעד:
•אין פגיעה נוספת בהסעת החולות ובחוף רחצה מוכרז
•צמוד לעורף עירוני מתפתח
•
מתן מענה לחינוך וספורט ימי במרחב הדרום
מעגנות תכנית מתאר ארצית7
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–מטרופולין ת"
א|ראשל"צ
בחינת
ההצעה:
•המיקום
המוצע
אינו
צמוד
לעורף
עירוני
ותופס
שטח
חוף
פתוח
•נמצא
בשטח
מתקן
צבאי
שעתיד
להתפנות
•האזור
הצמוד
לחוף
הדרומי
יסומן
בתמ"א1
כ"מכלול
חוף"בו"יישמר
השטח
הפתוח
כמרחב
בזיקה
לים"
•שמורת
טבע
מוצעת
חולות
ראשון:רגישות
אקולוגית
וסביבתית
גבוהה
בהליכי
תכנון
לשמורה
חופית
•הסעת
חולות:יש
חשש
לתהליכי
הרס
מצפון
המחייבים
הגנה.
המלצת צוות התכנון :
מיקום המעגנה אינו תואם בשלב זה את עקרונות התכנון
הצעה להקמת מעגנה
הכוללת מרכז חינוך ימי המשרתת את העיר והאזור
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•חלה"ט
•הגנ"ס
עיריית ראשל"צ
בעד:
•שמורת טבע מוצעת
•תפיסת חוף פתוח
•
אינה נשענת על עורף עירוני פעיל
מעגנות תכנית מתאר ארצית
בחינת
ההצעה:
•צפון
בת
ים:אזור
בנוי,שטח
חוף
צר
במיוחד,נגישות
קשה,בתחום
הים
שמורת
ימית
הכוללת
טבלאות
גידוד.
•מרכז
בת
ים:אזור
בנוי,חופי
רחצה
מוכרזים,נגישות
רכב
שירות
קשה.
•דרום
בת
ים:מוצעת
מעגנה
בחזית
של
שטח
המיועד
לפארק
ציבורי.
8
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–מטרופולין ת"
א|בת ים
הצעה להקמת מעגנה הכוללת מרכז חינוך ימי המשרתת את העיר והאזור
המלצת צוות התכנון :חוף בת ים אינו מתאים ל
מעגנה חדשה
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•הגנ"ס
•רספ"ן
•חלה"ט
עיריית בת ים
בעד :
עיריית בת ים מעוניינת בהקמת מעגנה בדגש על ספורט
וחינוך ימי בתחומה(דגם אתרים מצומצם)
מעגנות תכנית מתאר ארצית
הצעה לבחינת הקמת מעגנה
של כ-
300
מקומות עגינה בדגש
על החינוך הימי עד עומק3.5-4מ 'בפתח
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–מטרופולין ת"
א|בת ים
כ-
320מ'
כ-
380מ'
כ-
200מ'
בחינת
ההצעה:
שיקולים
בעד
•שירות
נדרש
לאוכלוסיית
דרום
המטרופולין
הנמצא
ללא
פתרונות
לאוכלוסיית
החינוך
והספורט
הימי
•תרומה
משמעותית
לעיר
ולאזור
הנופש
הצמוד
לים
שיקולים
נגד
•חשש
לתהליכי
הרס
של
החוף
מצפון
ומדרום
המחייבים
הגנה
משמעותית.
•תפיסה
של
חוף
פתוח
ואטרקטיבי
•באזור
הדרומי-פיתוח
עורף
מעגנה
בשטח
המיועד
לפארק
ציבורי
תומכים בהמלצה
•עיריית בת ים
•איגוד השיט
•רספ"ן
מעגנות תכנית מתאר ארצית
בת"
א קיימות2מעגנות:
נמל יפו ומעגנת"אתרים"
מוצעת הסבה של מעגן
חח"י
לטובת מעגנה
מוצעות3חלופות תכנון למעגנות חדשות בעיר תל אביב:
1
.מעגנה חדשה ב
שדה דב-מותנה בפינוי שדה דב
או
2
.
מעגנה חדשה על בסיס
נמל תל אביב ההיסטורי
או
3
.
הרחבת מעגנת"אתרים "הקיימת מערבה
שלב ג '|
ניתוח מפורט–מטרופולין ת"א
מעגנות תכנית מתאר ארצית
נמל היסטורי קיים ,מוגבל בפיתוח ימי משמש לחינוך ימי ,ספורט ולדייג
המלצות לפיתוח ושיפור המעגנה:
•שיפור שירותי המעגנה ,החינוך והספורט הימי ,פעילות הדייגים ,חזות המעגנה וחיזוק הקשר לעיר.
•הרחבת המעגנה אינה מומלצת עקב פגיעה
באתרים ארכיאולוגיים בעלי ערך ,
במרקם הנמל העתיק
ובאזורים אקולוגיים בעלי ערכיות גבוהה.
11
שלב ג '|
ניתוח מפורט–מטרופולין ת"א |נמל יפו
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
צוות תכנון יפו והדרום
בעיריית ת"א יפו
חב 'אתרים
בעד:
עיריית ת"
א אינה מעוניינת בהרחבת הנמל(
דגש
על שימור)
נגד:
חב 'אתרים מעוניינת בהרחבת המעגנה
המלצת צוות התכנון :
השארת נמל יפו ללא שינוי
מעגנות תכנית מתאר ארצית12
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–מטרופולין ת"
א |מעגנת אתרים
הצעת הרחבה למעגנת אתרים
מעגנה קיימת ,נשענת על עורף עירוני אינטנסיבי .
נגישות קשה מעורף החוף העירוני וקושי בפיתוח שירותי
עורף נדרשים(ימוקמו על שטח מיובש)
המלצת צוות התכנון :עדיפות נמוכה להרחבת המעגנה מערבה
ותוספת של כ-
300
מקומות עגינה נוסף על
הקיים בפועל
(חלופה רק במידה ולא ניתן יהיה לפתח מעגנה בשדה דב ונמל ת"א המורחב)
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
עיריית ת"א יפו
הגנ"ס
מתנגדים להרחבה
נגד :עלולה לפגוע בסביבה הימית ,
בחופים הסמוכים ובהסעת
החולות
בקשת עיריית ת"א לא לבחור בין מס '
חלופות ולאפשר לה
לתעדף
בהתאם להתפתחות
מעגנות תכנית מתאר ארצית13
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–מטרופולין ת"
א |נמל ת"א
נמל היסטורי קיים
העובר הסבה לנמל לחינוך ימי
המלצות
להשמשת
המתקן הימי:
•ההצעה תואמת את עקרונות התכנון
•
הארכת שובר הגלים צפונה ומערבה
לכ-
110כלים קטנים
המלצת צוות התכנון :השמשת מתקן קיים לפיתוח מעגנה לחינוך הימי
תומכים
בהמלצה
מתנגדים
להמלצה
נימוקים
•עיריית ת"
א
יפו
•רספ"ן
אין
בעד:
•משתלב בפיתוח קיים
•אינו תופס רצועת חוף
•חלק ממרכז עירוני חופי
•תומך בתגבור חינוך ימי
בקשת עיריית ת"א לא לבחור בין מס '
חלופות ולאפשר לה
לתעדף
בהתאם להתפתחות
מעגנות תכנית מתאר ארצית
הצעה להקמת מעגנה מעל הנמל הקיים לכ-
700
מקומות עגינה הכוללת מרכז חינוך ימי המשרתת את העיר
והאזור.
14
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–מטרופולין ת"
א |נמל ת"א המורחב
הצעת הרחבה
לנמל ת"א
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•הגנ"ס
•רספ"ן
•עיריית ת"א יפו
אין
בעד:
•לא מתקיימת פגיעה בערכי טבע
•לא מתבצעת תפיסת חוף רחצה מוכרז
בקשת עיריית ת"א לא לבחור בין מס '
חלופות ולאפשר לה
לתעדף
בהתאם להתפתחות
בחינת ההצעה:
•
ההצעה תואמת תפיסת התכנון–
נשענת על עורף
עירוני אינטנסיבי מתוכנן
•
מאפשרת פיתוח מוקד עירוני משמעותי של חינוך
ותרבות ימית .
המלצת צוות התכנון :עדיפות בינונית לה קמת מעגנה
חדשה ממערב לנמל הקיים(
אפשרות חלופית למעגנת
שדה דב )
מעגנות תכנית מתאר ארצית
מתקן ימי קיים ,צמוד לעיר תל אביב ,
משתלב בפיתוח פארק
החוף ,מתוכנן לשרת חינוך וספורט ימי
המלצת צוות התכנון :השמשת
מתקן קיים ו
תוספת של כ-
300
מקומות עגינה
15
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–מטרופולין ת"
א |רידינג
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•איגוד השיט
•רספ"ן
•חב 'אתרים
•עיריית ת"א יפו
•הגנ"ס ,חלה"ט
בעד:
•הגדלה מידית של קיבולת העגינה לחינוך הימי בעיר ת"א
•לא מתבצעת תפיסת שטחי חוף נוספים
•לא מתקיימת השפעה על משטר הסעת החולות
•אין השפעות על בתי גידול חופים וימיים-
מבנה קיים
המצוי בשיווי משקל עם הסביבה הימית
מעגנות תכנית מתאר ארצית
הצעה להקמת מעגנה
לכ-
700מקומות עגינה הכוללת מרכז חינוך ימי והמשרתת את העיר והאזור
16
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–מטרופולין ת"
א |שדה דב
המלצת צוות התכנון :
הקמת מעגנה חדשה
(אפשרות חלופית לנמל ת"א המורחב )
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•איגוד השיט
•רספ"ן
•עיריית ת"א יפו
חלה"ט
בעד :
•נשענת על עורף עירוני אינטנסיבי מתוכנן
•משרתת קהל גדול של צפון המטרופולין
•
תורמת לתדמית ולכלכלה העירונית
•
מוקד פעילות ימי עם עורף המאפשר מגוון רחב של
פעילויות וחינוך ימי
נגד :קיימת אפשרות פגיעה בחוף מצפון
בקשת עיריית ת"א לא לבחור בין מס '
חלופות ולאפשר לה
לתעדף
בהתאם להתפתחות
בחינת ההצעה:
•
ההצעה תואמת את תפיסת התכנון–
הישענות על
עורף עירוני אינטנסיבי מתוכנן
•
מאפשרת פיתוח מוקד עירוני משמעותי של חינוך
ותרבות ימית .
מעגנות תכנית מתאר ארצית17
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–מטרופולין ת"
א|הרצליה
מעגנה קיימת ,חלק ממוקד עירוני מתפתח ,משתלבת בחוף העירוני ,
כוללת מרכז חינוך ימי המשרת את
העיר והאזור
המלצות
לייעול
והרחבת
המעגנה:
•הארכת
מזחים
באזור
המערבי
ויצירת
כ-
32
מקומות
עגינה
נוספים
•הארכת
הרציף
הצף
ליד
שובר
הגלים
והוספת
כ-
15
מקומות
עגינה
•בניית
שובר
גלים
צפוני
נוסף(על
הארכת
מובל
ניקוז
קיים)לקליטת44כלי
שייט
לחינוך
הימי
סה"כ
תוספת
של
כ-
91מקומות
עגינה
מהמצב
הקיים
בפועל
המלצת צוות התכנון :ייעול והרחבת המעגנה
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•עיריית הרצליה
•רספ"ן
•
לשכת תכנון מחוז
ת"א
אין
בעד:
•לא מתקיימת פגיעה סביבתית נוספת
•
תהליך הייעול מרחיב את אפשרויות העגינה ופעילות
החינוך הימי
מעגנות תכנית מתאר ארצית18
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–
מרחב שרון |
נתניה
אזור המזבלה
הצעה להקמת מעגנה
הכוללת מרכז חינוך ימי המשרתת את העיר והאזור לכ-
700מקומות עגינה
המלצת צוות התכנון :
הקמת
מעגנה חדשה לכ-
700מקומות עגינה
בחינת ההצעה:
•
קיים עוגן
בתמ"א13
•
ההצעה תואמת את תפיסת התכנון-
הישענות על
עורף עירוני אינטנסיבי מתוכנן
•
מאפשרת פיתוח מוקד עירוני של חינוך ותרבות
ימית
•
שיקום אזור פגוע"(הר הפסולת )"
והסבתו למוקד
עירוני
•תפיסת חוף שאינו מוכרז לרחצה
•נדרשת הקמת שוברי גלים מדרום למעגנה
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•איגוד השיט
•רספ"ן
•עיריית נתניה
•
לשכת תכנון
מחוז מרכז
•הגנ"ס
•חלה"ט
•קהילת הגולשים
בעד:
•
נשענת על עורף עירוני אינטנסיבי
•נותנת מענה לצרכי אזור השרון
•
תורמת למגוון הפעילויות בתחום הים לחיזוק התדמית
והכלכלה העירונית
נגד :פגיעה אפשרית בחוף שמורת האירוסים
מעגנות תכנית מתאר ארצית19
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–
מרחב שרון |חדרה
הצעה להקמת מעגנה
הכוללת מרכז חינוך ימי המשרתת את העיר והאזור לכ-
700מקומות עגינה
בחינת ההצעה:
•
ההצעה תואמת את תפיסת התכנון-
הישענות על עורף
עירוני אינטנסיבי מתוכנן
•
מאפשרת
פיתוח מוקד עירוני של חינוך ותרבות ימית
•מעגנה תיצור חוף חולי שיוכל לשמש לרחצה
המלצת צוות התכנון :
הקמת מעגנה חדשה מצפון לדורבן
באזור הפיתוח האינטנסיבי לכ-
700מקומות עגינה
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•עיריית חדרה
•רספ"ן
•איגוד השיט
•
לשכת תכנון מחוז
חיפה
•הגנ"ס
•חלה"ט
בעד:
•נשענת על עורף עירוני אינטנסיבי מתוכנן
•נותנת מענה לצרכי אזור השרון
•
תורמת למגוון הפעילויות בתחום הים לחיזוק התדמית והכלכלה
העירונית
נגד:
•פגיעה בחוף פתוח שעתיד לשרת את השכונה הנבנית בעורפו
•פגיעה בסביבה הימית והחופית
מעגנות תכנית מתאר ארצית20
מבט מלמעלה על תחנת
הכח
חדרה
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–
מרחב שרון |חדרה-חקלאות ימית
הצעה למיקום שטח עתידי עבור פעילויות חקלאות ימית
בחינת ההצעה:
•השפעת
המבנה
הימי
של
חח"י
מאז
הקמתו
היא
מינורית,אם
בכלל.להגדלת
שובר
הגלים
המערבי
צפונה
תהיה
השפעה
מזערית
על
קו
החוף
מצפון
•יש
לשמור
על
מרחק
מטבלאות
גידוד
ומקבצי
סלעים
טבולים
בערכיות
אקולוגית
גבוהה
מאד-כולל
סלע
ה"נוסאני"למניעת
פגיעה.
•אזור
עתיקות
בחוף
בערכיות
גבוהה
במיוחד-יש
לתאם
מול
רשות
העתיקות.
המלצת צוות התכנון :
הקמת מעגן לחקלאות ימית בשטח לתכנון עתידי(אינו בטווח המימוש של התכנית)
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•רספ"ן
•
משרד
החקלאות
משהב"ט
בעד :
•נותנת פתרון לדרישות החקלאות הימית
•
אינה פוגעת בפעילויות נופש וספורט ימי ובאזור עורף
עירוני תיירותי
מעגנות תכנית מתאר ארצית
קיימות5חלופות תכנון במטרופולין חיפה:
1
.מעגנה מוצעת ב
בת גלים-מותנה בפינוי בה"ד חיל הים
2
.מעגנה ב
נמל המערבי-מותנה בפינוי בסיס חיל הים ,לא חזוי בטווח התכנית.
3
.
מעגנת
שביט
הקיימת עם אפשרות הרחבה
4
.מעגנה רעיונית ב
קריית חיים-
חוות
המיכלים
5
.מעגנה רעיונית ב
קרית ים
21
1
2
3
4
5
שלב ג '|
ניתוח מפורט–מטרופולין חיפה
מעגנות תכנית מתאר ארצית22
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–
מטרופולין חיפה |בת גלים
הצעה להקמת מעגנה
הכוללת מרכז חינוך ימי המשרתת את העיר והאזור לכ-
700מקומות עגינה
בחינת ההצעה:
•
אזור חיפוש מעגנה מאושר
בתמ"א13/3
•
תואם תפיסת התכנון-נשען על עורף עירוני אינטנסיבי
•מותנה בפינוי מתקן צבאי עבור מגורים וחזית ים
•נשען על חוף מלאכותי סלעי
•אין תפיסה של רצועת חול חופית
•הקמת המבנה הימי עלולה לחייב העברת חול מצטבר מדרום
המלצת צוות התכנון :
הקמת מעגנה חדשה
תמ"
א13/3
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•עיריית חיפה
•קהילת שייטי כרמל
•רספ"ן
•איגוד השיט
•הגנ"ס
•חלה"ט
בעד :
•
נשענת על עורף עירוני מתוכנן(מחנה צבאי כיום)
•נותנת מענה לצרכי מטרופולין חיפה
•
תורמת למגוון הפעילויות בתחום הים לחיזוק התדמית
והכלכלה העירונית
נגד :חשש לפגיעה בהסעת החולות
עיריית חיפה מבקשת להקים בשלב ראשון מעגנה קטנה באזור החוף השקט לחינוך וספורט ימי
מעגנות תכנית מתאר ארצית23
נמל חיפה ממזרח
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–
מטרופולין חיפה |נמל מערבי
הצעה
להשמשת
הנמל הקיים ותוספת של כ-
1,000מקומות עגינה
בחינת ההצעה:
•
תואם תפיסת התכנון-נשען על עורף עירוני אינטנסיבי מתוכנן
•מותנה בפינוי המתקן הצבאי
•קיימת תכנית מאושרת
•
מאפשר פיתוח מוקד עירוני גדול כחלק מחזית הים והקמת
מוקד חינוך ותרבות ימית
•אינו פוגע בערכי טבע ובחופי רחצה
המלצת צוות התכנון:השמשת הנמל הקיים(
לא בטווח התכנון של
התכנית)
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•עיריית חיפה
•תושבי חיפה
•רספ"ן
•לשכת תכנון מחוז חיפה
•קהילת שייטי כרמל
•איגוד השיט
משהב"ט
בעד :
•נשען על עורף עירוני אינטנסיבי מתוכנן
•נותן מענה לצרכי מטרופולין חיפה
•
תורם למגוון פעילויות בתחום הים ולחיזוק החינוך
והספורט הימי
נגד :
המתקן הצבאי אינו עתיד להתפנות בשנים הקרובות
וכרגע אין צפי לפינוי זה.
מעגנות תכנית מתאר ארצית24
מבט מצפון על רצועת חוף
קרית
ים
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–
מטרופולין חיפה |קריית ים
הצעה להקמת מעגנה חדשה לכ-
700-500
מקומות עגינה
המשרתת את העיר והאזור
בחינת ההצעה:
•תואם חלקית את תפיסת התכנון-
מאפשר פיתוח
מוקד עירוני של חינוך ותרבות ימית
•נשען על עורף עירוני מתפתח
•
לא עתידה להיות פגיעה
בערכי טבע בתחום הים
•
מבנה ימי נוסף שיוקם עלול לגרום לשינויים בניהול
מאזן החול
באזור
•
תפיסת חופי רחצה ערכיים המשרתים אוכלוסייה
רחבה
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•רספ"ן
•
עיריית
קרית
ים
•איגוד השיט
•
לשכת תכנון מחוז
חיפה
•חלה"ט
•הגנ"ס
בעד :
•מאפשרת פיתוח מוקד עירוני של חינוך ותרבות ימית
•נותן מענה לצרכי מטרופולין חיפה
•
תורם למגוון פעילויות בתחום הים ולחיזוק החינוך
והספורט הימי
נגד :
•תפיסת חוף פתוח המשרת את האזור
•פגיעה בהסעת החולות באזור המפרץ
המלצת צוות התכנון :הקמת מעגנה חדשה לכ-
700-500
מקומות עגינה(הצעה חליפית למעגנה בבת גלים)
מעגנות תכנית מתאר ארצית
המלצות
להרחבת
קיבולת
המעגנה
ושיפור
תפקוד
המעגנה:
•הרחבת
המעגנה
בכ-
200מקומות
עגינה
•הקצאת
רציף
נפרד
ושטח
עורף
לחקלאות
ימית
•יצירת
אזור
ציבורי
לפעילויות
תרבות
ימית
•שיפור
שירותי
המעגנה,המרחב
הציבורי,חזות
המעגנה
הסדרת
פעילות
הדייגים
וחיזוק
הקשר
עם
העיר.
25
מעגנה
קיימת
לדייג
בצמוד
לפארק
עירוני
מתפתח,משמשת
כנמל
כניסה
ויציאה
מהארץ
סה"כ
תוספת של כ-
200
מקומות עגינה
מהמצב הקיים בפועל
המלצת צוות התכנון:הרחבת המעגנה ושיפור תפקוד המעגנה
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–
מטרופולין חיפה |הקישון-שביט
תומכים בהמלצה מתנגדים
להמלצה
נימוקים
•רספ"ן
•עיריית חיפה
•תושבי חיפה
•משרד החקלאות
•לשכת תכנון מחוז חיפה
אין
בעד :
•ניצול מתקן קיים המאפשר פתרונות לקהל שייטים ותיק
•אינו פוגע בערכי טבע
•מאפשר פיתוח מוקד קטן צמוד לפארק
•אין תפיסת שטח חוף נוסף
מעגנות תכנית מתאר ארצית
המלצת צוות התכנון :האזור המוצע בקריית חיים אינו מתאים ל
מעגנה חדשה ומתקנים נלווים
26
מבט על מפרץ הקריות מדרום
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–
מטרופולין חיפה |קריית חיים
תומכים בהמלצה מתנגדים
להמלצה
נימוקים
•עיריית חיפה
•תושבי חיפה
•רספ"ן
•לשכת תכנון מחוז חיפה
•הגנ"ס
אין
נגד :פוגעת בהסעת החולות ופוטנציאל להרס נוסף בחופים
הצעה רעיונית למעגנה חפורה לכ-
400-200מקומות עגינה לכלי שיט קטנים
בחינת ההצעה:
•
בעלת השפעה קטנה על הביקוש
•
אינה תואמת את תפיסת התכנון–
אינה נשענת על עורף עירוני
אינטנסיבי ,אינה מתאימה לתכניות מתאר ארציות ,
מחוזיות
ועירוניות
•
מחייבת הגנה על המוצא הימי ועלולה לפגוע בהסעת החולות
במפרץ
•מבנה
ימי
נוסף
יגרום
לשינויים
בניהול
מאזן
החול
באזור
ולפוטנציאל
הרס
נוסף
בחופים
•המעגנה
אינה
עונה
על
הפרמטרים
של
היבטים
תפעוליים
וכלכליים
מעגנות תכנית מתאר ארצית
נמל קיים ,
כולל130מקומות עגינה ,קטן ואינו עונה לסטנדרטים נדרשים למעגנה .
למעלה ממחצית ממקומות
העגינה משרתים דייגים מקומיים.
27
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–
אזור צפון |נמל עכו-הרחבה
תומכים בהמלצה מתנגדים
להמלצה
נימוקים
•עיריית עכו
•רספ"ן
•לשכת תכנון מחוז צפון
•הגנ"ס
•משרד התיירות
אין
בעד :
•תרומה לתיירות ולפיתוח העיר
•
לא צפויה השפעה על הסעת החולות
•שיפור התחזוקה הקיימת כיום
•מתן מענה לצרכי אזור הצפון
•
תורם למגוון פעילויות בתחום הים ולחיזוק החינוך
והספורט הימי
•
הסדרת פעילות הדייגים ומניעת הפרעה לפעילות הנופש
והתיירות
בקשת עיריית עכו להשאיר בידה את האפשרות להחליט מבין החלופות המוצעות בתחומה
בחינת המלצה להרחבת הנמל:
•תואמת את עקרונות התכנון
•מהווה חלק ממוקד עירוני ומאתר היסטורי
•משתלבת בחוף העירוני ,ובמרכז החינוך הימי המשרת את העיר והאזור .
סה"
כ תוספת של
כ-
300
מקומות עגינה
מהמצב הקיים בפועל
המלצת צוות התכנון :הרחבת הנמל
מעגנות תכנית מתאר ארצית
מתחם
פרוטרום
28
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–
אזור צפון |עכו-פרוטרום
הצעה לבחינת הקמת מעגנה חדשה
בחינת ההצעה:
•
לא תואם תפיסת תכנון-מרוחק
מעורף עירוני
•שטח תעשייתי מופר ובו זיהומי קרקע ומים קשים בחוף ,
בים ובמי
התהום .
•
פיתוח באזור הינו פוטנציאל לשיקום האתר
והנגשתו
לציבור.
•חשש להשפעה על הסעת החולות
המלצת צוות התכנון :
חוף
פרוטרום
אינו מתאים ל
מעגנה חדשה
תומכים בהמלצה
מתנגדים להמלצה
נימוקים
•הגנ"ס
•חלה"ט
עיריית עכו
בעד :
•תרומה לתיירות ולפיתוח העיר
•מתן מענה לצרכי אזור הצפון
•
פוטנציאל לשיקום האתר
והנגשתו
לציבור
נגד :
•
המיקום המוצע מרוחק מעורף עירוני ואינו תואם את
עקרונות התכנון
•פגיעה בהסעת החולות
בקשת עיריית עכו להשאיר בידה את האפשרות להחליט מבין החלופות המוצעות בתחומה-
סבורים שנכון
להשאיר לשלב תכנון עתידי
מעגנות תכנית מתאר ארצית29
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–
אזור צפון |נהריה
הצעה להקמת מעגנה חדשה באזור החוף הצפוני לכ-
500מקומות עגינה
בחינת ההצעה:
•
קיים עוגן
בתמ"א13
•
תואם תפיסת התכנון-
נשען על עורף עירוני אינטנסיבי
מתוכנן
•מאפשר פיתוח מוקד עירוני של חינוך ותרבות ימית .
•תופס שטח חוף שאינו מיועד לרחצה
המלצת צוות התכנון :הקמת מעגנה באזור החוף הצפוני לכ-
500
מקומות עגינה
תומכים בהמלצה מתנגדים
להמלצה
נימוקים
•עיריית נהריה
•לשכת תכנון מחוז צפון
אין
בעד :
•נשענת על עורף עירוני אינטנסיבי מתוכנן
•אין פגיעה בהסעת החולות
•נותנת מענה לצרכי אזור הצפון
•
תורמת למגוון הפעילויות בתחום הים לחיזוק התדמית
והכלכלה העירונית
מעגנות תכנית מתאר ארצית
אתרים
מקומות
עגינה
מאושרים
מקומות
עגינה
קיימים
בפועל
המלצת הצוות
מקומות עגינה מוצעים
סה"
כ
מקומות
עגינה
תחזית ביקוש
למקומות
עגינה
מענה
לביקושים
לייעול
להרחבה
להקמה
אשקלון600
400ייעול230
0
0
630
2,600
24%
אשדוד550
400
ייעול
והרחבה150
250
0
800
31%
מרחב
דרום1,150
800
380
250
0
1,430
2,600
55%
30
תחזית הביקוש לא כוללת:
•תוספת
כ של-
15מקומות
עגינה
בכל
מעגנה
לתפקידים
ימיים
שונים
ובהם
משטרה,צבא,ביטחון,
כיבוי,תחזוקה,פיקוח,וכלי
שייט
לצרכים
נוספים.
•תוספת
כ של-
350כלי
שייט
למטרות
דייג
לאורך
חוף
הים
התיכון.
30כלי
שייט
במעגנת
אשקלון.
סיכום קיבולת כלי שייט בפריסה אזורית והמלצות הצוות למרחב דרום
תכנית מתאר ארצית למעגנות |ניתוח מפורט והמלצות-מרחב דרום
מעגנות תכנית מתאר ארצית
אתרים
מקומות
עגינה
מאושרים
מקומות
עגינה
קיימים
בפועל
המלצת הצוות
מקומות עגינה מוצעים
סה"כ מקומות
עגינה
תחזית ביקוש
למקומות
עגינה
מענה
לביקושים
לייעול והשמשה
להרחבה
להקמה
בת ים0לא מומלץ
ראשל"צ0לא מומלץ
5,400
נמל יפו200
200
לא מוצעת
תוספת0
0
0
200
4%
נמל ת"א0השמשה110
0
0
110
2%
מעגנת אתרים**
300
300הרחבה-
מעגנה חלופית0
300
0
300+300
11%
-
5%
מעגנת
רדינג0השמשה300
0
0
300
6%
מעגנת
שדה דב0הקמה-מעגנה
חלופית0
0
500
500
9%
נמל ת"
א
המורחב0הקמה-מעגנה
חלופית0
0
700
700
13%
מעגנת הרצליה756
740ייעול והרחבה47
44
0
831
15%
סה"
כ מטרופולין
ת"א1,256
1,240
457
44
300-700
2,041-2,441
5,400
45%
-
38%
31
שלב ג '|
ניתוח מפורט והמלצות–מטרופולין ת"א
**מעגנת אתרים מומלצת להרחבה בעדיפות אחרונה במקרה ולא תוקם מעגנת שדה דב /נמל ת"א המורחב
תחזית הביקוש לא כוללת :תוספת של כ-
15מקומות עגינה בכל מעגנה לתפקידים ימיים שונים ובהם משטרה ,צבא ,ביטחון ,כיבוי ,
תחזוקה פיקוח וכלי שייט לצרכים נוספים ותוספת
כ של-
350
כלי שייט למטרות דייג
לאורך חוף הים התיכון .
סיכום קיבולת כלי שייט בפריסה אזורית והמלצות הצוות למטרופולין ת"א
מעגנות תכנית מתאר ארצית
אתרים
מקומות
עגינה
מאושרים
המלצת הצוות
מקומות עגינה
מוצעים להקמה
תחזית ביקוש
למקומות עגינה
מענה
לביקושים
נתניה0הקמת מעגנה700
2,040
34%
חדרה0הקמת מעגנה700
34%
מרחב שרון0
1,400
2,040
68%
32
לא כולל:
•תוספת של כ-
15מקומות עגינה בכל מעגנה לתפקידים ימיים שונים ובהם משטרה ,
צבא ,ביטחון ,כיבוי ,תחזוקה ,פיקוח וכלי שייט לצרכים נוספים.
•
תוספת של
כ-
350
כלי שייט למטרות דייג
לאורך חוף הים התיכון .
סיכום קיבולת כלי שייט בפריסה אזורית והמלצות הצוות למרחב שרון
שלב ג '|
ניתוח מפורט–מרחב שרון
מעגנות תכנית מתאר ארצית
אתרים
מקומות
עגינה
מאושרים
מקומות
עגינה
קיימים
בפועל
המלצת הצוות
מקומות עגינה מוצעים
סה"כ מקומות
עגינה
תחזית ביקוש
למקומות
עגינה
מענה
לביקושים
לייעול והשמשה
להרחבה
להקמה
בת גלים0הקמה0
0
700
700
1,810
39%
נמל מערבי
ייעול והסבה
של מתקן
קיים
1000
0
0
1,000
לא רלבנטי
לביקוש בטווח
התכנית
מעגנת שביט360
360+40
(
בימים
אלה
הקמת
רציפים)
ייעול
והרחבת
מתקן קיים
0
200
0
400
22%
קרית
חיים0לא מומלץ
קרית
ים**
0
0
הקמה-
מעגנה
חלופית
0
0
700
סה"
כ
מטרופולין
חיפה
360
400
0
200
700
1,100
61%
33
סיכום תחזית כלי שייט בפריסה אזורית והמלצות הצוות למטרופולין חיפה
**
מעגנת
קרית
ים מומלצת להקמה במידה ולא תמומש אחת החלופות במטרופולין חיפה .
תחזית הביקוש לא כוללת :תוספת של כ-
15מקומות עגינה בכל מעגנה לתפקידים ימיים שונים ובהם משטרה ,צבא ,ביטחון ,כיבוי ,
תחזוקה
פיקוח וכלי שייט לצרכים נוספים ותוספת של כ-
350כלי שייט למטרות דייג לאורך חוף הים התיכון .
שלב ג '|
ניתוח מפורט–מטרופולין חיפה
מעגנות תכנית מתאר ארצית
סיכום תחזית כלי שייט בפריסה אזורית והמלצות הצוות לאזור צפון
אתרים
מקומות
עגינה
מאושרים
מקומות
עגינה
קיימים
המלצת הצוות
מקומות עגינה
מוצעים לייעול
והשמשה
מקומות עגינה
מוצעים
להרחבה
מקומות
עגינה
מוצעים
להקמה
סה"
כ
מקומות
עגינה
תחזית ביקוש
למקומות עגינה
מענה
לביקושים
%
עכו130
130הרחבה0
300
0
430
970
44%
עכו
פרוטרום
0לא מומלץ
נהריה0
0הקמה0
0
500
500
52%
אזור צפון130
130
300
500
930
98%
**תחזית הביקוש לא כוללת:
•תוספת של כ-
15מקומות עגינה בכל מעגנה לתפקידים ימיים שונים ובהם משטרה ,צבא ,ביטחון ,כיבוי ,תחזוקה ,
פיקוח וכלי שייט לצרכים נוספים.
•
תוספת של
כ-
350
כלי שייט למטרות דייג
לאורך חוף הים התיכון .
34
שלב ג '|
ניתוח מפורט–אזור צפון
מעגנות תכנית מתאר ארצית35
תכנית מתאר ארצית למעגנות
מעגנה קיימת-ייעול
ו
הרחבה
השמשת
מתקנים קיימים
מעגנות חדשות
מחוז
דרום
אשקלון(400)
230
אשדוד(
400
)
150
250
מחוז
צפון
עכו(
230
)
300
נהריה
500
מחוז
שרון
נתניה
700
חדרה
700
מטרופולין
חיפה
שביט(
400
)
200
בת גלים
700
קרית
ים
700
~אחת משתי החלופות~
מטרופולין
תל אביב
הרצליה(
740
)
47
44
יפו
200
נמל ת"א
110
רידינג
300
נמל ת"א מורחב
700
שדה דב
500
אתרים(
300
)
300
~אחת משלוש החלופות~
מעגנות תכנית מתאר ארצית36
תודה