מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת העבודה הרווחה והבריאות בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים-ושלוש ח' בחשוון תשפ"א מושב שני 26 באוקטובר 2020 בנושא: חזרה לפעילות תקינה של עמותת "אותות" המסייעת לבני נוער וצעירים מאוכלוסיות קצה ומצויה בסכסוך עבודה של חברי הכנסת: קארין אלהרר ומיכל שיר סגמן ביום א' בחשוון תשפ"א, 19 באוקטובר 2020, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים להעביר לדיון מהיר בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות את הצעותיהם של חברי הכנסת קארין אלהרר ומיכל שיר סגמן בנושא: חזרה לפעילות תקינה של עמותת "אותות" המסייעת לבני נוער וצעירים מאוכלוסיות קצה ומצויה בסכסוך עבודה. ביום ח' בחשוון תשפ"א, 26 באוקטובר 2020, התקיים דיון בנושא בוועדה, בראשות חה"כ טלי פלוסקוב, ממלאת מקום יו"ר הוועדה. בדיון השתתפו: נציגי משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, נציגי עמותת "אותות" ומוזמנים נוספים. הוועדה נדרשה לקיים דיון מהיר עקב סכסוך עבודה בין ארגון העובדים היציג "כוח לעובדים" לבין עמותת "אותות". הרקע לסכסוך העבודה הוא ויכוח בעניין תוספות שכר לעובדים. הוועדה שמעה כי העמותה מציעה מסגרת חוץ-ביתית ליותר מ-2,300 בני נוער וצעירים והיא מצויה תחת פיקוח משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים. המועסקים בעמותה נמצאים תחת הסכם קיבוצי שהגיע לתום תוקפו ביוני 2020. מחודש זה הוכרז סכסוך עבודה בין הצדדים – לעמותה אין יכולת לממן את כל תוספות השכר המבוקשות ולא בשל היעדר רצון. אלון ברמי, מנהל תחום, עמותת "אותות", סיפר על אופי העמותה ועל מצוקתה. הוועדה שמעה כי העמותה קיימת יותר מ-40 שנה, מעסיקה 230 עובדים שמהם 140 מדריכים ומפעילה מסגרות שפועלות 24/7, 365 ימים בשנה. עוד הוסיף כי העמותה עובדת באופן מלא ושוטף מול משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים וכי כל התקציבים מועברים ממנו, לצד תרומות. לדבריו "אין מענים טובים לתת לעובדים, שהם מלח הארץ, הבאים לעשות עבודה חברתית טובה וקשה". תמר אלון, מנכ"לית העמותה: "העמותה נמצאת תחת הסכם קיבוצי משנת 2012 שנפתח פעם בשלוש שנים ותמיד לקראת סיום וחידוש חוזה קיים חשש שמא יינקטו מול העמותה צעדים". אביגדור קפלן, מנכ"ל משרד הרווחה, העבודה והשירותים החברתיים, דיווח לוועדה כי יש הערכה רבה לעבודת עמותת "אותות" וכי המשרד עובד לפי ועדת תעריפים שנקבעת ע"י ועדה המורכבת מנציגים מהמרכז לשלטון המקומי, ממשרד האוצר וממשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים. התעריפים מתעדכנים כשיש עליות שכר גבוהות ולא הסכמים קיבוציים מקומיים. עוד הוסיף ואמר כי הבעיה העיקרית היא ארגון העובדים "כוח לעובדים", אשר הגיש לטענתו רשימת תביעות שכר מופרזות. עוד הוסיף ואמר כי אם תהיה השבתה יירתם המשרד ויעזור, לטובת הנערים והנערות השוהים במסגרות. להערכתו המשרד מתגמל בצורה יפה את פעילות העמותה והדיון צריך להיות ממוקד בבעיה בין עמותת "אותות" ל"כוח לעובדים" ולא בין עמותת "אותות" למשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים. לטענתו יש הפעלה מוגזמת של כוח של הארגון נגד העמותה. המנכ"ל סיכם כי הפתרון הוא סיכום הסכם קיבוצי בין עמותת "אותות" ל"כוח לעובדים". עמדת חברי הוועדה בדיון הייתה כי יש לפתור באופן מיידי את הסכסוך, שכן הנפגעים העיקריים הם הנערים והנערות, וביקשו התערבות וטיפול של משרד הרווחה, העבודה והשירותים החברתיים. סיכום הישיבה והמלצות הוועדה: הוועדה מבקשת לציין לשבח את פעילות עמותת "אותות". מוסכם על כולם כי המטרה העליונה היא לא לפגוע בנערים ובנערות הצעירים. ממלאת מקום יו"ר הוועדה, חה"כ טלי פלוסוקוב, קוראת לשלושת הגופים – עמותת "אותות", משרד הרווחה, העבודה והשירותים החברתיים וארגון "כוח לעובדים" – לשבת סביב שולחן אחד ולמצוא פתרון הולם ולעדכן את הוועדה בסיכומם. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: כ"ב בחשוון תשפ"א 09 בונבמבר 2020