חומר רקע

גבעת חביבה ד.נ.מנשה0005333 M.P. Menashe, Israel Givat Haviva :טל203/ 8039/00 - 30 Tel:  :פקס8039035 - 30 Fax:  www.givathaviva.org.il  [email protected] נייר עמדה הפסקת תקצוב תוכניות חינוכיות ל חיים משותפים בין ערבים ויהודים ע"י משרד החינוך ואפליה במימון פנימייה 1. הפסקת תקצוב תוכניות חינוכיות לחיים מ שותפים בין יהודים וערבים א. החשיבות:והתמורות של חינוך לחיים משותפים בניית חברה משותפת במדינת ישראל היא סוגיה אסטרטגית ראשונה במעלה המשפיעה על החברה והכלכ.לה בניית חברה משותפת על ידי נוך יח לחיים ,משותפים ויצירת שותפויות המבוססות על אינטרסים וממשקים משותפים יובילו להפחתת הלאומנות, לפיתוח סביבתי וקיימות סביבתית ותשמש כמנוע לפיתוח .כלכלי חשיבות תכניות החינוך לחיים משותפים נעוצה בהפרדה המבנית בתחום ,החינוך הגורמת לכך שבשנים המעצבות את חייהם ילדים ובני נוער אינם פוגשים ילדים השונים מהם ,דתית ,אתנית או .מעמדית על האחר הם למדים מתוך התקשורת בעי קר בעתות .משבר ב. :עובדות 1. על פי דוח מבקר המדינה משנת 6112 , מדינת ישראל עושה מעט מדי על מנת לעקור תופעות חמורות של גזענות ושנאה בקרב בני הנוער ועל מנת לקדם חיים .משותפים 6. תקצוב משרד החינוך לנושא מפגשים יהודים ערבים (מאז 6112 ) עמד על כ- 6 מלש"ח (תקנת תמיכה: מיזמים משותפים- ב מטה לחינוך אזרחי ו חיים משותפים, במזכירות הפדגוגית) 3. בשנה זו 6161 , ,תשפ"א למרות ששונה חוק יסודות התקציב ולמרות שהממשלה והכנסת (וועדת )הכספים אישרה תקציב המשכי לשנת 6161 , ובו מלוא התקציב הדרוש לכלל המשרדים עבור תקציבי התמיכה, ובתוך כך משרד ה,חינוך משרד החינוך הותיר את תקנת התמיכה ל"תוכנית לחיים "משותפים על 1 ₪ והתוכניות החינוכיות לחיים משותפים .הופסקו 4. לפני ביטול התוכנית לחיים משותפים על ידי משרד ,החינוך למרות התקציב ,הדל התקיימו הפעילויות :הבאות א. 421 מוסדות חינוך בארץ (מתוך למעלה מ- 4,211 ) לוקחים חלק בתכניות .מפגשים % 34 מבתי הספר התיכוניים השתתפו בפעילות מפגשים יהודים- ,ערבים % 63 מחטיבות ,הביניים ו- % 11 מבתי הספר היסודיים (התדירות של הפעילויות נעה ברוב המקרים בין פעילות חד־פעמית לבין מספר מצומצם של פעילויות עם קבוצה מצומצמת יחסית של תלמידים ו מורים בבית )הספר ב. רק 61,111 תלמידים לוקחים חלק בתכניות מפגשים בין יהודים וערבים. 2. אין מענה משר החינו ך ו/או מנכ"ל משרדו לפניות בנושא (מצ"ב פנייתנו אל כבוד .)השר ג. :תכניות גבעת חביבה בחינוך לחיים משותפים 1. מדי שנה מגיעה גבעת חביבה ל0,111 ילדים ובני נוער- כ41% מכלל ה.פעילות החינוכית בתחום זה בישראל 6. תקציב מחלקת החינוך של גבעת חביבה בחינוך לחיים משותפים בין יהודים וערבים גבוה מהתקציב שמשרד החינוך מקצה לה - כ 1 מלש"ח השקעה עצמית. 3. גבעת חביבה מפעילה 11 תוכניות חינוך שמבטאות3 תפיסות פדגוגיות שונות: תוכניות ,שבנויות על מפגש/הכרה תוכניות שעוסקות בלמידה משותפת של מקצועות לימוד כלליים ותוכניות למנהיגות. פיתחנו תוכניות מגיל הגן ועד .סיום התיכון ומיסדנו תוכנית ייחודית, שאין כדוגמתה בארץ ובעולם, לחינוך אזורי משותף ד. ה צעה לבחינת חברי הוועדה : 1. ל בקש ממשרד החינוך להציג דוח פעילות חיים משותפים לשנת6112 ודוח סטטוס באשר לשנת6161 , שנת לימודים נוכחית– תשפ"א 6. לבקש לדעת מדוע המשרד החליט חרף הקצאת התקציב הדרוש בתקציב ההמשכי לבטל את התמיכה לישום תוכניות לחיים משותפים 3. במידה והמשרד מקיים בחינה כזו או אחרת באשר לצורת ההתקשרו ת עם המפעילים השונים יש לעשותה וליישמה .בשנת הלימודים הבאה 4. מבקשים כי הוועדה תבחן לקרוא למשרד החינוך לממש לאלתר את התוכנית לחיים משותפים לפי היקף ההוצאה בשנת9112 (לשון חוק יסודות התקציב אשר קבע כי יושלם התקצוב הדרוש במסגרת ה11 מיליארד₪ , עבור תקציבי התמיכ ה לכלל המשרדים כך שיועמדו לפי ההוצאה בפועל בשנת תקציב6112 .) 2. לאור דוח מבקר המדינה ובשל חשיבות התוכנית , מבקשים כי הוועדה תבחן לקרוא למשרד החינוך להגדיל משמעותית את התקציב והיקף הפעילות ולפעול לכך במסגרת תקציב6161 . גבעת חביבה ד.נ.מנשה0005333 M.P. Menashe, Israel Givat Haviva :טל203/ 8039/00 - 30 Tel:  :פקס8039035 - 30 Fax:  www.givathaviva.org.il  [email protected] 9. אפלי ה– אי תקצוב הפנימייה בבית ספר תיכון לחיים משותפים בגבעת חביבה א. :רקע 1. כפועל יוצא להיעדר החשיבות לחינוך לחיים משותפים ישנ ה אפל יה ומ תן תקציב ללא תבחינים לעניין פנימייה - פנימייה בי ן לאומית בכפר הירוק לקיימות וסביבה , אשר קמה ע"פ מודל פדגוגי זהה זוכה לתקציב , ואילו פנימייה לחיים משותפים.ומנהיגות בגבעת חביבה אינה זוכה לתקציב 6. בית הספר הבינלאומי למנהיגות בגבעת חביבה עוסק בחיבור בין שוני תרבות למטרת יצירת רשת של מנהיגים צעירים .לקידומה של חברה משותפת בישראל ובעולם 3. מקורו של הרעיון להקמת בית הספר הוא בחיבור בין תלמידים מן החברות היהודית והערב ית בישראל, ובין תלמידים .מכלל רחבי העולם 4. ביוני6112 ,פעלה הנהלת גבעת חביבה בשיתוף פעולה מלא עם הנהגת מחוז חיפה בראשות ד״ר סער הראל עם הנהלת אגף א׳ על יסודי בראשו ת גב׳ דסי בארי ועם ארגוןInternational Baccalaureate .להקמת המוסד 2. ( בית הספר קם בשנה״ל תשע״ט6110-6112 ) והוכר כבית ספר מחולל חדשנות במערכת החינוך עם הקמתו. בית הספר .פועל בפיקוח מחוז חיפה 2. במהלך שנה״ל תש״ף למדו במוסד כ- 112 תלמידים, מחציתם ישראלים ומס' דומה בשנת לימודים זו- התלמידים .באים מכלל קבוצות האוכלוסייה ומכל רחבי הארץ 1. קהילת תלמידים המורכבת מ- 21% תלמידים ישראלים (במסגרת זו ייצוג שווה לחברות היהודית והערבית) ו- 21% תלמידים בינלאומיים. צוות יהודי-ערבי- .בינלאומי, ותכנים פדגוגיים ייחודיים העוסקים במנהיגות בחברה משותפת ב. הכרה ומימון פדגוגי של התיכון על ידי משרד החינוך 1. בשלבי הה קמה הוחלט ביחד עם משרד החינוך על מודל הפעלה ארגוני של תיכון פנימייתי בינלאומי שיוכר ויתוקצב על ידי משרד החינוך.. המנהל המקצועי (אגף א' על יסודי) אף סבר כי כפועל יוצא ומשלים ראוי לתקצב את הפנימייה 6. מודל זה כבר החל לפעול בבית הספר הבינלאומי בכפר הירוק במהלך ספטמבר6114 , כאשר הדגש הפדגוגי בכפר הירוק זה הוא קיימות סביבתית) והיווה בסיס להחלטה על הקמת מוסד בינלאומי נוסף בישראל, כאשר השונות .בתפיסות, בפרקטיקות ובחזון בין המוסדות הייתה ידועה מראש לכל השותפים ג. היעדר תקצוב ממשרד החינוך לפנימייה ואפליה מצד משרד :החינוך 1. בעוד משרד החינוך עמד בהתחייבותו להכרה ולתקצוב של בית הספר ולהכללתו ברפורמת עוז לתמורה, הרי שהמינהל לחינוך התיישבותי סירב להכיר בפנימיית בית הספר , "מפאת "היעדר תקציב ומנע בכך תקצוב משמעותי מגבעת .חביבה, אשר היה בבסיס התכנון התקציבי להפעלת המוסד 6. במהלך שנה״ל תשע״א, תש״ ף ותשפ"א נמנעו כ- 6,211,111 מלש״ח מחניכי הפנימייה הישראלים 3. עלות שנתית של אחזקת תלמיד בבית הספר ובפנימייה עומדת על כ- 02,111 .ש״ח 4. בעמוד הבא- מכתב תשובתה של גב' אילנה נולמן, מנהלת מינהל לחינוך התיישבותי, פנימייתי ועליית הנוער במשרד החינ וך. ד. הצעה לבחינת חברי הוועדה: 1. לבקש ממנהל לחינוך התיישבותי הסברים לנושא האם קיימים תבחינים למתן תקציב לפנימיות בין לאומיות ייחודיות. 6. לבקש ממנהל לחינוך התיישבותי הסבר מדוע פנימיית גבעת חביבה אשר הינה חלק מתיכון מוכר ומתוקצב ע"י משרד החינוך אינה זוכה לתקציב בעוד שהמודל הפדגוגי שלה זהה לכפר הירוק אשר זוכה לתקציב 3. לבחון קריאה למשרד החינוך במסגרת החשיבות לחינוך לחיים משותפים ולמען הצורך בהסדרת הנושא לתקצב באופן .שוויוני את פנימיית התיכון למנהיגות וחיים משותפים בגבעת חביבה גבעת חביבה ד.נ.מנשה0005333 M.P. Menashe, Israel Givat Haviva :טל203/ 8039/00 - 30 Tel:  :פקס8039035 - 30 Fax:  www.givathaviva.org.il  [email protected] גבעת חביבה ד.נ.מנשה0005333 M.P. Menashe, Israel Givat Haviva :טל203/ 8039/00 - 30 Tel:  :פקס8039035 - 30 Fax:  www.givathaviva.org.il  [email protected]