חומר רקע
כתיבה :יתא יאלבסייו :| אישור
לבוי ןגרוו תאריך :כ"א בחשון תשפ"א ,
08
בנובמבר2020
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
מבט על
נתונים מרכזיים על החינוך הממלכתי-חרדי
תמצית
( זרם החינוך הממלכתי חרדי הוקם בשנת הלימודים תשע"ד2013/14
) ומאז הצטרפו אליו כמה עשרות בתי ספר
ואלפי תלמידים. במסמך שלהלן שנכתב לבקשת חה"כ תהלה פרידמן,
יו"ר ועדת המשנה להתחדשות יהודית ולחינוך
דתי של ועדת החינוך, ה,תרבות והספורט לקראת דיון הוועדה בנושא "אתגרי החינוך הממלכתי-
"חרדי, יובא
מידע
על זרם החינוך הממלכתי-חרדי ו
נתונים על תלמידים ו
מוסדות חינוך הפועלים במסגרתו
.בשנים מאז שהוקם
:בין הממצאים המרכזיים במסמך
•
מוסדות חינוך ממלכתיים-חרדיים
,נתונים לפיקוח מלא של המחוז החרדי של משרד החינוך
מתוקצבים באופן זהה למוסדות חינוך רש
מיים ,עובדי
ההוראה שלהם מועסקים ישירות על ידי
.המשרד ונלמדת בהם תכנית ליבה מלאה
•
אף כי חלפו כשבע שנים מאז שהוקם הזרם הממלכתי-
חרדי
הוא לא מעוגן ב ,חוק חינוך ממלכתי
התשי"ג-
1953
כסוג חינוך נפרד
ופעילותו מתבצעת ללא הסדרה ייעודית בחוזרי מנכ "ל
משרד
החינוך
.ובנהליו
•
בזרם הממלכתי חרדי לומדים בשנת הלימודים הנוכחית , תשפ"א–
12,666
תלמידים ,
בהם
4,139
תלמידים ב-
164
גני ילדים ו-
8,527
תלמידים ב-
60
בתי ספר .
•
בשנים שמאז הקמתו גדל החינוך ה
ממלכתי-
חרדי
מדי שנה ומספר הרשויות שבהן מוסדות
חינוך ממלכתי-
חרדי
עלה במידה ניכרת .עם זאת ,חלקו בכלל החינוך החרדי עדיין קטן
מאוד ,כ-
3%
מכלל התלמידים ,ויש רשויות חרדיות מרכזיות שבהן אין מוסדות חינוך
ממלכתי חרדי.
•
מאז שנת הלימודים תשע"ה גדל תקציב בתי הספר הממלכ
תיים-חרדיים מכ-
77
מיליון ש"ח
( בשנת תשע"ה2014/15) ל-
133
מיליון
ש "ח
בשנת תשע( "ט2018/19
)
, אך התקציב ושעות
ההוראה לתלמיד ולכיתה הצטמצמו
במקצת באותן שנים.
•
התקציב
הממוצע לתלמיד
בחינוך הממלכתי-
( חרדי21,084
ש "ח
בממוצע לשנת תשע )"ט
גבוה ביחס לזרמים אחרים בחינוך ה
עברי אך התקציב הממוצע לכ
יתה (
393,985
ש "ח
בממוצע )דומה לכיתות בחינוך המוכר שאינו רשמי ברשתות ונמוך ביחס לחינוך העברי
הממלכתי והממלכתי י דת.
נתונים מרכזיים על החינוך הממלכתי-חרדי
|
2
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1. מבוא
זרם החינוך הממלכתי-
חרדי (ממ"ח) הוקם בשנת הלימודים תשע"ד (ספטמבר2013
) על בסיס
החלטת ממשלה ממאי2013
–
"חיזוק לי
מודי היסוד ומערכת החינוך הרשמית-
."ממלכתית
סעיף7
להחלטת הממשלה מסמיך את שר החינוך: "לבחון ייסוד חינוך ממלכתי רשמי
."לאוכלוסייה החרדית ולפעול במסגרת זו, ככל הנדרש, לתיקון חוק חינוך ממלכתי1
בהמשך להחלטה זאת, ובמקביל להקמת המחוז החרדי במשרד החינוך המטפל במוסד ות
החינוך החרדיים, הוקם זרם החינוך הממלכתי-חרדי ש מוסדות החינוך שלו הם בבעלות המדינה
.וניתן בהם חינוך חרדי
בתי ספר ממלכתיים-
חרדיים
פועלים לפי חוק חינוך ממלכתי ,
התשי
"ג-
1953
.הם נתונים לפיקוח מלא של מפקחי המחוז החרדי וכפופים ישירות למשרד
החינוך.
משרד החינוך
מתקצב את מוסדות החינוך הממלכתיים-
חרדיים בתקצוב מלא באופן
זהה לבתי ספר ממלכתיים ומעסיק ישירות את עובדי ההוראה שלהם בהתאם לרפורמת "אופק
חדש". הלימודים בבתי הספר הממלכתיים-
חרדיים מבוצעים לפי תכנית הלימודים של משרד
.החינוך וכוללים לימודים ליבה מלאים
דוח מבקר המדינה משנת2020
ציין לחיוב את הקמת
.הזרם הממלכתי חרדי ואת פעילותו2
אף כי חלפו כשבע שנים מאז שהוקם הזרם הממלכתי-
חרדי
הוא לא מעוגן בחקיקה
כסוג
חינוך נפרד
ופעילותו מתבצעת ללא הסדרה ייעודית בחוזרי מנכ "ל
משרד החינוך או
הוראות אחרות של המשרד הקובעות את תכנית ה
לימודים והתכנים הנלמדים במוסדות
החינוך.
3
על פי
נציגי משרד החינוך בתי הספר הממלכתיים-
חרדיים פועלים בשיתוף פעולה
מלא עם הפיקוח במחוז החרדי. הם עובדים לפי הוראות משרד החינוך בכל הנוגע לתכנית
הלימודים במוסד והשתתפו ב
כל המיפויים והמבדקים הנהוגים בבתי הספר הרשמי
ים
בהתאם
לכללים של משרד החינוך בעניין זה. תכנית הליבה הנלמדת במוסדות אלה דומה בדרך כלל
לתכנית
הנדרשת במוסדות החינוך של רשתות החינוך החרדיות המחוייבים ב-
100%
לימודי
.ליבה4 אך בניגוד למוסדות אלה לבתי הספר הממ"ח לא ניתנת גמישות במקצועות בא שכול
השפה
ועליה
ם ללמד אנגלית .
כן יש בתי ספר ממלכתיים חרדיים הלומדים תכנית דומה לבתי
הספר הממלכתיים-
.דתיים5
1 הממשלה ה-
33
, החלטת ממשלה מספר151
,חיזוק לימודי היסוד ומערכת החינוך הרשמית-ממלכתית ,
13
במאי2013
.
2
,מבקר המדינה
החינוך החרדי והפיקוח עליו , דוח שנתי70
,ב2020
', עמ1078
-
1077
.
3
,למשל מתנ"ה– מארז תכנון, ניהול והיערכות , המתפרסם על ידי משרד החינוך מדי שנה וכולל את המשאבים הפדגוגיים העומדים לרשות
.בתי הספר בזרמים השונים והמחוייבויות שלהם בהתאם לתכניות העבודה של המשרד
4
,משרד החינוך, חוזר מנכ"ל
תכנית יסוד (ליבה) לחינוך היסודי במדינת ישראל ,ח/וזר מנכ''ל תשסו3
,(א), כ'ט בתשרי התשס'ו01
בנובמבר
2005
.
5 שי קלדרון, מפקח ממ"ח, מחוז חר ,די, משרד החינוך ,שיחת טלפון5
בנובמבר2020
.
נתונים מרכזיים על החינוך הממלכתי-חרדי
|
3
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
נציין כי ביוני2020
., הוגשה הצעת חוק להוספת זרם החינוך הממלכתי חרדי לחוק חינוך ממלכתי
על פי ההצעה חינוך ממלכתי חרדי הוא "חינוך ממלכתי, אלא שמוסדותיו הם חרדיים לפי אורח
חייהם, תוכנית לימודיהם, מוריהם ומפקחיהם ובהם מחנכים לחיי תורה ומצוות על פי המסורת
.הדתית". ההצעה לא עלתה לדיון במליאת הכנסת6
בשנת
2019
הוגשה עתירה
מינהלית בקשר להתנגדות של המועצה המקומית מבשרת ציון
למעבר של בית ספר חרדי בתחומה לזרם הממלכתי-ח
רדי .בית
המשפט המחוזי בירושלים דחה
את העתירה
וקבע
כי
אין
לחייב את משרד החינוך לפתוח בתי
ספר בחינוך הממלכתי-
חרדי
שכן
חוק לימוד חובה, חוק חינוך מ
מלכתי ותקנות חינוך ממלכתי (פתיחת מוסדות), תשי"ד-
1952
מחייבים את המשיבים לפתוח שתי מגמות בלבד בחינוך הרשמי: חינוך ממלכתי וחינוך ממלכתי-
.דתי הקריטריונים של משרד החינוך לפתיחת בתי ספר ממלכתיים-חרדיים, ו
בכללם גודל
כיתה
ותמיכת הרשות המקומית ,נתקבלו על ידי בית ה
משפט.
7 ערע
ור שהוגש על ידי העותרים לבית
המשפט העליון נדחה ילויב
2020
, עם זאת
בפסק הדין העיר
בית המשפט כי
ראוי ש
משרד
החינוך יוציא נוהל הנוגע לבתי ספר ממלכתיים-
חרדיים
במסגרת ה
נהלים שמגבש המשרד
הנוגעים לבתי ספר קטנים.
8
על פי מחקר שליווה את הקמת
הזרם הממלכתי-חרדי ,התפתחות הזרם
מבוססת על מעבר של
בת
י ספר
שאינם שייכים לאחת מרשתות החינוך החרדיות הגדולות, ממעמד מוכר שאינו רשמי
.למעמד רשמי:בין המאפיינים של בתי הספר שביצעו את המעבר
-
משבר תקציבי, בירוקרטי או ארגוני-
פדגוגי שסיכן את המשך קיומו של המוסד ושיבש
את העבודה החינוכי בו;
-
השתייכות לקהילות חרדיות קטנות ופריפריאליות בקרב החברה החרדית,
בעלות
אידיאולוגיה דתית מתונה יחסית ותפיסה פתוחה כלפי הממלכתיות של מדינת ישראל
;וכלפי לימודי הליבה גם לפני המעבר
-
תמיכה של רבנים מקומיים שגילו נכונות, לעיתים נקודתית, לשיתוף פעולה עם משרד
החינוך בעניין המעבר.
םירקוחה ואצמ יכ התפתחות הזרם הממלכתי-
חרדי
נתקל
ת
:בחסמים ניכרים לרבות
-
;התנגדות אידיאולוגית ופוליטית מתוך החברה החרדית והנהגתה
6
הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון– חינוך ממלכתי חרדי), התש"ף-
2020
/, פ1083/23
.של חה"כ עודד פורר
7
פסק דין בעת"מ19
-
07
-
61735
,
27
בנובמבר2019
.
8 פסק דין ב עע"מ276/20
,
29
ביולי2020
.
נתונים מרכזיים על החינוך הממלכתי-חרדי
|
4
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
-
התנגדות של רשויות מקומיות, בעיקר על רקע בירוקרטי ותקציבי, שכן בתי ספר בחינוך
הממלכתי-חרדי זכאים לתקצוב מלא ולשירותים מן הרשות המקו מית בדומה לבתי ספר
ממלכתיים אחרים ברשות;
-
חששות של בתי הספר מן המעבר כל עוד החובות והזכויות של בתי הספר בזרם
מעורפלות ואינן מעוגנות בחקיקה או בהסדרים אחרים;
-
קושי של בתי הספר המעוניינים לעבור,
.לעמוד בקריטריונים שקבע משרד החינוך על
פי המחקר, בשנים הר אשונות לקיומו של זרם הממ"ח גילה משרד החינוך גמישות כלפי
בתי הספר בקריטריונים שונים דוגמת גודל בית הספר, קביעת תקנון בית ספרי, הוראה
מוגברת של לימודי קודש ובחירת מורים ומנהלים על פי רוח המוסד, ו אילו בהמשך
.הקשיח קריטריונים אלה9
ממשרד החינוך נמסר כי
במעבר בתי ספר לזרם
הממלכתי-חרד
י
מושם דגש על קריטריונים
הקשורים בגודל המוסד החינוכי ובפוטנציאל הצמיחה שלו, ביציבות הכלכלית שלו ושמירה על
זכויות העובדים ותנאי ההעסקה שלהם. בכל מקרה שותפים להסכם המעבר הבעלות על המוסד
.החינוכי, הרשות המקומית ומשרד החינוך
בשנים האחרונות פועל המשרד להקמת בתי
ספר
ממלכתיים-
.חרדיים כאשר יש עניין בקרב קהילה מקומית כעשרה בתי ספר ממ"ח חדשים הוקמו
.על ידי המשרד ביישובים שונים בארץ10
2
. נתונים על החינוך הממלכתי-חרדי11
,על פי נתוני משרד החינוך
בזרם הממלכתי חרדי לומדים בשנת הלימודים הנוכחית, תשפ"א
–
12,666
תלמידים ,בהם
4,139
תלמידים ב-
164
גני ילדים ו-
8,527
תלמידים ב-
60
בתי
ספר .
בשנים
שמאז הקמתו
גדל החינוך הממלכתי-
חרדי מדי שנה ומספר הרשויות שבהן מוסדות
חינוך ממלכתי-
חרדי עלה במידה ניכרת. עם זאת, חלקו בכלל החינוך החרדי עדיין קטן
מאוד ויש רשויות חרדיות מ רכזיות שבהן אין
מוסדות חינוך ממלכתי חרדי .
נתונים מקיפים על גני ילדים ובתי ספר יסודיים12
"בחינוך הממלכתי חרדי בשנים תשע ה
(
2014-15
)
עד תשפ"א(
2020-21
)
ועל שיעורם בקרב תלמידי החינוך החרדי מופיעים
9 שי קציר, לטם פרי-
,חזן
החינוך הממלכ
תי-חרדי: מהקמה להתבססות , המכון הישראלי לדמוקרטיה, מחקר מדיניות119
, אוגוסט2018
.
10
,שי קלדרון, מפקח ממ"ח, מחוז חרדי, משרד החינוך ,שיחת טלפון5
בנובמבר2020
.
11 משרד החינ וך, אתר
במבט רחב :, כניסה5
בנובמבר2020
, נתוני שנת הלימודים תשפ"א נתקבלו לבקשתנו מפנחס קליין, מינהל כלכלה
,ותקציבים4 בנובמבר
2020
.
.נתוני תשפ"א ארעיים ונכונים למועד קבלתם
12
ככלל בתי הספר היסודיים בחינוך החרדי (כולל הממלכתי-
חרדי) כוללים כיתות א' עד ח' ובתי הספר בחטיבה העליונה אינם בבעלות
המדינה. לפיכך בתי הספר הממלכתיים-
חרדיים קיימים .רק בחינוך היסודי
יוצאים מן הכלל לכך, שני בתי ספר בחינוך העל-
יסודי
בירושלים שהצטרפו לחינוך הממ"ח עם הקמתו וכן שתי
חטיב
ו
ת ביניים נוספ
ו
ת בתל-
אביב
שהצטרפ
ו
.בשנתיים האחרונות
נתונים מרכזיים על החינוך הממלכתי-חרדי
|
5
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
.בתרשימים להלן
נדגיש כי נתוני שנת הל ימודים תשפ"א הם ארעיים ונכונים לתחילת
נובמבר2020
.
תרשים1: גני ילדים בחינוך הממלכתי-
"חרדי, תשע( ה2014/15
)-תשפ"א (
2020/21
)
תרשים2: בתי ספר יסודיים בחינוך הממלכתי-חרדי, תשע"ד (
2013/14
)-תשפ"א (
2020/21
)
12
16
20
24
29
34
39
25
43
67
83
103
137
169
526
995
1,671
2,089
2,568
3,623
4,139
2014/15
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
רשויות
גני ילדים
תלמידים
10
16
19
20
22
24
26
29
16
28
31
33
40
44
52
56
1,322
3,520
3,890
4,473
5,463
6,377
7,389
8,324
2013/14
2014/15
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
רשויות
מוסדות
תלמידים
נתונים מרכזיים על החינוך הממלכתי-חרדי
|
6
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים3: שיעור תלמידי החינוך הממלכתי-חרדי מבין התלמידים בחינוך החרדי, תשע"ה-תש"ף
מחקר מקיף שפורסם לאחרונה על החינוך החרדי מציג את חלקו היחסי של החינוך הממלכתי-
חרדי בקרב תלמידי החינוך החרדי בהשוואה למסגרות חינוך אחרות.בקרב בנים ובנות13
תרשים4
,: התפלגות החינוך החרדי לפי רמת חינוך, מגדר ומעמד משפטי( תש"ף2019/2020
)
מן הנתונים לגבי מספר התלמידים בחינוך הממלכתי-חרדי
ושיעורם בקרב תלמידי החינוך
החרדי
:עולים כמה ממצאים בולטים
•
מספר ה
תלמידים בגני הי
לדים הממלכתיים-חרדיים ומספר הגנים גדל מדי שנה בכ-
20%
עד40%
. מגמת הגידול
בחינוך הממלכתי-חרדי הקדם-יסודי
מואצת בשנים
האחרונות
ומאז שנת הלימודים תשע"ח
מספר הגנים ומספר התלמידים הלומדים בהם
.הוכפל
13
ענת בארט, אהוד שפיגל, גלעד מלאך, אחד מחמישה תלמידים–
,החינוך החרדי בישראל
,המכון הישראלי לדמוקרטיה, תש"ף2020
0.0%
0.5%
0.9%
1.5%
1.8%
2.2%
3.0%
0.7%
1.7%
1.8%
2.0%
2.4%
2.7%
3.0%
2013/14
2014/15
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
שיעור תלמידי ממלכתי-חרדי מתלמידי הגנים
שיעור תלמידי ממלכתי-חרדי מתלמידי החינוך היסודי
נתונים מרכזיים על החינוך הממלכתי-חרדי
|
7
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
•
מספר התלמידים
ובתי הספר בחינוך הממלכתי-
חרדי היסודי
גדל מדי שנ
ה בכ-
10%
עד20%. החל משנת הלימודים תשע"ט
אנו רואים האטה מסויימת בגידול בחינוך
היסודי הממלכתי-
.חרדי בהשוואה לשנים הראשונות לפעילותו
•
ב
שנים האחרונות יש עלייה גם בגודל הממוצע של בית הספ
ר היסודי הממלכתי-
חרדי
מכ-
82
תלמידים למוסד בשנת הלימודים תשע"ד ל-
146
תלמידים
למוסד בשנת
תשפ"א. בהמשך לכך מספר התלמידים בחינוך הממל
כתי-
חרדי עלה באופן חד יותר
.ממספר המוסדות
•
למרות העלייה במספר תלמידי החינוך הממלכתי-
חרדי, חלקם בין התלמידים בחינוך
החרדי נותר מצומצם ובשנת הלימודים תשפ"א עומד על כ-
3%
מתלמידי הגנים ובתי
הספר היסודיים בח.ינוך החרדי
2.1
נתונים לפי מחוז
בחינת התלמידים והמוסדות בחינוך הממלכתי-
חרדי לפי מחוז מלמדת כי כיום יש פיזור
גיאוגרפי רחב של המוסדות.
פירוט הנתונים על תלמידים, מוסדות ורשויות מקומיות בחינוך
הממ"ח הקדם-
יסודי והיסודי
מוצג בטבלאות שבנספח למסמך זה. מעיון בנתונים אל:ה עולה כי
•
למעלה ממחצית מתלמידי בתי הספר הממלכתיים-
חרדיים מתגוררים במחוזות
ירושלי
ם
( והמרכז27%
.)מתלמידים הממ"ח מתגוררים בכל אחד מהמחוזות
•
בקרב תלמידי גני הילדים הממ
לכתיים-חרדיים
25%
מתגוררים במחוז המרכז ו-
21%
נוספים במחוז תל-
.אביב
•
אף כי
גני י
לדים ובתי ספר ממלכתיים-
חרדיים פועלים כיום בכמה רשויות בכל אחד מן
המחוזות הגיאוגרפיי
ם של משרד החינוך,
מספרם של התלמידים והמוסדות במחוז
.הדרום הוא המצומצם ביותר
כן עולה מ
נתוני משרד החינוך על פיזור מוסדות החינוך הממלכתיים-חרדיים לפי ר שות מקומית
ב כי
יישובים החרדיים הגדולים: מודיעין עילית ו בית"ר עילית אין
מוסדות חינוך
השייכים לזרם
.הממ"ח וכי רובם פועלים בקהילות חרדיות קטנות ביישובים שאינם חרדיים
2.2
נתונים לפי שכבת גיל
נתונים על תלמידים בשכבות הגיל השונות בחינוך הממלכתי-
חרדי מעידים כי
רוב
התלמידים בחינוך
הממ "ח
לומדים
בשכבות הגיל הצעירות, וככל שעולה גיל התלמידים
מספרם מצטמצם .. מספר התלמידים בחינוך הממ"ח בחטיבה העליונה קטן מאוד
בהקשר
זה
יש להדגיש כי
ככלל
בתי הספר
בחטיבה העליונה הם במעמד מוכר שאינו רשמי ,ובמערכת
נתונים מרכזיים על החינוך
הממלכתי-חרדי
|
8
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
החינ
וך החרדי ס מינרים לבנות וישיבות תיכוניות
בהם לומדים לבגרות מלאה או למבחנים
מקבילים.
14
ט
בלה 1: תלמידים בחינוך הממלכתי-חרדי לפי שכבת גיל, תשע"ד-תשפ"א
ש
כבת גיל
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
גן
38
526
995
1,671
2,089
2,568
3,623
4,139
א
240
605
683
771
1,001
1,146
1,226
1,475
ב
204
517
649
706
878
1,063
1,223
1,281
ג
225
508
568
660
819
965
1,136
1,255
ד
174
484
522
616
733
862
1,008
1,155
ה
177
460
466
524
652
798
912
1,021
ו
154
388
439
501
576
657
853
913
ז
83
361
327
419
470
508
582
705
ח
65
226
275
318
375
454
493
569
ט
15
47
40
45
42
23
75
93
י
5
40
43
45
48
48
47
25
יא
5
34
37
38
43
38
22
יב
34
30
35
40
13
סכום כולל1,385
4,162
5,041
6,347
7,751
9,170
11,256
12,666
3
. תקציב החינוך הממלכתי חרדי
כאמור בתי ספר ממלכתיים-חרדיים מתוקצבים באופן מלא על ידי משרד החינוך בדומה לבתי-
ספר
בחינוך
הממלכתי.
על פי נציגי משרד החינוך בשנים הראשונות לאחר הקמת הזרם
הממלכתי-
חרדי קיבלו בתי הספר הממ"ח תוספת תקציב שנועדה למימון תוספת לימודי קודש
והסעות תלמידים. אולם בשנים האחרונות תוספת זאת לא ניתנה.
15
כן נציין כי אף שמדובר
בבתי ספר דתיים, הם אינם זכאים לתוספות הנהוגות בחי
נוך הממלכתי-
דתי דוגמת שעות
תפילה.
נתונים על תקצוב בתי הספר הממלכתיים-חרדיים
מעידים כי מאז שנת הלימודים תשע"ה גדל
תקציב
ם הכולל מכ-
77
מיליון
ש"ח ל-
133
מיליון
ש"ח , אך התקציב ושעות ההוראה לתלמיד
.ולכיתה הצטמצמו באותן שנים16
14 מב ,קר המדינה
החינוך החרדי והפיקוח עליו , דוח שנתי70
,ב2020
', עמ1080
-
8
107
.
15
,שי קלדרון, מפקח ממ"ח, מחוז חרדי, משרד החינוך ,שיחת טלפון5
בנובמבר2020
.
16
משרד החינוך, אתר
שקיפות בחינוך
, כנ :יסה5
בנובמבר2020
.
נתונים מרכזיים על החינוך הממלכתי-חרדי
|
9
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים
5: תקציב ושעות הוראה לתלמיד בחינוך הממלכתי-חרדי, תשע"ה-תשע"ט
התקציב הממוצע לתלמיד בחינוך הממלכתי-
חרדי
גבוה בהשוואה ל
בתי ספר בזרמי חינוך
אחרים בחינוך העבר
י. אך התקציב הממוצע לכיתה דומה לחינוך החרדי המוכר שאינ ו
.רשמי ברשתות החינוך החרדי בהשוואה זאת חשוב לשים לב כי מספר בתי הספר בח ינוך
הממלכתי-
( חרדי44
מוסדות בשנה"ל תשע"ט) נמוך מאוד ביחס למספר המוסדות בזרמי
החינוך האחרים שנבדק
ו, כך ש להבדלים במאפייני בתי ספר בודדים עשויה להיות השפעה
ניכרת
.על הממוצע
תרשים6
: תקציב ממוצע
לתלמיד ולכיתה בחינוך העברי היסודי לפי זרם חינוך, תשע"ט
2.63
2.55
2.52
2.40
2.31
22,185
21,962
21,763
20,948
21,084
תשע"ה
תשע"ו
תשע"ז
תשע"ח
תשע"ט
שעות הוראה לתלמיד
תקציב לתלמיד
16,107
18,474
21,084
14,243
8,845
4,850
עברי ממלכתי
ממלכתי דתי
ממלכתי חרדי
חרדי ברשתות החינוך
חרדי מחוץ לרשתות
פטור
תקציב לתלמיד
458,572
495,150
393,985
384,823
214,523
129,842
עברי ממלכתי
ממלכתי דתי
ממלכתי חרדי
חרדי ברשתות החינוך
חרדי מחוץ לרשתות
פטור
תקציב לכיתה
נתונים מרכזיים על החינוך הממלכתי-חרדי
|
10
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
נספח: תלמידים, מוסדות ורשויות בחינוך הממלכתי-
( חרדי לפי מחוז, תשע"ד2013/14
)-
( תשפ"א2020/2021
)
טבלה1: גני ילדים בחינוך הממלכתי-חרדי
דרום חיפה ירושלים מרכז צפון
תל
אביב סה"כ
2014
רשויות
2
2
גני ילדים
2
2
תלמידים
38
38
2015
רשויות
1
3
3
3
1
1
12
גני ילדים
1
8
7
5
1
3
25
תלמידים
16
171
169
109
29
32
526
2016
רשויות
1
4
3
4
2
2
16
גני ילדים
1
10
8
7
6
11
43
תלמידים
19
267
184
155
143
227
995
2017
רשויות
2
4
5
5
2
2
20
גני ילדים
9
12
17
9
6
14
67
תלמידים
243
313
390
240
165
320
1,671
2018
רשויות
2
4
5
7
4
2
24
גני ילדים
14
12
18
15
9
15
83
תלמידים
364
360
445
338
211
371
2,089
2019
רשויות
2
5
5
8
6
3
29
גני ילדים
13
17
20
21
12
20
103
תלמידים
365
449
490
501
275
488
2,568
2020
רשויות
2
5
5
10
8
4
34
גני ילדים
15
22
23
35
16
26
137
תלמידים
407
654
589
919
391
663
3,623
2021
רשויות
3
6
5
11
8
6
39
גני ילדים
17
26
27
50
16
33
169
תלמידים
434
732
674
1,055
392
852
4,139
נתונים מרכזיים על החינוך הממלכתי-חרדי
|
11
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
טבלה2
: בתי ספר בחינוך היסודי
הממלכתי-חרדי
דרום חיפה ירושלים מ
רכז צפון תל אביב סה"כ
2014
רשויות
2
3
1
2
2
10
בתי ספר
3
5
2
3
3
16
תלמידים
304
337
142
258
281
1,322
2015
רשויות
2
3
2
2
4
3
16
בתי ספר
3
5
5
6
5
4
28
תלמידים
348
393
429
1,319
480
551
3,520
2016
רשויות
2
3
2
3
6
3
19
בתי ספר
3
5
5
7
7
4
31
תלמידים
412
438
333
1,388
689
630
3,890
2017
רשויות
2
3
2
4
6
3
20
בתי ספר
3
5
7
7
7
4
33
תלמידים
444
508
711
1,332
759
719
4,473
2018
רשויות
2
3
3
5
6
3
22
בתי ספר
3
5
8
9
10
5
40
תלמידים
467
567
919
1,553
1,174
783
5,463
2019
רשויות
2
3
3
6
7
3
24
בתי ספר
3
5
9
11
11
5
44
תלמידים
509
609
1,188
1,787
1,395
889
6,377
2020
רשויות
2
3
5
6
7
3
26
בתי ספר
3
5
15
12
12
5
52
תלמידים
559
653
1,758
2,035
1,420
964
7,389
2021
רשויות
3
3
6
7
7
3
29
בתי ספר
4
5
16
14
12
5
56
תלמידים
624
626
2,239
2,257
1,507
1,071
8,324