חומר רקע
פזגז בע"מ
ת.ד714
,
דרך המכבים46
ראשון לציון7510602
.טל
03-9688088
Tel.
.פקס
03-9643865
Fax.
URL www.pazgas.co.il
Pazgas LTD
46 Derech Hamakabim st., P.O.B 714
Rishon Lezion 7510602, ISRAEL
4
,בנובמבר2020
לכבוד
מר יעקב מרגי
יו"ר ועדת הכלכלה
,מכובדי שלום רב
הנדון: דיון ועדת הכלכלה מיום2.11.2020
–
בקשה לדיון חוזר בסעיף25
)(ה
להצעת חוק הגז
הפחמימני המעובה, התש"ף-
2020
(להלן-
"חוק הגפ"מ )"
לקראת ה ישיבה שהתקיימה בוועדה ביום2.11.2020
בנושא הצעת חוק
הגפ"מ, ה עביר המשרד ימים
ספורים בלבד לפני הישיבה נוסח עדכני השונה באופן מהותי ,מהנוסח הקודם ביחס למספר סעיפים
ו בכלל
זאת ,
ביחס לסעיף25
הצעת החוק, ש
משמעותו פגיעה בבטיחות ובעקרונות היסוד של הענף
אשר
אושר
למצער. נבקש בחינה מחודשת של הסעיף, כמפורט להלן :
סעיף25
מתייחס לחובה של ספק הגז
לבצע בדיקת בטיחות למתקן הגז שבבית הצרכן
. ואולם,
ס"ק ה
שפ מא ה ר לספק
נכנס, משיקולי תחרות,
להסתמך על הבדיקה
התקופתית של הספק הנכנס, פוטר
אותו
בכך מהאחריות הקיימת ל ו כלפי הצרכן
בגין תקינות מתקן הגז שלו. מהלך זה פוגע ב"ע
קרון ה יד
"האחת , לפיו, ספק הגז אחראי על כל שרשרת
הבטיחות מרכישת הגז, דרך מילו
י הבלון, הובלתו ,
אספקתו
עד למערכת הגז בב
ית הלקוח ובדיקת
ה .
ל פטור מ
אחריות זו משמעויות מרחיקות לכת על הבטיחות,
האחריות של ספקי הגז
וציבור הצרכנים !
,ראשית
פגיעה בבטיחות . בעת החלפת ספק גז לא תבוצע בבית הצרכן בדיקת תקינות שתבטיח לצרכן
המשך שימוש בטוח בגז
, כפי המצב כיום .
הפטור מביצוע הבדיקה ,לספק הנכנס יהווה העדר תמריץ
ל
ספק הנכנס ואף אדישות מצדו ל
ו שמ ר על תחזוקת המערכת ובטיחותה מתוך
הבנ
ה שה חוק פוטר אותו
מאחרי
ות ו קובע אחריות ל ספק היוצא למשך כל תקופת5 השנים ממועד ביצוע הבדיקה .
למעשה, בהתאם לסעיף,
הספק היוצא
י משיך להיות אחראי על מערכת
גז ש
בדק בע בר אבל רק לספק
הנ כנס יש אליה
גישה כיום, כ
מי ש
מ גיע
מעת לעת לספק גז ב
בית הצרכן, בעוד ש
ל
ספק הנכנס
לא
תהיה
כל אחריות למער
כת הגז לה הוא מספק
.גז
,שנית
פגיעה בצרכן .הפ טור
מ אחריות של
הספק הנכנס עם הספקת הגז לצרכן עלולה לה וביל למצב בו
במקרה של נזק
גוף או רכוש מ אירוע גז מי"שיפול בין הכיסאות" יהיה הצרכן הניזוק,
שיופנה לספקים
שונים כמי שאחראים כלפיו
מבלי ש
יהיה לו גורם אחד וודאי האחראי כלפיו, כפי הקיים כיום.
בנוסף, נציין , כי על אף שהספק הנכנס יהיה פטור מביצוע הבדיקה התקופתית, הצרכ ן ישלם לו עלותה
מאחר והיא מגול
מת זה מ כבר
במחיר הגז
אותו
י שלם
לספק ה
גז ה
נכנס .
,שלישית העדר ביטוח
. לאור ה אבסורד ששני ספקים
ימצא ו
אחראים הן באחריות פלילית והן באחריות
נזיקית,
חברות הביטוח
עלולות ל
סרב לבטח ספקי גז, בהעדר וודאות לגבי תחולת אחריות
ם , שעל פי
הסעיף תחול גם אם הם כבר לא אלו המספקים גז לצרכן (פגיעה ב"עקרון היד האחת" שהוכר בפ =סיקה
.)ספק אחד, אחראי אחד
לאור האמור,
נבקש לבטל
את ס"ק ה' במלואו
ולקבוע,
כי החל ממועד הספקת הגז על ידי הספק הנכנס
הוא זה שיהיה אחראי בלבד לתקינות מערכת הגז, בהתאם לנוסח שהיה קיים ערב התיקון, ולהבהיר
כי עצם קבלת תיעוד כלשהו ביחס למערכת הגז מהספק היוצא, בין אם הוא י
סתמך על אותו תיע
ו ד
,ובין אם לאו
אין ב ו
כדי לגרוע מאחריותו כלפי הצרכן ותקינות מערכת הגז ו לא יהא
כך ב
כדי להטיל
.אחריות על הספק היוצא ביחס לתקינות המערכת ממועד ההחלפה
,בברכה
הדר זיו, עו"ד
יועצת משפטית
העתק :
.עו"ד איתי עצמון, יועץ משפטי לוועדה
עו"ד גל נוי-
.אפרת, לשכה משפטית משרד האנרגיה