מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת הפנים והגנת הסביבה בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים ושלוש מושב שני ‏ כ"ב בחשוון התשפ"א 9 בנובמבר 2020 דיון מהיר בנושא: "אסדרת מערך המקוואות במדינת ישראל" של חברי הכנסת: תהלה פרידמן, יוליה מלינובסקי קונין ומתן כהנא ביום ט"ז בחשוון התשפ"א (3 בנובמבר 2020) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות בנושא אסדרת מערך המקוואות במדינת ישראל. בישיבה השתתפו: השר לשירותי דת הרב יעקב אביטן, נציגי משרדי הממשלה ונציגי ארגונים אזרחיים העוסקים בנושא. יוזמת הדיון, חברת הכנסת תהלה פרידמן הציגה שלפי הנתונים שנאספו בנושא, יש 757 מקוואות לנשים הפועלים ללא רישיון עסק באמצעות המועצות הדתיות ומחלקות דת ברשויות המקומיות ולא ידוע מי הגורם האחראי על שמירת הבטיחות ובריאות של המשתמשות ומפעילות המקוואות. היעדר האסדרה של מערך המקוואות במדינת ישראל עלה בתקופה האחרונה על רקע משבר הקורונה ועל הפרות חמורות של כללי התו הסגול. מקוואות רבות פועלות בניגוד לנהלים, לרבות בערים אדומות תוך מתן היתר טבילה לנשים המחויבות בבידוד. הנתונים שהוצגו בוועדה מלמדים ששני שליש (67%) מהמקוואות בישראל פועלים ללא רישיון עסק בתוקף ולכן אין פיקוח תברואתי, תכנוני, תפעולי, ועוד, דבר המסכן את בריאות המשתמשות במקוואות. עמיר יצחקי, ראש המערך הארצי לבריאות הציבור במשרד הבריאות, הציג את נהלי המשרד שנוסחו להסדרת הטבילה במקווה והדגיש כי אסור לאישה לטבול כשהיא בבידוד. לעניין רישיון למקוואות צוין כי המשרד העביר הנחיות למשרד לשירותי דת וכי הבקרה על המקוואות חייבת להיעשות בהליך של רישוי עסקים. השר לשירותי דת הרב יעקב אביטן התייחס בדבריו לנושא רישוי עסקים ואמר כי עד שנת 2015 לא נדרש רישיון עסק להקמת מקווה. על פי הנתונים שנאספו במשרד לשירותי דת, נכון להיום 57 אחוזים מהמקוואות עדיין פועלים ללא רישיון ולמעלה מ-30 אחוזים מהם נמצאים כבר בהליכי רישוי. השר ציין כי אין כל קשר לרישיון עסק לבין רמת הניקיון. לעניין התנהלות המקוואות בתקופת הקורונה אמר השר כי פנה למשרד הבריאות על מנת לייצר פתרון לנשים שנמצאות בבידוד, אולם לא קיבל תשובה לפנייתו. עוד הוסיף כי ישנה מחלקה מיוחדת במשרד שעוקבת אחרי הנושא. בתום הדיון, יו"ר הוועדה סיכמה: הוועדה קוראת למשרד לשירותי הדת להקים צוות בין-משרדי לקידום פתרון רוחבי לאסדרת מערך המקוואות בישראל. הוועדה קוראת למשרד הבריאות ולמשרד לשירותי דת לפעול בשיתוף פעולה, בהקדם האפשרי, לרבות באמצעות אכיפה, על מנת לוודא שהמקוואות במדינה פועלים לפי תנאי התו הסגול, לרבות המקוואות שפועלים כרגע ללא רישיון עסק, אך מוכרים למשרד לשירותי דת ומופעלים על ידי המועצות הדתיות ומחלקות הדת ברשויות המוניציפאליות. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: ‏כ"ב חשון, תשפ"א ‏9 נובמבר, 2020