חומר רקע
תאריך: 28.10.2020
לכבוד,
הייעוץ המשפטי, וועדת הכנסת,
הייעוץ המשפטי, משרד האנרגיה.
הנדון: בעיית ניסוח בלשון החוק המוצע - הצעת חוק מקורות אנרגיה (תיקון מס' 2), התש"ף–2020
ברצוני להסב את תשומת ליבכם לבעיה הקיימת, לדעתי, בהצעת החוק הנ"ל.
בסעיף 3 יב (א) מוגדר כי שר האנרגיה יתקין תקנות אנרגיה ויקבע את תוכנן.
בסעיף 3 יב (ב) מוגדר, אני מצטט:
יבואן מקביל (יבואן שאינו ישיר) הינו יבואן אשר מייבא מוצרים מבלי שיש לו, בדרך כלל, דוחות בדיקה כלשהן ואין לו דרך אמיתית לשכנע ולהשתכנע שהמוצר אותו הוא מייבא עומד בדרישות האנרגטיות המוגדרות בתקנות.
באם השר יתקין תקנות, יתבע היבואן המקביל את משרד האנרגיה ובבית המשפט יגיד שהשר מונע ממנו לייבא. מדוע? כי השר קבע דרישות להצגת נתונים שמוכיחים עמידה בדרישות האנרגטיות והיבואן המקביל יסביר שמעצם היותו יבואן מקביל, אין לו את המידע, אבל בכל מקרה אסור לשר למנוע ממנו לייבא, אז בבקשה שיתיר לו לייבא כל מה שבא לו בלי מגבלות אנרגטיות.
חברים, אני באמת חושב שיש פה בעיה בניסוח וזו לא כוונת המשורר.
ובאם אתם שואלים, מניין לך שליבואן מקביל אין כל נתונים ודוחות על המוצר שהוא מייבא, אז אשמח לעדכן שאנחנו כמעבדה מוכרת שנותנת שירותים ליבואנים מזה שנתיים, פוגשים יבואנים ישירים ומקבילים רבים, וליבואנים המקבילים אין כלום ושם דבר להציג, בעוד שליבואנים הישירים, יש ויש.
בתודה מראש ובברכה,
חרמון מעבדות בע"מ
אילן בר , מנכ"ל
054-4288170
(ב) תקנות לפי סעיף קטן (א) ייקבעו באופן שלא ימנע יבוא של מכשירים חשמליים בידי יבואן שאינו יבואן ישיר, ובשים לב לנהוג במדינות מפותחות בעלות שווקים משמעותיים ולמטרה לצמצם חסמים בין ישראל למדינות העולם בנוגע לסחר במכשירים חשמליים; לעניין זה, "יבואן ישיר" – יבואן המייבא מכשיר חשמלי בהתאם להסכם עם היצרן של אותו מכשיר.