חומר רקע
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
נתונים על פשיעה בחברה הערבית-
עדכון
:כתיבה ד"ר נורית יכימוביץ כהן :| אישור
אורלי אלמגור לוטן
:תאריך'ל ב
סיון תש
"ף ,
22
ביוני
2020
סקירה
ם על פשיעה בחברה הערבית-
עדכון
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תוכן עניינים
תמצית
................................
................................
................................
................................
.......
1
1.
סך תיקים גלויים ועבריינים
................................
................................
................................
....
5
1.1
תיקים עם כתבי אישום
................................
................................
................................
......
7
1.2
מעצרים פליליים
................................
................................
................................
..............
7
1.3
,נתונים לפי סוגי עבירות2019-2015
................................
................................
..................
8
1.3.1
עבירות כלפי אדם
................................
................................
................................
.......
8
1.3.2
עבירות נשק
................................
................................
................................
................
9
1.3.3
עבירות נגד גוף
................................
................................
................................
.........
12
1.3.4
תיקי אלימות במשפחה
................................
................................
..............................
13
1.3.5
עבירות רכוש
................................
................................
................................
.............
14
1.3.6
הצתות
................................
................................
................................
.....................
14
1.3.7
סחר בסמים
................................
................................
................................
..............
15
1.3.8
,מבט על עבירות בכמה יישובים ערבים2018-2008
................................
.....................
16
2.
כלואים בשירות בתי הסוהר
................................
................................
................................
20
3.
יישום החלטת הממשלה1402
משנת2016
................................
................................
..........
21
3.1.1
גיוס כוח אדם–
2019-2016
................................
................................
.......................
23
3.1.2
תוספות תקציביות
................................
................................
................................
.....
24
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
1
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תמצית
מסמך זה מוגש לוועדה המיוחדת למיגור הפשיעה בחברה הערבית לקראת תחילת
דיו
ניה .
במסמך מוצגים נתונים
על פשיעה בחברה הערבית ועל טיפול המשטרה בהם, ו כן מידע על יישום החלטת הממשלה1402
"שיפור רמת
הביטחון האישי במגזר הערבי וחי"זוק הביטחון בירושלים. להלן עיקר ה
ממצאים
.במסמך
נתונים על תיקים שנפתחו במשטרה ועל הטיפול בהם
הנתונים
שי ובאו להלן כוללים חשודים וקורבנות
תי ב
קים שנפתחו במשטרת ישראל
, והם מעידים על כלל הפשיעה
המדווחת בישראל ,
הן על עבירות
ש
נעשו על ידי
,תושבי ישראל
ו
הן על עביר ות שנעשו
על ידי
מי שאינם תושבים
.)(למשל, ערבים תושבי יהודה ושומרון, תיירים ומבקשי מקלט הנתונים
על כלל התיקים–
מקורם בשנתון האחרון של
( משטרת ישראל2019) והנתונים על עבירות נבחרות הופקו לבקשת
נו.
לצורך כתיבת המסמך ביקשנו מהמשרד
לביטחון הפנים נתונים על תיקים שנפתחו אך ורק
לתושבי ישראל
, אך
עד מועד סיום כתיבת המסמך נתונים
אלו לא הועברו לידינו.
טרם הצגת הנתונים
נציין,
שגידול במספר התיקים שנפתחו אינו מעיד בהכרח על גידול במספר העבירות. הוא יכול
להעיד גם על גידול במספר הדיווחים למשטרה, או על פעילות יזומה של המשטרה
לאיתור עבירות; כך גם לעניין
ה .קיטון במספר התיקים
בשנת2019
נפתחו במשטרת ישראל170,616
תיקים גלויים
(כלומר תיקים שיש בהם חשוד או נילון) ונרשמו
בהם173,048
חשודים או נילונים; ב-
59%
מהתיקים
נרשם חשוד יהודי, וב-
41%
מהם נרשם
חשוד לא יהודי.
היות שלכל עבריין י כול להיפתח יותר מתיק אחד, המשטרה מחשבת גם את
מספר העבריינים
שנפתחו להם
,תיקים (בחישוב זה נספר עבריין פעם אחת גם אם נפתח לו יותר מתיק אחד); בחישוב זה, בשנת2019
-
46%
מכלל החשודים או הנילונים
היו לא יהודים .
בשנת2019
הוגשו45,478
כתבי אישום
; ב-
57%
מהם היה
נאשם יהודי וב-
43%
היה נאשם.שאינו יהודי
בשנת2019
היו בישראל51,128
מעצרים
;פליליים39%
מהעצורים היו יהודים ו-
61%
מהעצורים .היו לא יהודים
שיעור זה של לא יהודים
בקרב העצורים
גבוה במידה ניכרת מ
ה
שיעור ה
מקביל
בשנת2015
, שעמד על54%
(עליה של13
)נקודות האחוז.
ע
בירות כלפי אדם –
בשנים2015
-
2019
,
%
31
מ
החשודים היו לא יהודים וכ-
%
69
היו יהודים. שיעור ה
קורבנות
הלא יהודים בעבירות אלו היה44%
ואילו שיעור הקורבנות היהודים עמד על56%
.
עבירות נשק–
בשנים2019-2015
,
80%
מהחשודים בעבירות נשק בישראל היו לא יהודים. בשנים אלו נר שמה
עלייה מצטברת של34%
בתיקים שבהם החשוד לא יהודי (מ-
1,645
תיקים בשנת2015
ל-
2,205
תיקים
ב-
2019
.)מ נתונים שהפיקה המשטרה במענה לבקשת חופש מידע,עולה שלא יהודים הם החשודים ב-
82%
מעבירות הרצח שבהן נעשה שימוש בנשק, ו
ב-
56%
מהתיקים שבהם נרשם ניסיון לרצח יחד עם
עבירת נשק לא
.חוקי
נתונים על פשיעה בחברה
הערבית- עדכון
|
2
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
עבירות נגד גוף –
בשנים2019-2015
שיעור החשודים הלא יהודים היה28%
ושיעור הקורבנות הלא יהודים היה
( דומה27%
)
.בשנים אלו מספר קורבנות העבירה היהודים בעבירות נגד גוף קטן בכ-
4%
,
ואילו מספר
הקורבנות הלא יהודים גדל בהדרגה בכ-
16%
.
תיקי אלימות במשפחה -
תיקים אלו כוללים מגוון עבירות ובכולם יש זיקה משפחתית בין החשוד לקורבנות
העבירה (למשל בני זוג, או הורים ובניהם). בין השנים2019-2015
מספר תיקי האלימות במשפחה בקרב הלא
יהודים גדל ב-
26%, בעוד שיעור זה בקרב יהודים גדל ב-
2.6%
- פחות משיעור גידול ה
אוכ
לוסיה
.בתקופה זו
עבירות רכוש –
בשנים2019-2015
,
37%
מהחשודים שנרשמו בתיקי עבירות רכוש היו לא יהודים. באשר
,לקורבנות בעבירה זו84%
היו יהודים ב
סך כל
השנים, אך מספרם ירד
בכ-
21%
(מכ-
112,000
בשנת2015
לכ-
88,000
בשנת2019
). בתקופה זו שיעור הקורבנות הלא יהודים ג
דל בכ-
10%
.
הצתות -
בין השנים2015
ל-
2019
,
57%
מהקורבנות בעבירה זו היו לא יהודים. בשנים אלו חלה עליה במספר
הקורבנות שנרשמו בתיקים שנפתחו בעבירת הצתות, ובעיקר בקרב לא-
יהודים: מספר
ה קורבנות הלא יהודים
שנרשמו במשטרה
גדל מ-
1,002
בשנת2015
ל-
1,568
בשנת2019
–
עלייה מצטברת של57%
.
נתוני פשיעה בכמה יישובים ערביים
בתשובה לבקשת חוק חופש המידע הפיקה המשטרה נתונים מהשנים2018-2008
, על כמה סוגי עבירות (עבירות
:כלפי חיי אדם, עבירות נגד גוף, עבירות רכוש ועבירות סדר ציבורי) שדווחו בשלושה יישובים ערבים
-
רהט –
בין2008
ל-
018
2
גדל במידה ניכרת מספר הדיווחים הכולל על העבירות שהוזכרו לעיל, בעיקר עקב
הכפלה של מספר עבירות הסדר הציבורי. כמו כן, בכל אחת מהשנים2018-2010
, נפתחו ברהט בין16-6
תיקים עקב
עבירות כלפי חיי אדם
ובשנת2018
היה מספרם15
.
-
כפר קאסם –
בין השנים2008
-
2018
גדל מ
ספר התיקים שנפתחו בעבירות שהוזכרו לעיל בכ-
%
50
,; גם כאן
במידה רבה בגלל גידול במספר העבירות על הסדר הציבורי. בעשור זה גם גדל מספר התיקים שנפתחו עקב
.עבירות כלפי חיי אדם
-
נצרת–
בשנים האחרונות נרשמה ירידה במספר התיקים הכולל שנפתחו בגין העבירות הללו, בעיקר בשל
.ירידה במספר תיקי עבירות רכוש
נתונים על
כלואים במתקני שירות בתי הסוהר
על פי נתוני שירות בתי הסוהר (ל
הלן: שב"ס) ב סוף מרץ2020
ב היו מתקני
שב"ס
8,150
כלואים על רקע פלילי
שהם תושבי ישראל.
מהם–
-
5,508
שפוטים -
56%
מהם יהודים ו-
44%
לא י
הו
דים.
-
2,642
עצורים -
45%
מהם יהודים ו-
55%
לא יהודים.
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
3
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
יי תכן שמאז מועד
הפקת הנתונים התפלגות זו השתנתה, עקב הצעדים ש ננקטו להפחתת הצפיפות בבתי
הסוהר
כדי למנוע את הפצת נגיף הקורונה-
שחרור כלואים30
ימים לפני מועד סיום המאסר (להוציא עברייני
מין, עברייני אלימות במשפחה ועברייני אלימות חמ.ורה) וכן הפחתה ניכרת של מספר המעצרים
'החלטת ממשלה מס1402
""שיפור רמת הביטחון האישי במגזר הערבי וחיזוק הביטחון בירושלים (
2016
)
החלטת הממשלה1402
משנת2016
"שיפור רמת הביטחון האישי במגזר הערב "י וחיזוק הביטחון בירושלים
קבעה
צעדים שונים ובהם– הקמת תחנות משט רה חדשות, חיזוק תחנות משטרה קיימות, חיזוק מערכים
מבצעיים נוספים וחיזוק מערכי תמיכה במשטרה. כמו כן, הוחלט להוסיף למשטרת ישראל2,600
ת קני כוח
.אדם צעדים אלו נועדו ליישום בשנים2017
-
2020
.
החלטת הממשלה
לא יושמה במלואה , הן בתחום
הקמת וחיזוק התחנות והן בתחום כו
ח האדם; על פי תשובת המשרד לב
י
טחון הפנים
למרכז המחקר
,והמידע של הכנסת
הגורם לכך הוא
קיצוץ בתקציב המשטרה.
:להלן פרטים על יישום ההחלטה
-
המשטרה היתה אמורה להקים או לחזק18
תחנות ונקודות משטרה ברחבי הארץ. שבעה מהפרויקטים הללו
לא בוצעו, כאשר
עיקר הפער הוא בא יזור
הדרום., שם יצא לפועל פרויקט אחד מתוך הארבעה המתוכננים
הפרויקטים ש לא בוצעו:הם
,הקמה וחיזוק ברהט
חורה-לקיה ושגב שלום .
- הוקמו מרכזי שירות בחמש שכונות בירושלים: שועפאט, צור באהר, עיסוויה, סילוואן ובית חנינא -
.שועפאט
- כאמור,
בהחלטת הממשלה נקבע שיש להוסיף2,600
ת קני,כוח אדם
אך המשטרה תכננה לגייס1,613
תקנים ,
600
מהם מהחברה הערבית . בפועל, עד חודש מרץ2020
גוייסו1,231
תקנים.
על פי המידע
ש נמסר
לנו מהמשרד לביטחון הפנים, גוייסו יותר מ-
460
שוטרים מוסלמים, צ'רקסים ובדואים (כ-
75%
מהיעד
)שהמשטרה קבעה.
-
בהחלטת הממשלה1402
נקבע שיש להוסיף תקציב לתגבור המאבק בפשיעה בחברה הערבית, אך הקצאה
תקציבית נקבעה רק לשנת2016
ולא לשאר השנים( בתוכנית2020-2017
)
. שאר התקציבים נקבעו באופן
.שנתי והיו תלויים בדיונים תקציביים עם משרד האוצר
בשנים2019-2016
,
הסכום המצטבר שהתווסף לבסיס
התקציב ה של
משרד לביטחון הפנים היה
1.16
מיליארד
ש"ח - כ-
15%
פחות מ
מה שתוכנן על-ידי המשרד .
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
4
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
מסמך זה מוגש לח
בר הכנסת
ד"ר
מנסור עבאס, יו"ר ה וועדה המיוחדת למיגור הפשיעה בחברה
הערבית ,לקראת דיו
ניה בנושא .המסמך הוא עדכון של מ סמך קודם שהוגש לוועדה עם הקמתה
בחודש מרץ ,שהוצגו
בו
נתוני רקע על פשיעה של יהודים ושל לא יהודים;
1
יודגש, כי מקורות
הנתונים אינם מתייחסים ל
אוכלוסיה הערבית , אלא לכלל
ה
אוכלוסיה הלא יהודית . עם זאת, לפי
נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, רוב מוחלט של מי שאינם יהודים ומתגוררים בארץ הם
.ערבים2
ב
חלקו הראשו
ן של המסמך מ
ובאים
נתוני השנתון הסטטיסטי של משטרת ישראל לשנת2019
,
3
( הכולל נתונים על תיקים גלויים
תיקים אשר יש בהם חשוד או נילון
), לפי קבוצת ה
אוכלוסיה
של
החשוד–
יהודי ולא יהודי. בחלק זה נציג
נתונים על כלל התיקים הגלויים
שנפתחו
ב
ין השנים
2019-2015
,בתוך כל אחת מקבוצות ה
אוכלוסיה ,
וכן נתונים על הטיפול המשטרתי (מעצרים
)והגשת כתבי אישום בתיקים. כמו כן, נ
ציג נתונים ש
משטרת ישראל
,הפיקה לבקשתנו
על
חשודים ועל קורבנות משתי קבוצות ה
אוכלוסיה ב כמה
קבוצות של עבירות ,בהתייחס לתיקים
שנפתחו במשטרה ב
אותן שנים.
יודגש
שנתוני ה
פשיעה המוצגים במסמך
כוללים חשודים
וקורבנות
בכלל
התיקים שנפתחו במשטרת ישראל, ומתייחסים הן למי שהם תושבי ישראל
והן למי שאינם תושבי
ם4
.)(למשל, ערבים תושבי יהודה ושומרון, תיירים ומבקשי מקלט לצורך
כתיבת המסמך
ביקשנו מהמשרד לביטחון הפנים נתונים על תיקים שנפתחו א ך ורק לתושבי
ישראל, אך עד מועד סיום כתיבת המסמך נתונים אלו לא הועברו לידינו.
בחלק זה של
המסמך
יוצגו גם נתונים שהפיקה המשטרה במענה לבקשות חופש מידע ,בעניין פשיעה
בשלושה ישובים ערבים.
בחלקו השני של המסמך יוצגו נתוני שירות בתי הסוהר (להלן: שב"ס) על כלואים (ש פוטים
ועצורים) יהודים
ו
לא יהודים.
1
:מסמך זה מחליף את המסמך הקודם נכתב בנושא
נורית יכימוביץ-כ ,הן
נתונים על פשיעה בחברה הערבית , מרכז
,המחקר והמידע של הכנסת31
במרץ2020. בין
היתר, לצורך כתיבת המסמך החדש, הוספנו את נתוני השנתון
הסטטיסטי של משטרת ישראל משנת2019
, והחלפנו גם חלק מנתוני השנים הקודמות, שכן נתונים אלו הוחלפו
.גם בשנתון הסטטיסטי של המשטרה
משטרת ישראל, אגף התכנון והארגון, מחלקת אסטרטגיה מדור מדידה
,ומידע, השנתון הסטטיסטי2019
. הסיבה להחלפת הנתונים בשנתון המשטרה היא שינוי ההג דרה של "תיקים
גלויים" בין שנתון2018
לשנתון2019. ב שנתון2018
הוגדר תיק גלוי כתיק שיש בו חשוד או נילון שנחקר, ואילו
בשנתון2019
הוגדר תיק גלוי כתיק ש בו נרשם חשוד או נילון, גם אם לא נחקר. כמו כן, הוספנו נתונים על הכלואים
במתקני הכליאה של שב"ס (פרק2
) ונתונים על פשיעה בשלושה יישובים ערבים (פרק1.3.8
.)
2
מבין2.27
מיליון לא-
יהודים שחיו בישראל בשנת2018
,
1.86
,מיליון היו ערבים. הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
שנ תון סטטיסטי לישראל2019
,
לוח2.3
.
3
,משטרת ישראל, אגף התכנון והארגון, מחלקת אסטרטגיה מדור מדידה ומידע, השנתון הסטטיסטי2019
.
4
סנ"צ
אס ,ף שחור,מחלקת הסטטיסטיקה
,משטרת ישראל
שיחת טלפון ,
18
ביוני2020
.
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
5
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בסיום המסמך
יובאו מידע ו
נתוני
ם של ה משרד לביטחון הפנים
על
יישום החלטת ממשלה1402
"שיפור רמת הביטחון האישי במגזר הערבי וחיזוק הביטחון בירושלים" משנת2016
.
חשוב להעיר לגבי כלל נתוני הפשיעה, כי עלייה במספר התיקים שנפתחו במשטרה
אינה
מעידה בהכרח על התגברות הפשיעה, אלא היא עשויה להעיד על עלייה בשיעורי הדיווח
למשטרה או על עלייה בהיקף פעילות חשיפה יזומה של המשטרה (וכך גם באשר לירידה
.)במספר התיקים
טרם הצגת הנתונים נציין, כי נכון לסוף שנת2018, שיעור הלא-
יהודים בקרב בני15
ומעלה היה
כ-
%
24
.
5
1.
סך תיקים גלויים ועבריינים6
לפי נתוני השנתון הסטטיסטי של משטרת ישראל לשנת2019
, בשנה זו נפתחו במשטרה בסה"כ
170,616
תיקים גלויים (כלומר, תיקים שיש בהם חשוד או נילון), ונרשמו בהם173,048
חשודים
או נילונים; ב-
59%
מהתיקים החשוד היה יהודי, וב-
41%
מהתיק .ים החשוד היה לא יהודי
טבלה1: תי
קים גלויים , פילוח לפי קבוצת
אוכלוסיה ,
5
201
-
9
201
*
7
2019
2018
2017
2016
2015
חשוד/שנה
102,630
(
59%
)
115,571
(
60%
)
118,671
(
60%
)
114,184
(
62%
)
118,671
(
62%
)
תיקים שבהם נרשם חשוד
יהודי
)(שיעור מכלל התיקים הגלויים
70,418
(
41%
)
74,301
(
40%
)
72,487
(
40%
)
67,687
(
38%
)
72,650
(
38%
)
תיקים שבהם נרשם חשוד לא יהודי
)(שיעור מכלל התיקים הגלויים
170,616
184,131
183,071
179,158
188,999
סה"כ
* סך כל התיקים לפי דת גבוה מסך כל התיקים הגלויים, כי ייתכן שבתי ק אחד יש חשודים או
נילונים בני דתות שונות
5
למ"ס, שנתון סטטיסטי לישראל2019
, לוח2.3
, אוכלוסייה לפי קבוצת אוכלוסייה, דת, מין וגיל. סה"כ אוכלוסייה
יהודית מעל גיל15
:
4,788,400
; אוכלוסייה לא יהודית מעל גיל15
:
1,546,600
.
6 במסגרת עדכו
ן המסמך ,הוחלפו הנתונים על התיקים הגלויים על אודות תיקים גלויים בשנים
2015
-
2018
ולכן הם
אינם זהים לנתונים
שהוצגו
במסמך מחודש מרץ .הנתונים הוחלפו ,בעקבות השינוי בהגדרת
"תיקים
גלויים "
בשנתון המשטרה .ב
שנתון
2018
הוגדר תיק גלוי כתיק שיש בו חשוד או נילון שנחקר, ואילו בשנתון2019
הוגדר
.תיק גלוי כתיק שבו נרשם חשוד או נילון, גם אם לא נחקר משטרת ישראל ,אגף התכנון והארגון ,מחלקת
אסטרטגיה מדור מדידה ומידע ,השנתון הסטטיסטי ,
2019
.
7
,משטרת ישראל, אגף התכנון והארגון, מחלקת אסטרטגיה מדור מדידה ומידע, השנתון הסטטיסטי2019
.
לוח
1.13
.
בין2015
ל-
2019
שיעור התיקים שבהם
נרשמו חשודים או
נילונים לא יהודים
גדל מ-
38%
ל-
41%
.
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
6
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
,כפי שעולה בטבלה בין השנים2019-2015
שיעור ה
תיקים בהם היו חשודים או נילונים לא-
יהודים
מ ה סך תיקים הגלויים
גדל מעט מ-
38%
ל-
41%
.
ע
וד עולה מ
טבלה 1, כי בשנים הללו ירד
ו
גם מספר התיקים בהם נרשמו חשודים יהודים וגם
מספר התיקים בהם נרשמו חשודים לא יהודי ,ם. עם זאת בעוד מספר התיקים הגלויים בהם
נרשם חשוד יהודי ירד ב-
13.5%
, מספר התיקים בהם נרשם חשוד לא יהודי ירד בשיעור של
3%
.בלבד
נתונים נוספים המפורסמים בשנתון
הסטטיסטי של המשטרה
נוגעים ל מספר
ה
עבריינים
(כך
הם מכונים בשנתון המשטרה. למעשה, מדובר בחשודים או ני
לונים שנרשמו בתיקים)
בכל אחת
מקבוצות ה
אוכלוסיה . בעוד הנתונים בטבלה1 נוגעים
למספר
ה
תיקים
, כאשר בכל תיק יכ
ולים
להיות כמה חשוד ים, ומנגד–
בכמה תיקים יכול ,להיות אותו חשוד הנתונים שיוצגו להלן
סופרים כל עבריין פעם אחת בכל שנה , גם אם היו לו
כמה
.תיקים
טבלה2
: עבריינים
לפי קבוצת
אוכלוסיה ,
2015
-
2019
8
2019
2018
2017
2016
2015
עבריין/שנה
86,669
(
54%
)
95,372
(
56%
)
96,731
(
57%
)
97,677
(
58%
)
100,711
(
56%
)
יהודי
(שיעור מתוך
)סה"כ
72,893
(
46%
)
75,325
(
44%
)
74,611
(
43%
)
71,053
(
42%
)
78,836
(
44%
)
לא יהודי
(שיעור מתוך
)סה"כ
159,562
170,697
171,342
168,730
179,547
סה"כ
מהטבלה עולה, כי
ב שנים2019-2015
,שיעור הלא
יהודים מבין
החשודים או הנילונים היה
בין
%
42
ל-
%
46
.
8
,משטרת ישראל, אגף התכנון והארגון, מחלקת אסטרטגיה מדור מדידה ומידע, השנתון הסטטיסטי2019
.
לוח
1.28
.
בשנים2019-2015
,
כ-
46%-42%
מהעבריינים שנרשמו
בתיקי המשטרה היו
.לא יהודים
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
7
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1.1
תיקים עם כתבי אישום
להלן יוצגו נתונים על תיקים בהם הוגשו כתבי אישום. יצוין, כי השנה
המצויינת בטבלה היא השנ ה
שבה
הוגש כתב האישום, ולא
שנת פתיחת
.התיק
טבלה3
:
כתבי אישום שהוגשו בשנים2015
-
2019
, לפי קבוצת
אוכלוסיה*
9
2019
2018
2017
2016
2015
חשוד/שנה
26,224
(
57%
)
26,292
(
56%
)
25,606
(
56%
)
26,569
(
58%
)
32,330
(
60%
)
)יהודי (שיעור מתוך הסה"כ
19,484
(
43%
)
21,053
(
45%
)
20,394
(
44%
)
19,387
(
42%
)
21,869
(
40%
)
)לא יהודי (שיעור מתוך הסה"כ
45,478
46,964
45,877
45,799
54,315
סה"כ כתבי אישום
*
סך כל התיקים לפי קבוצת
אוכלוסיה
גבוה מסך כל התיקים הגלויים, כי ייתכן שבתיק אחד יש חשודים
או נילונים
משתי קבוצות ה
אוכלוסיה.
מנתו ני הטבלה עולה, כי בשנים2019-2015
שיעור התיקים עם כתבי אישום שהוגשו כנגד
לא
יהודים
נע בין45%-40%
.מכלל התיקים שהוגש בהם כתב אישום
1.2
מעצרים פליליים
טבלה4
:
מעצרים פליליים, לפי קבוצת
אוכלוסיה ,
2015
-
2019
*
10
2019
2018
2017
2016
2015
עצור/שנה
19,725
(
39%
)
21,251
(
40%
)
24,451
(
41%
)
26,431
(
44%
)
27,884
(
46%
)
יהודי
)(שיעור מתוך כלל העצורים
31,389
(
61%
)
32,002
(
60%
)
35,601
(
59%
)
34,385
(
56%
)
33,437
(
54%
)
לא יהודי
)(שיעור מתוך כלל העצורים
51,128
53,267
60,074
60,834
61,339
סה"כ
*יש מעט מעצרים שבהם דת החשוד אינה יד .ועה, לכן סיכום המעצרים לפי דת נמוך מסך המעצרים
9
,משטרת ישראל, אגף התכנון והארגון, מחלקת אסטרטגיה מדור מדידה ומידע, השנתון הסטטיסטי2019
.
לוח
1.18
.
10
משטרת ישראל, אגף התכנון ו ,הארגון, מחלקת אסטרטגיה מדור מדידה ומידע, השנתון הסטטיסטי2019
.
לוח
1.23
.
בין השנים2019-2015
45%-40%
מכתבי
האישום הוגשו כנגד
.לא יהודים
בין2015
ל-
2019
שיעור
העצורים הלא יהודים
גדל מכ-
54%
ל-
61%
מכלל העצורים
.הפליליים
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
8
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
מהטבלה עולה, כי בין השנים2019-2015
, שיעור
ה
לא יהודים בקרב העצורים הפליליים גדל
בהדרגה מ-
54%
ל-
61%
.
שיעור המעצ
רים
של לא יהודים מסך המעצרים
הפליליים גבוה משיעור ה תיקים הגלויים
שבהם יש חשוד לא יהודי בכ לל
ה
תיקי ה ם
גלויים, וגבוה גם משיעור הלא-
יהודים בקרב
חשודים שהוגש נגדם כתב אישום . היות שבשנתון המשטרה לא מפורסמת התפלגות העבירות
בקרב כל אחת מקבוצות ה
אוכלוסיה
, לא ניתן לדעת האם שיעור המעצרים הגבוה יותר של לא
( יהודים נובע מפרופיל שונה של עבירות
או ממסוכנות גבוהה יותר.)
1.3
נתונים
לפי סוגי עבירות ,
2019-2015
להלן יובאו נתוני המשטרה, שהופקו לבקשת מרכז המחקר והמידע של הכנסת, על אודות תיקים
שנפתחו במשטרה בגין עבירות נבחרות, בפילוח לפי קבוצות אוכלוסיה (יהודים ו
לא יהודים .)
בהתאם למאפייני העבירות, נציג את נתוני
החשודים שנרשמו בת יקים אלו, או את נתוני
קורבנות
.העבירה11
1.3.1
עבירות כלפי אדם12
להלן יובאו נתונים על עבירות כלפי אדם. על פי הגדרת המשטרה, בעבירות כלפי אדם כלולות
העבירות האלו: איום ברצח, גרימת מוות ברשלנות, גרימת מוות ברשלנות-
,תאונת דרכים, הריגה
ניסיון לרצח, רצח, רצח על ידי פעול .ת איבה, עבירות אחרות כלפי חיי אדם בחמש
השנים שבין
2019-2015
נרשמו1,095
( חשודים יהודים בעבירות כלפי אדם31%
,)מכלל החשודים
ו-
2,432
( חשודים לא יהודים%
69
). במהלך שנים אלו
קטן מספר החשודים הלא יהודים
וגדל מספר החשודים היהודים .
נתונים אלו יוצגו בתרשים1.
ת רשים1:
חשודים בעבירות כלפי אדם, לפי קבוצת
אוכלוסיה ,
2015
-
2019
11
רפ"ק עו"ד עמי גרנובסקי, ראש תחום תיאום ובקרה, לשכת מפכ"ל, משטרת ישראל. הועבר על ידי לשכת
,המשרד לביטחון הפנים, דוא"ל30
במרץ ו-
31
במרץ2020
.
12
.שם
212
197
206
229
251
540
520
444
460
468
2015
2016
2017
2018
2019
יהודי
לא יהודי
בין2015
ל-
2019
69%
מהח שודים
בעבירות כלפי אדם היו
לא יהודים ו-
31%
היו
.לא יהודים
נתונים על פשיעה
בחברה הערבית- עדכון
|
9
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בשנים2019-2015
,
1,499
(
56%) מה
קורבנות של עבירות כלפי אדם היו יהודים ו-
1,198
( קורבנות44%
) היו לא יהודים. נתונים על קורבנות אלו יוצגו בתרשים2.
תרשים2
: קורבנות בעבירות כלפי אדם, לפי קבוצת א ,וכלוסיה2015
-
2019
,מנתונים אלו עולה שבשנים2019-2015
מספר הקורבנות היהודים בעבירות כלפי אדם
קטן, בעוד ש מספר הקורבנות הלא יהודים
גדל ב-
21%
.
למעשה, בשנת2019
היה מספר
דומה של קורבנות לעבירות נגד אדם בשתי קבוצות ה
אוכלוסיה.
1.3.2
עבירות נשק13
להלן יובא בתרשים3 פ ,ילוח של נתוני תיקים שנפתחו בגין עבירות נשק. על פי הגדרת המשטרה
,בעבירות נשק כלולות העבירות האלו: יבוא ויצוא נשק בלי רשות, ייצור יבוא ויצוא נשק בלי רשות
מכירה או מסירת נשק ללא מורשה בזדון, מכירה או מסירת נשק ללא מורשה ברשלנות, נשיאת
או הובלת חלק של נשק או תחמושת, נשיאת או הובלת נשק שלא כדין, סחר או עסקה למסירת
החזקה בנשק לאחר, רכישת או החזקת חלק של נשק או תחמושת, רכישת או החזקת נשק שלא
,כדין
.ביצוע עסקה אחרת בנשק
תרשים3
: חשודים בתיקי עבירות נשק,
,לפי קבוצת אוכלוסיה2015
-
2019
13
רפ"ק עו"ד עמי גרנובסקי, ראש תח ום תיאום ובקרה, לשכת מפכ"ל, משטרת ישראל. הועבר על ידי לשכת
,המשרד לביטחון הפנים, דוא"ל30
במרץ ו-
31
במרץ2020
.
366
298
275
272
288
222
225
234
248
269
2015
2016
2017
2018
2019
יהודי
לא יהודי
יהודי ,
2,284
,
20%
לא יהודי ,
9,219
,
80%
בין השנים2019-2015
כמחצית הקורבנות
בעבירות כלפי אדם היו
.לא יהודים
בין השנים2019-2015
80%
מהחשודים בעבירות
.נשק היו לא יהודים
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
10
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
מהנתונים בתרשים3
עולה כי
רו ב גדול של החשודים בעבירות נשק(
80%
)מהחשודים הם
לא-יהודים (
9,219
תיקים של לא יהודים בכלל השנים2019-2015
,). עוד עולה מנתוני המשטרה
שבשנים האחרונות גדל מספר התיקים שנפתחו לחשודים לא-
יהודים; נתונים על כך יוצגו
בתרשים4.
תרשים4
:חשודים בתיקי עבירות נשק, לפי
קבוצת
אוכלוסיה ,
2015
-
2019
מהנתונים בתרשים4
עולה, כי בעוד שמספר תיקי עבירות הנשק בקרב יהודים נשאר קבוע
בשנים האחרונות, מספרם של תיקים אלו בקרב לא-יהודים גדל מ-
1,645
תיקים בשנת2015
ל-
2,205
תיקים בשנת2019
–
גידול מצטבר של34%
.
שימוש בכלי נשק לא חוקיים
לצורך רצח ונסיון לרצח בתיקים גלויים
להלן יובאו נתוני המשטרה, שנמסרו במענה
לבקשת חופש מידע, על תיקים
גלויים שנפתחו
בגין
שימוש
בכלי
נשק
לא חוקיים
בעבירת רצח
וניסיון לרצח (תיקים שבהם נרשם חשוד–
.)יהודי או לא יהודי
בתיקים שנפתחו עקב עבירת רצח
יש שכיחות גבוה ה יחסית של
חשודים לא יהודים . נתונים
על כך, מהשנים2013
עד2019
, יוצגו בתרשים5
; נתוני2019
כוללים תיקים שנפתחו עד סוף
.חודש אוקטובר14
14
רפ"ק עו"ד יניב ארקוס, קצין מדור תלונות ציבור ארצי, עוזר הממונה על חופש המידע במשטרת ישראל, מענה
'לבקשת חופש מידע מס822/19
,
1
בנובמבר2019, הוע בר בדוא"ל על ידי רס"ב גילה קלדרון, רכזת היחידה
,לחופש המידע ותלונות הציבור במשטרת ישראל6 באפריל ו-
19
באפריל2020
.
477
507
474
362
464
1,645
1,828
1,733
1,808
2,205
2015
2016
2017
2018
2019
יהודי
לא יהודי
בין השנים2019-2015
מספר תיקי עבירות הנשק
של יהודים נותר קבוע
ואיל ו מספר התיקים
שבהם נרשמו חשודים לא
יהודים גדל בכ-
34%
.
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
11
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים 5
:
,תיקי רצח באמצעות נשק2013
-
אוקטובר2019
15
על פי נתוני תרשים5
, בשנים2019-2013
(עד סוף אוקטובר2019) ב-
82%
מהתיקים
של מקרי
.הרצח באמצעות נשק נחשדו לא יהודים
להלן יוצגו בתרשים6
נתונים שנאספו בין2013
לאוקטובר2019
, על תיקים שנפתחו עקב
ניסיונות לרצח ., שבהם נרשמו גם עבירות סחר בנשק לא חוקי, ייצור אמצעי לחימה וירי
תרשים 6
: תיקי ניסיונות לרצח שבהם נרשמו גם עבירות סחר בנ שק לא חוקי, ייצור
אמצעי לחימה וירי16
,על פי נתונים אלו, גם בתיקי ניסיונות לרצח שנעשו באמצעות נשק לא חוקי רוב החשודים בשנים
2019-2013
-
56%
-
.היו לא יהודים
15
.שם
16
.שם
33
46
45
38
49
52
53
17
5
9
11
12
11
6
2013
2014
2015
2016
2017
2018ינואר-
אוקטובר
2019
לא יהודי
יהודי
40
33
63
54
59
50
36
45
56
60
82
74
73
44
2013
2014
2015
2016
2017
2018ינואר-
אוקטובר
2019
לא יהודי
יהודי
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
12
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1.3.3
עבירות נגד גוף17
להלן יובאו
בתרשימים7
ו-8
נתוני המשטרה על עבירות נגד גוף
בשנים2019-2015
. על פי
הגד ,)רת המשטרה, בקטגוריה זו כלולות העבירות האלו: תקיפה (לא כולל תקיפת עובד ציבור
,הקמת מחסום, השלכת בקבוק תבערה, חבלה גופנית חמורה, חטיפה כפייה ומאסר שווא
עבירות נגד גוף, רשלנות ופחזות פלילית, תקיפת עובדי ציבור בתפקיד, אחר-
.כלפי גוף אדם
במהלך השנים
קטן מספר ה
חשודים היהודים בכ-
7%
ובמקביל לכך גדל מספר החשודים הלא
.יהודים בשיעור דומה שיעורם של הלא-
יהודים בקרב החשודים בכלל השנים2019-2015
היה
28%
. נתונים על כך יוצגו בתרשים7.
תרשים7
: חשודים בעבירות נגד גוף,
,לפי קבוצת אוכלוסיה2015
-
2019
בתרשים8 יוצגו נתונים ע
ל הקורבנות בעבירות אלו
בשנים2019-2015
.
שיעור הקורבנות הלא
( יהודים בעבירות אלו27%
.) היה דומה לשיעור החשודים הלא יהודים
בעוד ש בין2015
ל-
2019
מספר קורבנות העבירה היהודים בעבירות נגד גוף קטן בכ-
4%
, מספר הקורבנות הלא יהודים
בעבירות אלו גדל בהדרג
ה בכ-
16%
.
ת רשים8
:ק
ורבנות בעבירות נגד גוף,
,לפי קבוצת אוכלוסיה2015
-
2019
17
רפ"ק עו"ד עמי גרנובסקי, ראש תחום תיאום ובקרה, לשכת מפכ"ל, משטרת ישראל. הועבר על ידי לשכת
,המשרד לביטחון הפנים, דוא"ל30
במרץ ו-
31
במרץ2020
.
30,003
30,017
29,478
29,408
27,775
11,187
10,992
11,048
11,865
11,921
2015
2016
2017
2018
2019
יהודי
לא יהודי
32,777
33,016
32,797
31,991
31,419
11,828
12,326
12,522
13,308
13,708
2015
2016
2017
2018
2019
יהודי
לא יהודי
בין השנים2019-2015
קטן מספר החשודים
היהודים בעבירות נגד גוף
ב-
7%
, בעוד מספר
החשודים הלא יהודים גדל
.בשיעור דומה
בשנים אלו, מספר
הקורבנות היהודים
בעבירות נגד גוף קטן
בכ-
4%
ואילו מספר
הקורבנות הלא יה ודים
גדל בכ-
16%
.
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
13
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1.3.4
תיקי אלימות במשפחה18
,להלן יובאו נתוני המשטרה על תיקי אלימות במשפחה. תיקים אלו כוללים מגוון רחב של עבירות
ובכולם בין החשוד לקורבן יש זיקה משפחתית, למשל בני זוג או הורים
ובניהם
. ב
ין ה
שנים
2019-2015
נרשמו במשטרת ישראל בכל שנה בין16,700
ל-
17,400
תיקי אלימות במשפחה
שבהם החשוד היה יהודי ובין4,200
ל-
5,300
.תיקים שבהם החשוד היה לא יהודי מספר תיקי
האלימות במשפחה בהם היה חשוד לא יהודי גדל לאורך התקופה ב-
26%
, בעוד מספר
התיקים בהם היה חשוד יהודי גדל ב-
2.6%
(פחות משיעור הגידול המצטבר של ה
אוכלוסיה
.)לאורך תקופה זו נתונים אלו יוצגו בתרשים9.
תרשים9
:חשודים בתיקי אלימות במשפחה, פילוח לפי קבוצת אוכלוסיה,
2015
-
2019
מספר תיקי האלימות במשפחה בהם היה
קורבן לא יהודי גדל לאורך התקופה ב-
24%
, בעוד
מספר התיקים ב הם היה
קורבן יהודי גדל ב-
2.6%
.
תרשים10
: קורבנות בתיקי אלימות במשפחה,
לפי קבוצת
אוכלוסיה,
2015
-
2019
18
על פי הגדרת המשטרה, עבירות אלימות במשפחה הן עבירות שנעשו בזיקה משפחתית, למשל בין בני זוג או בין
הורים לילדיהם. רפ"ק עו"ד עמי גרנובסקי, ראש תחום תיאום ובקרה, לשכת מפכ"ל, משטרת ישראל. הועבר על
,ידי לשכת המשרד לביטחון הפנים, דוא"ל30
במרץ ו-
31
במרץ2020
.
,שיחת טלפון29
במרץ2020
.
16,753
17,411
17,164
17,154
17,199
4,191
4,268
4,438
4,910
5,282
2015
2016
2017
2018
2019
יהודי
לא יהודי
13,720
14,144
13,936
14,032
14,127
3,278
3,355
3,438
3,825
4,077
2015
2016
2017
2018
2019
יהודי
לא יהודי
בין השנים2019-2015
מספר תיקי האלימות
במשפחה שבהם
נרשם חשוד לא יהודי
גדל ב-
26%
, ומספר
התיקים שבהם נרשם
קורבן לא יהודי גדל
ב-
24%
.
בשנים אלו גדלו מספר
החשודים ומספר
הקורבנות היהודים
ב-
2.6%
-
פחות
משיעור הגידול של
.האוכלוסיה היהודית
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
14
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1.3.5
עבירות
רכוש19
.להלן נביא את נתוני משטרת ישראל על עבירות רכוש שנרשמו בתיקי משטרה
על פי הגדרת
המשטרה, בעבירות רכוש כלולות העבירות האלו: גניבה מתוך רכב, גניבה
,על ידי עובד ציבור
,גניבה על ידי עובדים וסוכנים, גניבה ושימוש ברכב ללא רשות, גניבות חקלאיות, גניבת אופניים
גניבת חלקי רכב, גרימת נזק לרכוש בזדון, גניבות אחרות, החזקת כלי פריצה, החזקת רכוש גנוב
הנמצא מזוין לביצוע פשע, הצתה, הצתה על רקע לאומני, התפרצות לבית
דירה, התפרצות
,לבתי עסק ומוסדות, זיוף סימני זיהוי של רכב, חטיפת ארנקים, כייסות, מניעת גניבות כלי רכב
סחיטה, סחר והחזקה בחלקי רכב גנובים, עבירות כלפי הרכוש, עבירות נגד המחשב, קבלת
.רכוש גנוב, שוד ושאר עבירות הקשורות ברכוש
בשנים2019-2015
נרשמו במשטרה כ-
94,000
( קורבנות לא יהודים16%
מקורבנות
)העבירה וכ-
71,000
( חשודים לא יהודים37%
)מהחשודים
בתיקי עבירות רכוש .
בתרשים
11
.יובאו נתונים על אודות קורבנות העבירה
תרשים11
: קורבנות עבירות הרכוש,
לפי קבוצת
אוכלוסיה ,
2015
-
2019
,מנתוני התרשים עולה
שרוב גדול של הקור
בנות בעבירות רכוש
( הם יהודים84%
)
;
בעוד
שמספר
ם של
הקורבנות
ה יהודים
קטן ב-
21%, מספר הקורבנות הלא יהודים גדל בכ-
10%
בין
2015
ל-
2019
.
1.3.6
הצתות20
עבירות של הצתות הן תת-
קבוצה של עבירות רכוש. בשנים2019-2015
נרשמו במשטרה
10,900
קורבנות וכ-
4,600
.חשודים בעבירת הצתות
בתרשים12
יוצגו נתונים על הקורבנות
.בעבירה זו בכל אחת מהשנים
19
רפ"ק עו"ד עמי גרנובסקי, ראש תחום תיאום ובקרה, לשכת מפכ"ל, משטרת ישראל. הועבר על ידי לשכת
,המשרד לביטחון הפנים, דוא"ל30
במרץ ו-
31
במרץ2020
.
20
רפ"ק עו"ד עמי גרנובסקי, ראש תחום
תיאום ובקרה, לשכת מפכ"ל, משטרת ישראל. הו עבר על ידי לשכת
,המשרד לביטחון הפנים, דוא"ל30
במרץ ו-
31
במרץ2020
.
111,943
108,128
102,025
93,389
88,203
18,039
18,071
19,240
19,414
19,832
2015
2016
2017
2018
2019
יהודי
לא יהודי
בח מש השנים
האחרונות, רוב
הקורבנות בעבירות
הרכוש(
84%
)
הם
יהודים;
בעוד שמספר
הקורבנות היהודים
קטן
ב-
21%
, מספר
הקורבנות הלא יהודים
גדל ב-
%
10
.
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
15
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים12
:
,קורבנות בעבירת הצתות, לפי קבוצת אוכלוסיה2015
-
2019
מתרשים12
אפשר ללמוד כי בין השנים2015
ל-
2019
,
57%
מהקורבנות בעבירה זו היו לא
יהודים. בשנים אלו
חלה עליה במספר הקורבנות שנרשמו ב ,תיקים שנפתחו בעבירת הצתות
ובעיקר בקרב לא-יהודים: מספר קורבנות ההצתות הלא יהודים שנרשמו במשטרה גדל
מ-
1,002
בשנת2015
ל-
1,568
בשנת2019
–
עלייה מצטברת של57%
.
1.3.7
סחר בסמים21
בכלל השנים2019-2015
נרשמו במשטרת ישראל כ-
52,000
תיקי סחר בסמים וב-
28%
מהם
החשודים ה
ם לא-
יהודים. נתונים על כך יוצגו בתרשים13
.
תרשים13
: חשודים ב ,תיקי סחר בסמים, פילוח לפי קבוצת אוכלוסיה2015
-
2019
על פי הנתונים בתרשים, בשנים2019-2015
חל גידול במספר תיקי סחר בסמים, הן בקרב
יהודים והן בקרב לא-יהודים. שיעור הגידול המצטבר בשנים אלו בשתי הא
וכלוסיות הוא
34%-33%
.
21
.שם
872
950
956
900
1,010
1,002
1,098
1,252
1,293
1,568
2015
2016
2017
2018
2019
יהודי
לא יהודי
6,536
6,856
7,356
8,203
8,732
2,601
1,939
2,675
3,631
3,493
2015
2016
2017
2018
2019
יהודי
לא יהודי
בשנים2019-2015
,
57%
מהקורבנות בעבירת
.הצתות היו לא יהודים
בשנים אלו גדל מספרם
של קורבנות אלו ב-
57%
.
בשנים2019-2015
גדל
מספר החשודים משתי
קבוצות האוכלוסיה
)(יהודים ולא יהודים
בתיקי סחר בסמים
בשיעור דומה–
34%-33%
.
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
16
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1.3.8
מבט על עבירות בכמה יישובים ערבים ,
2018-2008
,להלן יובאו נתוני המשטרה, שנמסרו בתשובה לבקשה שהוגשה למשטרה מכוח חוק חופש מידע
על אודות עבירות בשלושה יישובים ערבים: רהט, כפר קאסם ונצרת. הנתונים כוללים תיקים
שנפתחו במשטרת ישראל בשנ ים2018-2008
, שבהם נרשמו עבירות מכמה סוגים: עבירות סדר
ציבורי, עבירות רכוש, עבירות נגד גוף ועבירות כלפי אדם. יודגש, כי הפילוחים שהתבקשו
.בבקשת חופש המידע אינם כוללים את כל סוגי העבירות
רהט
רהט הוא ישוב בדואי, שנמצא במרחב נגב של המשטרה; בשנת2018
חיו בו כ-
69
אלף תושבים
-
.כולם מוסלמים22
להלן יובאו בתרשים14
נתונים על15,920
תיקי המשטרה שנפתחו עקב
עבירות סדר ציבורי, עבירות כלפי הרכוש, ועבירות נגד גוף בעיר
רהט
, בין השנים
2018
-
2008
.
23
תרשים14
: תיקים שנפתחו עקב עבירות סדר ציבורי, עבירות רכוש ועבירות נגד גוף בעיר
,רהט2008
-
2018
על פי נתוני התרשים, בין השנים
2008
ל-
2018, חל גידול
במספר התיקים שנפתחו ברהט בגין
העבירות הללו. הגידול העיקרי נרשם בעבירות הסדר הציבורי, שמספרן הוכפל בשבע
השנים האחרונות המוצגות בתרשים ; בין2017
ל-
2018
גדל מספרן ב-
28%
. עבירות הסדר
22
,לשכה מרכזית לסטטיסטיקה הרשויות המקומיות בישראל-
2018, קובץ נתונים לעיבוד ,
משטרת ישראל, אגף
,התכנון והארגון, מחלקת אסטרטגיה מדור מדידה ומידע, השנתון הסטטיסטי2019
.
23
רפ"ק עו"ד יניב ארקוס, קצין מדור תלונות ציבור ארצי, עוזר הממונה על חופש המידע במשטרת ישראל, מענה
'לבקשת חופש מידע מס499/19
,
30
ביוני2019
", הועבר בדוא"ל על ידי רס ב גילה קלדרון, רכזת היחידה לחופש
,המידע ותלונות הציבור במשטרת ישראל6 באפריל ו-
19
באפריל2020
.
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
עבירות נגד גוף
עבירות כלפי הרכוש
עבירות סדר ציבורי
בין2008
ל-
2018
גדל
מספר התיקים שנפתחו
ברהט, בעיקר עקב
עלייה במספר עבירות
.הסדר הציבורי
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
17
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
הציבורי
כוללות בין היתר הכשלת עובד ציבור, תקיפת והכשלת שוטר, קטטות והפרעות ברחובות
ובמוסדות, איומים, שוחד, התקהלות או התאגדות, מטרד רעש וחסימת דרך, הסגות גבול
.ועבירות נגד חוק הכניסה לישראל
באותן שנים נפתחו ב רהט גם111
:תיקים עקב עבירות כלפי חיי אדם. עבירות אלו כוללות ,רצח
.ניסיון לרצח, הריגה וגרימת מוות ברשלנות מפאת חומרתן של עבירות אלו, נציג אותן בנפרד
בתרשים15
.
24
תרשים
15
:
,תיקי עבירות כלפי חיי אדם, רהט2008
-
2018
בכל אחת מהשנים שבין2008
ל-
2018
נפתחו ברהט בין
16-6
תיקים עקב עבירות כלפי חיי אדם ,
ובשנת2018
היה מספרם של תיקים אלו15
.
בהקשר זה
נקדים ו
נציין , כי
חיזוק
הנוכחות המשטרתית
ברהט
עליה הוחלט
במסגרת
החלטת
הממשלה1402
לא יצא לפועל
(לפרטים על כך ראו פרק3
)
.
כפר קאסם
כפר קאסם הוא יישוב במרחב שרון של המשטרה; ב שנת2018
חיו בו כ-
23
אלף תושבים וכמעט
.כולם מוסלמים25
24
רפ"ק עו"ד יניב ארקוס, קצין מדור תלונות ציבור ארצי, עוזר הממונה על חופש המידע במשטרת ישראל, מענה
'לבקשת חופש מידע מס499/19
,
30
ביוני2019, הועבר בדוא"ל על ידי
רס"ב גילה קלדרון, רכזת היחידה לחופש
,המידע ותלונות הציבור במשטרת ישראל6 באפריל ו-
19
באפריל2020
.
25
,לשכה מרכזית לסטטיסטיקה הרשויות המקומיות בישראל-
2018
, קובץ נתונים
לעיבוד ,
משטרת ישראל, אגף
,התכנון והארגון, מחלקת אסטרטגיה מדור מדידה ומידע, השנתון הסטטיסטי2019
.
9
9
16
6
13
6
7
12
10
8
15
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
18
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
להלן יוצגו בתרשים16
נתונים על9,308
תיקים שנפתחו
בכפר קאסם
,עקב עבירות סדר ציבורי
עבירות רכוש ועבירות נגד גוף בשנים2008
-
2018
.
26
תרשים16
: תיקים שנפתחו עקב עבירות סדר ציבורי, עבירות רכוש ועבירות נגד ג וף, כפר
,קאסם2008
-
2018
27
מנתוני התרשים עולה,
כי בין השנים2008
ל-
2018, גדל מספר התיקים בכפר קאסם בקרוב ל-
50%
. בעוד שבין השנים2012-2008
לא חלו שינויים ניכרים במספר התיקים, בשנים לאחר מכן
גדל מספר התיקים: מממוצע של כ-
670
תיקים בשנה עד שנת2012
, לממוצע של
כ-
990
בשנים
בין
מכן.
שלאחר2017
ל-
2018
אלו
בעבירות
התיקים
מספר
גדל
ב-
20%. בדומה לרהט, גם בכפר קאסם עיקר ה
גידול
נובע מגידול במספר עבירות הסדר
.הציבורי
גם מספרן של העבירות כלפי חיי אדם גדל במידה ניכרת בתוך עשור. נתונים על כך יוצגו
בתרשים17
.
26
.שם
27
.שם
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
עבירות נגד גוף
עבירות כלפי הרכוש
עבירות סדר ציבורי
בין2012
ל-
2018
גדל מספר התיקים
,שנפתחו בכפר קאסם
בעיקר עקב
הגידול
במספר עבירות הסדר
.הציבורי
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
19
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים17
.תיק ,ים שנפתחו עקב עבירות כלפי חיי אדם, כפר קאסם2008
-
2018
28
מהנתונים בתרשים ניכר גידול במספר התיקים בעבירות כלפי חיי אדם; בשנים2015-2008
היה
מספרם של תיקים אלו8-1
, ובשלוש השנים שלאחר מכן היה מספרם14-8
.
נצרת
,היא העיר הגדולה ביותר במגזר הערבי ובה כ-
77
אלף
תושבים. נכון לשנת2018
,
כ-
70%
.מהם מוסלמים והשאר נוצרים בניגוד לעלייה במספר התיקים שנרשמה ברהט ובכפר
,קאסם מספר התיקים שנפתחו בנצרת בגין עבירות אלו קטן בש
נים האחרונות במידת מה .
בתרשים18
יוצגו נתונים על29,290
תיקים שנפתחו בין2008
ל-
2018
בנצרת בעבירות ס דר
.ציבורי, עבירות רכוש ועבירות נגד גוף
תרשים18
:
,תיקים שנפתחו עקב עבירות סדר ציבורי, עבירות רכוש ועבירות נגד גוף
,נצרת2008
-
2018
29
28
רפ"ק עו"ד יניב ארקוס, קצין מדור תלונות ציבור ארצי, עוזר הממונה על חופש המידע במשטרת ישראל, מענה
'לבקשת חופש מידע מס499/19
,
30
ביוני2019
, הועבר בדוא"ל על ידי רס"ב גילה קלדרון, רכזת היחידה לחופש
,המידע ותלונות הציבור במשטרת ישראל6 באפריל ו-
19
באפריל2020
.
29
.שם
1
4
2
2
8
3
2
5
8
14
10
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
עבירות נגד גוף
עבירות כלפי הרכוש
עבירות סדר ציבורי
בשנים אלו גדל במידה
ניכרת מספר התיקים
שנפתחו עקב עבירות
כלפי חיי אדם בכפר
.קאסם
בין2008
ל-
2018
נרשמה ירידה מסויימת
במספר התיקים
.שנפתחו בנצרת
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
20
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
מהתרשים עולה,
,כי עיקר הקיטון במספר התיקים נובע מקיטון במספר תיקי עבירות הרכוש
שבתחילת העשור עמד על כ-
1,000
בכל שנה, וב-
018
2 ירד לכ-
670
.
30
בתרשים19
יוצגו נתונים על99
תיקים שנפתחו בנצרת עקב עבירות כלפי חיי אדם, בשנים
2018-2008
.
תרשים19
:
,תיקי עבירות כלפי חיי אדם, נצרת2008
-
2018
31
מנתוני התרשים עולה כי בין השנים2018-2008
מספר התיקים שנפתחו עקב עבירות כלפי חיי
אדם נע בין13-5
, ובממוצע נפתחו בנצרת9
.תיקים בשנה
2
. כלואים בשירות בתי הסוהר
להלן יובאו נתוני שירות בתי הסוהר (שב"ס) על מספר הכלואים )(שפוטים ועצורים ,תושבי ישראל
שנכלאו במתקני שב"ס
על רקע פלילי . בקבוצת הלא יהודים כללנו את המוסלמים והנוצרים ולא
כללנו את הכלואים שלא צוי נה דתם (שיעורם מכלל השפוטים הוא2%
ומכלל העצורים–
1%
.)
הנתונים השונים
הופקו ב-
30
במרץ2020
.
32
נציין שעקב משבר הקורונה, ובמסגרת הצעדים
שנקט שב"ס להפחתת צפיפות הכליאה, יום לפני הפקת הנתונים שחרר שב"ס למאסר בית230
שפוטים,
33
ומאז שוחררו אסירים רבים נוספים- נכון ל-
31
במאי2020
הגיע מספרם ל-
694
.
34
אין
30
רפ"ק עו"ד יניב ארקוס, קצין מדור תלונות ציבור ארצי, עוזר הממונה על חופש המידע במשטרת ישראל, מענה
לבקשת חופש מידע מס '
499/19
,
30
ביוני2019
, הועבר בדוא"ל על ידי רס"ב גילה קלדרון, רכזת היחידה לחופש
,המידע ותלונות הציבור במשטרת ישראל6 באפריל ו-
19
באפריל2020
.
31
.שם
32
רב כלאי כרמית מויאל, ראש לשכת ממלא מקום נציבת שב"ס, מכתב מתאריך30
במרץ2020
. הועבר בדוא"ל
על ידי גל יונ ה, לשכת השר לביטחון הפנים, בתאריך10
ביוני2020
.
33
אסירים אלו שוחררו למאסר בית30
,ימים לפני מועד תום מאסרם. אתר שב"ס
הודעות דוברות , הודעה מתאריך
29
במרץ2020
.
34
שם, הודעה מתאריך31
.במאי
8
8
11
8
7
10
10
5
13
10
9
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
21
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
לנו נתונים על התפלגותם של אסירים אלו לפי קבוצת
אוכלוסיה
ומכאן עולה אפשרות
.שהתפלגות האסירים השתנתה מיום הפקת הנתונים
תרשים20
:
שפוטים
פליליים תושבי ישראל , לפי קבוצות
אוכלוסיה , מרץ2020
35
מנתוני התרשים עולה ש
ב-
30
ב מרץ2020
היו בשב"ס5,508
שפוטי ם
פליליים
;תושבי ישראל
כ-
56%
מהם היו יהודים כו-
44%
ם מה
היו
לא יהודים.
להלן יובאו בתרשים21
נתוני שב"ס על עצורים
פליליים
בבתי הסוהר. מתרשים זה עולה כי
שיעורם של הלא יהודים מקרב( העצורים56%
) גדול משיעור הלא יהודים מקרב
השפוט.ים
תרשים21
.
עצורים
פליליים תושבי ישראל , לפי קבוצת
אוכלוסיה , מרץ2020
36
3
.
יישום החלטת
ה ממשלה1402
משנת2016
לאורך השנים היו החלטות ממשלה ותוכניות שונות להתמודדות עם נושא הפשיעה במגזר
.הערבי
בשנת2016
התקבלה החלטת ממשלה1402
"שיפור רמת הביטחון האישי במגזר
הערבי
וחיזוק הביטחון בירושלים". ההחלטה כללה צעדים שמטרתם לשפר את הביטחון האישי במגזר
,הערבי ובירושלים. בין צעדים אלו: הקמת תחנות משטרה חדשות, חיזוק תחנות משטרה קיימות
35
%
95
מהלא יהודים בתרשים הם מוסלמים. רב כלאי כרמית מויאל, ראש לשכת ממלא מקום נציבת שב"ס, מכתב
מתאריך30
במרץ2020
. הועבר בדוא"ל על ידי גל יונה, לשכת השר לביטחון הפנים, בתאריך10
ביוני2020
.
36
%
98
.מהעצורים הלא יהודים הם מוסלמים
יהודי
3,062
56%
לא יהודי
2,446
44%
יהודי1,200
45%לא יהודי
1,442
55%
בחו דש מרץ2020
,
55%
מהעצורים
הפליליים תושבי
ישראל
בשב"ס היו לא
.יהודים
החלטת הממשלה
1402
משנת2016
כללה כמה צעדים–
הקמת וחיזוק תחנות
משטרה ביישובים
ערבים, חיזוק מערכים
מבצעיים וגיוס כוח
אדם, חלקו מהחברה
.הערבית
בחודש מרץ2020
,
44%
מהשפוטים
הפליליים תושבי ישראל
.בשב"ס היו לא יהודים
נתונים על פשיעה בחברה הערבית - עדכון
|
22
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חיזוק מערכים מבצעיים נוספים ומערכי תמיכה במשטרה והוספת2,600
תקנים חדשים. לשם
כך הוחלט ל הקצות סכום של2
מיליארד ש"ח-
כמחציתם בבסיס התקציב. התוכנית אמורה
היתה להתבצע בשני שלבים–
בשלב הראשון, בשנת2016, המשטרה היתה אמורה ל
אייש
500
תקנים שנוספו לה ,, ובשלב השני משנת2017
עד2020
, הוחלט ששוטרים יגויסו בהתאם
למציאת מקור תקציבי וש ההחלטה על
הקמת תח
נות המשטרה וחיזוקן תיעשה בשיתוף
עם משרד האוצר.
37
לצורך מעקב אחר יישום החלטת הממשלה, מרכז המחקר והמידע של הכנסת פנה למשרד
לביטחון הפנים. להלן נביא את עיקרי תשובת המשרד.
38
נציין, כי בימים אלו מסתיימת כתיבת
מסמך של המחלקה לפיקוח תקציבי של מרכז המחקר והמידע של ה כנסת, ובו ניתוח כלכלי של
תשובה זו של המשרד ו
כן
.של משרדי ממשלה נוספים39
ראשית, המשרד לביטחון הפנים הדגיש בתשובתו כי
במהלך שנות יישום התוכנית קוצץ
תקציב משטרת ישראל באופן משמעותי ומסיבה זו נוצרו פערים בין התוכנית לביצוע ,הן
בתחום הקמת תחנות המשטרה ,והן בתחום כוח האדם .
בטבלה5 יוצג סטטוס חיזוק ו.הקמת תחנות המשטרה ונקודות המשטרה בהשוואה למתוכנן
טבלה5
: סטטוס ההקמה והחיזוק של תחנות ונקודות משטרה ביישובים ערביים40
מחוז תחנה או נקודת משטרה סטטוס
צפון
תחנת משטרה כפר כנא נעשה
תחנת משטרה טמרה נעשה
תחנת משטרה מג
'ד אל כרום נעשה
תחנת משטרה שפרעם לא נעשה
נקודת משטרה מג'אר נעשה
נקודת משטרה איכסאל לא נעשה
נקודת משטרה ג'דיידה מכר נעשה
חוף תחנת משטרה ג'אסר א-זרקא נעשה41
37
'החלטת ממשלה מס1402, שיפור רמת הביטחון האישי במגזר הערבי וחיזוק הביטחון בירושלים ,
14
באפריל
2016
.
38
,אדוה מובדלי, מרכזת בכירה תקציבי משטרה, מכתב26
,בינואר2020
. הועבר בדוא"ל ללירן קוסמן, רכז מחקר
.ומידע במרכז המחקר והמידע של הכנסת
39
לירן קוסמן, ניתוח יישום החלטה922
של הממשלה–
פיתוח כלכלי באוכלוסית המיעוטים בשנים2016
-
2018
.
מרכז המחקר והמידע של הכנס.ת, המסמך בהכנה
40
.שם
41
.תחנה מוקטנת, כהגדרת המשרד לביטחון הפנים
שבע מעשר תחנות
המשטרה המתוכננות
וארבע משמונה נקודות
המשטרה המתוכננות
.הוקמו או חוזקו
עיקר הפער הוא
באיזור
הדרום, שם לא בוצעו
הפרוייקטים שתוכננו
בשלושה יישובים–
,רהט
חורה-
.לקיה ושגב שלום
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
23
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
מחוז תחנה או נקודת משטרה סטטוס
תחנת משטרה באקה אל גרבייה נעשה
תחנת משטרה אום אל פחם לא נעשה
נקודת משטרה כפר מנדא נעשה
נקודת משטרה טובה זנגריה נעשה
מרכז תחנת משטרה כפר קאסם נעשה
נקודת משטרה טירה לא נעשה
דרום
תחנת משטרה ערוער נעשה
תחנת משטרה רהט לא נעשה
נקודת משטרה חורה-לקיה לא נעשה
נקודת משטרה שגב שלום לא נעשה
מהטבלה עולה,
ששבע מעשר
תחנות המשטרה המתוכננות ואר בע מתוך שמונה
נקודות
,המשטרה המתוכננות אכן הוקמו או חוזקו
וכי עיקר הפער בהקמה ובחיזוק נוצר באיזור
הדרום : לא הוקמו תחנות המשטרה שתוכננו בשפרעם, אום אל פחם ורהט, ונקודות
המשטרה שתוכננו באיכסאל, טירה, חורה-
.לקיה ושגב שלום
,עוד נמסר בתשובת המשרד לביטחון הפנים
שהוקמו חמישה מרכזי שירות שתוכננו בשכונות
ערביות בירושלים– שועפאט, צור באהר, עיסוויה, סילוואן, ובית חנינא -
.שועפאט
3.1.1
גיוס כוח אדם–
2019-2016
כאמור, בהחלטת הממשלה1402
הוחלט להוסיף למ
שטרת ישראל כ-
2,600
.תקני כוח אדם
בתשובת המשרד לביטחון הפנים נמסר שמשטרת י שראל תכננה להוסיף1,613
תקנים , שהם
כ-
1,000
תקנים פחות.
42
ייתכן, כי הדבר נובע מ
כך שהחלטת הממשלה תוקצבה מראש
רק
.בשנה הראשונה בפועל, עד כה גויסו1,231
שוטרים.
43
לצד זאת ,
,על פי תשובת המשרד לביטחון הפנים לפנייתנו מספר השוטרים המוסלמים שגויסו
היה קטן מהמספר שה
משטרה קבעה כיעד –
המשרד מסר שבין השנים2019-2016
גויסו
42
בדו"ח ביצוע תוכניות העבודה לשנת2018
נכתב שאיוש תקני כוח אדם בשנה זו בוצע באופן מלא (ובמסגרת זו
גויסו742
שוטרים), אך "עקב הקיצוצים, לרבות הקיצוץ הכפול שהוטל על המשרד וגופיו, קוצצה תוכנית זו ולא
."תמשיך לעמוד ביעדי החומש שנקבעו לה דיווח ביצוע תוכניות העבודה לשנת2018
. לא פורסם דיווח ביצוע
לשנת2019
.
43 אדוה מובדלי, מרכזת בכירה תקציבי משטרה במשרד
,לביטחון הפנים, מכתב26
,בינואר2020
. הועבר בדוא"ל
ללירן קוסמן, רכז מחקר ומידע במרכז המחקר והמידע של הכנסת, בתאריך12
במרץ2020
.
בהחלטת הממשלה
נקבע שיש להוסיף
למשטרה כ-
2,600
תקנים; המשטרה
תכננה להוסיף1,613
.תקנים
עד מרץ2020
אוישו
1,231
מ.הם
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
24
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
יותר מ-
460
שוטרים מוסלמים, צ'רקסים ובדואים–
כ-
75%
ממספר השוטרים
המוסלמים
שתוכנן לגייס-
600
שוטרים מהחברה הערבית44
.
בתשובת המשרד לביטחון הפנים ובאתר
משטרת ישראל אין פירוט לגבי התפקידים אליהם גויסו שוטר.ים אלו
נתונים בעניין גיוס שוטרים ערבים נלקחו
:גם מאתר משטרת ישראל ,לפי המפורסם באתר
בין
2015
ל-
2019
נוספו ל
מצבת השוטרים ב משטרת ישראל306
שוטרים מוסלמים ו-
32
שוטרים
בדוא
ים (מספר השוטרים הצ'רקסים קטן בשישה)
.
אין בידינו הסבר באשר לפער בין הנתונים
שמסר המשרד לביטחון הפנים והנתונים המפורסמים באתר המשטרה. ייתכן, כי הדבר נובע
.מעזיבה או פרישה של חלק מהשוטרים המוסלמים הבדואים שגויסו
לפי
הנתונים המפורסמים באתר, בעוד מספר השוטרים היהודים
גדל
במהלך תקופה זו
ב-
%
4
1 לערך, מספר השוטרים הלא-
יהודים
גדל
בשיעור כמעט כפול–
%
42
.
45
3.1.2
תוספות תקציביות
במסגרת החלטת הממשלה1402
,הוחלט
על תוספות תקציביות למשטרת ישראל–
חלקן
,בבסיס התקציב, וחלקן באופן חד פעמי. כאמור הקצאה תקציבית לגיוס כוח אדם הוגדרה
מראש רק עבור שנת2016
( ולא עבור שאר השנים2017
-
2020
)
והוחלט שההקצאה
להקמת תחנות מש טרה או חיזוק תחנות קיימות תיקבע בעת דיוני תקציב עתידיים (משנת
2017
)והלאה.
לפי תשובת המשרד לביטחון הפנים, בסיס התקציב היה אמור לגדול בסך הכל ב-
630
מיליון
ש"ח בשנים2019-2016
(תוספת מצטברת של1,376
)מיליון ש"ח לבסיס התקציב ,. בפועל
בשנים אלו התוספות
היו קטנ ,ות מהמתוכנן
ובסיס התקציב גדל ב-
592
מיליון ש"ח-
94%
מהגידול שתוכנן על-
ידי המשרד (גידול מצטבר של1,164
מיליון
ש"ח, כ-
85%
מהגידול המצטבר
שתוכנן על-
)ידי המשרד .
,לצד זאת
התוספות החד פעמיות שניתנו בשנים אלו עלו מעט על
המתוכנן (הוקצו407
מיליון ש"ח במקום383
מ יליון על פי התכנון– כ-
6%
.)יותר מהמתוכנן
על פי תשובת המשרד לביטחון הפנים לפניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת, התוכנית
לשיפור הביטחון האישי בחברה הערבית לא תוקצבה במסגרת החלטת הממשלה1402
כתוכנית
רב שנתית, אלא תוקצבה על ידי משרד האוצר
באופן שנתי, ובהתאם לסיכ .ומים התקציביים
,מסיבה זו
קיצוצים תקציביים מערכתיים הקטינו את הסכומים שהוקצו לתוכנית זו.
46
44
.שם
45
,אתר האינטרנט של משטרת ישראל
שקיפות נתוני שוטרים
, ד ליית נתונים מהמחולל בתאריך22
ביוני2020
.
46
,אדוה מובדלי, מרכזת בכירה תקציבי משטרה במשרד לביטחון הפנים, מכתב26
,בינואר2020
. הועבר בדוא"ל
ללירן קוסמן, רכז מחקר ומידע במרכז המחקר והמידע של הכנסת, בתאריך12
במרץ2020
.
במסגרת החלטת
הממשלה1402
נקבע
תקציב רק לשנה
.הראשונה לתוכנית
בשאר השנים, עקב
קיצוץ בתקציב
המשטרה, ניתנו
תוספות תקציביות
.קטנות מהמתוכנן
בשנים2019-2016
גויסו
יותר מ-
460
שוטרים
מוסלמים, צ'רקסים
ובדואים– כ-
75%
.מהמספר המתוכן
נתונים על פשיעה בחברה הערבית- עדכון
|
25
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
המשרד לביטחון הפנים מסר שבמסגרת סיכום תקציבי בתקציב המשכי בשנת2020
, הוקצו80
תקני כוח אדם נוספים להקמת שתי תחנות משטרה ביישובים ג'דיידה מכר (שדרוג נקודת
המשטרה לתחנ.ת משטרה) וטירה וכן לארגון תחנת טייבה47
47
.שם