חומר רקע
_______________________________________________________________________
ח "כ קטי קתרין שטרית
יו "ר
ועדת המשנה לנערות וצעירות בסיכון
17.11.2020
הנדון: איתור,
יישוג וטיפול לנערות וצעירות בסיכון בקהילה
1.
.בפתח הדברים נבקש להודות לוועדה על העלאת הנושא החשוב לסדר יומה נבקש להאיר מספר
נקודות הקשורות לאיתור,
.יישוג וטיפול לנערות ונערים במעגל הזנות
2.
לנושא שני היבטים משמעותיים–
האחד הוא איתור של צעירות וצעירים שכבר במעגל הזנות על
מנת לספק להם סיוע וטיפול
והשני הוא איתור מוקדם טרם הכניסה למעגל הזנות של צעירים
וצעירות בכדי למנוע את כניסתם לזנות .
3.
דוח מבקר המדינה משנת2014
בנושא טיפול הרשויות בתופעה של ניצול קטינים לזנות קובע כי
גיל הכניסה הממוצע לזנות הוא13-14
ומונה שורה של ליקויים בפעולות לאיתור קטינים
המ נוצלים לזנות, כך
א מצ
מבקר המדינה כי משרד החינוך לא מכשיר את הצוותים החינוכיים
לאיתור קטינים בזנות ומשרד הרווחה לא מכשיר את העובדים הסוציאליים ברשויות המקומיות
לאיתור ולטיפול בקטינים
,בזנות ליקויים שלצערנו למרות הזמן הרב שחלף ממועד פרסום הדוח
טרם תוקנו ב .אופן מלא
4.
,כאמור אחד האתגרים המרכזיים הוא איתור מוקדם של צעירים וצעירות בסכנה לכניסה למעגל
הזנות. עד היום, למרות שכבר שנים ברור שחייבים לעסוק גם במניעה של זנות קטינים ולא רק
בטיפול במי שכבר בזנות, המדינה לא השכילה ליצור מערך איתור משולב למשרדי
החינוך ,
הרווחה
,והשלטון המקומי שיאפשר זיהוי של צעירים וצעירות בסכנה לכניסה לזנות על פי מאפיינים שונים
.פנייה אליהם ומתן טיפול וסיוע על מנת למנוע את כניסתם לזנות
5.
סוגייה משמעותית נוספת הנוגעת ליכולת לטפל בצעירות ובצעירים בזנות בקהילה היא פתיחת עוד
ועוד מרחבי
לב (תוכניות לצעירים וצעירות על רצף הזנות) ברשויות המקומיות. היום פועלים
ברחבי הארץ כ-
15
מרחבי לב בלבד. למרות שקיים תקציב שיאפשר פתיחת מרחבים נוספים ישנם
חסמים רבים המונעים מהרשויות המקומיות לפתוח מרחבים נוספים בקהילה, בראשם העובדה
שמשרד הרווחה אינו מתקצב את שכירות המבנה הנדרש. על משרד הרווחה והשלטון המקומי
לפעול יחד להסרת כל החסמים הבירוקרטיים והמהותיים ולקדם פתיחה של כמה שיותר מרחבי
.לב בקהילה
6.
אנו סמוכות ובטוחות כי הוועדה תעשה כל שבידה לפקח על עבודת הממשלה בנושא ולדאוג
שנשכיל לאתר את הצעירים והצעירות שבסכ נה לכניסה למעגל הזנות ולהושיט להם יד וסיוע רגע
לפני וכמובן להרחיב את המענים והאיתור של צעירות וצעירים שכבר בזנות .
בכבוד רב,
עו
"ד איילת דיי ן
אור אבו
מנהלות שותפות ,המטה למאבק בסחר בנשים
ובזנות
:העתק
חברי הוועדה לקידום מעמד האישה
מנהלת הוועדה