חומר רקע
01
ב
נובמבר
2020
יד
' בחשוון, התשפ"א
לכבוד
חה"כ י
פעת שאשא ביטון
יו"ר הוועדה המיוחדת לעניין נגיף הקורונה החדש ולבחינת
היערכות המדינה למגפות ולרעידות אדמה
,שלום רב
: הנדון
בעיות במתווה המענקים שנקבע במסגרת התכנית הכלכלית
בשמה של להב–
לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל, הריני לפנות אליך בנושא שבנדון :כדלהלן
1.
מגפת הקורונה וההחלטות שהתקבלו בעטייה
גרמו לפגיעה כלכלית קשה ביותר בעצמאים
ובעסקים הקטנים והבינוניים, ולכן ,נדרשה הממשלה לקבוע תכנית כלכלית במסגרתה, בין היתר
יינתן סיוע כלכלי ל
עצמאים ו
ל.בעלי העסקים שנפגעו
2.
,תכנית כלכלית אכן פורסמה ,במסגרתה נקבע מתווה מענקים
ואולם
מתווה כאמור סובל מבעיות
,רבות הן בתוכנו והן ביכולת
ליישמו.
3.
להלן נציג
ב
קצרה את הבעיות שלדידנו קיימות במתווה המענקים ,תחילה תוצגנה ה בעיות ביישום
המתווה ולאחר
זאת ה
בעיות שיש במתווה עצמו:
א.
בעיות ביישום המתווה
.א1
.קושי עד היעדר אפשרות לקבל הנח:ה בתשלום הארנונה עד המועד הנדרש לתשלום
קבלת
ההנחה בארנונה מחייב ת הליך מסורבל וארוך, בנוסף לכך נדרש להציג אישור קבלת
מענק
, ולכן ה
הנחה לא יכולה לה
ינתן עד ה מועד שנדרש
לתשלום אותה ארנונה.
.א2
.
.הליך הגשת הבקשה לקבלת מענקים הינו מסורבל ובעייתי
חלק מהזכאים, בעיקר
המבוגרים, הפסידו מענקים נוכח הליך בעייתי
זה
. מוצע ל
פשט את ההליך
או להעביר
תשלום באופן אוטומטי על פי הנתונים הקיימים (כגון דוחות מע"מ), כמו גם לאפשר למי
שהיה זכאי למענק ולא הגיש בקשה במועד , להגיש בקשה
כעת.
.א3
.ישנה סחבת בטיפול בבקשות למענקים / בפניות עקב תשלום בחסר.
.א4
.
.ישנם עצמאים ובעלי עסקים שלא מקבלים בזמן את המענקים
יש לא מעט עצמאים ובעלי עסקים שעד ליום זה לא קיבלו את המענק לחודשים
מאי ו
יוני-
נוכח העיכוב בקבלת המענק, כפי שהוסבר לעיל, אלה גם נאלצים לשלם מלוא תשלום
הארנונה, ללא ההנחה
לה הם זכאים .
כל זאת כאשר מצבם
הכלכלי בכי רע וה ם זקוקים
נואשות ל.קבלת כספי הסיוע
.א5
.ישנם בעלי עסקים שמקבלים מענקים נמוכים מאלה המגיעים להם.
ב.
בעיות במתווה
.ב1
.
:הפחתה מדמי האבטלה המגיעים לשכיר עקב הכנסה כעצמאי
על פי הדין הקיים היום בישראל, שכיר שפוטר או הוצא לחל"ת זכאי לקבל דמי אבטלה בגובה
של70%
:מהמשכורת שקיבל בששת החודשים האחרונים שקדמו להפסקת עבודתו (להלן
"שכר הבסיס "). אם עבד השכיר בשני מקומות עבודה כשכיר, אזי שכר הבסיס
י חושב לפי שתי
המשכורות יחד . זכאותו של השכיר לקבל דמי אבטלה בגין פיטוריו או הוצאתו לחל"ת ממקום
,עבודה אחד .לא תפגע גם אם ימשיך לעבוד כשכיר במקום עבודה אחר
,ברם במידה והשכיר עובד במקום עבודה נוסף
כעצמאי ולא כשכיר , מונהגת שיטת חישוב
שונה לחלוטין
של דמי האבטלה שיקבל, הפוגעת בו באופן מהותי.
ראשית, חישוב שכר הבסיס ל צורך קביעת גובה דמי האבטלה, כלל אינו לוקח בחשבון את
הכנסתו כעצמאי. שנית, מדמי האבטלה המגיעים לאותו שכיר מקוזזת ההכנסה מעבודתו
.כעצמאי
,שיטת חישוב כאמור מביאה לכך שזכאותו של השכיר לקבל דמי אבטלה זכאות
עבור
ה
שילם
דמי ביטוח לאומי, נשללת או למצער נגרעת- רק משום ש
יש לו הכנסה כעצמאי.
שיטת חישוב
כאמור אף יוצרת אפליה פסולה בין השכיר העצמאי ,לבין מי שעובד כשכיר בלבד
ו אף איננה
מעודדת מובטלים לייצר הכנסה באופן עצמאי, על כל המשתמע מכך, לרבות פגיעה במשק
.בכללותו
.ב2
.
:שיקים חוזרים
על מנת למנוע הגבלת חשבונות הבנק ואת הפגיעה המתלווה לכך, הותקנו תקנות שיקים ללא
כיסוי (סייגים לתחולת החוק), התש"ף-
2020
, במסגרתן, נקבע בין היתר, כי שק שסורב החל
מיום04.03.20
ועד ליום22.06.20
לא יכלל במסגרת מניין השקים לעניין סעיף2
)(א
ל חוק שיקים
,ללא כיסוי התשמ"א-
1981
" :(להלן
החוק)"
.
ביום25.08.20
אישרה וועדת חוק חוקה ומשפט
את)תקנות שיקים ללא כיסוי (סייגים לתחולת החוק בשל התמשכות משבר הקורונה
, התש"ף-
2020
,
במסגרתן
אר וה
כו הסייג
ים
כאמור
לחוק
עד ליום10.08.20
.
ואולם, למרבה הפליאה, מיום10.08.2020
לא הואר
כו הס
ייג
ים האמור
ים לחוק-
על אף
שהסיבות, הנכונות, שהובילו להתקנת התקנות שלעיל עודן קיימות. המצב הכלכלי של
העצמאים והעסקים הקטנים והבינוניים .לא רק שלא השתפר אלא שזה אף החמיר
.ב3
.
עצמאים עם ירידה במחזור הפעילות בשיעור%
40
-
%
25
קבלת מענק בגין הוצאות קבועות
לחודשים מאי-
אוגוסט2020
הותנה
בירידה של לפחות
40%
במחזור הפעילות של העסק.
ישנם עסקים רבים שחוו ירידה של עד40%
במחזור הפעילות, ונוכח תנאי הסף האמור הם אינם
.זכאים לקבל את הסיוע, חרף העובדה שאלה נפגעו באופן משמעותי
.ב4
.
עסקים שנפתחו בשנת2020
:
,לפי המתווה הקיים עסקים
ש נפתחו
בחודשים ינואר-
פברואר2020
,
אשר המחזור השנתי שלהם
הוא עד100,000
₪
,
זכאים לקבל מענק בגין הוצאות קבועות בסך של3,000
₪
לחודשיים-
,קרי
1,500
₪
לחודש. עסקים
שהמחזור השנתי שלהם הוא בין100,000
₪
ועד300,000
₪
, זכאים
לקבל מענק בגין
הוצאות קבועות בסך של4,000
₪
לחודשיים-
,קרי2,000
₪
לחודש, וכך גם
עסקים שהמחזור השנתי שלהם הוא מעל300,000
₪
.
כיום ישנם כ-
22,000
עסקים חדשים, מתוכם כ-
18,000
עסקים בעלי מחזור שנתי של עד
300,000
₪
וכ-
4,000
עסקים חדשים בעלי מחזור שנתי של מעל300,000
₪
.
בר י כי
סכום המענק האמור בטל בשישים לעומת סך ההוצאות הקבועות של העסקים-
כאשר
ביחס לבעלי העסקים שהמחזור שלהם מעל300,000
₪
מענק כאמור אף אינו מכסה ולו אחוז
אחד מההוצאות הקבועות. לכל זאת הוסף כי בעלי העסקים החדשים אף כלל לא היו זכאים
לכל מענק עד לספטמבר2020
- ו.הרי לך פגיעה קשה ביותר בעסקים החדשים, שיש לתקנה
,בנוסף לכך יש לפתור את נושא הצגת האישור על ירידה של60%
במחזור של ה עסקים שנפתחו
בשנת2020
, לצורך קבלת
ההנחה בתשלום הארנונה.
.ב5
.איחוד עוסקים:
ישנם מספר עסקים הרשומים יחד תחת
חברה , ולכן הכנסתם של כל העסקים נרשמת כהכנסה
אחת
)(של החברה
. אם כלל העוסקים יחד, קרי החב
רה, הניבו הכנסה גבוהה מ-
20,000,000
₪
,
העסקים
לא יקבלו כל סיוע עד ספטמבר
, למרות שהכנסת ו של כל עסק
נמוכה יותר
והיתה מזכה
אותו בקבלת סיוע.
.ב6
.
היעדר סיוע מכל סוג שהוא לעסקים בעלי מחזור שנתי של מעל400,000,000
₪
ישנן כשמונה חברות ,מעמודי התווך של ענף הנסיעות שהינן בעלות מחזור שנתי מעל 400 מיליון
₪
שלא קיבלו כל סיוע מהמדינה ,לרבות הנחה בתשלום הארנונה, וזאת למרות שפעילותן ירדה
במעל 80%
ויש להן הוצ
אות של מאות אלפי שקלים עד מיליוני ש
קלים לחודש .חברות
כאמור
מצאו עצמן
מחוץ למתווה המענקים רק כתוצאה משיטת רישום חשבונאית הייחודית לחברות
אלה, לפיה נעשה דיווח
על כלל מחזורי המכירות שלהן , כאשר
נתחי ה
רווחיות נמוכים ביותר.
היעדר סיוע ל
חברות כאמור
עלול להוביל לקריסתן, ובתוך כך
י ביא לפגיעה
בפרנסת
ם של אלפי
שכירים ו עצמאים
המתפרנסים באמצעותן .
.ב7
.
דיון בהשגה תוך180
י
מים:
התקופה שנקבעה לדיון בהשגה בנושא המענקים היא180
ימים. תקופה זו ארוכה ביותר ויש
לקצרה ל-
30
.ימים
.ב8
.
עסק:שהוצאותיו הקבועות ירדו
עסקים שההוצאות הקבועות שלהם ירדו נוכח משבר הקורונה
לא יהיו זכאים לקבל מענק בג ין
הוצאות קבועות, וזאת גם כאשר מחזור הפעילות שלהם
ירד ב-
80%
,
ויש להם הלוואות של
,העסק ולא זוכים לקבל מענק ראוי
וזאת מחמת שהמענק מחושב על בסיס ההוצאות הקב
ו עות
ולא על הירידה.מהמחזור
.ב9
.
הארכת מתווה דחיית
החזרי הלוואות:
נוכח המצב הכלכלי הקשה, בעלי עסקים אינם יכולים להחזיר הלוואות שנלקחו. המענקים בגין
.הוצאות קבועות אינם לוקחים בחשבון את החזרי ההלוואות
.נדרש להאריך הקפאת החזרי ההלוואות עד לתקופה שניתן יהיה לחזור לפעילות מלאה
4.
ישנן בעיות נוספות, בעיקר סקטוריאליות, איתן מתמודדים עסקים שונים שפנו אלינו. מצורפים
בזאת חלק מהמכתבים, המפרטים שלל הבעיות שיש לפתרן.
5.
על מנת למנוע פגיעה קשה ביותר בעסקים ובעוסקים, כמו גם לאפשר להם להמשיך ולנהל עסקיהם
ולהשתקם עם חלוף התקופה בצורה טובה וקלה י
ותר, אני מבקש את עזרתך הדחופה ב תיקון
.הכשלים כאמור
6.
,אנו ממתינים לישיבה משותפת עמך, ומבקשים כי לשולחן העגול יוזמנו גם נציג מרשות המיסים
נציג ממשרד הכלכלה והתעשייה, נציג מהסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, נציג מבנק ישראל ,
)נציג משרד הפנים (בנושא הארנונה
.ונציג ממשרד האוצר אנו
מבקשים
לייצר ממשק שיתוף
פעולה מול
כל הגופים הרלוונטים.
7.
אנו .עומדים לרשותך בכל שאלה או הבהרה, ככל שתידרשנה, כמו גם לספק כל נתון ומסמך
,בכבוד רב
רועי כהן, עו"ד
נשיא להב
:כתובת רחוב הנגר24
הוד השרון ; ת.ד:
7371
תל אביב
:; טלפון03-5611258
)(ע"ר–
580369445
29
אוקטובר2020
י"א חשון תשפ"א
לכבוד
חה"כ יפעת שאשא-ביטון
יו"ר
ועדת קורונה
:הנדון בעיות ביישום
ה
סיוע המדי
נתי –
התייחסות
התאחדות בעלי האולמות וגני האירועים
אולמות
האירועים
היו מהענפים הראשונים שנסגרו עקב מגבלות הקורונה. חזרנו ביום14.6.2020
לפעילות מצומצמת
שרק העמיקה את ההפסדים שלנו ו ביום8.7
נסגר הענף בשנית לתקופה בלתי
מוגדרת
(מלבד מספר ימים במגבלות הדוקות של מתווה הרמזור טרם הכניסה לסגר
ה)נוסף.
בשל השבתת הענף על ידי המדינה, ספגו בעלי
ה אולמות
מכה
כלכלית
אנושה ש
הובילה
לפגיעה
ביכולתם של אולמות וגני אירועים רבים לעמוד בהתחייבויותיהם .
את ניצני המשבר ניתן לראות
בכך שישנם אולמות
בפשיטת רגל ו כן כאלה
ה.מקבלים צווי פינוי מהנכס אותו שכרו
הענף כבר
אחד עשר חודשים
כמעט
ללא הכנסה (בחודשים ינואר-
)פברואר כמעט ולא עובדים . אין אופק
.להכנסה עתידית לנוכח המציאות הקיימת וישנה הבנה כי סגירת הענף תהיה לתקופה ארוכה מאוד
בהמשך לבקשת הועדה, אנו מעלים בפניכם את
ה:בעיות ביישום הסיוע המדינתי
1.
מועד תשלום מענקים–
ההתאחדות מקבלת פניות מבעלי אולמות שטרם קיבלו תשלום
עבור חודשים מאי-
יוני או שקיבלו מקדמה באחוזים נמוכים וממתינים עדיין ליתרת
.התשלום
2.
טיפול ב
השגות –
בעלי אולמות שהגישו השגות בגין תשלום המענק
נאלצים
להמתין תקופה
ארוכה משמעותית
נוספת.
3.
הנחה בארנונה –
הגשת בקשה עבור הנחה
ב
תשלום ארנונה
(הליך שלעצמו מותנה
בפרוצדורה בירוקרטי
ת מסורבלת) ך כרו בקבלת אישור מרשות המיסים על קבלת המענק .
,לפיכך
אולמות שתשלום מענק מאי-יוני מתעכב עבורם,
אינם יכולים להגיש
את ה בקשה
להנחה ב
גין יוני-יולי-
אוגוסט ובמקביל נדרשים לשלם את הארנונה עבור חודשים אלה תוך
קבלת מכתבי התראה על עיקול חשבונות במ .ידה ולא ישלמו
חשוב לזכור כי רוב אולמות האירועים נפגעו ברמה של מעל80%
במחזור
ם
כך שהם ללא מקורות
.הכנסה מענק הפיצוי עבור הוצאות קבועות נועד לסייע לעסקים באופן מיידי ועיכובים שכאלה
ג .ורמים לנזק כלכלי משמעותי שהמענקים נועדו לפתור שלושת הסעיפים הנזכרים לעיל מייצרים
מציאות בה א
ולם אירועים נדרש בתשלומי הוצאות חודשיות של מאות אלפי שקלים ל לא שום
סי
וע מדינתי ל.פרקי זמן משמעותיים
עבור בעלי אולמות
מדובר במסלול ישיר לחדלות פירעון .
:כתובת רחוב הנגר24
הוד השרון ; ת.ד:
7371
תל אביב
:; טלפון03-5611258
)(ע"ר–
580369445
4.
הארכת מתווה דחיית תשלומי הלוואות –
ענף אולמות האירועים עתיר השקעות
הממומנות ברובן על ידי הלוואות. מאחר שאין הכנסות לענף , אין יכולת לשלם את החזרי
ההלוואה
החודשית.
מתווה מענקי הפיצויים עבור הוצאות קבועות לא לוקח בחשבון את
החזרי
ההלוואות, הו
דרישה לפירעונם עלול
ה
.להוביל לחדלות פירעון וגזר דין מוות לעסק
יש צורך בהארכת הקפאת ההחזרים
כ
פי שהיה עד כה ו עד לתקופה שניתן יהיה לחזור
.לעבוד
5.
תשלום לעסקים חדשים - מתווה רשת הביטחון הכלכל
ית אינה רלוונטי ת לאולמות
שנפתחו במהלך שנת2020. עסקים אלה נדרשים בתשלומי שכר דירה וארנונה
(אין זכאות
)למענק כך שאין זכאות לפטור מארנונה
.ומדובר במכת מוות עוד טרם פתיחתם
אנו
מב
קש
ים מהועדה לבחון את הסעיפים שצו
י נו לעיל ולדאוג לכך שהטיפול בעסקים יהיה לפי
אחוזי הפגיעה בהם, כאשר מן הראוי שעסקים שנפגעו מעל80%
.יטופלו ראשונים
,בברכה
אבירם אלון - מנכ"ל
;
נועם לוי - יו"ר
התאחדות בעלי האולמות וגני האירועים
.בישראל
עמוד 1 מתוך 4
27
אוקטובר
20
לכבוד
חברת הכנסת יפעת שאשא ביטון
יו״ר וועדת קורונה
ח״כ
יוסף ג'בארין
יו״ר הוועדה לזכויות הילד
נכבדי,
הנדון: בעיות במתווה המענקים
מענק סקטוריאלי למעונות היום הפרטיים
במענק הסקטוריאלי סוכם כי יינתן פיצוי לפי החלוקה הבאה:
12
ילדים ראשונים 350
ש״ח לילד
12
ילדים נוספים 700
ש״ח
כל ילד נוסף 1200
ש״ח
1
.
אי עמידה בהבטחה כי הפיצוי יהיה בהתניה של הגשת הבקשה לאישור ראשוני להפעלת מעון יום לפעוטות לפי
חוק הפיקוח.
הבטחה זו הפכה להיות דרישה לקבלת האישור הראשוני בפועל כשאין אפשרות להשלים את התהליך.
אין אפשרות לעשות קורס ע״ר וקורס התנהלות בטוחה בשל הקורונה ובשל האיסור על התקהלויות
אין קורסים מקוונים מלא ויש חובה גם בקורסים מתוקשבים לנוכחות של מפגש אחד לפחות כדיי להיבחן ולקבל
תעודה.
בפועל קורסים מתוקצבים ע״י המדינה הופסקו ומד״א לא פותחים קורסים חדשים בתקצוב המדינה
האופציה היחידה היא להמתין לפתיחת קורסים במימון עצמי שלא נפתחים כאמור בימי קורונה וההגבלות על
התקהלויות.
2
.
דרישה להארכה עד לסוף שנת המס להגשת המענק על מנת לאפשר לסיים את תהליך האישור הראשוני -בשל
האמור לעיל יש להאריך את תוקף הגשת הבקשה למענק סקטוריאלי עד ל 31.12.2020
ולבחון אפשרות של הארכה
נוספת ככל שתמשכנה ההגבלות המונעות פתיחת קורסים נוספים.
3
.
יש לפתוח שוב קורסים מתוקצבים ולהביא אותם לידיעת הציבור בתקשורת ובמדיות השונות לצד החובה באישור
ראשוני – פרסום זה לא היה קיים עד כה ורבים אינם מודעים לזכויותיהם לקבלת פיצוי סקטוריאלי למעונות יום
ובוודאי אינם מודעים לקיומו של חוק הפיקוח וחוק המצלמות ובשל כך עובדים כעבריינים.
עמוד 2 מתוך 4
4
.
אישור עובדים חדשים - ביטול זמני של האישור הקיים- עפ"י חוק על משרד הרווחה לאשר עובד חדש בתוך 10
ימים- בפועל הדבר אינו קורה ומנהלים מקבלים צווי סגירה בשל העסקה של עובדים חדשים שאינם מופיעים
ברשימה.
תוצר לוואי נוסף של הוספת עובד חדש הינו ביטול זמני של האישור הראשוני וכתוצאה מכך, באם בוצע הוספת
עובד בתהליך הבקשה לפיצוי סקטוריאלי לא יקבלו פיצוי משום שהבקשה לאישור ראשוני אינה מאושרת.
שוב בניגוד מוחלט להבטחה להסתפק בהגשת הבקשה וללא התניות נוספות.
5
.
דרישה חדשה של חוק המצלמות גם מבטלת זמנית את האישור הקיים. גם כאן דרישה חדשה בתהליך הגשת
הבקשה לאישור ראשוני הינה הצהרה על קיומן של מצלמות לפי חוק הפיקוח – כאמור כל שינוי בבקשה לאישור
ראשוני בתהליך הבקשה למענק סקטוריאלי מעמידה את העניין בהקפאה עד לקליטת הבקשה ואישורה כתקינה.
6
.
המענק הסקטוריאלי יועד רק למעונות היום הפרטיים והשאיר את הגנים בגילאי 3-6
)מוכש"ר(, המשפחתונים
והצהרונים בחוץ כך שאלו אינם זכאים למענק.
7
.
גנים שיש להם שני מבנים או יותר )רשת מעונות יום פרטית( מופלים לרעה משום שבכל גן סופרים לנו את הילדים
מחדש, כך שלמרות שמדובר בעוסק אחד המפעיל יותר ממעון אחד נגרם לו נזק בחישוב כמות הילדים. ובכל מעון
נעשה חישוב מחדש ובנפרד והספירה מתחילה מחדש.
8
.
התקשורת עם אגף מעונות יום במוקד הרישוי בעייתית מאוד, למוקדנים אין מענה בנוגע לבקשות שהוגשו
והתהליך לא אחת אורך יותר מ 45
יום לקבלת האישור. בנוסף המוקד לא יוצר קשר יזום על מנת להודיע
שהבקשה איננה מטופלת והסיבות לכך.
מכאן שעד שלא עוברים 45
יום רבות מהגננות אינן יודעות כי בקשתן לא טופלה ואינן יודעות את הסיבה עד שהן
מתקשרות לברר את פשר העיכוב לאישור הבקשה.
9
.
התקשורת עם- מעוף- הגוף האחראי לחלוקת המענק הסקטוריאלי גם הוא לוקה בחסר בעיקר משום ההנחיה את
המוקדנים המטפלים שלא להסתפק במספר בקשה לאישור ראשוני אלא בדרישתם להשלמת התהליך עד לאישור
מלא בניגוד למוסכמות ולדרישת וועדות הכנסת השונות שהעירו ודרשו שלא להתערב ולא לעכב תשלומים למפעילי
מעונות היום הפרטיים.
מענק הוצאות קבועות:
1.
מעונות רבים ביקשו לצמצם נזקי תזרים ע״י התחשבנות עם ההורים והחזר ימי עבודה בפועל במועד מאוחר בשנה
במקום החזר כספי כך שבפועל לא נצפתה ירידה במחזורים המצדיקה פיצוי אך אלו נאלצו לעשות כן ויעבדו ללא
תשלום בחופשים ובחגים כדיי לא להפסיד. על כן הם לא זכאים לפיצוי ירידה בהכנסות והמצב מציב אותם בפני
שוקת שבורה.
עמוד 3 מתוך 4
2. מענק עבור חודשים מאי ויוני - למרות שבמאי ויוני היתה ירידה משמעותית בהכנסות , הרבה ילדים לא חזרו ושבוע
ראשון של החזרה במאי היתה דרישה לקפסולות ומשמעות שהיה צריך להגדיל כוח אדם , ובסוף לא היו זכאים למענק
בחודשים מאי יוני כי לא הגיעו לרף הגבוה שהוגדר ) לעיתים באחוזים בודדים ( . מצב אבסורדי ביותר שבמאי חודש של
החזרה היו בפועל יותר הפסדים מאשר בחודש אפריל ) כאשר הגן לא עבד(. הפסדים ממש גדולים . ולבסוף לא התקבל על
זה פיצוי .
במקרים רבים ירידה של 38-39
אחוז במקום המינימום הנדרש של 40
אחוז ירידה היה הבדל משמעותי של אי קבלת מענק
בפועל כלל.
3. מנהלי עמותות חוייבו בסעיף 93
ובתנאי כי קיימים 7 חברי וועד בכפוף לאישור ניהול תקין וסעיף 46
אף כי ישנן עמותות
עם 2 מייסדים אלו לא היו זכאים לפיצוי כלל משום שלא עמדו בתנאים דרקוניים שנועדו למנוע מהם קבלת פיצוי.
4. עסקים שנאלצו לבצע שיפוצים ותיקונים בעסק – הציגו הפסדים בשנת 2018
או 2019
לא היו זכאים לפיצויים בשום
פעימה.
5. עוסקים חדשים שפתחו את העסק בסוף 2019
או תחילת 2020
לא היו זכאים לפיצוי בגין הפסדים, מחייה, ירידה
בהכנסוQ
הוצאות קבועות או כל פיצוי אחר משום שאין נתונים המעידים על הפסדים למול אותה תקופה בשנה קודמת.
פעימה ראשונה מענק מחיה
1.
לא היו זכאים אלו שבני הזוג הרוויחו יחד מעל 340
אש״ח בשנה במקום להעלות את הרף ל 650
אש״ח בו עובר
הגבול שמעליו משולם מס לעשירים – מס יסף.
2.
מנהלי עמותות לא קיבלו מענק מחייה.
מענק עידוד תעסוקה מסורבל ומתיש:
1.
ההליך הבירוקרטי של רישום עובדים לאתר הממשלתי בהעדר אוריינטציה טכנולוגית אצל העובדים המבוגרים
גרם גם הוא הפסדי מענקים משום שעד שהדבר התגלה עבר ותם הזמן להגשת הבקשה לפיצוי.
2.
היו עובדים שלא רצו לחזור מחל״ת עקב מחלות רקע וסיכון או חשש - המעסיקים קלטו עובדים חדשים ואם אלו
לא היו רשומים בלשכת התעסוקה הם אינם נחשבים עובד מזכה לצורך מענק החזרת עובדים.
3.
רגולציה נוקשה המאלצת עובדים לאשר את המענק עבור המעסיקים שלהם גרם להמון בעיות בשל היות העובדים
בעלי קשיים טכנולוגיים או אי רצון של העובדים לאשר גם אלו גרמו למעסיקים להפסיד מענק החזרת עובדים.
4.
אותה רגולציה נוקשה אשר הגבילה בזמן קצוב וצפוף מאוד גרמה להמון בלבול בהגשת המענקים. רבים
מהמעסיקים שלא ידעו על המענקים או ניסו להגיש מאוחר גילו כי אינם יכולים לקבל את המגיע להם משום
שהזמן הקצוב להגשה עבר.
עמוד 4 מתוך 4
לסיכום:
מאחר ולרשויות המס מוגשים דוחות חודשיים ודוחות דו חודשיים ומאחר וחשבונות הבנק של העוסקים ידועים או לכל
הפחות היו ניתנים לעדכון – היה ניתן להסתפק במידע המוגש בשוטף כדיי להקל בתהליכים ולהפקיד לחשבון הבנק של
העוסקים את המענקים כולם ללא דיחוי וללא בירוקרטיה מיותרת כפי שעשו עם מענק מחיה לכל אזרח של 750
ש״ח ולכל
מי שלא היה מעודכן חשבון הכסף חיכה בבנק הדואר.
היה ראוי ונכון לבצע את ההפקדות למענקים בשיטה זו במקום להתיש בבירוקרטיות יקרות ולאלץ מעסיקים לשלם
למייצגים על מנת להגיש את הבקשות.
בנוסף ראוי הוא שבמידה ויש הגשות שגויות כי יהיה מי שייצור קשר ויוביל את המעסיקים או המייצגים עד לתיקון הליקוי
ולצמצום משך הזמן הדרוש לטיפול בבקשות כדיי שהעוסקים לא יאבדו את זכותם לפיצוי.
בברכה,
יניב בר אור
מנכ"ל התאחדות מעונות היום הפרטיים בישראל
ארגון בעלי עסקי הספורט והכושר–
'ע"ר מס58070069
,
,קיבוץ סער, ד.נ.גליל מערבי2280500
טלפון–
9107475
-
03
סלולרי–
9575724
-
054
,
מייל–
[email protected]
ארגון מנהלי בריכות שחיה, מרכזי ספורט ונופש בישראל–
'ע"ר מס5810162634
, רח' השקמה221
גנתון
פקס–
9152957
-
08
, טלפון–
5269740
-
050
,
[email protected]
28/10/2020
קשיים במתווה המענקים–
מסמך עמדה
הקדמה
מטה הבריאות בספורט
מאגד את ארגוני בעלי העסקים המובילים בענפי חדרי הכושר, ברכות השחייה
.והסטודיו
ה
מטה
מונה כ–
1570
חברים רשומים ו
הארגונים ב מטה מאוגדים בארגון להב–
לשכת ארגוני העצמאים
.והעסקים בישראל
ה
מטה
פועל ל
צורך
יצירת עמדה אחידה בין הארגונים בענף מול מקבלי
ההחלטות והפקידות המקצועית,
בתיאום מלא עם משרדי הממשלה והבריאות, ולעולם אינ
ו
ממלי
ץ לחברי ה
ארגונים השותפים ב
מטה
.לקחת את החוק לידיים ולפעול בניגוד להנחיות משרד הבריאות והתו הסגול
מענק החזרת עובדים
לתעסוקה
1.
( עובדים מסרבים לחזור לעבודה לאור העדפת קבלת המענק לעיתים לצד עבודה ללא הוצאת
.חשבונית) על פני חזרה לעבודה
2.
.עובדים חוזרים לעבוד, אך מסרבים לחתום ו/או דורשים מהמעסיק להתחלק איתו במענק
3.
.ענף הכושר מעסיק עובדים בחלקיות משרה (סטודנטים) ועל כן, למעסיק לא מגיע המענק
4.
כפועל יוצא ממתווה מענק החזרת עובדים לתעסוקה, המעסיקים זוכים ל-
7%
מענקים בלבד
.מסך העובדים החוזרים לתעסוקה הלכה למעשה
מס הכנסה
1.
קבלת אישור ממס הכנסה על קבלת מענקים לצורך קבלת הנחה בארנונה .
2.
הגברת אכיפה למי שמאמנים ופועלים.ללא הוצאת חשבונית עסקה
דחיית תשלומים–
בנקים
1.
עקב התארכות הסגר–
יש להעריך את תקופת דחיית התשלומים ב– 6
.חודשים נוספים
ירון סלע ניר עוז
"ר יו ארגון
)בעלי העסקים בענף הספורט והכושר(ע"ר
)יו"ר ארגון מנהלי ברכות שחיה, מרכזי ספורט ונופש(ע"ר
יו"ר משותפים למטה הבריאות בספורט
:לכבוד
וועדת קורונה
תנו לצאת לטבע ולהניע את טיילות הפנים
יותר מאי פעם, זו העת לצאת אל הטבע, אל שבילי הארץ, למחוזות הבריאות והרוגע. העם כמה, עורג
וצמא אל מקורות הקיום-
היציאה לטיולים מאורגנים ומודרכים בטבע, במרחבים פתוחים, באוויר הפתוח
והמבריא ובמרחבים עירוניים מרתקים, בידי נשמת אפה של תיירות וטיילות ארצנו, מורי הדרך
המוסמכים, המקצועיים. הטבע יפה מאי פעם, קורא אל העם לשוב אל החיים, הצורך הקיומי, חופש
התנועה והטיול, בהדרכה נאמנה והנחייה בשמירת הכללים.
הטיילות, ההליכה בשבילים, הכרת ואהבת הארץ, הם בבחינת נכס צאן הברזל של קיומנו כאן, בהיבטים
.חינוכיים ובריאותיים. חוויית הטיול לסוגיו, מעבר לזכות הקיומית, היא בבחינת צורך פיזי ונפשי כאחד
טיול בחיק הטבע, פעילות גופנית ומנטלית, הכרוכות יחדיו, כ”גופנפש .”
יציאה למרחב, ערובה היא
.לשחרור לחצים, מועקות, כלכליות, נפשיות הנובעות מהשינוי חריף בשגרת החיים שנכפתה עלינו
הטיילות עשויה ולו חלקית-
למלא ובאופן הבריא ביותר את החלל שנוצר, להוות קרש הצלה לעם העורג
לשיבה אל אי של שפיות, רוגע ועידוד. אל החיים עצמם.
ע ל דעת טובי החוקרים והמומחים בתחומי הרפואה, בריאות הציבור ובריאות הנפש, ברור ומוסכם כי
שהייה ופעילות במרחב פתוח, אין בריאה ממנה. התברכנו במגוון נופי ארצנו, המונגשים לציבור בכל
עונות השנה, אבן שואבת לכלל הציבור לצאת ולגלות כחוויה מתחדשת. טיול בהדרכת מורה דרך , יונחה
בהקפדה על הנחיות התו הסגול, על מספר מוגבל של אנשים, על
עטית
מסכות במרחבים הסגורים
והציבוריים, על שמירת מרחק והיגיינה, ערובה ובסיס לשיפור הבריאות והחוסן האישי והלאומי. טיולים
בחיק הטבע, במרחבים פתוחים, בין נופי פסגות למעמקי קניונים, בין אתרי מורשת מ רתקים, הם זכות
וצורך קיומי ובסיסי. זו הבריאות
האמתית.
,יציאה מאורגנת לטבע, בהדרכת מורי דרך מוסמכים ומקצועיים, תוך הקפדה על כל הכללים וההנחיות
תביא הן להקטנת התחלואה ותתרום לבסוף להיעלמות
הנגיף להעלאת מורל העם, חיזוק חוסנו וחיבורו
אל ערכי אהבת הארץ.
יציאה
זו למרחבים, תעניק תחושת שיבה בריאה לשגרת החיים. פועל יוצא מכך, תרומה להנעת גלגלי
תיירות הפנים.
על כלל מרכיביה, תהליך הנעה סינרגטי הכולל אלפי מורי הדרך אשר מטה לחמם נשבר, משווקים, נהגי
טיולים, תיירנים, בעלי אכסניות ומפעילי אטרקציות והכל למען הציבור וחוסנו
.הנפשי הבריאותי והכלכלי
אנו קוראים אליכם, אפשרו לנו, מורי הדרך האמונים על הנחלת הכרת ואהבת הארץ לכלל הציבור, לשוב
ולקיים מצוות יסוד קיומנו, למען העם הראוי לארצו מולדתו. למען בריאותו ושפיותו.
:לכן מבקשים אנו מספר דברים כאנשיי מקצוע מיומנים
1
.
אפשרו לנו להדריך40
.מטיילים לפחות בטבע
א.
אין בעיה לחלקם לשני קפסולו
ת
של20
בהדרכה, יש היום אמצעים טכנולוגיים מותאמים
)לעניין זה, (מכשירי שמע לכל מטייל
2
.
אפשרו לנו וארגוני המובילים להוביל40
.מטיילים באוטובוס
א.
אין בעיה לחלק את האוטובוס לשני קפסולות של20
.נוסעים
ב.
הנוסעים.ירדו כל אחד מדלת שונה ויתנהלו יחד לאורך כל הסיור/טיול בטבע
תיירות נכנסת
שנת2018
הגיעו4
מליון תיירים ובשנת20119
הגיעו4.5
מליון תיירים אלו היו שנים ברוכות בתיירים
מורי דרך רבים עברו מבחני שפות חלקם רק התחיל לעסוק בתחום כעצמאיים, דבר המונע מהם לקבל
אבט לה אפילו שתוקן החוק בוועדת העבודה והרווחה, האוצר יתחיל לשלם רק באפריל2021
?, כל מי
שעיקר עיסוקו היה תיירות נכנסת יושב היום בבית בחוסר מעש ודיכאון וחלקם אפילו נדרש לסעד כלכלי
ולמצרכי מזון324
איש ואישה, מיותר לציין שלכולם ברור שקבוצות לא יגיעו בשנת2021
,
לכן יש להניעם
.להעשרה ולהכשרה בתשלום ובסבסוד המדינה, בשיתוף שירות התעסוקה, האוצר, ומשרד התיירות
א.
.בלימוד ההסברה הישראלית בעידן השלום המתרחש והמתרגש לעינינו
ב.
. בלימוד ובהכשרה בנושא ניהול עסק ושיווק בעידן הרשתות
ג.
.בלימוד קורס בשפה הערבית. ולימודי אסלם
ד.
במתן דגש ים בשפות ייחודיות תוך מעבר באתרים כדי להטיב את מקצועם ומקצועיותם למען
.חווית התייר
ה.
בסיורי לימוד ומפגש עם אנשים מההייטק, חקלאות טכנולוגית, אנרגיה מתחדשת, טיפול
. במים התפלה, והשבה של מי שפכים לחקלאות
ו.
מורי דרך אקדמאים נענו לקריאה והכן יצאו ללימוד תעודת הוראה , כדי להיקלט במשרד
.החינוך
בעזרת
ך נצליח.
בברכה אליהו מילוא, יו”ר
אגודת מורי הדרך בישראל