חומר רקע

11 בנובמבר 2020 כד' בחשוון, התשפ"א לכבוד חה"כ ישראל כ"ץ שר האוצר מכובדי שלום רב, הנדון : דרישה לתיקון מתווה המענקים בגין הוצאות קבועות במסגרת התוכנית הכלכלית- מתווה הגורם לקריסה של עשרות אלפי עסקים במדינת ישראל בשמה של להב – לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל, הריני לפנות אליך בעניין שבנדון כדלהלן: בכדי להתמודד עם משבר הקורונה, נקבעה תכנית לסיוע כלכלי, במסגרתה, בין היתר, נקבע כי יוענק לבעלי העסקים סיוע כספי בגין ההוצאות הקבועות של העסק- אך זאת רק באם חלה ירידה של לפחות 40% במחזור הפעילות שלהם בחודשים מאי-יוני 2020 ויולי-אוגוסט 2020 לעומת התקופה המקבילה בשנת 2019. ראשית, אבקש להודות לך על שהפעלת את סמכותך, בין היתר, מכוח התקנות, ואישרת את המשך קבלת המענק לעסקים שמחזור הפעילות שלהם ירד בשיעור של בין 40%- 25% גם בחודשים נובמבר-דצמבר 2020. לצד זאת, לטעמנו, תנאי הסף לקבלת המענק חוטא למטרתו ולא מאפשר סיוע לעסקים שהכנסתם נפגעה עקב משבר הקורונה אך בד בבד ממשיכים לשלם בגין הוצאות קבועות. ישנם עסקים רבים שחוו ירידה של עד 40% במחזור הפעילות שלהם בחודשים מאי-יוני ויולי-אוגוסט 2020, ונוכח תנאי הסף האמור הם אינם זכאים לקבל את הסיוע, חרף העובדה שאלה נפגעו באופן משמעותי. לאור פניות רבות שנעשו אלינו, והמצוקה העולה וזועקת מהשטח של בעלי העסקים שנקלעו לקשיי הישרדות, עקב ירידה במחזור של עד 40%, אך לא קיבלו סיוע נוכח התנאי האמור, אנו מבקשים כי יתוקן המתווה, באופן שתאושר, באופן רטרואקטיבי, קבלת המענקים בגין הוצאות קבועות בחודשים מאי-אוגוסט 2020 גם לבעלי העסקים שמחזור הפעילות שלהם ירד בשיעור של בין 40%- 25% . נושא נוסף שאנו מבקשים כי תיתן את הדעת עליו ותפעל לתיקון המתווה שנקבע בקשר אליו, הוא הסיוע לבעלי העסקים שפתחו עסקם בחודשים ינואר-פברואר 2020 (להלן: "העסקים החדשים"). כיום ישנם כ- 22,000 עסקים חדשים, מתוכם כ- 18,000 עסקים בעלי מחזור שנתי של עד 300,000 ₪ וכ-4,000 עסקים חדשים בעלי מחזור שנתי של מעל 300,000 ₪. לפי המתווה הקיים, עסקים אשר המחזור השנתי שלהם הוא עד 100,000 ₪, זכאים לקבל מענק בגין הוצאות קבועות בסך של 3,000 ₪ לחודשיים- קרי, 1,500 ₪ לחודש. עסקים שהמחזור השנתי שלהם הוא בין 100,000 ₪ ועד 300,000 ₪, זכאים לקבל מענק בגין הוצאות קבועות בסך של 4,000 ₪ לחודשיים- קרי, 2,000 ₪ לחודש, וכך גם עסקים שהמחזור השנתי שלהם הוא מעל 300,000 ₪. נהיר וברור הוא כי סכום המענק האמור בטל בשישים לעומת סך ההוצאות הקבועות של העסקים- כאשר ביחס לבעלי העסקים שהמחזור שלהם מעל 300,000 ₪ מענק כאמור, בסך של 2,000 ₪ לחודש, אף אינו מכסה ולו אחוז אחד מההוצאות הקבועות. לכל זאת הוסף כי בעלי העסקים החדשים אף כלל לא היו זכאים לכל מענק עד לספטמבר 2020- והרי לך פגיעה קשה ביותר בעסקים החדשים, שיש לתקנה. נוכח האמור אנו מבקשים כי תפעל לתיקון המתווה, באופן שגם עסקים חדשים שהמחזור השנתי שלהם הוא מעל 300,000 ₪ יקבלו מענק בגין הוצאות קבועות, וזאת על פי קריטריון של ממוצע ענפי, או כל דרך השוואתית אחרת, שתאפשר קבלת פיצוי בגין הירידה במחזור הפעילות של העסק, כך שאלה יוכלו לעמוד בתשלומי ההוצאות הקבועות. לא ניתן להתעלם ממספר כה גדול של עסקים, שמאחוריהם כמובן עומדים הרבה מאוד משפחות וילדים, החווים כיום מצוקה כלכלית קשה ביותר. יוטעם, כי המשאבים הנדרשים על מנת ליתן מענקים גם לעסקים כאמור מצויים ממילא במסגרת התקציב שנקבע למתן מענקים בגין ההוצאות הקבועות, כך שאף לא תהא חריגה מהתקציב שנקבע. אין שום סיבה הנראית לעין לא לסייע לעסקים אלה לשרוד את משבר הקורונה, כאשר תקציב הסיוע לא נוצל במלואו, וכל התעלמות ממצוקתם האמיתית, שאין עליה עוררין גם במשרד האוצר וגם בכנסת ישראל, משדרת כלפי חוץ אדישות ואטימות לצעקתם הצודקת של בעלי העסקים. מכובדי, על מנת למנוע פגיעה קשה ביותר בעסקים ובעוסקים, כמו גם לאפשר להם להמשיך ולנהל עסקיהם ולהשתקם עם חלוף התקופה בצורה טובה וקלה יותר, אנו מבקשים כי תפעל לשינוי המתווה למתן מענקים בגין הוצאות קבועות לחודשים מאי-אוגוסט 2020 וכן לעסקים חדשים, כמבואר לעיל. אנו כמובן עומדים לרשותך בכל שאלה או הבהרה, ככל שתידרשנה, כמו גם לספק כל נתון ומסמך. בכבוד רב, רועי כהן, עו"ד נשיא להב