חומר רקע
הצעת חוק הגז הפחמימני המעובה, התש"ף-2020
פרק י': הוראות שונות פרק י': הוראות שונות פרק י': הוראות שונות
שמירת דינים 66. אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין. אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין. אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין.
המנהל 67. השר ימנה, מבין עובדי משרדו, אדם שהוא בעל ידע וכישורים מתאימים, להיות מנהל ענייני בטיחות הגז; הודעה על המינוי תפורסם ברשומות. השר ימנה, מבין עובדי משרדו, אדם שהוא בעל ידע וכישורים מתאימים, להיות מנהל ענייני בטיחות הגז; הודעה על המינוי תפורסם ברשומות. השר ימנה, מבין עובדי משרדו, אדם שהוא בעל ידע וכישורים מתאימים, להיות מנהל ענייני בטיחות הגז; הודעה על המינוי תפורסם ברשומות.
ביצוע ותקנות
68. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות בעניינים אלה: השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות בעניינים אלה: השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות בעניינים אלה:
בטיחות ביצוע פעולת ספק גז או עבודת גז; בטיחות ביצוע פעולת ספק גז או עבודת גז;
בטיחות מיתקן גז, ובכלל זה טיפול באירוע גז; בטיחות מיתקן גז, ובכלל זה טיפול באירוע גז;
בטיחות הצריכה של גז; בטיחות הצריכה של גז;
מתן הודעה מוקדמת לצרכן גז על מועד ביצוע בדיקה של מיתקן גז ועל ביצוע עבודת גז; מתן הודעה מוקדמת לצרכן גז על מועד ביצוע בדיקה של מיתקן גז ועל ביצוע עבודת גז;
בקשה לרישיון ספק גז, ובכלל זה בקשה לביצוע פעולת ספק גז באמצעות סוכן לפי הוראות סימן ב' בפרק ג', בקשה להיתר למיתקן גז או בקשה לרישיון עבודת גז, או בקשה לחידושם של רישיון או היתר כאמור, ובכלל זה הפרטים שייכללו בבקשה כאמור, והמסמכים שיש לצרף אליה; בקשה לרישיון ספק גז, ובכלל זה בקשה לביצוע פעולת ספק גז באמצעות סוכן לפי הוראות סימן ב' בפרק ג', בקשה להיתר למיתקן גז או בקשה לרישיון עבודת גז, או בקשה לחידושם של רישיון או היתר כאמור, ובכלל זה הפרטים שייכללו בבקשה כאמור, והמסמכים שיש לצרף אליה;
קביעת אגרות בעד בקשה כאמור בפסקה (5) וגביית תשלומים בשל הוצאות שהוציאה המדינה לפי חוק זה; קביעת אגרות בעד בקשה כאמור בפסקה (5) וגביית תשלומים בשל הוצאות שהוציאה המדינה לפי חוק זה;
השמדת מיתקן גז שאינו עומד בדרישות תקן רשמי לעניין בטיחות מיתקן גז או בדרישות לעניין בטיחות מיתקן גז שקבע השר לפי פסקה (2); השמדת מיתקן גז שאינו עומד בדרישות תקן רשמי לעניין בטיחות מיתקן גז או בדרישות לעניין בטיחות מיתקן גז שקבע השר לפי פסקה (2);
תקנות לפי סעיף קטן (א) יכול שיהיו כלליות או לסוגים של גז, של מיתקני גז או של עבודות גז, לפי העניין. תקנות לפי סעיף קטן (א) יכול שיהיו כלליות או לסוגים של גז, של מיתקני גז או של עבודות גז, לפי העניין. תקנות לפי סעיף קטן (א) יכול שיהיו כלליות או לסוגים של גז, של מיתקני גז או של עבודות גז, לפי העניין.
תקנות לפי סעיף קטן (א)(6) ייקבעו בהסכמת שר האוצר. תקנות לפי סעיף קטן (א)(6) ייקבעו בהסכמת שר האוצר. תקנות לפי סעיף קטן (א)(6) ייקבעו בהסכמת שר האוצר.
שינוי התוספות
69. השר רשאי לשנות את התוספות, בצו באישור ועדת הכלכלה, ולעניין שינוי התוספת השישית התוספת - גם בהסכמת שר המשפטים, ובלבד שסכום העיצום הכספי שייקבע לפי סעיף זה בתוספת השביעית לא יעלה על שקלים חדשים. השר רשאי לשנות את התוספות, בצו באישור ועדת הכלכלה, ולעניין שינוי התוספת השישית התוספת - גם בהסכמת שר המשפטים, ובלבד שסכום העיצום הכספי שייקבע לפי סעיף זה בתוספת השביעית לא יעלה על שקלים חדשים. השר רשאי לשנות את התוספות, בצו באישור ועדת הכלכלה, ולעניין שינוי התוספת השישית התוספת - גם בהסכמת שר המשפטים, ובלבד שסכום העיצום הכספי שייקבע לפי סעיף זה בתוספת השביעית לא יעלה על שקלים חדשים.
פרק י"א: תיקונים עקיפים פרק י"א: תיקונים עקיפים פרק י"א: תיקונים עקיפים
תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים 71. בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–2000, בתוספת הראשונה- בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–2000, בתוספת הראשונה- בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–2000, בתוספת הראשונה-
בפרט 21 - בפרט 21 - בפרט 21 -
בפרט משנה (24), אחרי "המנהל" יבוא "או הממונה"; בפרט משנה (24), אחרי "המנהל" יבוא "או הממונה";
בסופו יבוא: בסופו יבוא:
"(30) חוק הגז הפחמימני המעובה, -2020."
תיקון חוק העבירות המינהליות
72. בחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985, בתוספת הראשונה, בטור א', במקום "חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989" יבוא "חוק הגז הפחמימני המעובה, -2020". בחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985, בתוספת הראשונה, בטור א', במקום "חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989" יבוא "חוק הגז הפחמימני המעובה, -2020". בחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985, בתוספת הראשונה, בטור א', במקום "חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989" יבוא "חוק הגז הפחמימני המעובה, -2020".
תיקון חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות 73. בחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד-2013, בתוספת, בפרט 11, בטור ב' - בחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד-2013, בתוספת, בפרט 11, בטור ב' - בחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד-2013, בתוספת, בפרט 11, בטור ב' -
בפרט משנה 11.1, במקום רישיון ספק גז לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989 (בתוספת זו- חוק הגז)" יבוא "רישיון ספק גז לפי חוק הגז הפחמימני המעובה, -2020 (בתוספת זו- חוק הגפ"מ)"; בפרט משנה 11.1, במקום רישיון ספק גז לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989 (בתוספת זו- חוק הגז)" יבוא "רישיון ספק גז לפי חוק הגז הפחמימני המעובה, -2020 (בתוספת זו- חוק הגפ"מ)";
בפרט משנה 11.2, "במקום "החסנה" יבוא "הקמה או הפעלה של מיתקן גז המשמש לאחסון גז" ובמקום "לפי חוק הגז" יבוא "לפי חוק הגפ"מ"; בפרט משנה 11.2, "במקום "החסנה" יבוא "הקמה או הפעלה של מיתקן גז המשמש לאחסון גז" ובמקום "לפי חוק הגז" יבוא "לפי חוק הגפ"מ";
פרט משנה 11.3 – יימחק. פרט משנה 11.3 – יימחק.
פרק י"ב: תחילה והוראות מעבר פרק י"ב: תחילה והוראות מעבר פרק י"ב: תחילה והוראות מעבר
תחילה 74. תחילתו של סעיף 23 תחילתו של סעיף 23 תחילתו של סעיף 23
הוראות מעבר לעניין רישיונות והיתרים
75. רישיון ספק גז ורישיון לעיסוק בעבודת גז שניתנו לפי הוראות פרק ג' לחוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב יום התחילה ועמדו בתוקפם ערב המועד האמור, יראו אותם כרישיונות שניתנו לפי סעיפים 3 או 14 לחוק זה, בהתאמה, והם יהיו בתוקף עד תום תקופת תוקפם אלא אם כן בוטלו קודם לכן לפי הוראות חוק זה. רישיון ספק גז ורישיון לעיסוק בעבודת גז שניתנו לפי הוראות פרק ג' לחוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב יום התחילה ועמדו בתוקפם ערב המועד האמור, יראו אותם כרישיונות שניתנו לפי סעיפים 3 או 14 לחוק זה, בהתאמה, והם יהיו בתוקף עד תום תקופת תוקפם אלא אם כן בוטלו קודם לכן לפי הוראות חוק זה. רישיון ספק גז ורישיון לעיסוק בעבודת גז שניתנו לפי הוראות פרק ג' לחוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב יום התחילה ועמדו בתוקפם ערב המועד האמור, יראו אותם כרישיונות שניתנו לפי סעיפים 3 או 14 לחוק זה, בהתאמה, והם יהיו בתוקף עד תום תקופת תוקפם אלא אם כן בוטלו קודם לכן לפי הוראות חוק זה.
היתר למיתקן גז שניתן לפי הוראות סעיף 4 לחוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב יום התחילה, לתקופה קצובה, ועמד בתוקפו ערב המועד האמור, יראו אותו כהיתר למיתקן גז שניתן לפי סעיף 10 לחוק זה, והוא יהיה בתוקף עד תום תקופת תוקפו אלא אם כן בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה. היתר למיתקן גז שניתן לפי הוראות סעיף 4 לחוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב יום התחילה, לתקופה קצובה, ועמד בתוקפו ערב המועד האמור, יראו אותו כהיתר למיתקן גז שניתן לפי סעיף 10 לחוק זה, והוא יהיה בתוקף עד תום תקופת תוקפו אלא אם כן בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה. היתר למיתקן גז שניתן לפי הוראות סעיף 4 לחוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב יום התחילה, לתקופה קצובה, ועמד בתוקפו ערב המועד האמור, יראו אותו כהיתר למיתקן גז שניתן לפי סעיף 10 לחוק זה, והוא יהיה בתוקף עד תום תקופת תוקפו אלא אם כן בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה.
היתר למיתקן גז שניתן לפי הוראות סעיף 4 לחוק בטיחות ורישוי כנוסחו ערב יום התחילה, לתקופה שאינה קצובה, ועמד בתוקפו ערב המועד האמור, יראו אותו כהיתר למיתקן גז שניתן לפי סעיף 10 לחוק זה והוא יהיה בתוקף עד תום שנתיים מיום תחילתו של חוק זה, אלא אם כן בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה. היתר למיתקן גז שניתן לפי הוראות סעיף 4 לחוק בטיחות ורישוי כנוסחו ערב יום התחילה, לתקופה שאינה קצובה, ועמד בתוקפו ערב המועד האמור, יראו אותו כהיתר למיתקן גז שניתן לפי סעיף 10 לחוק זה והוא יהיה בתוקף עד תום שנתיים מיום תחילתו של חוק זה, אלא אם כן בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה. היתר למיתקן גז שניתן לפי הוראות סעיף 4 לחוק בטיחות ורישוי כנוסחו ערב יום התחילה, לתקופה שאינה קצובה, ועמד בתוקפו ערב המועד האמור, יראו אותו כהיתר למיתקן גז שניתן לפי סעיף 10 לחוק זה והוא יהיה בתוקף עד תום שנתיים מיום תחילתו של חוק זה, אלא אם כן בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה.
הוראת מעבר לעניין ביצוע פעולת גז באמצעות סוכן
76. מי שערב יום התחילה היה בעל רישיון ספק גז כאמור בסעיף 75(א), וביצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן, רשאים הוא וכן הסוכן כאמור, על אף הוראות סעיף 27 לחוק זה, להמשיך ולבצע את הפעולה כאמור במשך שנה וחצי מיום תחילתו של חוק זה, אלא אם כן רישיון ספק הגז בוטל קודם לכן לפי הוראות חוק זה, ובלבד שבעל הרישיון כאמור הגיש למנהל בקשה להתיר לו לבצע את פעולת ספק הגז באמצעות אותו סוכן לפי הוראות סעיף 28(א) בתוך שנה מיום התחילה והבקשה לא נדחתה במהלך התקופה האמורה. מי שערב יום התחילה היה בעל רישיון ספק גז כאמור בסעיף 75(א), וביצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן, רשאים הוא וכן הסוכן כאמור, על אף הוראות סעיף 27 לחוק זה, להמשיך ולבצע את הפעולה כאמור במשך שנה וחצי מיום תחילתו של חוק זה, אלא אם כן רישיון ספק הגז בוטל קודם לכן לפי הוראות חוק זה, ובלבד שבעל הרישיון כאמור הגיש למנהל בקשה להתיר לו לבצע את פעולת ספק הגז באמצעות אותו סוכן לפי הוראות סעיף 28(א) בתוך שנה מיום התחילה והבקשה לא נדחתה במהלך התקופה האמורה. מי שערב יום התחילה היה בעל רישיון ספק גז כאמור בסעיף 75(א), וביצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן, רשאים הוא וכן הסוכן כאמור, על אף הוראות סעיף 27 לחוק זה, להמשיך ולבצע את הפעולה כאמור במשך שנה וחצי מיום תחילתו של חוק זה, אלא אם כן רישיון ספק הגז בוטל קודם לכן לפי הוראות חוק זה, ובלבד שבעל הרישיון כאמור הגיש למנהל בקשה להתיר לו לבצע את פעולת ספק הגז באמצעות אותו סוכן לפי הוראות סעיף 28(א) בתוך שנה מיום התחילה והבקשה לא נדחתה במהלך התקופה האמורה.
הוראת מעבר לעניין מעבר מאכיפה פלילית לעיצום כספי
77. עבר אדם לפני יום התחילה עבירה לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב היום האמור, או עבירה על חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז, והמעשה מהווה הפרה שבשלה ניתן להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק ט' לחוק זה, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות הפרק האמור, ובלבד שטרם הוגש נגדו כתב אישום בשל אותה עבירה, ואם הוגש כתב אישום- בוטל האישום בהסכמת הצדדים לפי סעיף 94(ב) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982. עבר אדם לפני יום התחילה עבירה לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב היום האמור, או עבירה על חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז, והמעשה מהווה הפרה שבשלה ניתן להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק ט' לחוק זה, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות הפרק האמור, ובלבד שטרם הוגש נגדו כתב אישום בשל אותה עבירה, ואם הוגש כתב אישום- בוטל האישום בהסכמת הצדדים לפי סעיף 94(ב) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982. עבר אדם לפני יום התחילה עבירה לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב היום האמור, או עבירה על חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז, והמעשה מהווה הפרה שבשלה ניתן להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק ט' לחוק זה, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות הפרק האמור, ובלבד שטרם הוגש נגדו כתב אישום בשל אותה עבירה, ואם הוגש כתב אישום- בוטל האישום בהסכמת הצדדים לפי סעיף 94(ב) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982.
סכום העיצום הכספי שיוטל בשל הפרה כאמור (א) לא יעלה על הקנס שהיה ניתן להטיל בשל העבירה לפי הוראות חוק הגז (בטיחות ורישוי) או לפי חוק התקנים, לפי העניין. סכום העיצום הכספי שיוטל בשל הפרה כאמור (א) לא יעלה על הקנס שהיה ניתן להטיל בשל העבירה לפי הוראות חוק הגז (בטיחות ורישוי) או לפי חוק התקנים, לפי העניין. סכום העיצום הכספי שיוטל בשל הפרה כאמור (א) לא יעלה על הקנס שהיה ניתן להטיל בשל העבירה לפי הוראות חוק הגז (בטיחות ורישוי) או לפי חוק התקנים, לפי העניין.
החלטות או הוראות לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי) 78. החלטות או הוראות בנוגע לגז או למיתקן גז, שניתנו לפני יום התחילה לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב יום התחילה ועמדו בתוקף ערב היום האמור, יראו אותם כאילו ניתנו לפי חוק זה, כל עוד לא בוטלו או שונו לפי חוק זה. החלטות או הוראות בנוגע לגז או למיתקן גז, שניתנו לפני יום התחילה לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב יום התחילה ועמדו בתוקף ערב היום האמור, יראו אותם כאילו ניתנו לפי חוק זה, כל עוד לא בוטלו או שונו לפי חוק זה. החלטות או הוראות בנוגע לגז או למיתקן גז, שניתנו לפני יום התחילה לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי) כנוסחו ערב יום התחילה ועמדו בתוקף ערב היום האמור, יראו אותם כאילו ניתנו לפי חוק זה, כל עוד לא בוטלו או שונו לפי חוק זה.