חומר רקע

תוכנית להגברת הביטחון האישי ומניעת אלימות מינית בבתי מלון :מבוא על רקע מקרה האונס המתועב שאירע באילת בסוף חודש אוגוסט, שר התיירות דאז, אסף זמיר, כינס ישיבת התנעה שבה ביקש מהצוות המקצועי במשרד לגבש תוכנית אופרטיבית להגברת הביטחון האישי של האורחים בבתי מלון במטרה להיאבק בתופעות של אלימות ופגיעות מיניות בשטחם, תוך שיתוף פ עולה עם אנשי מקצוע מומחים בתחום וגורמים .נוספים :התוכנית האגף להכשרה מקצועית במשרד התיירות מקיים הכשרות והשתלמויות לעובדים בענפי התיירות השונים וזאת בהלימה לתוכנית העבודה של המשרד. במסגרת ההכשרות לעובדי בתי המלון נקיים יום עיון מרכזי אחת לשנה, או שני מפג שים בשנה, להדרכה של תוכנית .הכשרה ממוקדת לבתי מלון אשר יבקשו לקחת חלק לצורך כך המשרד יתקשר עם ספק י דע, כדוגמת ארגון סיוע נפגעי תקיפה מינית, אשר זו מומחיותו, לצורך תהליך אבחון ואדפטציה לתחום המלונות כשלב ראשון ובניית מערך הכשרה בשלב השני. הרעיון העומד בבסיס התכנית הוא זיהוי הפרקטיקות האופייניות לעולם המלונאות ובנייה של תכנית ייחודית המבוססת על הזיהוי של מוקדי הסיכון בבתי המלון כדי לאפשר שיבוש וטיפול אפקטיבי במקרים המתרחשים בשטח. כל מלון שיצטרף .להכשרה יקבל תעודה המעידה על ההכשרה שעבר אנו ממליצים כי הה כשרות יתקיימו בשלב ראשון כפיילוט בערי התיירות המרכזיים של .אילת ותל אביב בשנים האחרונות יישם איגוד מרכזי הסיוע לנפגעי תקיפה מינית תכניות ייחודיות לטיפול בהטרדות מיניות במספר גופים הפועלים ברמה הארצית (מד"א ,אתנה- התכנית הלאומית לספורט נשים , משרד הבריאות ועוד )המבוססות על מו" דל מניעה מצבית של פרקטיקות של הטרדה המינית ."הייחוד בתוכנית זו היא זיהוי מראש של אזורי סיכון ומצבי סיכון בארגון כמו גם זיהוי פרקטיקות אופייניות של הטרדה מינית בסביבת העבודה הספציפית. תהליך העבודה בתכנית כולל בתחילתו קיום מספר קבוצות מיקוד לצורך הבנה וזיהוי של הבעיות הייחודיות על בסיס מפגש עם עובדים הפעילים בשטח ולמידה של התחום .בשלב השני ינותחו הסיטואציות המזוהות ספציפית עם עולם המלונאות והנופש תבנה תכנית פעולה ייחודית וייעודית למניעה ולטיפול במקרים של הטרדה ופגיעה מינית בבתי המלון ומתקני אירוח. בסיום התהליך ופק י דו"ח אבחון הכולל את הממצאים לצד המלצות מפורטות ודרכי מניעה. בתום תהליך האבחון הארגוני ייערכו הסדנאות על בסיס האבחון הארגוני והתאמת מודל ההדרכה ל עולם .המלונאות מה נעשה עד כה: לצורך גיבוש תוכנית זו נעשה מיפוי של אנשי מקצוע רלוונטיים, יוזמות קיימות ובחינת שותפים למהלך במטרה לקיים שולחנות עגולים . בנוסף, פנו אלינו גורמים ששמעו על .היוזמה וביקשו לקחת חלק בתוכנית :התקיימו מספר שולחנות עגולים 1. איגוד מרכזי הסיוע לנפגעי תקיפה מינית, שדולת הנשים, התאחדות המלונות .לרבות מנהלי הדרכה במספר רשתות מלון מובילות 2. נציגי המשרד לשיווין חברתי, נציגת משרד התרבות, נציגי חברי מועצת העיר "ירושלים (התעוררות), נציג עמותת "מתערבים", נציגת פרויקט "לילה טוב 3. עיריית אי לת בהשתתפות ראש העיר, מנהלות פרויקט מהרשות החדשה לאלכוהול .וסמים, אנשי מקצוע מתחום הרווחה בעירייה, מנהלת ביה"ח יוספטל 4. נציגת האקדמיה, מנהלות פרויקט "תו רספקט", גב' יעל שרר פעילה חברתית .בתחום מניעת פגיעות מיניות כמו כן התקיימו שיחות עם ד"ר ימית אלפסי, מהרש ,ות החדשה למאבק באלימות .סמים ואלכוהול, אשר פיתחה את תכני ההכשרה של "תו רספקט" בעיר אילת :מה בין אלימות מינית ועולם התיירות? אתגרים בפיתוח תוכנית מותאמת משרד התיירות איננו רגולטור בתחום בתי המלון בארץ ולפיכך אינו מפעיל מערך פיקוח או בקרה על בתי מלון. על כן כל תוכנית מותנת בהצטרפות וולונטרית ונשענת על שיתוף פעולה של התאחדות בתי המלון באופן כללי ושל כל אחד מבתי המלון באופן פרטני. אין בכוונתנו .להסדיר נושא זה בתוספת רגולציה, שכן אין לנו הסמכות החוקית בחוק בנוסף עולם תוכן זה נשען על כוח אדם מקצועי ומיומן שה כשרתו בתחום זה ואינו מתחום .עיסוקו של משרד התיירות ועל כן המשרד יצור קשר עם מומחי תוכן חיצוניים נמצא כי תופעת אלימות מינית רווחת יותר בקרב בני נוער וצעירים. על כן ישנו אתגר לרתום את בתי המלון והאכסניות שבהם אוכלוסייה זו מתארחת. כפי שצוין קודם לכן, התאחדו ת בתי המלון לקחה חלק פעיל בדיונים והביעה את נכונותה לסייע ולרתום את בתי המלון .החברים בהתאחדות לטובת הנושא, אך לא כולם משתייכים להתאחדות אתגר נוסף בהכשרת כוח אדם בבתי מלון בכלל ובנושא זה בפרט, הינו העובדה כי קיימת תחלופה גבוהה בצוות העובדים אשר מורכב ברובו מאנשים צעירים הרואים בעבודה בבית .המלון עבודה זמנית ומכאן הקושי לשמור את הצוותים מעודכנים בכל עת