חומר רקע

ט' כסלו תשפ"א 25 נובמבר2020 לכבוד 'ח"כ מיקי חיימוביץ יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה ,שלום רב :הנדון עמדת הסתדרות לאומית להצעה לתיקון תקנות העיריות )(מכרזים לקבלת עובדים 1. מטרת ה שינויים המוצעים היא להביא למינויו של המועמד בעל הנתונים הטובים ביותר, תוך מתן הזדמ נות שווה לכל המתמודדים לתפקיד, הגברת השקיפות במכרזים והסדרת שיקול הדעת של ועדת .הבחינה 2. לשם כך, מבקש ים, ,בין היתר לשנות את הרכב ועדת הבח ינה באופן המבטל את הנוהל והנוהגים הקיימים הקובעים את חובת השתתפות נציגות העובדים בוועדה: א. בעיריות אין חובה ל נוכחות של נציגות העובדים ,אך השתתפותם מקורה ב נוהג ים ה קיבוצי ים. ב. ב מועצות ה מקומיות וה אזוריות ישנה חובה לנוכחות נציג ות ה עובדים מתוקף צו המועצות המקומיות (נוהל קבלת עובדים לעבודה). 3. השתתפות נציגות העובדים כחלק מבסיסה של ועדת הבחינה משרתת את מטרות השינויים המוצעים ותורמת יותר מכל לשקיפות בקרב העובדים, לוודא הזדמנות שווה לכל המתמודדים .ומאזנת את שיקול הדעת של הוועדה 4. נציגות העובדים, מהיכרות אישית של העובדים תורמת לקבלת החלטה שמביאה בחשבון את מסירותו של העובד, השקעתו, כישוריו ותרומתו לר .שות ומסייעת בקבלת החלטה שקולה 5. באופן בו מוצע הרכב הוועדה לפיו מ בוטלת ,השתתפות נציגות העובדים מגביר ים את הסיכוי ל שרירות, ל משוא פנים ולקבלת החלטות בעלות זיקה פוליטית , שכן, החלפת נציג העובדים בנציג הנהלה נוסף עלול ה לשרת אינטרס פסול. 6. בנוסף, שינוי הרכב ה וועדה באופן המוצע יאפשר פגיעה בעבודה המאורגנת וביחסי העבודה שנרקמו לאורך שנים על ידי חקיקה מעל ראשם של ארגוני העובדים ו הוועדים. 7. על כן אנו סבורים שיש לחייב בתקנות את השתתפות נציגות העובדים בוועדת הבח ינה. 8. ,יחד עם זאת אנו סבורים כי יש טעם לפגם בבקשה לקבלת מיד ע על רישומו הפלילי של מועמד, שכן מועמד שלא הורשע עומדת לזכותו חזקת החפות ובאופן זה עלולה הוועדה לקבל רושם מוטעה על לגבי מועמד ו לקבלת החלטה שגויה בעניינ ו. 9. במקרה זה ישנם דוגמאות של בעלי תפקיד בכירים בשירות הציבורי שעמדו בפני כתב אישום ולא נמנעה מהם האפשרות ל.התמודד ב כבוד רב, ששי שדה יו"ר האגף לאיגוד מקצועי :העתק מר יואב שמחי, יו"ר ה סתדרות לאומית