חומר רקע
המועצה העצמאית לחינוך הממלכתי
2019 אוקטובר
מבוא
המועצה העצמאית לחינוך הממלכתי פועלת לקידום איכות החינוך הממלכתי בישראל. המועצה פועלת לכינון
חוק מועצת החינוך הממלכתי, שתפעל לאור סמכויות ניהוליות ואוטונומיה פדגוגית זהות לאלו המוקנות בחוק
,חרדי. יתר על כן-דתי, למועצת זרם החינוך המשלב ולמערכות החינוך העצמאי-למועצת זרם החינוך הממלכתי
.דתי-תפעל המועצה להשוות את מדדי תקצוב החינוך הממלכתי למדדים המוחלים כיום על החינוך הממלכתי
כל עוד לא תיכון מועצת חינוך ממלכתי על פי חוק, המועצה העצמאית תפעל להבטחת איכות ההוראה והלמידה
במערכת החינוך הממלכתי, תוך שמירה מפני שילוב תכנים שאינם תואמים את תכליות וערכי החינוך הממלכתי
.דתי-הלא
כללי מבוססת על ארבע תשתיות ערכיות ורעיוניות: ההכרזות האוניברסליות בדבר-זהותו של החינוך הממלכתי
,2000-זכויות האדם וזכויות הילד, הכרזת העצמאות של מדינת ישראל, מטרות חוק החינוך הממלכתי תש"ס
עיסאווי בתחום החינוך לאזרחות דמוקרטית, להוראת היהדות כתרבות-והמלצות ועדות קרמניצר, שנהר וסולומון
:פלורליסטית, והחינוך לחיים משותפים. על בסיס תשתיות אלה יפעל החינוך הממלכתי לקידום המטרות האלה
-מחשבה חופשית ופתיחות דעת, השכלה רחבה המושתתת על מחקר מעודכן ועל גישה רציונלית מדעית
תרבותית, תרבות עברית ויהדות פלורליסטית, יצירה אומנותית מגוונת-ביקורתית, אזרחות דמוקרטית שוויונית ורב
.וקיימות סביבתית
ליוזמה להקמת מועצת חינוך ממלכתי דחיפות מכרעת. זאת לאור העובדה שבשנים האחרונות המנהיגות המובילה
פקידותי, מקדמת ערכים ותכנים שמקורם בזרם-את משרד החינוך, הן הדרג הפוליטי והן רבים בדרג המנהלי
אחוז ממערכת החינוך), מבקש לכפות אותם על קבוצת הרוב14-דתי, שחרף היותו מיעוט (כ-החינוך הממלכתי
של החינוך הממלכתי, העברי והערבי, המונים למעלה משני שלישים ממערכת החינוך. דוגמאות מובהקות לכך
הן צמצום לימודי האזרחות הדמוקרטית ועיקור אופייה הליברלי, דחיקה לשוליים של התוכניות לחיים משותפים
,דתי, בהפרדה מגדרית והדרת נשים-והתגברות מגמות ההדתה שניכרות בתוכניות לימוד בעלות אופי הלכתי
דתי כבעלי תפקידים, בכל רמות השטח, בחינוך-בעוינות כלפי הקהילה הלהט"בית ובמינוי אנשי החינוך הממלכתי
.הממלכתי
יוזמה זו לשוויון חקיקתי במעמד הזרמים בחינוך ולהקמת מועצה עצמאית לחינוך הממלכתי אינה מבקשת לפגוע
בזרם חינוכי כלשהו. היא דורשת שוויון וגישה הוגנת, כדי לאפשר לחינוך הממלכתי לצמוח ולהתפתח על פי ערכיו
.ודרכיו
המועצה העצמאית לחינוך הממלכתי
)(פורום זמני, יוזם ומכונן
נושאים ומהלכים המחייבים היערכות, חשיבה ועשייה
על החתום, חברות וחברי המועצה העצמאית לחינוך הממלכתי
) כך שיבטיח לחינוך הממלכתי, העברי והערבי, מעמד שווה לזה1953-(תשי"ג תיקון חוק החינוך הממלכתי
דתי, ובכלל זה שוויון ארגוני ותקצובי וכינונה של מועצה עצמאית, שנציגיה נבחרים על-של זרם החינוך הממלכתי
.)ידי הציבור שאותו היא משרתת, בעלת אוטונומיה פדגוגית (בדומה למועצת חמ"ד
על ידי יצירת מנהיגות ערכית ופדגוגית, כתיבת מסמכי יסוד פיתוח חזונו ודרכו של החינוך הממלכתי
דמוקרטית) ובניית תוכניות לימוד עדכניות-ביקורתית וגישה ערכית הומניסטית-(בגישה אינטלקטואלית מדעית
.ברוח ארבע התשתיות המצוינות לעיל
לימודי הליבה הללו יחבקו יסודות .בניית תוכנית לימודי ליבה שתחייב את מערכת החינוך הממלכתי
תשתיתיים משותפים של חינוך, השכלה ואזרחות. תקוותנו היא כי לימודי הליבה בחינוך הממלכתי יהוו בסיס
.ללימודי ליבה בכל מערכת החינוך בישראל על מגוון זרמיו
בלימת מגמות ההפרטה וצמצום הפערים בין התלמידים כפרטים ,הבטחת שוויון ההזדמנויות בחינוך
ובין הציבורים השונים ובין המרכז והפריפריה. בהינתן העובדה שישראל מצויה בתחתית המדרג בקרב המדינות
השוויון בהישגים בקרב ציבור הלומדים, זוהי מטרה שיש לקדם מיד, מתוך-המפותחות ברמת ההישגים וברמת אי
.הכרה בכך שנתונים אלה מצביעים על מצב חירום המחייב עשייה מידית
במגוון מקצועות הלימוד הנדרשים, כדי לזמן לתלמידים,שיפור במעמד המורים, בהכשרתם ובאיכותם
חוויה חינוכית חיובית ומצמיחה, המכבדת את אורח חייהם מבית ונותנת מקום למגוון הזהויות בחברה; זאת לצד
תרבותית, של האומנויות-קידומם בתחומים השונים של ההשכלה והתרבות, של האזרחות הדמוקרטית והרב
.סביבתית-והטכנולוגיה ושל האחריות החברתית
,טל, פרופ' יורם הרפז, רם כהן-און, פרופ' דניאל בר-פרופ' דן אבנון, פרופ' נמרוד אלוני, פרופ' יערה בר
.ד"ר אמנון כרמון, ד"ר נילי מארק, אסנת סברון, פרופ' רון פולמן, פרופ' עליזה שנהר, פרופ' יולי תמיר