מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת החינוך, התרבות והספורט בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים ושלוש סימוכין: 2020-461370 מושב שני ירושלים, ח' בחשוון תשפ"א 26 באוקטובר 2020 בנושא: היערכות משרד החינוך למבחני הבגרות של חברי הכנסת מאיר כהן ווליד טאהא יו"ר הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מתאריך א' בחשוון התשפ"א (19.10.2020), להעביר ל"דיון מהיר" בוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעה הנ"ל. ביום ח' בחשוון, התשפ"א (26/10/2020) קיימה הוועדה, בראשות היו"ר חה"כ רם שפע, דיון בנדון. משרד החינוך שינה את מבחני הבגרות על פי נוסחה בלתי מוסברת- נירמול ציונים. אירוע חריג שהוא הורדת ציונים, לעיתים, אף הורדה של 2-3 ציונים. לא ברור מהו מהלך זה ומדוע בוצע. משרד החינוך הודיע שעם פרוץ הקורונה, הכין סדרת התאמות לבחינות הבגרות כדי לשמור על איכות הציונים ותקפותן. הוכן מתווה הוגן ואיכותי והוא התקבל על דעת אנשי מקצוע, כולל המל"ג ולאחר מחשבה מעמיקה. פורסם מיקוד מצומצם והיו בחינות מצומצמות. המשרד הסתמך על ציוני בתיה"ס. נמצא, שהשנה, היו יותר ציונים גבוהים בהערכה הבית ספרית. ולכן, המשרד שיקלל את הציונים, והפחית, במקום שהיה צורך בכך, זאת, כדי לשמור על תעודה שוות ערך לשנים קודמות. בגלל הקורונה, נערכו בחינות במועדים מאוחרים יותר מהמקובל. בגלל המורכבות והתאריכים המאוחרים, ומתוך אחריות, היה עיכוב בפרסום הציונים בשנה זו. המשרד מתנצל על כך. בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות: הוועדה מודה לחברי הכנסת המציעים ולמשתתפים בישיבה. כבכל ישיבה, הוועדה מביעה הערכה לאנשי משרד החינוך, המתאמצים למציאת פתרונות, וכן לוועדי ההורים והתלמידים, ולצוותים החינוכיים. הוועדה מביעה את מורת רוחה שציוני בחינות הבגרות לשנה זו פורסמו באיחור גדול, דבר שמנע מתלמידים רבים להתקבל השנה לאקדמיה. זה עוול בלתי נסלח. אמנם, עפ"י הודעת מל"ג, התקבלו ללימודים סטודנטים גם אם לא היו להם מלוא הציונים, אך, לא ברור האם כל הנרשמים התקבלו, וכן, לכל הפחות, נגרם נזק. הוועדה מביעה את דאגתה לתלמידים שיסיימו השנה את לימודיהם – מתווה בחינות הבגרות עלול לפגוע בהם וזה עלול להעיב על כל חייהם. הוועדה קוראת לשמור על איזון ושוויון בבחינות הבגרות, לאורך השנים. הוועדה מביעה את מורת רוחה מכך שעדיין לא ידוע מתווה הבחינות. הוועדה דרשה ממשרד החינוך להעביר לה, מיד, את המתווה החדש. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך נתונים – לכמה תלמידים הורד ציון, מה אחוז התלמידים שהורד להם ציון, מה גובה הורדת הציון. הוועדה קוראת למשרד החינוך לפרסם את המכוונים לבגרות, בכל המקצועות. הוועדה קוראת למשרד החינוך לבחון מחדש את השינוי המוצע בבחינות הבגרות לשנה זו, מועדי חורף וקיץ. הוועדה קוראת למשרד החינוך לבחון מחדש את נושא הצורך בבחינות הבגרות ובהיקפן. הוועדה מוחה על כך שמשרד החינוך אינו סומך על הצוות החינוכי בבתי ספר. זו הזדמנות פז להעצים אותו ולתת בו אמון. הוועדה קוראת לתת לו את הסמכות הראויה להעניק ציוני בגרות, ללא ערעור. הוועדה קוראת למשרד החינוך להעניק יותר סמכות למנהלי מוסדות החינוך שיידעו לתת פתרונות מקומיים ראויים. הוועדה קוראת לשוויון בחינות הבגרות החיצוניות לתלמידים יהודים וערביים- לתלמידים יהודים יש 5 בחינות ולתלמידים ערביים 8 בחינות. הוועדה קוראת לתת התאמות לתלמידים עם צרכים מיוחדים, וכן לצוות החינוכי המלווה אותם, נוכח הקשיים המיוחדים בתקופה זו. הוועדה קוראת למשרד החינוך להיות תקיפים יותר עם המל"ג. הוועדה התרשמה שמתווה בחינות הבגרות נעשה על פי דרישת האקדמיה ופחות מתוך דאגה לתלמידים. גם המל"ג צריך להבין שזו תקופה מיוחדת. הוועדה קוראת להחזיר ללימודים גם את תלמידי כיתות יא' ויב'. מנהלי בתיה"ס והצוות החינוכי, ימצאו את הפתרונות המתאימים בכל מוסד חינוכי. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: י"ד בכסלו התשפ"א 30 בנובמבר 2020