חומר רקע

מטה מאבק הסיעודיים בישראל מייל : [email protected] ,נייד : 054-774-0234 תאריך : 30 נובמבר 2020 לכבוד ח" כ מיקי חיימוביץ ' " יו ר וועדת הפנים והגנת הסביבה באמצעות מייל : [email protected] [email protected] שלום רב , הנדון : מחסור בעובדים זרים בענף הסיעוד בקשה למתן רשות הדיבור בישיבה המתקיימת ב - 01 דצמבר2020 "מטה מאבק הסיעודיים " הוא , למעשה , הגוף היחיד בישראל ה , יודע לתת תמונה מדויקת לגבי הצרכים והקשיים של ה קשי שים וסיעודיים ה מטופ לים בביתם . מ ייסד ות המטה ומוביל ו תיו הינן בנות ל קשישים סיעודיים , אשר פועל ות בהתנדבות מלאה . בדף הפיי סבוק של המטה ישנם כ - 3,000 עוקבים ובקבוצת התמיכה שאנו מנהלות , חברים למעלה מ - 7,000 איש . פועלות לטובת המטופלים והמשפחות , תוך שיתוף פעולה מלא ושוטף עם מנכ " ל הביטוח הלאומי ובכירים במוסד לביטוח לאומי , כמו גם עם בכירים ברשות האוכלוסין וההגירה . פעילות המטה עוסקת בין ה יתר ב אוכלוסי ית קשישים , בוגרים וילדים סיעודיים , אשר מטופלים ע י " משפחותיהם . כמו גם קשישים סיעודיים אשר אינם גרים עם משפחותיהם , אך ישנו צורך ב מטפל סיעודי קבוע אשר י תגורר עימם . הנני פונה אליך בבקשה לאפשר לנציגת המטה את רשות הדיבור ב ישיבת ה וועדה המתקיימת ב - 01 בדצמבר בנושא " מחסור בעובדים זרים בענף ה סיעוד ." מאז פרוץ הקורונה , התווס פו כ - 30 אלף סיעודיים למאגר הזכא ים לח וק סיעוד ע " י הביטוח הלאומי , כשליש מהם זכאי קצבה ברמות 4-6 הזקוקים בשל מצבם לטיפול והשגחה סביב השעון . מ נתונים סטטיסטיים באתר הביטוח הלאומי עולה כ י ההתפלגות בין הזכאים הינה 72%נשים , 28% גברים . נכון ליום 29 בנובמבר , במאגר העובדים השוהים בארץ ) וברי השמה ( מצויים כ - 530 עובדים בלבד . מניתוח המ ידע שהגיע לידנו מסתבר שההתפלגות הינה כדלקמן : מתוך הנתונים ניתן ללמוד : כי למעלה משני שליש מהעובדים הפנויים מתרכזים באזור 1 - תל-אביב , מתוכם 85% נשים ו - 15% גברים . 22% רשאים לעבוד ב אזור 2 - חיפה והמרכז , מתוכם 15 גברים בלבד . 9% בלבד עובדים באזור 3 - י פר פריה , מתוכם 4 גברים בלבד . 86% מהעובדים הפנויים הינן נשים והיתר גברים . מטה מאבק הסיעודיים בישראל מייל : [email protected] ,נייד : 054-774-0234 מאז פרוץ הקורונה , נכנסו לישראל עשרות בודדות של עובדים זרים , תוך מתווה מחמיר , אשר משית את עלויות בידוד העובד המגיע מחו "ל, על הסיעודי ובני משפח . תו הדבר גורם לכך , שרבים מהמטופלים הסיעודיים , נמנעים בשל מצבם הכלכלי לבקש להביא בעבורם עובד זר מחו "ל )ע לות בידוד כ - 4,000 ₪ (. " עפ י המתווה הקיים ובשל החוק הישראלי , רשאי עובד זר המוזמן ע"י מטופל מסוים , להגיע לארץ , לשהות בבידוד על חשבון המטופל הסיעודי , ובסיומו להגיע לבית המטופל , ולהחליט כי אין הוא מעוניין לעבוד אצל ות א ו מטופל סיעודי שהזמין אות ו לעבוד בישראל , ולעזוב . עלות הבידוד תושת בכל מקרה על המטופל. לא זאת בלבד , אלא שאף התאגידים מחתימי ם את המטופלים על חוזה העסקה ) עוד טרם הגעת העובד לארץ ( בציון שכר גבוה ה במאות ₪ בטענה כי בשל " המצב ", זו הדרך היחידה לשדל את העובד להתמיד בעבודתו אצל מי שהזמין אותו לעבוד בישראל . כ ך עולה השכר החודשי בעשרות אחוזים ומתקבע " בנורמה " בלתי אפשרית למימוש בעבור מרבית המטופלי ם ובני משפחותיהם ו , גורם לקושי כלכלי , עד לכדי חוסר אפשרות ל העסקת מטפלים כלל . בשל המחסור הכבד , העובדים השוהים ב ארץ וברי השמה באים בדרישות שכר הגבוהות ב עשרות אחוזים מעל הנקוב בחוק ) כמפורט בנספח א . (' אנו עדים לדרישות של 6,000 ואף7,000 ₪ למשרה בת6 ימים בשבוע וב וס נ ף דרישה להעסקה בכל ימי המנוחה השבועית וימי החג להן זכאי העובד , גם כאשר לסיעודי ובני משפחתו אין צורך בכך . דרישות שכר המגיעות לסדר גודל של למעלה מ - 15 אלף₪ בחודש כו ) לל תנאים סוציאליים והוצאות נלוות .( מסקר שנערך בקרב חברי ק בוצת " הזדקנות בכבוד " עולה כי כ , - 43% מהעונים מדווחים כי הם תומכים כלכלית ב בן משפחתם - ה מטופל ה סיעודי . ) פירוט בנספח ב (' מודגש , כי משבר הקורונה והמחסור בעובדים סיעודיים במדינת ישראל הציפו את הקשיים של המשפחות ביתר - שאת ואת זעקתם של המשפחות העולה בקבוצות מידי יום ביומו . פונות אליך בבקשה למתן רשות הדיבור במהלך הישיבה בכדי שגם קולם של המטופלים הסיעודיים ישמע בדיון כל כך חשוב זה . בכבוד רב , ובתודה מראש אופירה ( גיל ) מוסקוביץ ' נציגת מטה מאבק הסיעודיים מטה מאבק הסיעודיים בישראל נספח א '- פער בין השכר על פי חוק ל מטפל הסיעוד י לבין יכולת המימון של המטופלים קישור לחוזר ראש מנהל /2020 01 - ניכוי בעד מגורים הולמים , הוצאות נלוות וזיכוי בעד ביטוח רפואי לשנת - 2020 ] 2 [ ניכוי כלכלה- נבו ,ע "ע300333/97 עליזה כהן נ ' רמונה קבררה , " פד ע לז 755 ) 25.03.09 ( ממוצ ע השכר )ע"פ שכר המינימום ( בין האזורים השונים 4,370 ₪ - אין כמעט מקרים בהם , גם אם הסיעודי גר בשכירות , מנכ ים את מלא הניכוי למגורים הולמים . בפועל מרבית הסיעודיים משלמים שכר הגבוה במאות ₪ . ו רא סקר בנספח ב '. דרישות נוספות לשכר בעבור משרה בת6 ימים בשבוע "דמי כיס – " 100 ₪ בשבוע = 433 ₪בחודש ) לפי ממוצע של 4.3 שבועות בחודש .( לעבוד בכל ימי המנוחה השבועית - גמול בעבור עבודה ביום מנוחה שבועי 361.68 ₪ = 1,555 ₪בחודש . שעתיים ביום מחוץ לבית ) מחייב נוכחות של מחליף כיוון שאין להשאיר סיעודי בגפו כ = (- 2,600 ₪בחודש . בנוסף לאי ניכוי 10% כלכלה ) , 530 ₪ ( תוספת למזון מיוחד של העובד , 200 ₪ בשבוע = 1,390 ₪בחודש . " סה כ דרישות נוספות יכולות להסתכם ב- 5,900 ₪בחודש . לסיכום: 1 . בנוסף לעלויות המצוינות לעיל חלה על פי חוק , חובת תשלום תנאים סוציאליי ם התלויים בשכר המשולם בפועל . כלומר , ככל שהשכר ג בו ה משכר המינימום - כך גם ההוצאות לתנאים הסוציאליים . 2 . גמלת הסיעוד המקסימאלית לה זכאי הסיעודי עומד ת היום על סך של 5,326 ₪ ,אי לכך , הגמלה מכסה כ רק- 43% מעלות הטיפול בסיעודי . ראה סקר בנספח ב ' מטה מאבק הסיעודיים בישראל מייל : [email protected] ,נייד : 054-774-0234 ספח ב ' - פער בין דרישות החוק לדרישות המטפלים ממצאי סקר ערך בקרב חברי מטה המאבקש וחה שבועיעבודה ביום מ 61% וחה השבועיתדיווחו כי מעסיקים בכל ימי המ וחה של מי היוזמה לעבודה ביום מ 54% יה של הלשכההת הפרטית ) תאגיד ( 33% דרישת המטפל 13% הצורך בה מצד המטופל ע" קבע השכר י מי 50% הלשכה הפרטית 15% המטפל 8% המטופל גובה השכר בפועל 20% - 4,300-4,600 ₪ כלומר מקזזים את מה שמאפשר החוק או וחלק ממ . 50% - 4,900 ₪ ם מקזזיםכלומר אי כלכלה כפי שמאפשר החוק . 30% - 5,300 ₪ ומעלה כלומר בין1,000 ל - 2,500 ₪מעל שכר ע "פ חוק . מימון עלויות הטיפול בסיעודי : כ - 43% ים מדווחים כי הם תומכיםמהעו כלכלית במטופל סיעודי . הערות : 1. תמיכת המשפחות דרשת בקרב מטופלים אשר אין להסיה שוטפתם פ או וספ קצבאות וגמלאות , ות מעבר לגמלת סיעוד וקצבת אזרחים ותיקים . כמו כן – בקרב מטופלים ש , מיצו את כל הזכאות שלהם במסגרת ביטוח סיעודי של קופ "ח ) במידה והיה להם . ( 2. תמיכת המשפחות דרשת ב קרב מטופלים סיעודיים , סה ולכן הגמלה ם עוברים מבחן הכאשר אי להם זכאים מופחת ל - 50% או שאי ם זכאים כלל לגמלה . 3. תמיכ ה כלכלית של המשפחות במטופל , סות משק הביתהיא על חשבון הכ של י משפחת המטופלב , ופוגעת ביכולתם להבטיח לעצמם יסיובטחון פ . 4. מתוך ממצאי ביטוח לאומי עולה , כי כ - 50% מזכאי גמלה מלאה , עזרים בעובד זר לטיפול בסיעודי םאי . ועל פי המידע שיש בידי , ם חלק גדול מהמטופלים אי עזרים ב עובד זר לטובת טיפול בסיעודי , היות ואין ביכולתם לממן את ההוצא ות הכרוכות בטיפול שכזה . לכך מספר משמעויות : 1( י משפחהעומס טיפולי על ב מטפלים - לעתים על ב ן זוג ש בעצמ ו אזרח וותיק וייתכן אף סיעודי ברמה מוכה . 2( עומס טיפולי על ילדי המטופל , וסף לתלאות חייהם ומצוקתם הכלכליתשב , סועדים את המטופל , תוך י אובדן מקום עבודתםסותיהם וחרדה מפפגיעה בהכ . 3( מחסור בעובדים ישראלים שעתיים , בעלי הכשרה מתאימה , הו מעשית הולם ל כל צר כי ה מטופל ברמת סיעוד מקסימאלית .