חומר רקע

עמוד 1 מתוך 74 הכנס ת ועדת החינוך, התרבות והספורט כנסת העשרים ושלוש ד ו"ח סיכום ח צי שנתי למע קב אחר פעילות ועדת החינו ך, התרבות והספורט 01 ביוני2020 – 01 בדצמב ר2020 יו"ר ,ועדת החינוך התרבות והספורט הח "כ רם שפע עמוד 2 מתוך 74 אני מתכבד להציג ,לרא ש ו נה, ד ו"ח סיכום חצי שנתי ל מעקב אחר פעילות ועדת החינוך, התרבות והס פ.ורט בדיונים רבים שהתקיימו בועדה, עלה שוב ושוב הצורך והח סר באמון בין הציבור לנבחריו, בין משרדי הממשלה לבין ה צוותים המקצועיים .ומקבלי השירותים ,כאיש חינוך ונבחר ציבור אני סבור כי חוב נו ית ה ,ראשונה במעלה היא להגביר,, כל הזמן את אמון הציבור בנבחריו ו את א מון הנבחרים.בציבור שיפור הש קיפות, הנגשת עבודת ועדת החינוך ,ויצירת שיח מתמיד עם הציבור יגבירו את ראשית את האמון, הפ תיחות והש ותפות ושנית ישפרו את עבודת הוועדה ו הפיקוח הפ .רלמנטרי על משרדי הממשלה בש נה מיוחד ת ,זו אתגרי הק ורונה מלווים אותנו כחברה ומדינ ה מ ז ה כשנה והם רווחים בכלל תחומי החיים ובפרט ב.חינוך, בתרבות ובספורט אתגרי ם אלו יוצר ים קשיים קיומיים לעול מות הת רבות והס פורט , ה מהווים את עוז ה, המז ור לנפש ו שאר הרוח .שלנו כחברה וכיחידים כמו כן ,הע ת הזו מניחה אתגרים רבים לפתח ו של משרד החינ וך ו מערכת החינוך בכללותה; צוות י ההוראה, תלמידיה ו ,תלמידותיה מנהל י בתי ה פר ס .והרשויות המקומיות אלו מעמידים את כולנו ב צורך לה תגמש, ל הסתגל , להיות יצירתיים יותר . אך יותר מכל מדגישה הקורנה כי החינוך הוא צורך חיונ י עבורנו כחברה ועבור יל דינו . תקופת הקורונה חשפה באופן משמעותי ביותר את החוליים והצורך האדיר ברפרומות ארוכות טווח במערכת החינוך. על חלקן מדברים כבר עשרות שנים וחלקן נחשפו ביתר שאת בחודשים האחרונים . כל מי שהחינוך חשוב לו, צ ריך בע יני לראות בקורונה הז דמנות אדירה, ואולי חסרת תקדים, להוביל ביום ש חא רי, רפורמות במערכת .החינוך אמשיך לפעול ולהתאמץ עבורכם ועבורכן , יחד עם חברי וחברות ועדת הח ינוך , ,התרבות והספורט בכדי להצליח תקופה זו יחד . ,בברכה חה״כ רם שפע יו״ר ועדת החינוך התרבות והספורט 01.12.2020 ט"ו בכסלו התשפ"א עמוד 3 מתוך 74 פירוט ס טטוס התייחסות משרדי הממשלה משרדי ממשלה מטפלים החלטת הועדה נושא הכינוס 'מס ישיבה תארי ך על סדר יום הוו עדה ת קנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות 'חינוך)(תיקון מס 9), התשפ"א - 2020 115 01/12/2020 על סדר יום הוו עדה ד ו"ח סיכום חצי שנתי למ עקב אחר פעילות הוועדה 114 01/12/2020 על סדר יום הוו עדה מדיניות משרד התרבות מביאה לקריסת ענף התיאטראות הפרטיים- דיון מהיר 113 30/11/2020 על סדר יום הו ו עדה אתגרי ומאפייני ז הות החינוך הממל כתי 112 30/11/2020 על סדר יום הו ו עדה ה פעל ה מיידית של תשתיות המוזיאונים ברחבי הארץ לטובת פעילות העש רה והפוגה לתלמידי ישראל הסגורים בביתם- דיון מהיר 111 24/11/2020 על סדר יום הו ו עדה י שיבת מעקב– תשלומי הורים לשנה"ל תשפ"א 110 24/11/2020 עמוד 4 מתוך 74 על סדר י ום הו ו עדה " "בוחרים בחיים- קידום מ ניעת אובדנות במער כת החינוך - לציון היום למניעת אובדנות בכנסת 109 24/11/2020 'הועדה אישרה את תיקון מס8 לת קנות . ת קנות סמכויות מיוחדות ל התמודדות עם נגיף הקורונ ה החד ש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינ 'וך)(תיקון מס 8), התשפ"א - 2020 108 23/11/2020 .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד החינוך 1. הוועדה מביעה מורת רוח מהתנהלות משרד החינוך בנושא ציוני הבגרות בשנה שעברה בתחילה, המשרד הכחיש את שינוי הציונים, ורק לאחר זמן, ובעקבות התעקשות חוז רת ונשנית של הוועדה וגופים נוספים, הודה המשרד בשינו י , אך טרם מסר את נוסחת השינוי . 2. הוועדה מציינת שבעקבות שינוי ציוני הבגרות בשנה שעברה, מורים ותלמידים רבים מרגישים מרומים ומקופחים. במיוחד, נוכח העובדה שאינם יודעים את נוסחת שינוי הציון . 3. הוועדה קוראת למשרד החינוך לבדוק שנית את כל צ יוני הבגרות משנה שעברה. כדי לבדוק האם היה ,צורך בשינוי הציון, שלרוב היה לרעת התלמידים, ו כיצד ניתן להשיב א ת הציון המקורי, הגבוה .יותר 4. על משרד החינוך לקחת על כך אחריות , גם אם ההחלטה נעשתה בידי שר החינוך הקודם . 5. הוועדה רשמה לפניה ש נוסחת שינוי הציונים התקבל ה על דעת משרד החינוך והמל ."ג הוועדה .ביקשה לקבל מסמך זה צ מצום היקפי הבגרות לשנה"ל תשפ"א ו המ שך מעקב אחר ציוני הבגרות לשנה"ל תש"ף 107 23/11/2020 עמוד 5 מתוך 74 6. באופן לדון, קוראת הוועדה מעמיק, בכל סוגיית מבחני הבגרות – אה ם להמשיך בהם במתכונתם ,הנוכחית האם לשנותם, האם יש בהם צורך בכלל או– י ש למצוא .דרך הערכה חליפית, ומהי משרד ה תרבות והספו רט הועד ה אישרה את הצו להסדר ההימורים בספורט ועדכון שעות הפרסום החל משעה19:00 . צ ו להסדר ההימורים בספורט – שינ וי ה שעות האסורות לפרסום למועצה להסדר ה הימורים בספורט 106 23/11/2020 טרם הת.קבלה תגובת המשרדים משרד החינוך הקורונה חשפה בעיות ואתגרים. זו תקופה של ,חוסר וודאות. בן לילה, עובדי ההוראה היועצים, המורים, התלמידים, מצאו עצמם במצב חדש – למידה מרחוק. לא היו להם .כלים למצב החדש ולשיטת הלימוד החדשה הכשר ה והשתלמות, ניתנו, רק במעט. גם אם היה ידע, לא תמיד היתה תשתית. זה יצר .עומס על היועצים, המורים והתלמידים משרד החינוך לא נתן למורים כלים להתמודד עם חוסר הוודאות והלחצים. גם לפני הקורונה, בשגרה, צוותי חינוך לא מקבלים הכשרה לייעוץ חינוכי בלימודיהם להוראה . גם להורים יש לחצים– מה עם ילדי כתה א, מה עם הבגרויות, מה עם הרצף החינוכי בכל הכיתות . הוועדה שמעה שעל פי נתונים מאתמול– 37% מהאוכלוסייה מציינים שהם חווים .מצוקה קשה, עד מצוקה קשה מאוד 1. דאגתה את מביעה הוועדה לבריאות הנפשית של התלמידים .והצוות החינוכי משרד החינוך ומשרד הבריאות, וכל המערכת שמים יותר דגש על המצב הלימודי ,בלבד. אמנם, לימודים חשובים .אך, ניתן להשלימם מאוחר יותר ,לעומת זאת, הבריאות הנפשית ,החסכים החברתיים והנפשיים ,הנשירה הסמויה, חשובים יותר ולעיתים, אינם ניתנים לתיקון. יש לתת מענה נרחב ועמוק יותר .בתחום הרגשי 2. הוועדה קוראת למשרד החינוך להשיב ללימודים את כל תלמידי .בתי"ס, לאורך כל שנות הלימוד הדבר חשוב במיוחד לבריאותם הנפשית, וגם לנושא החינוכי 1 .מתן כלים מקצועיים לצוותי ההוראה להתמודדות עם הלחצים והמשברים הנפשיים בצל משבר הקורונה – הצ עה לסדר היום של חה"כ סמי אבו שחאדה 2 . מתן מענה לתלמידים בהתמודדות עם הלחצים והמשברים הנפשיי ם בצל הק ורונה המלצות 105 17/11/2020 עמוד 6 מתוך 74 הלימודי. כמובן, יש לעשות זאת תוך נקיטת הזהירות המתבקשת .לנושא הבריאותי 3. הוועדה מבקשת ממשרד החי נוך להעביר לה, תוך שבוע, תכנית של הכלים שהוא מציע, והפתרונות הרגשיים והתומכים לצוות החינוכי .ולתלמידים טרם התקבלה תגובת.המשרדים מש רד החינוך משרד לפיתוח הפרירפיה , הנג ב וה גל יל משרד התחבורה התלמידים הבדואים בנגב הם הפריפריה של .הפריפריה משרד החינוך הוא הגוף שמכיר בצורך בהקמת מבני חינוך אך הרשות המקומית היא המקימה אותם. רבים מהתלמידים הבדואים אינם תושבי שום רשות מקומית, או שלרשות המקומית יש .קשיים בביצוע הקמת מוסדות החינוך למשרד יש יתרות תקציביות, אך אין .אפשרות לממש אותם 1. תלמיד שכל קובעת הוועדה ותלמידה במדינה הם תלמידים זהים ויש לתת להם חינוך ש ,יוויוני .ללא הבדל 2. חינוך הוא זכות בסיסית וחובת המדינה לתת אותו, ללא קשר לסוג .הישוב, גם אם הישוב בלתי מוכר 3. הוועדה מוצאת שיש אפליה במתן .חינוך לתלמידים הבדואים בנגב חוסר מתן חינוך הולם הוא כתם .למדינה, ואין להשלים עם כך 4. הוועדה קוראת למדינה ליישם את החל טותיה שלה, ואת החלטות בג"צ – לחבר מוסדות חינוך לתשתיות חשמל, לסלול דרכי גישה, לבנות מוסדות חינוך לכל התלמידים בכל .הגילאים, ועוד 5. הוועדה קוראת לתת עדיפות לתלמידים הבדואים כדי לקדמם למצבם ולהישגיהם של יתר .התלמידים בארץ 6. הוועדה קוראת למשרד החינוך לטפל במיו חד בבעיה החמורה של נשירת30% .מהתלמידים הבדואים הה זנחה והמחסור בתשתיות והשפעתם על הישגי התלמידים הבדואים בנגב– לציון יום הנגב 104 17/11/2020 משרד החינוך משרד הבריאות 'תיקון מס7 לתקנות אושר ע"י ה .וועדה הוועדה מציינת שיש חשיבות גדולה .לחזרה ללימודים של כל שכבות החינוך הדבר הוא לטובת הת למידים, לימודיהם ורווחתם, ולטובת הציבור בכלל. מה גם תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(ה גבלת 103 16/11/2020 עמוד 7 מתוך 74 שנמצא שהתחלואה במערכת החינוך נמ .וכה הוועדה מציינת במיוחד את חשיבות הפעילות הבלתי פורמלית של בתיה"ס הלימוד הנוער. ותנועות מרחוק ים מרחיקים את התלמידים מחבריהם .והבדידות קשה קושי מיוחד יש לתלמידים עם צרכי ם מיוחדים ותלמידים משולבים. הו ועדה ,מבקשת ממשרד הבריאות להוציא בהקדם, תקנה מתוקנת שבה יופיע .ש"קבוצה" כוללת תלמידים ואנשי צוות לתלמידים במיוחד חשוב הדבר המשולבים, שכיום לא יכולים להשתל .ב פ עילות של מוסדות המקיימים פעילות 'חינוך)(תיקון מס 7), התשפ"א - 2020 משרד החינוך הועדה איש רה את תקנות ל י מוד עזרה .ראשונה 1 .תקנות לימוד עזרה ראשונה והחזקת מכשירי החייאה וערכות עזרה ראשונה בבתיה"ס 2 .צוואת מיכאל בן זיקרי– לימוד עזרה ראש ונ ה בכ יתות הגבוהות בבתי הספר- הצעה לסד ר 102 16/11/2020 תיקון הצו אוש ר ע "י הועדה . צ ו הארכיונים (הכרזה על מוסדות מדינה) תש"ף - 2020 101 16/11/2020 טרם התקבלה תגובת ה משרד. משרד החינוך במשך זמן רב, הוועדה חיכתה שהממשלה תתכנן תכנית ארוכת טווח .לחינוך ואולם, כ ,ל פעם, הממשלה מציגה בפני הוועדה, תכנית לשבוע העוקב בלבד . לכן, הוועדה, בשיתוף גורמים רבים נוספים, החליטה לקדם .תכנית משלה 7. הוועדה מביעה את תמיהתה שעל אף שהקורונה כבר קרוב לשמונה חודשים, משרד החינוך לא הציג עד היום תכנית כוללת .ארוכת טווח 8. הוועדה מבי עה את מורת רוחה ו את תמיהתה על כך שמשרד ת כנית החירום לחינוך בזמן קורונה 100 11/11/2020 עמוד 8 מתוך 74 להציג לנכון מצא החינוך בתקשורת את תכניתו, דווקא .בזמן קיום הישיבה המתווה ממ לחלוטין: מתעלם רכז מארגוני המקומי, השלטון המורים ומהתלמידים. אין בו תשובה לכיתות יא- .יב שוב משרד החינוך מציג מתווה אחיד ולא גמיש , לכל הארץ, מ תווה שכבר קרס בעבר. זו התעלמות מהמציאות. אם משרד החינוך לא יתאפס ולא יהיה קשור לגורמי השטח, המתווה החדש יקרוס, כבעבר . 9. הוועדה מדגישה את חשיבות קיום בי"ס כמסגרת, לא רק חינוכית, אלא גם– חב ,רתית .רגשית ,חשוב לקיים ביה"ס פתוח תוך מתן דגש חברתי – רגשי לתלמידי ם, ופחו גד ת ש על .לימודים 10 . הוועדה מבקשת ממשרד החינוך להתכונן ל חופשת חנוכה לתכנ ן ,לטווח ארוך עם מקום לשונות . 11 . ,התלמידים בשם ה וועדה מתוסכלת, מ יחס משרד החינוך .אליהם 12 . את לפניה רשמה הוועדה הסכמת ארגון המורים ללמידה .במשמרות ה ועדה מח ליטה על ה קמת ארבע :וועדות משנה 1. ועד ת משנה ל חינוך בגי ל הרך בראשות חה"כ אורל י פרומן . 2. ועדת משנה להשכלה גבוהה בראש ות עו פר כסיף . 3. ועדת משנה לקידום סכויות אנשים עם מוגבלויות במערכת החינוך, בראשות חה"כ סמי אבו ש .חאדה 4. ועדת משנה לרפורמ ות ועתיד מערכת ה חינוך , בראשות חה"כ .רם שפע הקמת ועדות משנה 99 11/11/2020 עמוד 9 מתוך 74 .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד ה חינוך משרד ה בריאות 1. הוועדות מברכות את עבודתם המסורה של העמותות התומכות ועוזרות לילדים חולי .סרטן 2. החולים לקופות קוראות הוועדות בתקציבי יותר להשתתף העמותות .התומכות בילדים חולים 3. הוועדות רשמו לפניהם את הודעת משרד החי נוך כי, עוד השבוע, יעבירו הנחיות לצוותים החינוכיים כיצד להדק את הקשר עם התלמידים החולים. הוועדה .מבקשת מהמשרד להעביר לה ההנחיות 4. הוועדות רשמו לפניהן את הודעת משרד החינוך כי תקנות לחוק ילד ים חולים .יוגשו בהקדם 5. הוועדות קוראות לעבות את מערך התמיכה הסוציאלית והרגשית לילדים חולים ולהגדיל את התקנים להעסקת ,פסיכולוגים ועובדים סוציאליים שכיום יש בהם מחסור. לא כל הילדים מקבלים את מלוא התמיכה הנדרשת. הוועדות מבקשות ממשרד החינוך ומשרד הבריאות לערוך ס קר כדי למפות ולדעת את היקף .המחסור 6. הוועדות קוראות למוסד לביטוח לאומי ,להעניק אחוזי נכות לילדים חולי סרטן ,גם עבור סוגי סרטן שלא מוכרים כיום לצורך זה . ס יוע לתלמידים המת מודדים עם מחלת הס רטן בצל הקורונה – ישיבה משותפת עם הוועדה המיוחדת לזכויות הילד 98 10/11/2020 .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד החינוך 1. קידום מיזמים של חיים משותפים צריך להיות במהות החינוך בארץ. אלה הם הערכים שעליהם מושתתת מדינת .ישראל 2. החינוך לחיים משותפים צריך להיות .בלב העשיה של משרד החינוך25% מהתלמידים הם ערביים, וצריך להכיל אותם , בשיוו .יון 3. התקציב שמושקע בפרויקטים של חיים משותפים, סובלנות, וכדומה– שולי . הוועדה קוראת לתקצב את הפרויקטים .האלה, בתקצוב הולם 4. מספר וועדות עסקו בנושא התנהלות משרד החי .נוך בנושא, כולל התקצוב הוועדה דורשת ממשרד החינוך ליישם .את מסקנות הוועדות ולתקצבן 5. הוועדה קורא ת לתקצב בשנ ת2020 לפחות את הפרו יקטים שהיו מתוקצבים ב- 2019 . מ דיניות ותקצוב משרד החינוך ל תכניות ומיזמים לקידום חיים מ שותפים– דיון מהיר 97 09/11/2020 עמוד 10 מתוך 74 6. הוועדה קוראת למשרד החינוך לנהוג בשיוויון בתבחיני התקצוב למיזמים .שונים דומים 7. הוועדה מביעה את תמיהתה על הודעת משרד החינוך כי עתה יש צורך במכרז לגבעת חביבה עבור מיזמים, שקיימים .כבר שנים כרגע, באמצע שנה, אין מ קום .למכרז הפעי לות בגבעת חביבה היא .דוגמה טובה למיזמים שפועלים היטב י ש לתקצבם, השנה, לפחות, כבאשתקד – שני מיליון ש" .ח 8. .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד הח ינוך 4. הוועדה רשמה לפניה שמשרד החינוך ,עושה מאמצים לספק למורים הכשרה וכן לחלק להם ו ל תלמידים ציוד. עם זאת, הוועדה מזכירה ששנה"ל החלה כבר ב- 1.9 . הכשרה והצטיידות ,עכשיו היא מאוחרת מדי . 5. הוועדה דורשת לספק לכל המורים ולכל התלמידים את האמצעים הדרושים ללמידה מרחוק . 6. ,גם אם עכשיו מאוחר מדי עד סוף ח ודש ,דצמבר הוועדה ,דורשת ממשרד החינוך להעביר ה כשרה מתאימה ללימוד מרחוק , לכל המורים . 7. החינוך ממשרד דורשת הוועדה להתייחס, באופן מיוחד, למערכת החינוך בחברה הערבית, שם הבעיה .חמורה יותר ר ק כמחצית מהמורים הוכשרו ללמידה מרחוק – דיון מהיר 96 09/11/2020 .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד התרבות וה ספורט משרד החחינוך 13 . הוועדה מציינת שיש חשיבות עליונה בספורט– .נפש בריאה בגוף בריא .ספורט הוא דבר חיוני 14 . אין הדבקות בספורט. יש להחזיר אותו לפעילות, במהירה, לטובת הבריאות, וגם לטובת הפרנס ה של .העוסקים בו 15 . אם הספורט לא יחזור לפעילות במהירה, מדינת ישראל מאבדת דור בענ ספורטאים. של ספורט פי מסוימים, כמו– מחול, זו גם פגיעה מגדרית 16 . הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד התרבות והספורט שהוא עושה, ,כל הניתן להחזיר את הספורט לפעילות, במהירה, עוד ,בחודש זה,כולל חוגים והחינוך א ימונים וחוגים לילדי ם בהשתתפות מאמנים בתקופת הקורונה 95 03/11/2020 עמוד 11 מתוך 74 הבלתי פורמלי. המשרד בקשר עם .משרד החינוך 17 . יש ענפי ספורט שאין בהם מגע פיזי בין שחקנים– ,טניס .שייט ועוד הוועדה קוראת ל אפשר מיד את המשך .פעילותם 18 . הוועדה מביעה תמיהה על כך שמותר לקיים אימון ספורט, ובלבד שאינו .בתשלום 19 . הוועדה מציעה למשרד הח ינוך ולמשרד התרבות וה ספורט להכין תכנית ל ספורט ומאמני מורי במערכת החינוך , לפעילות אחר הצהרים וב .חינוך הבלתי פורמלי 20 . הוועדה מבקשת ממשרד התרבות והספורט להכין ,בדחיפות מ ,תווים לכל ,ענף ספורט .לחזרה לפעילות הוועדה מבקשת להגיש לה תוכניות אלה . .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד החינוך סל לאור קבע ב- 1975 85% של ההוצאה :לתלמיד בתקצוב הפנימיות עבור– ,דלק .ביגוד, אוכל, וכו'. מאז, הוא לא עודכן הסעיף היחיד שמתעדכן הוא שכר. הפער הוא עשרות מיליוני ש ."ח יתר הפער מתוקצב על .ידי דברים שונים כמו תרומות, ועוד מ- 2003 משרד האוצר הקפיא כל התקציבים שאינם בחקיקה, אלא אם משרד ממשלתי מגיש בקשה ספציפית. משרד החינוך הודיע שיגיש בקשה כזו, אך משרד האוצר מסר שלא .קיבל אותה 8. הוועדה קובעת שכל תלמידי ישראל ראויים לתקצ וב הולם, ובוודאי, יש לדאוג לחלשים ביותר. לא תתכן אפליה בין תלמידים שונים באותו .מוסד חינוכי 9. החינוך משר דורשת הוועדה ,להקים, מיד, ועדה , בלתי תלויה לבדיקת נושא תקצוב כפרי הנוער והפנימיות. וועדה זו צריכה לבחון את עדכון סל לאור ולהוסיף את כל מרכיבי ההו צאה הנוספים שיש היום בפנימיות. ועדה זו צריכה .לעשות סדר בתקצוב הקמת ו עדת סל ל תקצוב חנ יכי כפרי הנוער והפנימיות – סל לאור– דיון מהיר 94 03/11/2020 עמוד 12 מתוך 74 התקיים דיון נוסף בועדת ה משנה להשכלה גבוהה. הנושא נמצא על סדר יומה של הו .עדה טרם התקבלה תגוב.ת המשרדים משרד האוצר משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה 21 . הוועדה מצרה על כך שבשל שביתת הסגל הזוטר, סטודנטים ב- 11 .מכללות אינן לומדים 22 . ,שביתה היא כלי לגיטימי. לעיתים .אין ברירה אלא לנקוט בו 23 . הוועדה קובעת שאין זה הגיוני .שמו"מ נמשך כל כך הרבה שנים דורשת הוועדה לנ הל מו"מ אינטנסיבי , מידי יום, במעמד כל הצדדים, עם הנציגים הבכירים ביותר מהות"ת, ור"מ , הסגל הזוטר ,ומשרד האוצר עם לו"ז לסיום .המו"מ, בהקדם כן מציעה הוועדה להפריד בין הנושא המרכזי, ובין הטענה של חריגות שכר, לכאורה. 24 . צריך להגיע להליך הוגן של מו"מ . אין להביא היו ם טענות לחריג ות שכר מהעבר, דבר שהיה ידוע לאוצר כבר שנים , לא טופל , ובוודאי שהסגל .לא אחראי לכך גם ל א הגיוני לטעון .שהיום המצב קשה בגלל הקורונה 25 . הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד האוצר שהוא מוכן שהסגל הזוטר יעבור למעמד סגל.עמית המשרד לא פירט מה פרושו של מעבר זה, ונראה, שדווקא, פרושו הורדה ב .שכר לחלק מהסגל. דבר לא ראוי .הוועדה מביעה את מורת רוחה מכך זה דבר לא מקובל. מו"מ נועד, בדרך .כלל, להעלאת שכר א י פתיחת שנה"ל ב - 11 מכללות ציבוריות בשל שביתת הסגל האקדמי הזוטר 93 02/11/2020 המליאה אישרה את 'תיקון מס 6 ביו ם18.11.2020 . משרד החינוך משרד הבריאות הועדה דנה בת'יקון מס 6 לתקנות . התק נות ל א א ושרו פוזי .טיבית ,פה אחד דרשה הוועדה לאפשר פעילות בקבוצה של עד20 תלמידים ובשטח של 50 .מטר הוועדה דורשת ממשרד החינוך ,וממשרד הבריאות, להביא, עוד היום לקבינט הקורונה המתכנס היום בשעה 12:00 , את החלטתה- לאפשר פעילות בני נוער בשטח פתוח, בקבוצה של עד20 א ,יש כפי שמותר בכל כינוס אחר. ע"פ הוראת משרד המשפטים, הממשלה לא יכולה להביא שנית ל וועדה, את אותה .התקנה היא חייבת להביא בפניה תקנה חדשה . ת קנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הורא ת שעה)(הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות 'חינוך)(תיקון מס 6), הת שפ"א - 2020 92 02/11/2020 עמוד 13 מתוך 74 הוועדה רשמה לפניה שמשרד החינוך תומך בה צעה זו. משרד הבריאות צריך להציע התקנות . משרד החינוך משרד הבריאות ה וועדה דנה 'בתיקון מס4 והחליטה ל א לאשר את הגדרת פנימיה ואת ההוראות האוסרות על קיום מסלול פתוח בפנימיה. שאר הוראות התקנות לא אושר ו פוזיטיבי ת. ת קנות סמכויות מיוחדות להתמודדו ת עם נגיף הקורונה החדש ( הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מוסדות המקי ימים פעילות 'חינוך)(תיקון מס 4), התשפ"א - 2020 91 29/10/2020 משרד החינוך משרד הבריאות ה וועדה דנה בת 'יקון מס4. לא הת ק בלה .החלטה ת קנו ת סמ כויות מיוחדות להתמ ודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבל ת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך)(ת 'יקון מס 4), התש פ"א - 2020 90 28/10/2020 משרד החינוך משרד הבריאו ת ה וועדה דנה 'בתיקון מס5 ולא אישרה את תקנות1 ו-2 , בעניין פעילות בשטח פתוח בקבוצות של15 .תלמידים יתר הסע פים לא אושרו פו.זיטיבית תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות ח 'ינוך)(תיקון מס 5), ה תשפ"א - 2020 89 28/10/2020 משרד החינוך משרד הבריאות 'הוועדה דנה בתיקון מס5 . הוועדה לא מצאה צידוק ברי אותי לפעילות בשטח לקבוצות של15 תלמידים ב- 100 .מטר הוועדה קוראת לקבינט הקורונה , לתקן – להתיר בפעילות בשטח להיפגש בקבוצות גדולות מ- 15 ,תלמידים ולהקט ין את השטח ל- 50 .מטר הוועדה דורשת לפתור את בעיית הצהרונים שיש בהם ערבוב תלמידים ת קנות סמכוי ות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקור ונה החדש (ה וראת שעה)(הגבלת פע ילות של מוסדות המקיימים פעילות 'חינוך)(תיקון מס 5 "), התשפ א - 2020 88 27/10/2020 עמוד 14 מתוך 74 מקפסולות שונות. תמוה שה מדינה מפקירה את בריאות התלמידים בגלל .שיקולים תקציביים הוועדה מציינת שאין בתקנות התייחסות לתלמידים משולבים. הוועדה דורשת להתייחס אליהם בכל התקנות ובכ ל .מקום. הם חלק ממערכת החינוך ילדים ומשפחות בסיכון בריאותי– היה כאן סיכום שמשרד החינוך והבריאות יסכמו מי הם המשפחות והתלמידים .שיהיו זכאים להכרה זאת. זה לא נעשה הוועדה קוראת שנית למשרדים להסכים על הכרה כז .ו הנושא נמצא על סדר יומה של .הועדה .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד החי נו ך משרד האוצר משרד המשפטים 26 . מדרשת שדה ב ,וקר היא מפעל ציוני ערכי, חינוכי, חי וני וייחודי בארץ. זו ציונות אמיתית ש ל הפרחת הנגב. לא יעלה על הדעת שייפגע, או חלילה ייסגר .בגלל קשיים כלכליים שלא תלויים בו המקום חייב להמשיך ולהתקיים בצורה .ראויה 27 . הוועדה קוראת לממשלה למצוא פתרון יצירתי ל2 הסוגיות הכלכליות שהובאו לדיון: פיצוי בגין נזקי ה קורונה והתאמת .הסכם התייעלות לנתונים המאומתים 28 . הוועדה קוראת למשרד החינוך, משרד רשות המשפטים, משרד האוצר, ,והמדרשה הממשלתיות החברות ,להתכנס מיידית , תוך3 ימים, ולמצוא .פתרון יצירתי, מקצועי ונכון 29 . הוועדה רשמה לפניה כי ישיבה כזו .אמורה להתקיים ביום חמישי הקרוב הוועדה מבקשת לקבל דיווח וסיכום .מהישיבה 30 . הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד החינוך כי סגירת המדרשה אינה עומדת .על הפרק ס כנת הסגירה של מדרשת שדה בוקר בנגב 87 27/10/2020 .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד ה תרבות והספו רט 10 . הוועדה מציינת שספורט הוא :פעילות שמחזקת ערכים כמו כבוד, אחריות, הגינות, יצירת חברויות, קהילתיות, ועוד. חינוך וחיזוק ערכים אלה יש לתת .לגברים ולנשים כאחד 11 . מתוך ערכי הספורט, לא יתכן להדיר נשים ונערו .ת 12 . הוועדה מציינת בצער, שעדיין לא קיים בארץ שוויון בין נשים אפלייתן של כדורגלניות בישראל – דיון מה יר 86 26/10/2020 עמוד 15 מתוך 74 וגברים. הדבר נכון גם לגבי תקצוב ליגות הנשים והגברים בספורט בכלל ובכדורגל בפרט. יש לעשות הכול כדי לצמצם פער זה ולהגיע לשוויון. יש מקום אף לאפליה .מתקנת 13 . הוועדה קוראת למשרד התרבות והספורט להגיע לשוויון בספורט בישראל בין ספורט נשים וספורט גברים, בכל ההיבטים– ,תקצוב חשיפה, מתקנים, תקשורת, אמות מידה וכו'. הוועדה רשמה לפניה שהמשרד עושה לצמצום הפער ,, אך .בכך לא די התקיים דיון המש ך בתאריך 23.11.2020 . .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד החינוך 14 . הוועדה מביעה את מורת רוחה שציוני בחינות הבגרות לשנה זו פורסמו באיחור גדול, דבר שמנע מתלמידים רבים להתקבל השנה לאקדמיה. זה עוול בלתי .נסלח אמנם, עפ"י ,הודעת מל"ג התקבלו ללימו דים סטודנטים גם אם לא היו להם מלוא הציונים, אך, לא ברור האם כל הנרשמים התקבלו, וכן, לכל .הפחות, נגרם נזק 15 . ה וועדה מביעה את דאגתה לתלמידים י יס ש ימו השנה את לי מודיהם– מתווה בחינות הבגרות עלול לפגוע בהם וזה .עלול להעיב על כל חייהם 16 . הוועדה קוראת ל שמור על איזון ושוויון .בבחינות הבגרות, לאורך השנים 17 . הוועדה מביעה את מורת רוחה מכ ך .שעדיין לא ידוע מתווה הבחינות הוועדה דרשה מ משרד החינוך להעביר לה ,, מיד את ה מ.תווה החדש 18 . הוועדה מבקשת ממשרד החינוך נתונים – לכמה תלמידים הורד ציון, מה אחוז התלמידים שהורד להם ן ציו , מה גובה .הורדת הציון 19 . הוועדה קוראת למשרד החינוך לפרסם .את המכוונים לבגרות, בכל המקצועות 20 . הוועדה קוראת למשרד החינוך לבחון מחדש את השינוי המוצע בבחינות הבגרות לשנה זו, מועדי .חורף וקיץ 21 . הוועדה קוראת למשרד החינוך לבחון מחדש את נושא הצורך בבחינות הבגרות .ובהיקפן 22 . הוועדה מוחה ע ל כך שמשרד החינוך אינו .סומך על הצוות החינוכי בבתי ספר זו הזדמנות פז להעצים אות ו ולתת בו .אמון הוועדה קוראת לתת לו את ה יערכות משרד החינוך למבחני הבגר ות – דיון מהיר 85 26/10/2020 עמוד 16 מתוך 74 הסמכות ,הראויה להעניק ציוני בגרות .ללא ערעור 23 . הוועדה קוראת למשרד החינוך להעניק יותר סמכות למנהלי מוסדות החינוך ידע יש ו ל .תת פתרונות מקומיים ראויים 24 . הוועדה קוראת לשוויון בחינות הבגרות החיצוניות לתלמידים יהודים וערביים- לתלמידים יהודים יש5 בחינות ולתלמידים ערביים8 .בחינות 25 . התאמות לתת קוראת הוועדה לתלמידים עם צרכים מיוחדים , וכן לצוות החינוכי המלווה אותם, נוכח הקשיים המיוח .דים בתקופה זו תמצית תג ובת משרד הב ר :יאות המועצה תקיים דיון בנושא נוהל בחירת נציגי ציבור לוועדות הפנימיות. ישיבת המועצה נקבעה לתאריך2020.12.07 ולאחר הישיבה יועבר עדכון לוועדה. משרד הבריאות הוועדה רשמה לפניה את הודעת נציג המועצה הארצית לניסויים בבעלי חיים לפיה הם יביאו לדיון ואישור במועצה את הצעת ארגון" חיים וסביבה ,"במסגרתה יוקם מאגר אשר מתוכו ייבחרו נציגי הציב ור בוועדות הניסויים הפנימיות .הוועדה מבקשת לדווח לה תוך חודש על תוצאות דיון זה. נ הו ל בחירת נציגי ציבור לוועדות פנימיות לאיש ור ניסויים בבעלי חיים יש יבה משותפת עם ועדת הפנים והגנת הסביבה 84 20/10/2020 טר .ם התקבלה תגובת המשרדים משרד ההשכלה הגבוהה וה משלימה מל"ג- ות"ת מעקב י ישום ת כנית חומש לשילוב יוצאי אתיופיה בהשכלה הגבוהה ו המנגנון ה חדש למלגות 83 20/10/2020 משרד העבודה והרו וחה פר סם להערות הציבור את תקנות זכויות הסטודנט (התאמות לסטודנטים הלומדים במכללות של המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע במשרד הכלכלה עקב שירות מילואים ,)התשפ"א- 2020 טרם התקבלה תגובת .המשרדים משרד הביטחון מש רד העבודה , הרו וחה והשירותים החברתיים משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה 31 . הוועדה קוראת להעניק הטבות .לאנשי המילואים, ככל הניתן 32 . הוועדה קוראת להשוות את תנאי הסטודנטים משרתי המילואים, בכל המוסדות להשכלה גבוהה, כולל בהשכלה .הטכנולוגית 33 . יש חשי בות רבה לשירות במילואים. ע ם זאת, הוועדה קוראת לצה "ל להתחשב ,בתקופת הלימודים באקדמיה במיוח ד לסטודנטים בהשכלה הטכנולוגית. הל ימודים נמשכים4 ,שנים, לכל היותר ושירות מי לואים בתקופת הלימודים עלול לעכב את הלימודי .ם בשנה 34 . הוועדה קוראת למוסדות להשכלה גבוהה להענ יק לסט .ודנטים את זכויותיהם המ ענה הניתן למשרתי המילואים ובני משפחותיהם ע"י המכון הממ של תי להכשרה בטכנול גיה ומדע )(מה"ט- לצי ון יום ההו קרה למשרתי המילואים 82 20/10/2020 עמוד 17 מתוך 74 35 . וה ועדה קוראת לצה"ל ולמוסדו ת להשכלה גבוהה וטכנולוגית ליידע את הסט ו דנטים בזכויותיהם . תמצית ת גובת משרד הבריא :ות אנו מודע ים לצורך ולחשיבות של קיום מסגרות החינוך בקרב הציבור בכלל ובקב הציבור החרדי בפרט. זאת, בד בבד על הקפדה על שמירת הנחיות המיגון והבטיחות על מנת למנוע הדבקות . בהתאם לכך, מבוצעת פעילות ש וטפת באמצעות דסק החינוך הפועל במרכז השליטה שהקים משרד הבריאות יחד עם ד סק החינוך ואשר ג ורמי המקצוע הפועלים בו, נמצאים בקשר ישיר עם הגורמים השונים בחברה החרדית ועם הרשויות המקומיות כדי למצוא את המענים המתאימים לצרכי האוכלוסייה על מאפייניה הייחודיים, תוך הבטחת כללי הבטיחות והמיגון הנדרשים, בהתאם להנחיות משרד הבריאות והחלטות הממ שלה המחייבו ת את כלל הציבור. משרד ה חינוך משרד ה בריאות 1. הוועדה קוראת ל הקפיד, באופן שוויוני, על מילוי החוק והכללי .ם, ע"י כל מגזרי החינוך יש להתייחס גם לפער הלימודי והחברתי שעלול להיגרם בין התלמידים הלומדים בביה"ס ובין אלה הש וה .ים בביתם 2. הוועדה מבינה את החשיב ות הגדולה של הלימוד ב מגזר החרדי. הוועדה קוראת להגיע לש יח ולהי דברות ע ם כל חלקי החברה כדי להגיע לשמירת הכללים, ת וך התאמות .נדרשות 3. הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד החינ וך שמוסדות חינוך נפתחים רק ע"פ המתווה המאושר. מוסד חינו כי ש נפתח בניגוד למתווה, על משטרת ישר אל לטפל בכך. בחוקי הקורונה יש חק יקה ייעודי ת לבתי"ס. המשרד יטפ ל בכל תלונה שתוגש .אליו 4. הוועדה דורשת נתונים ממשר ד החינוך על הוצאת1.8 מי ליארד שהוק₪צו לחינוך החר די להתאמות לקורונה, ומבקשת .לקבלם תוך חודש הת מו דדות ואתגרים עם ההגבלות במ וסדות החינוך החרדיים 81 19/10/2020 חה"כ אוסנת מארק פנתה לראש העיר ביתר עילית וביקשה לפתור את המצב בהקדם. תמצית:תשובת שר החינוך 1. בביתר עילית יש ארבעה בתי ספר לחינוך מיוחד. הרשות ה מקומית היא האחראית לשיבוץ תלמידים מתוקף ,תפקידה כרשם ראשי כפי שנקבע בתקנות לימוד חובה וחינוך ממלכת י (רישום), תשיט- 1949 ( להלן: "תקנות "הרישום.) הרשות עשויה לשבץ תלמידים בתוך תחומי הרשות המקומית ככל הניתן ועל פי צרכי התלמיד או בבית ספר אחר הקרוב לרשות המקומית ככל הניתן. משרד החינוך ר' עיריית ביתר עילית 26 . אין לקיים מאבקים, משום סוג, על גב תלמידים, וב ,וודאי .לא על גב החלשים ביותר 27 . יש להפריד בין הה תנהלות העירונית ובין הפיקוח של משרד.החינוך 28 . הוועדה דורשת ממשרד החינוך וממשרד הפנים להפעיל את סמכותם לפתרון הב עי ה שהוצגה בישיבה, ולהביא לה .פתרון, תוך שבועיים 29 . כיוו ן שהעיר י יה לא השתתפה בדיון הוועדה תקבע דיון ה משך, לעוד3 שבועות, ותזמין את נציגי הרשות המקו.מית בי"ס אזורי לחינוך מיוחד– בית ר עי לית 80 19/10/2020 עמוד 18 מתוך 74 2. בהתייחס לשאלות הנוגעות למבנה בית הספר: א. מבנ י חינו ך הנבנים מתקציב המדינה ומיועדים למ וסדות מוכרים שאינם רשמיים, מחייבים הליך הקצאה על ידי הרשות המקומית. .ב לא הייתה אפשרות שבית הספר ימשיך להתקיים במבנה בו פעל בעבר כיוון ,שבמבנה פעל בית ספר נוסף )כלומר ,הם חלקו מבנה עם מוסד אחר(. בנוסף אותו מבנה לא הת אים מכיוון שכן נבנה על פי פרוגרמה רגילה של בית ) ספר יסודי16 כיתות( ואינו מתאים לחינוך מיוחד ובוודאי לא יכול להכיל 2 בתי ספר יחד. ג. המבנה החדש בו פועל בית הספר הוא מבנה הולם ובנוי לפי פרוגרמה לחינוך מיוחד ואין שום סיבה לבנות עבורו מבנה אחר. 3. נושא שיבוץ תלמ ידים במוסדות ה חינוך המיוחד נמצא באחריות רשות מגורי התלמיד, זאת בהתאם להוראות חוק חינוך מיוחד, תשמ"ח- 1988 ,ותקנות הרישום. בהתאם לנהלי משרד החינוך, הפיקוח שותף לוועדת השיבוץ המתקיימת לגבי כל . תלמיד ההחלטות לשיבוץ תלמיד במוסד לחינוך מיוחד זה או אחר, ניתנות ל אחר שקילת שיקולים מקצועיים וענייניים. לה ור י התלמיד שמורה הזכות לפנות לוועדת ערר על שיבוץ כאשר שיבוץ ילדם אינו מקובל על דעתם. תמצית תשובת שר החינוך: ראשית, אבקש להודות על כך שהוועדה עוסקת בנושא כה חשוב הנמצא במרכז סדר היום של משרד החינוך, ודאי נוכח התמודדות עם התפשטות מגפת הקורונה בארץ והשלכותיה על מערכת החינוך. בדיון נשמעו נציגים מהמגזר הציבורי והפרטי המק דישים ממ רצם לטיפול בסוגיה, והמשרד לוקח בחשבון א ת עמדותיהם וטענותיהם בעת קבלת .החלטותיו משרד החינוך משרד התקשורת כל תלמידי ישראל שווים. כולם צריכים לקבל חינוך, בכל הארץ, ללא שום הבדל . 36 . הוועדה דורשת ממשרד החינוך וממשרד התקשורת, לדאוג לאמצעים טכנו לוגיים– תשתית .ואמצעי קצה, לכל התלמידים 37 . הוועדה מבקשת ממשרד התקשורת להעביר לה רשימת ישובים בהם יש .בעיית תשתית 38 . הוועדה רשמה לפניה שמשרד החינוך רכש את144,00 אמצעי המצב המדאיג של פריסת תשתיות אינטרנט וסלולר ללמי דה מרחוק 79 19/10/2020 עמוד 19 מתוך 74 פריסת תשתיות אינטרנט באזורי הארץ השונים וטיפול בכיסוי אזורי הארץ בקליטה סלולרית המאפשרת שימוש והפעלת מערכות סלולר ואינטרנט אלחוטי אינם בתחום אחריותו של משרד החינוך ולא בסמכותו . לפיכך , משרד החינוך מתאים את פעולות הרכש וההצטיידות למצב תשתיות האינטרנט והסלולר בכל מוסד חינוך. המשרד פועל על מנת לאפשר פתרונות מהירים להתמודדות עם הצורך הגובר בהשבחת תשתיות אלה כחלק ,בלתי נפרד מתכניתו הרחבה ללמידה מרחוק ולפיכך רכש מודמים וחבילות סלולר ו הוא פועל להקמת תשתיות אינטרנט מהירות בבתי הספר ושדרוגן., לשם פתרון בעיות גלישה עד כה נרכשו כ- 000,150 מחשבים, לצד מודמים סלולריים וחבילות גלישה מתאימות, וכן עגלות טעינה המוע ברות לבתי הספר לצורך אחסון והטענה .של הציוד היקר אין שחר לטענה, כי קיימת אפ שרות לר כוש מחש בים במחצית ה מחיר, שכן משרד החינוך כפוף לעלויות רכישת ציוד המסופק למשרדי הממשלה במסגרת מכרזים מרכזיים .שעורך מנהל הרכש הממשלתי באוצר המחשבים שנרכשו על ידי המשרד הם אלו ה תואמים ביותר לצרכי מערכת החינוך שהוצעו .על ידי החברות שזכו במכרז אבקש לעדכ ן את וע הו דה כי עד ליום2020/11/15 ביקרנו ב- 892 מוסדות חינוך ברחבי הארץ וחילקנו למעלה מ - 43,000 .מחשבים הקצה. הוועדה מבקשת להעביר לה נתונים על לו"ז חלוקתם בפילוח על פי רשויות מקומיות ומגזר החינוך . 39 . הוועדה מבקשת ממשרד החינוך מידע על מכרז רכישת המחשבים . על פי מידע שיש לוועדה, ניתן היה .לרכוש מחשבים במחצית המחיר אם יתברר שמידע זה נכון, הוועדה דורשת ממשרד החינוך לעצור את . המכרז 40 . הוועדה מבקשת ממשרד החינוך להעביר לה מידע על לו"ז חלוקת 375,000 מחשבים בפ ילוח על פי .רשויות המקומיות ומגזר החינוך משרד ההשכלה הגבוהה ו המשלימה הוביל יחד עם התאחדות הסטודנטים תוכנית סיוע כלכלית לסטודנטים לשנתה"ל תשפ"א בהיקף של 800 .מלש"ח יו"ר הכנסת משרד ה יח נוך משרד ה השכלה ה גבוהה והמשלימה משרד ה אוצר משרד ה עבודה , הרווחה והשירותים החברתיים 1. הוועדה מציעה לכנסת לקבוע, יום דיונים, בכל הוועד ות, בנושא הסיוע .לצעירים 2. וה ועדה מביעה חשש למצב הכלכלי של סטודנטים וצעיר .ים נותר פחות משבוע לפתיחת שנה"ל האקדמית ואי ן פתרונו ת כלכליי ם .לסטודנטים ולצעירים 3. הוועדה מביעה דאגה לנשירה ש ל סטודנטים בגלל בעיות כלכל יו .ת 4. הלימודים מתקיי מים בזום והעלות ללימודים אלה נמוכה יותר. הוועדה דורשת מ מה וסדות חשש לדור אבוד והצורך במדיניות תעסוקה לסטודנט ים וצעירים בישראל 78 13/10/2020 עמוד 20 מתוך 74 להשכלה גבוהה ל בחון הפחתה .בשכ"ל 5. הווע דה ק וראת למוסדות להשכלה גבוהה להגדיל את התוכניות המש לבות עבודה מעשית, כדי להגדיל לצעירים את סיכויי ה שילוב בעב .ודה 6. הוועדה מביעה דאגה לבריא ותם הנפשית של הסטודנטים. מצב כלכלי קשה עלול להב יא למצב נפשי קשה. הצעירים ל א רואים תקוה במצב. ה ם לא רואים סולידריות, עזר .ה, אמון 7. הוועדה קוראת לממשלה להביא תוכניות לסיוע לצ עי .רים 8. הוועדה קוראת לממשלה להכין תכנית קליטה לצעירים בפר .יפריה 9. הוועדה רשמה לפניה שמש רד העבודה הקציב8 מיליון שח לתכנית עזרה בעבודה .לצעירים 10 . הוועדה תעשה, כל ש יב ,כולתה לעזור ול הכין תוכניות וכלים לעזרה לצע .ירים טרם התקבלה תג .ובת המשרדים משרד החינוך משרד האוצר עם ההודעה של משרד החינוך שהשירות יינתן על ידו, "קדימה מדע" שלחה מכתבי פיטורין לעובדים, החל מ- 1.12.2020 ,. ,ולכן הם הכריזו על סכסוך עבודה. עתה עם הודעת המשרד שהמעבר יב וצע במדו רג, "קדימה מדע" הודיעה שהיא תמשוך את מכתבי הפיטורין, ככל .שהמשרד יאריך איתם את ההתקשרות המעבר למשרד החינוך לא יהיה העתקה של התכנית הנוכחית למשרד. למשרד יש .תכנית חדשה לטיפול בתלמידים החולים .המשרד יטפל בהם כביתר התלמידים העבודה של העובדים תשתנה , בהת.אם ע"פ חוק חינוך תלמידים חולים משנת 2004 , תקנות ראשונות לחוק היו צריכות להגיע לכנסת עוד בשנת2004. עברו כ- 16 .שנה והתקנות טרם הוגשו 1. למשרד קוראות הוועדות החינוך להעביר אליהן תכנית סדורה למעבר השירות למשרד – .לו"ז, תקציב, העסקת עובדים 2. הוועדות רשמו לפניהן את הו דעת משרד החינוך שהעברת ס כסוך עבודה של עוב די תכנית ” "שלבים- אספקת שירותי חינוך לתלמידים חולים– משותפת עם הוועדה לזכויות הילד 77 13/10/2020 עמוד 21 מתוך 74 החולים בתלמידים הטיפול עם ומתואם מדורג יהיה .ההורים 3. הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד החינוך שהוא בודק עם ההתקשרות הארכת "קדימה מדע", אולי, לשלושה .חודשים 4. הוועדות הביעו תמיהה מכך שמשרד החינוך טרם פנה למורים בהצעת העסקה ב .עתיד הו ועדות דו רשות ממשרד החינוך לפנות מיד למורים .בהצעה למעבר לעבודה במשרד ממשרד דורשות הוועדות החינוך להודיע למורים מהם תנאי ההעסקה במשרד. עם ידיעת הנתונים, המורים יוכלו לפנות למשרד בבקשה להעסקה . 5. למשרדי קוראות הוועדות ,להגיש, בדחיפות הממשלה תקנות לחו ק תלמידי ם חולים טרם התקבלה תג ובת המשרד . משרד החינוך ילדים בכלל, ועד גיל9 בפרט, נדבקים ומדביקים מעט. לעומת זאת, הפגיעה בהם .בגלל חוסר הלימודים, גדול מאוד , לכן, יש להשיב מיד את הלימודים לפחות , עד גיל9 . ההדבקה בכל מערכת החינוך נמוכה. יש למצוא מתווה לפתיחת מערכת החינוך . 1. שוב, הוועדה דורשת, לפתוח את גני הילדים כבר ביום .ראשון הקרוב, עם צוות קבוע מבחינה בריאותית, אין סיבה לה משיך בסגירתם. המשך הסגירה מגדיל את אי השוויון .המגדרי 2. הוועדה דורשת ממשרד החינוך להעביר לה, מיד, מתווה חזרה .ללימודים, מוקדם ככל הניתן 3. אם משרד החינוך לא יציע ,מיתווה חזרה ללימודים .הוועדה בעצמה תציע מתווה 4. ,הוועדה קוראת ,לכנס מיידית צוות של כל הגורמים– משרד החינוך, משרד הבריאות, נציגי ,המורים, ההורים והתלמידים היע רכו ת מערכת החינוך לחזרה ללימודים– בחינת המלצות והצעות לשיפור המ תווה 76 12/10/2020 עמוד 22 מתוך 74 כדי לגבש מתווה חזרה ללימודים, המקובל על כל .הצדדים תה קיים דיון מעקב בתאריך 13.10.2020 . משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה 5. הוועדה מברכת את המוסדות האקדמיים על הפתיחה הצפויה של שנה"ל ב- 18.10.2020 . 6. הוועדה מאחלת שנת לימודים פוריה ומוצלחת לסטודנטים ולסגל האקדמי .והמנהלי 7. הוועדה פונה לשר ההשכלה הגבוהה והמשלימה לסיי ם את כל הסכמי השכר עם הסגל האקדמי, כדי להבט.יח פתיחה תקינה של שנה"ל 8. הוועדה פונה למוסדות להשכלה גבוהה ליידע את הסטודנטים בכל ההיערכות, כולל– מי לומד בקמפוס .ומתי 9. הוועדה קוראת לכל המוסדות ,להבטיח שכל סטודנט יוכל ללמוד כולל אספקת אמצעי קצה, במידת .הצורך 10 . וה ועדה מבקשת לשקול סיוע .ממשלתי כהלוואה לסטודנטים 11 . הוועדה מבקשת מהתאחדות הסטודנטים להעביר לה את התכנית הכלכלית שהם מציעים כסיוע .לסטודנטים היערכות לפתיחת שנה"ל האקדמית תשפ"א בצל הקורונה- ישיבת המש ך 75 12/10/2020 הועדה הצביעה בעד ואיש רה את הקמת ועדת מ שנה להתח .דשות וזהות יהודית הקמת ועדת משנה ,לחינוך דתי התח דשות וזהות יהודית– הצבעה 74 12/10/2020 משרד החינוך משרד הבריאות ו הו עדה דנה בתקנות. התקנות לא אושרו .פוזיטיבית תקנות סמכויות מיו חדות להתמודדות עם נגיף קורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מ וסדות המקיימים פעילות ,)חינוך)(תיקון התש פ"א - 2020 73 23/09/2020 עמוד 23 מתוך 74 משרד החינוך משרד הבריאות ו הו עדה דנה בתקנות. התקנות לא אושרו .פוזיטיבית תקנו ת ס מכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף קור ונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות ,)חינוך)(תיקון התשפ"א - 2020 72 23/09/2020 משרד החינוך משרד הבריאות הוועדה אישרה את התקנות ב- 17.9 וקיצרה את תוקפן עד ליום23.9 . תקנות ס מכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש )(הוראת שעה (הגבלת פעילות של מוסדות ללימוד ,)חובה)(תיקון התש"ף- 2020 71 17/09/2020 הת קי ים דיון המשך ב 12.10.2020 . .טרם התקבלה תגובת המשרד משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה משרד האוצר 1. הוועדה פונה לשר ההשכלה הגבוהה והמשלימה לסיים את כל הסכמי השכר עם הסגל האקדמי, כדי להבטיח פתיחה .תקינה של שנה"ל 2. הוועדה פונה למוסדות לה שכלה גבוהה ליידע את הסטודנט ים בכל ההיערכות, כולל– מי לומד בקמפוס ומתי . 3. הוועדה קוראת לכל המוסדות להבטיח שכ ל סטודנט יוכל ל למוד, כולל אספקת אמצעי .קצה, במידת הצורך 4. הוועדה מבקשת לשקול סיוע .ממשלתי כהלוואה לסטודנטים 5. הוו עדה מבקשת מהתאחדות הסטודנטים להעביר לה את התכנית הכלכ לית שהם מציעי ם כסיוע לסטוד .נטים ה יערכות לפתיחת שנה"ל ה אקדמית תשפ"א בצל הק ורונה 70 16/09/2020 התקיימה ה צב עה על הקמת ועדת המשנה ב12.10.2020 . הועדה מתכבדת להקים את ועדת המשנה הראשונה ש לה בכנסת זו . יהדות, אינה בהכרח דת. היא חלק מכל .עם ישראל, לכלל מרכיבי החברה הי דות הקמת ועדת משנה להתחדשות יהודית 69 15/09/2020 עמוד 24 מתוך 74 היא תרבות, ויש לתור אחרי המשותף .והמאחד : הוועדה תעסוק, בין היתר החמ"ד המכיל15% .מהתלמידים חינוך חרדי– יש היום הורים שרוצים חינוך חרדי, עם שילוב של לימודים .כלליים לימו ,די יהדות בחינוך הממלכתי 20 .שנה אחרי דוח שנהר החינוך המשלב– תלמידים דתיים וחי .לוניים לומדים יחדיו איזה דברים צריכים להישנות – לחזור על דברים ידועים, ואיזה להשתנות– להביא .דברים חדשים הוועדה תשתף פעולה עם שדולת התנ"ך בכנסת .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד העבודה והרווחה משרד החינוך משרד ה אוצר 1. הוועדה רשמה לפניה את הודעת מוסדות הלימודים הטכנולוגיים ע ל התארגנותם .למצב 2. הוועד ה קור את למוסדות אלה להג ,דיל את המידע לסטודנטים ככל הניתן, כדי שיוכלו להיערך כר אוי ללימודים המאתגרי ם .בשנה זו 3. הוועדה קוראת לממשלה להגדיל את הסיוע הכלכלי לסטודנטים ,אלה. לפחות יש להשוות ביניהם ובין יתר הסטודנטים ורצוי אף להגדיל את התמיכה נוכח המחסור במקצו .עות אלה 4. הוועדה קוראת לממשלה להגדיל את מכסות הלימודים לסטודנטים בלימודים הטכנו לוגיים- כשליש מהסטוד נטים הם מעבר למכסה ואינם מקבלים תקצוב .מהממשלה 5. הוועדה קוראת למש רד האוצר להעב יר למוסדות הלימוד הטכנולוגיים את התקציבים שמגיעים להם. ו כן להעביר את המילגות לתל מידי כיתות יג- .יד 6. הווע דה פ ונה למל"ג להכיר בלימודי הטכנאים וההנדסאים בכיתות יג- יד כלימודים ,אקדמיים כדי שיתאפשר להם להמשיך בלימודים לתואר ולא התחיל את כל הלימודים ה יערכות לפתיחת שנה"ל תשפ"א בהשכלה הטכנולוגית בצל הקורונה 68 15/09/2020 עמוד 25 מתוך 74 ,מהתחלה גם אם לא היתה להם בחינת בגרות בטרם החלו .בלימודים הטכנולוגיים 7. הוועדה מקווה שתצליח לח ולל שינוי משמעותי בלימ ו דים .הטכנולוגיים 8. הוועדה תקיים דיון בנושא לימודי הטכנאים ,וההנדסאים תוך התיי :חסות, בין היתר למיתוג מקצועות אלה, השכר ,והעבודה לבוגרים המשך ל ימודים אקדמיים, הזדמנויות העבודה וההשתלבות בחברה של מגזרים שונים- חרד ים .וערבים, ועוד 9. הוועדה קוראת לוועדת העבודה הר ווחה והבריאות להשלים את חקיקת חוק ההנדסאים והטכנאים, כול .ל התקנות התקי מה ישיבת מעקב בתאריך2.11.2020 .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה משרד האוצר 1. הוועדה לא קיבלה נתונים על ,חריגות בשכר. לטענת משרד האוצר הנושא בבדיק.ה ולכן אין עדיין מידע ,לפיכך, הוועדה קובעת ש אין הוכחה שיש חריגות שכר . עוד מציינת הו ועדה שבדיקות כא לה היו גם לפני 5 שני .ם, ואז, לא נמצאו חריגות 2. הוועדה רשמה לפניה שהבדיקה אורכת מספר שבועו ת, ולכן, היא קובעת שהבדיקה אמורה להסתיים .תוך שבועות ספורים 3. אם יתבר ר שאין חריגות שכר, טיע ון זה צריך לרד.ת מהפרק 4. הוועדה דורשת שהשכר לעובדים אקדמיים, יה יה זהה עבור עב ודה זהה, גם אם מדובר במוסדות .אקדמיים שונים 5. הוועדה דורשת שבמעבר בין הסכמי .שכר, לא תהיה פגיעה בשכר הקיים 6. הוועדה תפעל, כל הניתן, לפתוח את שנה"ל האקדמית תש ,פ"א כסדרה ללא איום שב.יתה של הסגל הזוטר 7. הווע דה ק ובעת שחלק מדרישות הסגל מוצדקות ביותר ואי היענות לדר ישות אלה תוך שימוש ב טיעון של קורונה, אינו ראוי . 8. הוועדה מציעה שה סכם השכר .החדש יהיה קצר טווח ח שש לאי פתיחת ש נת הלימודים ב מכללות האקדמי ות בשל תנאי העסקת הסגל הזוטר 67 14/09/2020 עמוד 26 מתוך 74 9. הוועדה מציעה לסיים את ה מו"מ על הסכמי השכר, מיידית, בטרם תחל שנ .ה"ל 10 . ,תוך שבועיים הוו עדה ,מבקשת ,משני הצדדים משרד האוצר ו הסגל הזוטר, לדווח לה על המ ו"מ . תמצית תשוב ת שר החינוך : קיבלתי בתודה את מסקנות הדיון שבנדון ולהלן התייחסותי: תכני ת "ר עים" היא אכן תכני ת חשובה ומשמעותית המאפשרת השתתפות של צעירים על הרצף האוטיסטי בפעילויות חברתיו ת. התכנית הופעלה על ידי החברה למתנ"סי ם, תוקצבה כתכנית תוספתית ,והתקיימה בשעות אחר הצהריים מחוץ לכותלי בית הספר. כיום, בהמשך להחלטת ממשלה מספר30 מיום2020.5.31 ,האחריות על החברה ל מתנ"סים הועברה לשר להשכלה גבוהה ומשלימה ובתוך כך גם תכנית "ר עים". העברת הסמכו יות למשרד ל השכלה גבו הה נעשתה באמצעות מנגנוני עבודה מסודרים, בנושאים התקציבים והאחרים. משרד החינוך 30 . הוועדה מודעת לעובדה שאין למדינה תקציב לשנת2020 . מצב זה לא צריך לתוכניות התקצוב את למנוע "חשובות כמו "רעים . אפשר להעביר ,לה תקציב, לפחות1 חלקי12 ,מתקציב השנה שעברה. ובלבד שהתוכנית לא תקרוס, ותמשיך לתת עבור והטיפול השירות את .האוכלוסיות הנדרשות לה כל כך 31 . הוועדה מקווה שהפיצול בין משרד החינוך ובין משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה לא יפגע בתקצוב תוכנית זו ואחרות הדומ .ות לה 32 . הוועדה רשמה לפניה כי עם א ישור התקציב, משרד האוצר י עביר תקציב הגבוהה ההשכלה למשרד והמשלימה– 29 מיליון ש"ח לחברה למתנסי"ם ובכלל זה יש כוונה ."לתעדף את תכנית "רעים 33 . הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה ,שהתכנית תוקצבה במיליון ש"ח כפי .שביקשה חברת המתנ"סים 34 . מיליון יית₪ ,ן לתכנית מרווח נשימה אך לא תאפשר לה לפרוח. הוועדה קוראת להגדיל את התקציב ל- 4 , כדי לאפשר ליותר ילדים₪ מיליון לקבל את הטיפול שהם זקוקים לו ,וכדי לתת להם להשתלב בחברה כראוי . "סכנת סגירה המרחפת על תכנית ""רעים ,בפריפריה לנוער ובוגרים על הספקטרו ם" – דיון מהיר 66 14/09/2020 תמצית :תשובת שר החינוך קיבלתי בתודה את מסקנות הדיון בנושא שבנדון ובר צוני להביא לידיעת חב רי הכנסת, כי משרד החינוך מייחס חשיבות רבה ללימודי המוזיקה. לצורך כך, פעל המש רד גם בעת המורכבת הזאת, על מנת למנוע קיצוץ בתקציב הקונסרבטוריונים. כפי שנמסר בדיון ה וועדה בשנת 2020 יתוקצב הנושא בסך של500,18 משרד החינוך 35 . וה ועדה קוראת למשרד החינוך לנוש חשיבות יתר להעניק א .המוסיקה. זו הנשמה היתירה 36 . הוועדה מברכת את משרד החינוך ,שהצליח להקטין את הקיצוץ, אך היא רוצה לשמוע מהמשרד שיש תוספת תקציבית. יש להגיע לפחות לתקציב שנת2019 . עבור המשרד זה 1.5 מיליון שח אך עבור נושא זה, זה קריסת הקונסרב טוריונים ומרכ זי ה מוסי קה בישראל– דיון מהיר 65 14/09/2020 עמוד 27 מתוך 74 אלש"ח בדומה לשנת2019 . לכשיתקיימו דיוני תקצ יב המדינה תבחן דרך לקדם הסדרה של תקציב נ וסף בבסיס בהתאם לסדרי העדיפויות. באשר למודל המ וזיקלי– הנוש א תוקצב. קול קורא יפורסם בעת הקרובה. ה .בדל בין להמשיך או לחדול הוועדה מבקשת דיווח המ שרד .בנושא זה תוך חודשיים 37 . הוועדה קוראת למשרד החינוך להחזיר, בהדרגה, את תקציב המוסיקה ל- 22 ,מיליון שח, לפחות כפי שהיה בשנת2017 . היעד צריך .להיות, הכפלה ואף שילוש התקציב 38 . הוועדה קוראת למשרד החינוך להכניס את תק ציב החינוך למוסיקה .לבסיס התקציב 39 . הוועדה מבקשת מ משרד החינוך להודיע לה מה קורה עם הקול .הקורא לבתי ספר מנגנים סיור בישובים הבלתי מוכרים בנגב – סיור משותף עם הוו עדה המיוחדת לזכויו ת ה ילד 64 13/09/2020 הועדה תקיים דיון המשך .בנושא טרם התקבלה ת ג ובת המשרד . משרד החינ וך 1. הוועדה מודאגת מרמת הלימודים וההוראה בציבור ,הערבי. הרמה הנמוכה, נובעת בין היתר, בגלל הצפיפות בכיתות ומ ספר רב של תלמיד ים ב כתה. כדי לשפר :יש לשבץ שם את המורים הטובים ביו תר, לפצל כיתות ובכך גם ל . העסיק יותר מורים 2. הוועדה מביעה את חוסר שביעות רצונ .ה משיטת השיבוץ .חוסר האמון מעיד שיש בעיה 3. הוועדה מביעה את תמיהתה כיצד ההרשמה לשיבוץ נסגרת בחודש מרץ, ו אז יש מחסו ר במור ים, ופתאו ם, ב חודש ,ספטמבר .יש משרות פנויות 4. הוועדה מבקשת ממ שרד החינוך למסו ר לה: מהם ,הקריטריונים לשיבוץ מיהם ,חברי וועדת השיבוץ בכל מחוז האם ומתי היו קריטריונים ח ריגים לשיבוץ שמפקחים ,יכולים להשתמש, ואם היו מתי היו ומה היו קריטריונים אלה, ואם הנוהל ה ופסק– מתי הופס .ק מ ינוי צוות י הו ראה בבתי''ס ערביים 63 09/09/2020 עמוד 28 מתוך 74 5. הוועדה דורשת שמערכת השיבוץ תהיה– ,ידועה שוויו נית, שקופה, מ תחשבת בכישו רים ובצרכים אישיים ש ל מורים , גמישה על פי צרכי המורים ומערכת החינוך .המשתנה 6. הוועדה דורשת להגדיל תקנים ותקציבים כדי לקלוט את המורים הערבים, ולעזור כספית בהעברות של מור ים בין .מחוזות 7. הוו עדה דורשת שמשרד החינוך יברר האם יש במערכת אנשי ם שפועלים שלא כשורה בנוש א שיבוץ. אם יימצאו כ אלה, יש להרחיקם מהמערכת, מיידית 8. הוועדה חוזרת ומבקשת ממשרד החינוך להגדיל העסקת מורים ערבים במערכת החינוך .העברית 9. הוועדה דורשת ממשרד החינוך להפסיק את התערבות השב "כ ב .מינוי מורים ערבים 10 . .הוועדה לא מיצתה את הדיון היא תקיים דיון נוסף לאחר .החגים 11 . הוועדה תערו ך רשימה של כל השאלות שלא ניתנו להם תשובות וכן רשימת פניות שלא .נענו הוועדה תפנה לשר החינוך לקיים .איתו דיון בנושא כל חברי הוועדה .מוזמנים לפגישה תמצית מכתבו של פרופ איתמר גרוטו סמנכ"ל משרד הב ריאות : ביקשתי מהמועצה הלאומית לבריאות הילד ופדיאטריה לקיים דיון דחוף בסוגיה ולהגיש את עמדתה בנושא. מצ"ב עמדת המועצה הלאומית התומכת בהחזרתם של ילדים אלה למסגרות החינוך. עמדת המועצה מקובלת עליי. עמדת פרופ פרנסיס מימוני, יו"ר המועצה הלאומית לבריאות הילד ופדיאטריה : ,ילדים המתמודדים עם מגוון צרכים מיוחדים הפרעות התפתחותיות ומחלות כרוניות הונחו משרד החינוך משרד הבריאות 1. הוועדה מצפה ממשרד החינוך וממשרד הברי אות למצוא , ,מיידית מ ענה חינוכי לכל התלמידים שיש להם מחלות המונעות מהם ביקור סדיר בבתיה"ס. הוועדה מצפה לתשובת משרד החינוך, עוד .השבוע 2. הוועדה הציעה למשרד החינוך לאמץ את הצ עת משרד הבריא ות ל פיה רופא הילדים או הרופא המומחה ה מטפל בתלמיד חולה, יהיה המוסמך ה תמודדות מערכת החינוך עם אוכלוסיות בסיכון בריאותי 62 08/09/2020 עמוד 29 מתוך 74 עם תחילת אירועי נגיף קורונה להישאר בבתיהם ולנקוט משנה זהירות מחשש כי COVID 19 מסכן אותם האופן ייחודי. חשש זה נבע מניסיון העבר בהתמודדות עם מגפות כגון שפעתH1N1 ומחשש לסיבוכים נשי מתיים .קשים במיוחד במטופלים אלו החודשים שעברו מאז והמחקרים המצטברים מעידים כי ילדים עם מחלות רקע ובעיות התפתחותיות אינם שונים מילדים אחרים מבחינת הסיכון להדבק בנגיף. לא נצפתה בישראל ובעולם עליה בתחלואה משנית או צו רך באשפוז והתערבות מיוחדת של ילדים אלו בתקו .פה הזו , סיבוכי המחלה, כולל היארעותMIC-S ,אינם על פי הידוע לנו היום, גבוהים ברוב המכריע של .ילדים אלו בהשוואה לאוכלוסייה הכללית אנו קוראים אם כן בפרוס שנת הלימודים תשפ"א לשלב חזרה ילדים אלו במערכות החינוך במיד ת האפשר וכזכותם הבסיסית ככל .ילד אחר מאחר והמחלה תלווה אותנו עוד זמן רב, מניעה של הנגישות לחינוך, השתתפות וחיברות עלולה לגרום לנזקים מתמשכים לטווח ארוך לילדים אלו. בנוסף, השארתם בבית מטילה עומס .טיפולי קשה על המשפחות איננו רואים יתרון בצמצום חשיפתם של אחאים לילדים אלו לפעילות חברתית תוא מת גיל ב .מטרה להגן עליהם חשוב להקפיד על אמצעי הזהירות המוטלים על כולם– ריחוק חברתי, עטיית מסכות, היגיינת ידיים וכו' בהתאם להוראות הכלליות (בילדים מונשמים או עם טרכאוסטומיות יש לדאוג .)למיגון לפי ההוראות הייעודיות ההחלטה הפרטנ ית לגבי חזרתו של כל ילד למערכת החינו ך צריכה להילקח במשותף על ידי .הרופא המטפל המרפאה המקצועית וההורים צוות מומחה זה יעשה כל מאמץ כדי לשלב את .הילד במסגרת החינוכית במידת האפשר להוציא אישור לת למיד שלא לב . קר בביה"ס 3. הוועדה תמהה לשמוע שאין למערכת החינוך מידע על תלמידים או אנשי צוות שיש להם מחלות כרוניות או רגישויות. הוועדה הציעה למשרד החינוך לקיים סקר .כזה, בהקדם 4. הווע דה ד רשה ממשרד החינוך להפסיק את של יחת הקב"סים לבתי התלמידים החולים שלא מבקרים ב בתיה"ס מפ את .מחלתם משרד החינוך משרד הבריאות הווע דה עדכנה ו ביקשה את התקנות החדשות עד27.9 עד שעה10:00 , וכן גם .תקנות נוספות כמו לחינוך בלתי פורמלי תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נג יף הקור ונה החדש )(הוראת שעה (הגבלת פעילות של מו סדות ללימוד חובה ,))(תיקון 61 08/09/2020 עמוד 30 מתוך 74 התש"ף- 2020 - רוויזיה משרד החינוך משרד הבריאות הוועדה דורשת נתונים על היקף תחלואה ובידוד של תלמידים וצוות חינוכי בפילוח ע ."פ מקומות ישוב הוועדה מאשרת את התקנות במגבלה של זמן , עד אחרי ,ראש השנה. עד אז הוועדה מבקשת תקנות חדשות שיתייחסו לנושאים– לימודים מלאים לכיתות ג- ו, שעות וימי הלימוד לכל .הגילאים הוועדה מאשרת את התקנות שהוגשו לה, ונותנת לממשלה13 יום– 21.9 . תקנו ת סמ כויות מיוחדות לה תמודדות עם נגיף הקורונה חה דש )(הוראת שעה (הגבלת פעילות של מוסדות ללימוד ,)חובה)(תיקון התש"ף- 2020 60 08/09/2020 תשובת ש ר החינוך : משרד החינוך מייחס ח שיבות רבה לה עצמת מו רשת קהילות יהדות המזרח ומדינות האסלאם ומחויב להטמעת מסקנות הדוח במע רכת החינ וך. בהתא ,ם לזאת גובשה תכנית עבודה מער כתית בשם "הסיפור השלם ," המבוססת על המלצות דוח ועדת ביטון ומיושמת באמצעות המנגנונים המערכתיים במשרד. אנו מצויים בעיצומו של תהל יך חינוכי, ה מתקן עוול הי ס טורי ומאפשר לתלמידי מערכת החינוך להכיר את סיפורה השלם של מורש ת יהדות המזרח וי וצאי מדי נות האסלאם, להיחשף לת רבות העשי רה, לספרות המרתקת ולהגות המעמיקה. פעלנו ונמשיך לפעול להטמעת המלצות הדוח ולוודא, כי "הסיפור השלם" יהיה חלק בלתי נפרד מתכנית הלימו דים במערכת ה חינוך של מדינת ישראל. בבסיס הטמעת תכנית העבודה מנחה אותנו מדינ יות ברור ה לפיה ה נושא על רבדיו השונים יילמד כח לק בלתי נפר ד ממערכת השעות הפורמאלי ת והבלתי פורמאלית. המשרד פועל ב-2 מישורים להטמעת הנושא: במישור האחד פועל המשרד להטמעת הנושא בתוכניות הל ימודים הפורמ אליות במקצו עות החובה והבחירה גם יחד. בתוך כך, לימודי המורשת של יהדות ה מזרח נלמ דים בליב ת תכניות הלימודים משרד החינוך 40 . הוועדה מצטערת שעברו שלוש שנים מיום הגשת הדוח והוא טרם יושם .כיאות 41 . הוועדה מצ פה ממשרד החינוך ליישם מיד את המלצות דו"ח ועדת ביט .ון 42 . הוועדה דורשת שלימודי מורשת יהדות המזרח יהיו חלק בלתי נפרד מהלימודים. לא יתכן שהם יתוקצבו בתקנה תקציבית נפרדת, שתתן, או לא תתן, כסף ללימודים אלה. אין או מיוחדים לימודים אלה תוספתיים. אלה לימודים שצריכים להיות בליבת תוכנית הלימודים .ובבסיס התקציב 43 . הווע דה פונה למשרד החינוך לשריין את התקציב הנדרש ליישם את דו"ח הוועדה, בבסיס התקציב, ולהתייחס ללימודים אלה, כאל יתר הלימודים .האחרים 44 . הוועדה דורשת שתכנית הלימודים תכלול את כלל ההיסטוריה של כל עם ישראל , לעדותיו " סקירה על ביצוע דו"ח ועדת ביטון להעצמת מ ו רשת יהדות המזרח וספרד במערכת ה "חינוך– די ון מהיר 59 07/09/2020 עמוד 31 מתוך 74 של המקצועות השונים, כדוג,מת: היסטוריה ספרות, תרבות יהודית- ישראלית ומחול. בכל המקצועות ישנה תכנית לימודים מעודכנת שפורסמה לאחר פר סום מסקנות ו עדת ביטון וב התאם להמלצותיה. במישור השני מוטמע הנושא בתכניות שונות המשלבות את ההמלצ ות באורח החיים ה בית ספרי והקהילתי, תו ך הגדרת ימי לוח ק בועים בלוח הפעילו יות השנתי של משרד החינוך, הפעלת תכניות, כגון: ציון ""שבוע העליות" ו"יום היציאה והגירוש בהתא ם לחוק בנושא, תכנית פיוט ו- "שיר של יום", תכניות המטפחות את אורח החיים בבית הספר, וכן מתן כלים ומאגרים בעזרתם יכולים המורים להרחיב את הלמידה התוספתית בת כנים הרלוונטי ים, ובתכניות שונות הממוקדות בתודעה הציבורית. יש לציין, כי תחום המחקר האקדמי איננו באחריות מ שרד החינוך ו לכן אין לנו השפעה על נושא זה. משרד החינוך משרד הבריאות הוועדה ביקשה כבר פעמיים, ועדיין מצפה לנתונים של תחלואה, החל מ- 1.9 .על פי גילאי התלמידים נמסר לוועדה ממשרד הבריאות שהתחלואה עולה עם הגיל. עד גיל12, שיעור התח לוא ה קטן .משיעור התלמידים באוכלוסיה משרד החינוך מסר שבבתיה"ס ,היסודיים90% לומדים5 ימים בבתיה"ס. בעל יסודי– 87% לומדים מעל3 ימים. הוועדה העירה שלא תמיד מדובר על יום לימודים מלא. בעיני משרד החינוך, לימודים של2-3 ,שעות נחשב יום לימודים. הדבר אינו פותר את ,בעיית ההורים העובדים. בצהרונים .תלמידים נפגשים מקבוצות שונות הוועדה מבקשת ממשרד החינוך לשנות את התקנות ולהפריד בסעיפים בין כיתות .ביה"ס היסודי וביה"ס התיכון תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הורא )ת שעה (הגבלת פעילות של מוסדות ללימוד חובה)(ת ,)יקון התש "ף- 2020 58 07/09/2020 משרד החינוך משרד הבריאות הוועדה ביקשה, כבר פעמיים, נתונים על תחלואה בבתיה"ס היסודיים . המידע טרם הגיע. הוועדה עומדת ע ל כך שכיתות, ג- ,ד ילמדו, פיסית , בבתיה"ס כל השבוע, כל עוד לא התקבלו נתונים .שמצדיקים אחרת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקור ונה החד ש (הוראת )שעה (הגבלת פעילות של 57 06/09/2020 עמוד 32 מתוך 74 הוועדה שמעה ממשרד החינוך כי85% מהתלמידים, לומדים בביה"ס3 ימים .לפחות הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד החינוך כי הוא עושה מאמץ לספק מחשבים לכל התלמידים, אך היא תמ הה על דרך התנהלות המשרד שטרם החל בקניית המחשבים. כל עוד לא ניקנו ולא סופקו המחשבים, התלמידים לא יכולים להתחיל בל .מידה מרחוק הוועדה העירה שמנהלים אינם יכולים להיות אחראים על הצהרות הבריאות .של הבאים בשערי המוסד שהם מנהלים מוסדות ללימוד ,)חובה)(תיקון ה תש"ף- 2020 סיור הוועדה בינוח ג'את– פתיחת שנת "הלימודים תשפ א 56 01/09/2020 טרם התקבלה תגובת .המשרד משרד החינוך 1. הוועדה קוראת לראש הממשלה לשים את נושא האלימות וההטרדה מינית כערך חשוב ובסדר עדיפות ,גבוה שיש לטפל בו כבמ שימה . לאומית 2. הוועדה מציינת כי אין חינוך למניעת פשעים חמורים כמו- שוד. ברור ,לכל ששוד הוא פשע. משום מה אלימות מינית עדיין אינה נתפשת מספיק כפשע. לכן, החינוך בנושא זה, הו א חיונ י ביותר. יש להנהיג מלחמת חורמה בסקסיזם, הטרדה מינית, התקפה מיני ת .ואונס 3. וה ועדה מציינת את מה שידוע ,לארגונים הפועלים בנושא זה שנים שמספר מקרי האלימות המינית ,בפועל גדול בהרבה ממה שמדווח .גם ובודאי במערכת החינוך 4. הוועדה רשמה לפניה כי משרד החינוך מנהיג עתה תכ נית חדשה של כישורי חי ים שעברה שינוי והתאמה. המשרד מודע שצוותי יחה נוך אינם מודרכי .ם מספיק המשר .ד ישים עליו דגש 5. הוועדה מציינת בדאגה שעל אף ,התכניות שהמשרד הציג בוועדה אין למשרד מדיניות כוללת לחינוך ופעולה למען שיוויון מגדרי ואין תכנית יעילה לטיפ ול בנו שא על אף תה מודדו ת מער כת החינוך עם אירועי אלימות מינית כלפי נשים ונערות – דיון דחוף בעק בות מקר ה ה אונ ס ה מזעזע באי לת 55 25/08/2020 עמוד 33 מתוך 74 שחלפו יותר מ26 שנה מתחילת .העיסוק בנושא 6. כח האדם המוקצה לנ וש אי ,ם האלה שהם בב חינת דיני נפ שות, קטן ודל ביותר. יש הכרח להגדיל משמעותית .מאד את כח האדם הזה 7. התברר כי גם תכנית חדשה שהיתה בשיתוף פעולה עם משרדי ממשלה ,וגורמים נוספים ונחלה הצלחה רבה נגנזה מפאת .מחסור בתקציב 8. הוועדה קוראת למשרד החינוך להנהיג תכנית לימודים מח יי בת למען שוויון מגדרי, מיני ות ומניעת אלימות בכל בתי הספר ובכל המגזרים, בכל הגילים, תוך מתן .תקציבים גדולים כנדרש 9. הוועדה קוראת למשרד החינוך להעביר סדנאות למורים להבנת הנושא ולמתן ט יפול נ כון וה .ולם תכנית ההדרכה שהמשרד מפעיל עתה עקב הלמידה מרחוק, א ינה מתאי מה ו אינה מספ.קת 10 . וע הו דה קוראת למשרד החינוך להנהיג מדד לשוויון מגדרי, כדי שאפשר יהיה לבחון את ההתקדמות .בנושא ולפעול בהתאם 11 . הוועדה קוראת למשרד החינוך להנהיג במוסדות החינוך מערך טיפול בה טרדות מיניות . 12 . הוועדה דרשה ממשרד החינוך להעביר לה נתונים על מערכת החינוך– ע ד כמה עוסק ים בחי נוך ל מיניות בריאה ומניעת הטרדות מיניות בפילוח ע"פ מגזרי חינוך– .כללי, ממ"ד, חרדי, ערבי 13 . הוועדה קוראת למשרד החינוך להנהיג בבתי הספר הדרכות רחבות למורות, מורים ואנשי צוות וכן לה .ורים 14 . הוועדה קוראת למערכת החינוך להשתמש בסדנאות, בידע, ובכוח אד ה ם המצוי בא יגוד מ רכזי סיוע לנפגעות תקיפה מינית. האיגוד הציע את שרותיו למשרד החינוך וטרם .נענה 15 . הוועדה רשמה לפניה כי מזה15 שנה, עירית אילת מפעילה בחודשי הקיץ מערך של מאות אנשים לטיפ ול באל פי בני הנוער המגיעים עמוד 34 מתוך 74 ,לעיר בתקופה זו. במשך השנים ועקב הטיפול, מקרי א לי מו ,ת פחתו באופן דרמטי . 16 . הוועדה רשמה לפניה כי מערכת החינוך תפתח את מערכת החינוך בשיח על האירוע באילת ומבקשת לקבל ממשרד החינוך סיכום לגבי המהלך, מה עלה ממנו ומה היו צעדי .ההמשך לו משרד החינוך פעל בשיתוף עם המרכז לשלטון מקומי ליישם מתווה בו הילדים המשולבים יכולים להגיע לבית הספר כל יום ולהיפגש שם עם הסייעת שלהם . .טרם התקבלה תגובת המשרד משרד החינוך הוועדה קוראת למשרד החינוך לאפשר לכל התלמידים המשולב ים את מיצוי זכויותיהם ויכ .ולותיהם הועדה קוראת למשרד החינו ך לטפל ב וודעות ההשגה עבור תלמדים שטרם .קיבלו את המענה שביקשו הו ועד ה קוראת ךלמצוא מענה ריגשי הו לם לתלמידם שהרגישו בדידות בתקופת הקרונה . וכן קוראת למשרד החינוך למצוא פתרון לסייעות המשלבות בשעות הצהר .ונים מ עקב היערכות לפתיחת שנה"ל תשפ"א– תלמידי החינוך המיוחד המשולבים במערכת החינוך 54 25/08/2020 :תשובת שר החינוך קיבלתי בתודה את סיכום הדיון בנושא שבנדון ולהלן ה :תייחסותי א. תקציב הספרייה הלאומית נקבע על ידי אג ף התקציבים באוצר. כפי שנמסר לי, הסוגיה לשנ ה זו הוסדר ה ב. אני שמח על הסדרת הנושא ובטוח, כי הספרייה תמשיך לשמש את כל אוהבי הכתב והתוכן גם בימי הקורונה וגם לאחריהם. טרם התקבלה תגובת .יתר המשרדים משרד ה תרבות והספורט משרד ה חינוך משרד ה אוצר 1. הוועדה קובעת כי המשך קיומה של הספרייה הלא ומי ת הוא ערך חשוב בי ותר וכי על הכנס ת והממשלה להבטיח את .עתידה 2. הוועד ה קור את לממשלה לה כניס את תקצי ב הספריה הלאומית .לבסיס התקציב 3. הוועדה תיזום תיקון בחוק להבטיח .זאת 4. הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד האוצר שהקיצוץ נובע בגלל .מצב תקציב המדינה 5. נוכח חקיקת הכ נסת מא מש, הוו עדה קוראת לממשלה להע ביר תקציב לספריה הלאומית מכספי ה תמיכו ת שני תנו אמש לשימ .ושה 6. הוועדה רשמה לפניה שעובדי הספריה הלאומית יחזרו לעבודה כבר ב- 1.9.2020 . טרם ידוע מועד .פתיחת הספריה 7. הוועדה תעשה, כל הניתן, כדי לפתוח את הספריה, מוקדם ככל .הניתן רת יגס ה ספרייה הלאומית 53 25/08/2020 עמוד 35 מתוך 74 משרד החינוך שינה את חוזר המנכל בכפוף להוראות הוועדה ופיצל את התשלומים לשני פעימות משרד החינוך הועדה אישרה את תשלומי ה ורים באופן חלק ,י ובשתי פע .ימות תשלום התשלומים פוצלו לראשונה לשתי פעימות גביה בכפוף לאישור הוועדה – חלק מהתשלום עתה בתחילת ה שנה וחלק ו בחודש דצמבר– אמצע השנה. הוועדה אישרה את החלק שמשולם עתה. היא תשוב ותתכנס מאוחר יותר, לאישור חלק .התשלום השני הוועדה מברכת את משרד החינוך ומציינת בסיפוק כי חל גידול בקרן המלגות העומדת עתה על120 מיליון "ח ש . הוועדה רשמה לפניה כי משרד החינוך יווד א מתן שירותים עבור כל תשלום שייגבה מה ,הורים. אם לא יינתן שירות חלה חובה על בתיה"ס להחזיר את ,התשלום. בי"ס שלא יחזיר את התשלום כנדרש, המשרד אף ינקוט בסנקציות .כלפיו הוועדה דורשת ממשרד החינוך, בהתאם להתייחבות החינוך משרד מנכ"ל ,אשתקד להציג מתווה רב שנתי להפח תה עד לחודש ינואר2020 . תשלומ י הור ים לשנה""ל תשפ א 52 25/08/2020 התקיימה ישיבת המשך ב 25.08.2020 . משרד החינוך הועדה קיימה דיום המשך לגבי אישור ,תשלומי הורים בהתא ם למגבלות .הקרוונה תשלומ י הור ים לשנה"ל תשפ"א 51 24/08/2020 טרם התקבל ה תגובת המשרדים . משרד החינוך משרד הבריאות הוועד ות מביע ות הער כה לעבודה הקשה של משרד י החינוך ו הבריאות וצוותי ההוראה . הוועד ות מודאגות מהמתווה שהוצג לה ן – הוא לא ברור, יש הנחיות סותרות, יש .פער בין המטה והשטח לא ניתנו תשובות לכלל הנו שאים, ולא ניתנו .נתונים מספיקים הוועד תו קורא ו ת למשרד החינוך לאפשר ל מידה במגוון צורות נוספות תוך מתן מענים מגוונים . מעקב היערכות– ית מ ווה משרד החינוך לפתיחת שנה"ל תשפ"א ישיב ה משותפת עם הוועדה המיוחדת לעניין נגיף הקורונה החדש ולבחי נת היערכות המד ינ ה למגפות ורעידות אדמה) 50 24/08/2020 עמוד 36 מתוך 74 הוועדות תקיימנה ישיבת מעקב בשבוע הבא. לישיבה זו הוועדות מבקשות לקבל ממשרד החינוך: I. נתו נים על הדבקה בק רב תלמידים, ובדגש על כיתות ג- ,ד לקראת ישיבת המעקב שתתקיים ב. שבוע הבא II . נתונים על החינ ,וך המיוחד .תלמידים בשילוב וסייעות III . החלטה בדבר הפעלתם של ,התכניות: קרן קרב, היל"ה שלבים ושאר התכניות המשלימות.במערכת החינוך IV . סטטוס עדכני על גיוס מורים .חדשים לא הוצגו נתונים שמצדיקים את לימוד של תלמידי כיתות ג- ד בקבו צות, דבר שמשאיר את תלמידי כיתות ה- ו בבית .במשך רוב השבוע הוועדות קוראות למשרדי החינוך והבריאות להביא בפניהן את הנתונים שעל בסיסים התקבלה .החלטה זו תמצית תשובת שר החינ :וך 1. משרד החינוך הקי ם מאגר ממלאי מק ום למוסדות החינוך, באמצעות שני זכיינים בכדי לתת מענה להיעדרויות קצרות מועד. המשרד מקיים את כל הבדיקות בטרם ניתן אישור לממלא מקום להיכלל במאגר 2. במסגרת טיוב אי כ ת מ ו מלא י המקו ם לגני הילדים גייס משרד החינוך צוות מדריכ ות בפריסה מחוזית שתפקידן לראיי ן את ממלאי המקום ולאשר את היכללותם במאגר, לאחר בדיקת התאמתם לגני הילדים. לצד פעילות זו תפקידן של המדריכות להכין חומרי למידה לממלאי המקו ם ולבקר את איכות העבודה בגנים. פעולת ן של המדריכות ב נושא תושלם בחודשים הקרובי 3. משרד החינוך רו אה במוגנותם וב טחונם של התלמידי ם ערך עליון משרד החינוך 1. חשוב לפתוח את גני הילדים עם הצוות הקבוע, אך מובן כי בלעדי .גננת, אין אפשרות לפתוח את הגן אבל, יש לעמוד על כך שממלאת הכשרה בעלת תהיה המקום .חינוכית מתאימה 2. הוועדה קובעת שהגננות המחליפות אותם בעלות להיות חייבות כישורים כמו הצוות הקבוע. רק אנשי חינוך יכולים להיכנס לגני הילד ים. לכן, הוועדה מציעה שהגננות המחליפות יהיו מתוך .מאגר של מחליפות קבועות 3. הוועדה מברכת את משרד החינוך על הקמת מאגר ממלאות המקום בגני הילדים. ועל כך שהם לוקחים אחריות מליאה על שיבוץ ממלאי .המקום 4. הוועדה ממליצה שיהיו מפקחות אזוריות שמכירות את ממלאי המקום ואת גני הילדים. כך יוכלו לשבץ ממלאי המקום לאותם הגנים שהיו בהם בעבר. זה ישמור .על מעין רצף חינוכי מאגרי הגננות המחליפות שאינן מוכשרות לתפקיד ומוצבות באופן אקראי בגנים שונים בארץ 49 24/08/2020 עמוד 37 מתוך 74 וימשיך לפעול לטיוב המהלך והבטחת כשירותם של ממלאי המקום. 5. הוועדה קובעת שאם אין אפשרות שהגננות המחליפות יהיו בעלות אותם כישורים והכשרה כמו הצוות הקבוע, חייבים להיות תנאי סף גבוהים יותר, וחייבת להיות הסמכה והכשרה מינימל ית. כן חייב להיות קשר בין הצוות הקבוע .ובין ממלאי המקום 6. הוועדה מתריעה מפני אסון העלול להתרחש, חלילה, בגן כשיש גננת מחליפה שאינה מוסמכת כגננת ואשת חינוך, ואינה מכירה את הילדים, לא יודעת על ילדים אלרגיים או חולים, לא מכירה את .נהלי הגן התקיי מו דיו ני מעקב :בתאריכים ב- 24.08.2020 וב- 25.08.2020 משרד החינוך הועדה קיימה דיום המשך לגבי אישור ,תשלומי הורים בהתא ם למגבלות .הקרוונה תשלו מ י הור ים לשנה"ל תשפ"א 48 18/08/2020 טרם התקבלה תגובת המשרדים . משרד רה"מ משרד ה אוצר משרד ה חינוך משרד ה בריאות משרד ה השכלה ה גבוהה והמשלימה 1. הוועדה מציינת שהחינוך הבלתי פורמלי הו א חלק חשוב, משמעותי ובלתי נפרד מהחינו ך. אין לפתוח את שנה"ל בחינוך הפורמלי, מבלי לאפשר את פעילותו התקינה של .החינוך הבלתי פורמלי הוועדה קוראת לפתוח את פעילות החינוך הבלתי פורמ ל,י ת וך שמירה על כללי ה .בריאות 2. הוועדה רשמה לפניה ש מתווה משרד הבריאות לגבי לינה ב שטח, היא עבור החינוך הפורמלי והבלתי .פורמלי, כאחד 3. יו"ר הועדה קבע ש אי העברת המקדמות לגופים היא בניגוד לנוהל ודרש שיועברו כל המקדמ ות לגופים המפעילים את החינוך הבלתי פורמאלי . 4. ה עד ו הו קוראת למש רד האוצר ו למשרד ראש הממשלה למצוא פתרו ן מיידי למשבר התקציבי הנוכחי ש ,ל החינוך הבלתי פורמלי עבור פתיחת שנת הפעילות, כפי שנעשה בחינוך הפורמאלי בהיקפים הנדרשים, כפי שהגדיר שר ההשכלה .הגבוהה והמשלימה 5. הוועדה קוראת להעביר לגופים את מלוא המקדמות וכן פי צו .י כספי ו מבקשת ממש רד האוצר לעדכן על ה יערכות לפתיחת שנת הלימודים תש פ"א בחינוך הבלתי פורמלי 47 18/08/2020 עמוד 38 מתוך 74 מועד הע ברת המ קדמות ולבצע את שינויי הנוהל הנדרשים על מנת להגדיל את היקף הה עברות בשל לוחות הזמנים של התקציב .ההמשכי 6. הוועדה קוראת לעגן בעתיד את מלוא התקציב של החינוך הבלתי פורמלי בבסיס התקציב. הוועדה תקיים ישיבה משותפ ת ע ם ועדת הכספ ים כדי למ צוא פתרון לבעיה .התקציבית התקיים דיון המשך בתאריך 24.08.2020 טרם התקבל ה תגובת המשרדים . שמ רד החינוך משרד הבריאות 1. ,יש חשיבות לקיום מערכת החינוך ויש לקחת בחשבון את השלכות המתוו ה על התלמידים בכל ,הגילאים, מבחינה בריאותית .חינוכית, חברתית וריגשית 2. הווע דו ת מודאגות מהמתווה שהוצג להן– הוא לא ברור, יש ה נחיות סותרות, יש פ ער בין המטה .והשטח ,לא ניתנו תשובות לכלל הנושאים ולא ניתנו .נתונים מספיקים 3. הוועדות קוראות למשרד החינוך לאפשר למידה במגוון צורות נו ספות .תוך מתן מענים מגוונים 4. תכניות חשובות במשרד החינו ך עו ות מד בפני סגירה– ,תכנית קרב היל"ה, שלבים ועוד. ה וועדות טענו כי לא ניתן לפתוח א ת שנה"ל ללא תכניות אלו, כיוון שאסור לוותר על .תלמידים אלה 5. הוועדות קוראות למצוא פתרונות לפתיחת הצהרונים וסב סוד העלויות .בהתאם לשנה שעברה 6. הוועדות תקיימנה ישיבת מעקב בשבוע הבא . לי בה שי זו הוועדות מבקשות לקבל ממשר :ד החינוך V . נתונים על הדב קה בקרב תלמידים, ובדגש על כיתות ג-ד . VI . ,נתונים על החינוך המיוחד .תלמידים בשילוב וסייעות VII . החלטה בדבר הפעלתם של ,התכניות: קרן קרב היל"ה, שלבים ושאר תכניות החינוך הבלתי .פורמלי במערכת החינוך VIII . עדכון על גי וס מ ים ור חד .שים מ עקב היערכות– מיתווה משרד ה חינוך לפתיח ת שנה"ל תשפ "א (ישיב ה משותפת עם הוועדה המיוחדת לע ניין נגיף הקורונה החדש ולבחי נת ה יערכות המדינה למגפות ורעידות אדמה ) 46 18/08/2020 עמוד 39 מתוך 74 7. לא הוצגו נתונים המצדיקים את לימוד של תלמידי כיתות ג- ד בקבוצות, דבר שמשאיר את תלמידי כיתות ה- .ו בבית במשך רוב השבוע הוועדות קוראות למשר די החינוך והבריאות להביא בפניהן את הנתונים שעל בסיסם התקבלה .החלטה זו טרם התקבלה תגובת ה משרד . משרד החינוך 1. הוועדה מצי ,ינת, שלצערה בניגוד לשנים קודמות, מנכ"ל משרד החינוך לא השתתף .בישיבה 2. הוועדה רשמה לפניה שמשרד החינוך מודע לבעיות הייחודיות של החברה הערבית והוא עושה , כל שב יכו לתו , לפתוח את .שנה"ל כסדרה 3. הוועדה רשמה לפניה ששנה "ל תשפ"א תחל ב- 1.9.2020 , בתרחיש מונ ע התפרצות .מחלה בתיה"ס יפעלו6 ,ימים בשבוע התלמידים ילמדו במשולב בלמידה מרחוק ובתוך ביה"ס .בקבוצות קטנות ובמשמרות 4. הוועדה ד ורשת להא יץ את הספקת אמצעי הקצה לתלמידים. לא ני תן להמתין עד סוף שנה"ל תשפ"א ו אף לא עד סוף חודש ינוא ר2021 . 5. ,עקב הפיצול לקבוצות קטנות צ פוי מחסור .בצוותי הוראה הוועדה קוראת לשבץ במערכת את אלפי המורים הערביים המובטלים, תוך העסקת כל מורה בסמוך למגוריו, עד כמה ש .ניתן 6. הוועדה קוראת למשרד החינוך להאיץ בניית כ .יתות חסרות המשרד הכיר בצורך ש ל כ- 2,500 כיתות, אך, ה צורך .האמיתי גדול יותר 7. הוועדה מבקשת ממשרד החי נוך את תכנית התקצוב הדיפרנציאלי של החטיבה .העליונה 8. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך יתר שיתוף פעולה עם וועדת המעקב הערב ,ית ה ערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ''א בחינוך הערבי 45 17/08/2020 עמוד 40 מתוך 74 וממנכ"ל המשרד להיפגש עם וועדה זו– לשמוע על הבעי ות .ולגבש פתרונות 9. הווע דה ק ןראת למשרד החינוך לגבש מענים לאתגרים לעיל עם הרשויות המקומיות ו נציגי .ההורים 10 . הוועדה דורשת ממשרד החינוך לשבץ יותר אנשי מקצוע ערביים במשרד, ובמיוחד במשרות הבכירות. הייצוג של הצי בור הערבי במשרד רחוק .מלהיות הולם 11 . הוועדה מבקש ת דיון בהיע רכות לפתיחת שנה"ל ב חברה הערבית בנגב, שיש לה בעיות ייחודיו ת . 12 . הוועדה קוראת לספק מקומות לימוד לכלל תלמי די החינוך .הערבי במזרח ירושלים .טרם התקבלה תגובת המשרד משרד החינ וך החינוך קפא על שמ ריו. התקציב גדל, אך .ההישגים לא השתפרו תקופת הקורונה, הוכיחה עד כמה חשוב שינוי ועד כמה חשובה אוטונומיה למנהלי בתיה"ס. כיום, הם נתונים ,להוראות רבות של המערכת, לביקורת .והיכולת שלהם להשפיע, קטנה אוטונומיה ניהולית היא גמישות .תקציבית ופדגוגית 1. הוועדה מציעה לנהוג ברגולציה דיפרנציאלית- לתת סמכויות וגמישות למנהלים שיודעים להשתמש בכלים אלה, ולמי שאין לו יכולת כזאת המשרד .ייתן כלים והכשרה 2. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך תכנית מדורגת למתן גמישות .ניהולית למנהלים 3. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך להקים וועדה לנושא אוטונ ומיה ניהולית למנהלי בתי"ס, תוך .שיתוף כל הנוגעים בנושא אוטונומיה ניהולית למנהלי בתי"ס בתקופת הקורו נה- ד יון מהיר 44 17/08/2020 הועדה קיימה דיוני המש ך בתא:ריכים 24.8.20 – דיון המשך . 25.8.20 – הת שלומים אושרו . .טרם התקבלה תגובת המשרד משרד החינוך 1. השלמת החסר התקציבי לא יכולה ,לבוא מתשלומי ההורים. עקרונית ,תשלומי ההורים צריכים להתבטל ת שלו מי הורים לשנת תשפ"א 43 12/08/2020 עמוד 41 מתוך 74 בוודאי בימים אלה שהרבה הורים .במצוקה 2. הוועדה דורשת מהמשרד להמש יך במתווה ההפחתה ההד רגת י ת, כפי שהובטח אשתקד . 3. גם אם יאו שרו תשלומי הורים, נוכח המציאות, אין לגב ות מראש, אלא .על פי הפעילות 4. יש לדאוג להחזר מלא של תשלומי ההורים משנה זו עבור פעולות שלא התקיימו וכן לדאוג להגדלת גובה קרן המלגות לתלמידים כי צפוי שיהיו יותר פניות . 5. הוועדה קוראת למשרד לד אוג שבתיה"ס ידווחו לא רק על ג ובה גביי ת התשלומים, אלא גם פירוט ההוצאות ש בוצעו ועל היתרה שנשארה. כמו כן יש להגביר את הפיקוח על גביית תשלומי ההורים .על כל בתיה"ס בכל הזרמים 6. ה וועדה מבקשת נתונים מה :משרד כמה בתי"ס החזירו תשלומים על פעולות .שלא בוצעו בתש"ף .טרם התקבלה תגובת המשרד משרד החינוך 1. הוועדה רשמה לפניה את הבט חת משרד החינוך לדאוג לאמצעי קצה לתלמידי החינוך החרדי בתוך שבועיים ו דורשת לדעת האם וכיצד המשרד נערך .לכך 2 .מסקנות הצוות הבין- משרדי– חינוך ואוצר–בנ ושא מתווה לימודים בחינו ך הח רדי, יוגשו ל מנ ,כל משרד החינוך והיישום יחל לאחר אישורו. משרד האוצר הבט יח כי בתחילת שנת הלימודים תשפ"א התקציבי ם יועברו בהתאם למיתווה שיוסכם. הוועדה .מבקשת לקבל דיווח על היישום 3 . הוועדה תמשיך ותעקוב אחר ההיערכות לפתיחת שנת הלימודים. ה יערכות לפתיחת ש נה"ל "תשפ א בחינוך החר די 42 11/08/2020 תמצית תשובת שר העבודה והרווחה : כפי שציינה הוו עדה, משרדי החי נוך והעבודה והרווחה פועלים כיום בשיתוף פעולה לפתרון המחלוקות האחרונו ת שעוד נותרו בדבר הערכה משרד העבודה והרווחה משרד החינוך 1.בישיבה זו, ה וועדה שמחה לשמוע שיש ש יתוף פעולה בין משרד העובדה והרווחה למשרד החינוך ומ צפה לשיפור .בחינוך הטכנולוגי עקב כך ה יערכות לפתיחת שנה"ל תשפ"א בחינוך הטכנול וגי 41 11/08/2020 עמוד 42 מתוך 74 החלופית ובחינות המגן, ותהליך זה נמצא בעיצומו, ואנו תקווה שיסתיים בעתיד ה קרוב מ.אוד יו דגש כי כפי שדווח בעבר, ביחס לבחינות הבגר ות לשנת הלימודים הנוכחית יש השוואה מלאה של תנאי ההבחנות של תלמידי משרד העבודה עם תנאיהן של תלמידי משרד החינו (ך מועדים, הפחתה במספר השאלונים להבחנות חיצוניות, צמצום תכנים, מועד ים לבחינת תלמידים בב ידוד ו כל ש ינוי והתאמה שיידרשו בהתאם לנסיב )ות הקורונה :פרט לשני נושאים 30% ציון פנימי ומתן ציוני מגן. נו שאים אלו .יטופלו במסגרת לוח הזמנים שהכתיבה הוועדה .טרם התקבלה תגובת משרד החינוך 2 . הוועדה רשמה לפניה שמשרד החינוך מתכנן רפורמה בחינוך המקצועי שתענה בין הי תר על המחלוקות לגבי ההערכה החלופית ובחינות המגן , וכי הדבר ייעשה בשיתוף פע ולה ע ם משרד העבודה. עד 30.9.2020 הוו עדה מצ פה לדיווח משני המשרדים על ההסכ .מה ביניהם 3 . הוועדה דורשת השוואת תנאי התלמידים של בתיה"ס של משרד העבודה לתלמידי בתי"ס של משרד .החינוך 4.הווע דה ד ורשת תשובות לפער ציוני הבגרות בין תלמידי בת יה"ס של משרד העבודה ומשרד החינו .ך ,כמו כן הוועדה רשמה לפניה שכל התאמ ה שתהיה בהיבחנות בבחינות הבגרו ת לתלמידי משרד החינוך, תחול גם על תלמידי .משרד העבודה 5. הוועדה שמחה לשמוע כי ע"פ נתוני המשרד החינוך חל גידול ב עשור האחרון בחינוך הטכנולוגי: גידול במספר התלמי דים בכלל וגם- במספר הבנות , תל מידים חרדים ובדואיים, שיפור בצ יוני ה בגרות. יש מקום לבדוק מה השינוי שח ל בשיעור תלמ ידי החינוך .המקצועי לעומת תלמידי החינוך העיוני הנושא ייבדק בין משרד החינוך ובין מחלקת המחקר והמי .דע בכנסת התקיים דיון המשך בתאריך 25.08.2020 טרם התקבלה .תגובת המשרד משרד החינוך 1. הוועדה לא התרשמה שהמשרד ערוך כיאות למתן פתרונות לכל תלמידי החינוך המיוחד. גם גורמי השטח, צו ות חינוכי והורים, לא יודעים כ יצד הד ברים יתבצעו בפועל. הוועדה מבקשת מהמ שרד לא רק לשמוע גורמי , ם אלה א לא גם ל .שתף פעולה ולהתחשב בדעתם מכ אן ש הוועדה דורשת מהמשרד להביא בפני הוועדה פתרונות והוראו ת ברורות . לביצוע 2. הוועדה מציינת שמרכז השלטון המקומי לא ערוך תקצ יבית לפתיחת שנה"ל בחינוך המיו . חד 3. הוועדה שמעה שיש תלמידים שאין ה יערכות לפתיחת שנה"ל תש פ"א בחינוך המיוחד 40 11/08/2020 עמוד 43 מתוך 74 .להם עדיין שיבוץ במסגרת לימודים ה וועדה מ בקשת לקבל נתונים בכמה תלמיד ים מדובר ודורשת למצוא להם פתרו .נות מידיים 4 . הוועדה דורשת לאפשר לסייעות להגיע לבתי התלמידים המשולבים בימים שהתלמידים לומ .דים בביתם 5 . הוועדה מציינת שלא הג יוני לצפות מתלמידי החי נוך המשולב להגיע לביה"ס בימים שחבריהם לומדי ם מהבית . זו אפליה וגם אין להם עם מי להשתלב אם .חבריהם אינם בביה"ס 6 . הוועדה מציינת ששוויון הוא היחס בין .הצרכים. יש דרישות ויש צרכים שונים :יש לתת מענה כמו ,סייעות מרחוק מענה רגשי, חיז וק הפס יכולוגיה הציבורית– פריסת פסיכולוגי ם בכל .הארץ 7. יש לתת אמצעי קצ ה מתאימ ים לאוכלוסיות שאין להם נגישו ת/תשתיות – לתלמידי החינוך המיו חד העוול .והפגיעה גדולים יותר 8 . הוועדה דורשת ממשרד החינוך להשוות תקצוב גני הילדים של החינו ך המיוחד השייכים לחינוך המוכר שאינו רשמי לתקצוב החינוך הרשמי . המוכש"ר מתוקצב רק ב- 54% . זה שערוריית י וחייב להיפתר עד תחילת שנה"ל תשפ"א , כמובטח כבר מדצמבר2019. הווע דה רשמה לפניה את הודעת משרד החינוך שהנושא אמור להיפתר עם ה עברת התקציב לשנה זו. הוועדה דורשת מהמשרד להשיב לה על כך מיידית . 9 . הוועדה רשמה לפניה שעד מעבר נושא התלמידים החולים למשרד החינוך בסוף שנה זו , קדימה מדע ממשכה לתת את השי .רות טרם התקבל ה תגובת .המשרד משרד הח ינוך 1. הוועדה מציינת שהמשרד התארג ן למצב החדש אך לא ניצל אותו לקידום תכניות חדשניות המתא ימות למצב ה זדמנויות פדגוגיות וחינוכיות בעקבות הקורונה- היערכות לשנה''ל תשפ''א 37 04/08/2020 עמוד 44 מתוך 74 כגון לימוד בקבוצות קטנות (הש מערכת רצתה מזמן להגיע אליה) . 2. הוועדה קוראת למשרד החינוך להשכיל ולי ישם תוכניות חדשניות במערכת הח ינוך, כ מו אלה שהוצגו היום בוועדה ותוכניות נוספות, ולהטמיע חשיבה של שילוב תוכניות .חדשניות, גם בעתיד 3. החינוך החדש צריך ,לכלול באופן מובנ ה, את החינוך הבלתי פורמ .לי 4. החינוך החדש צריך לשתף יותר גורמים ב חינוך ולאורך כל שעות היום. בית הספר אינו יכול להישאר כבועה נפרדת .בשעות הבוקר בלבד 5. לקיום התוכניות החדשות יש צורך שכ ל התלמידים יהיו .מצוידים בציוד המתאים הוועדה קוראת למש רד החינוך לדאוג לצייד את כל התלמידים בציוד הנדר ש, במיו חד בפריפריה . כן יש לדאוג לקיום ת .שתיות מתאימות 6. אבן יסוד בתוכנ יות החדשות הוא מתן אוטונומיה לצוות החינוכי ב בתי הספר– יש מבחר תוכניות ויש לאפשר ל כל בית ספר לבחור לעצמו את .התוכניות המתאימות לו הוועד ה רשמה לפניה שהמשרד קיים פיילוט של מת ן אוטונומיה ב אחת עשרה רשויות מקומיות. הוועדה קוראת למ שרד להרחיב את הפיילוט לרשויות מקומיות נוספות וליישם את המסק נות .מהפיילוט הראשון עמוד 45 מתוך 74 טרם התקבלה תגובת .המשרד משרד החינוך 1. ,המצב החדש אולי אינו רצוי אך ניתן לנצל אותו לדבר ים חיוביים– ל ימוד בק בוצות קטנות הוא מצב לימודים שהמערכת רצתה מזמן לה גיע אליה, תוכניות לימוד חדשות .ושונות ממה שהיה בעבר 2. הוועדה מציינת שהמשרד התארגן למצב ה חדש אך לא ניצל אותו לקידום תכניות ח .דשניות המתאימות למצב 3. הוועדה קוראת למשרד החי נוך להשכיל וליישם תו כני ות חדשניות במערכת החינוך, כמו אלה שהוצגו היום בוועדה ותוכניות נוספ ות, ולהטמיע חשיבה של שילוב תוכניות .חדשניות, גם בעתיד 4. ,החינוך החדש צריך לכלול בא ופן מובנה, את החינוך הבלתי .פורמלי 5. החינוך החדש צריך לשתף יותר גורמים בחינוך ולא ורך כל שעות היום. בית הספר א ינו יכול להישאר כ בועה נפרדת .בשעות הבוקר בלבד 6. לקיום התוכניות החדשות י ש צורך שכל התלמידים יהיו .מצוידים בציוד המתאים הוועדה קוראת למשרד החינוך לדאוג לצייד את כל התלמידים בציוד הנדרש, במיוחד בפריפריה . כן יש לדא וג לקיום תשתיות .מתאימות 7. אבן יסוד בתוכניות החד שות הוא מתן אוטונומיה לצוות החינוכי בבתי הספר– יש מבחר תוכניות ויש ל אפש ר לכל בית ספר לבחור לעצמו את .התוכניות המתאימות לו הוועדה רשמה לפנ יה שהמשרד קיים פיילוט של מתן טיפול מערכת החינוך בגילו יי הא לימות בהפגנות 36 03/08/2020 עמוד 46 מתוך 74 אוטונומיה באחת עשרה רשויות מקומיות. הו ועדה קוראת למשרד להרחיב את הפייל וט לרשויות מקומיות נו ספות וליישם את המסקנות .מהפיילוט הראשון דיון מעקב על החינוך הממלכתי התקיים ב- 29.11.2020 ובו נדון על האפשרות להקים מועצה לחינוך ממלכתי בדומה למה שקיים בזרמים האחרים. טרם התקבלה תגובת המשרדים . משרד הח ינוך משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה 1. הוועדה דורשת שהמדינה תאפשר לימוד של מגוון רחב של ד עות בנושא יהדו ת. הוועדה קוראת למשרד החינוך ל למד בצו ,רה יותר דמוקרטית פלורליסטית .וליברלית 2. הוועדה דורשת ממשרד החינוך שיקיים את הנחיותיו שלו עפ"י .דו"ח שנהר 3. הוועדה קובעת שהדבר ה נכון והטוב ביותר הוא שמשרד החינוך יהיה הגוף שמלמד את כל המקצועות, כולל תכני ם של יהדות. לא נכון שגופים מבחוץ ילמדו נושא .זה 4. על משרד החינוך לפקח על כל התכנים הני"תנים בבתיה ס בכל .שעות הלימוד 5. משרד החינוך צריך לאפשר את כניסת כל מגוון הארגונים לחינוך המ מ לכתי ולחינוך הממלכתי- ,דתי. המצב כיום לפיו אין כניסה לגופי יהדות פלורליסטים למערכת החינוך הממלכתית-דתי ת, מפלה ואינה שיוו .יונית 6. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך נתונים על לימודי היהדות בבתיה"ס בחינוך הממלכתי והממל כתי- דתי בעשור האחרון: מי הארגונים שנכנסו לכל אחד מ הם, ומה התקצוב והתנאים שקיבל כל ארגון. הוועדה מבקשת לקבל את הנתונים בחודש .הקרוב ה יעדר חשיפה ולימוד של מגוון דעות בלימודי התחדשות וזהות יהודית במערכת החינוך 35 29/07/2020 עמוד 47 מתוך 74 7. יש לוודא שהפיצול בין המשרדים לא יפגע בלימוד ות.יקצוב נושא חשוב זה נמצא פתרון במס גרת של התקציב התוספתי כדי לממן את המשך התכנית ומכתבי הפיטורים נמשכו. משרד החינוך משרד האוצר 1. הוועדה קוראת למשרד החינוך להיערך לפתוח את שנת ה"לימודים תשפ ,א, כסידרה ככל שהדבר יתאפשר, כולל חי נוך ההעשרה, וכול ל המשך .פעילות תכנית קרב 2. הוועדה קוראת שלא לפטר את עובדי תכנ .ית קרב 3. הוועדה חוששת לגורל התכנית ולעובדיה. אם התכנית תיפסק ייקחו, לפחות, מספ ר חודשים עד להקמתה מחדש, ויגרם הפסד גדול לתלמידים. יש סיכון שתכנית מוצל חת זו .תפסיק להתקיים 4. הוועדה מציינת שאם עובדי הק רן יפוטרו, המדינה תצטרך לשלם להם פיצויים ודמי אבטל ה. מ ,בחינה תקציבית הדבר ייפול על המדינה. עדי ף שהם ימשיכו בעבודתם .החינוכית החשובה 5. הוועדה מתנגדת לתכנית משרד החינוך לפזר את עובדי תכנית קרב בפ עולות שונות של המשרד. הדבר יהווה הפסד חינוכי גדול, ובכל מקרה, ה דבר יהיה כרוך בעלות כספית נוספת .למדינה 6. הוועדה קור את למשרד החינוך ולמשרד האוצר למצוא פתרון בינ יים מיידי עד לאישור תקציב ,המדינה תוך ראייה חינוכית .הרחבה 7. לעתיד, הוועדה קוראת למשרד החינו ך לשלב את תכנית קרב כחלק מתכנית הלימודים ,המתוקצבת על ידי המשרד ה פסקת ההתקשרות של מ שרד החינוך ע ם תכנית קרב לשנת תשפ"א 34 28/07/2020 עמוד 48 מתוך 74 ולא להש אירה כתכנית במיקור .חוץ 8. ו הו עדה קוראת לרו ה"מ לאשר א .ת תקציב המדינה, בהקדם משרד הבטחון הסד יר את ת קצו ב תוכנית ממדים לל .ימודים משרד הביטחון משרד האוצר 1. הוועדה מברכת על קיום התכנית וקוראת להמשיך אותה, גם בעתיד מתוך הוקרה ל שירות הלוחמי .ם בצה"ל 2. חינוך והשכלה הם ע מודי התווך של החוסן הלאומי של מדינת י שרא .ל 3. הוועדה קוראת לפתרון מיידי של תקצוב התכנית לשנה הנוכח ית ולשנים הבאות ו קוראת למשרד הביטחון ולמשרד הא וצר לפעול למציאת .פתרון בהקדם 4. הוועדה קוראת לממשלה לאשר מיידית את תרומת קרן קיסריה, דבר שיבטיח את קיום המשך התכנית . 5. הוועדה פונה למשרד הביטחון לה בטיח את תקצו ב המשתתפים ב תכנית, לאורך כל .שנות הלימוד שלהם ה קפאת תכנית "ממדים "ללימודים 33 28/07/2020 טרם התקבלה תג .ובת המשרד משרד החינוך 1. בית הספר חוויאר עבר טלטלות רבות. הבעיה המרכזית היא מחסו ר בתשתיות ובציוד. חילוף נוסף של מנהלת לא רק שלא יפתור את הבעיה, הוא רק יוסיף .טלטלה 2. הוועדה קוראת למשרד החינוך לשקול שנית את המשך כהונת המנהלת. נוכח הטלטלות הרבות של בית הספר וההתמודדות עם אתגרי פיטורי מנהלת בית ספר חיוואר– הצעה לדיון מהיר 32 28/07/2020 עמוד 49 מתוך 74 הקורונה, יש ח שיבות לכהונה .יציבה 3. הוועדה קוראת למשרד החינוך למלא , בהקדם, את כל המחסור של בית הספר– תשתיות וציוד . טרם התקבלה תגובת המשרד . משרד החינוך 1. הוועדה דורשת ש יווין בבחינות הבגרות ל כל תלמידי ישראל, ללא הבדל בין המגזרי ם. תעודת הבגרות צריכה להי ות שוויונית לכל התלמידים, כי היא מהווה כרטיס כניסה לעתיד, למשל, להשכלה .הגבוהה 2. הווע ,דה דורשת, שבכל המגזרים המפמ"ר של המקצוע, ה וא שיכתוב את תכנית הלימודים ואת בחינת הבגרו .ת 3. הוועדה דורשת ממ שרד החינוך לתת פק טור משמעותי לתלמידי החינוך החרדי, בשל רמת הקושי ואי מתן ההקלות, בהשוואה לבחינה שנערכה לתלמידי החינוך .הממלכתי 4. הוועדה דורשת כי גורם מק צועי וניטרלי יערוך השוו אה בין בחינות הבגרות בשני המגזרים, ויוודא כי לא יהיה הבדל .גדול ביניהם 5. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך לבצע השוואה בין מבחני הבגרות בשני המגזרים בחמש השנים האחרונות, כדי ל בדוק האם רמת .הקושי ביניהם הייתה שווה 6. הוועדה קובעת שיש בעיה עמוקה ב אופן שמשרד החינוך מתייחס לנושא. המשרד מתעלם מהעובדה שיש שוני בין האוכלוסיו ת ובין .המבחנים תשובת המשרד לפיה התקבל ממוצע ציון דומה בשני המבחנים ובכך ישנה ערובה לשוויון בין הנב חנים, היא טעו ת בסיסית .ואינה מקובלת על הוועדה ה צעה לסדר- היום בנושא "ההקלות בבגרות בעברית (גריעת חומ ;ר לימוד זכות למבחן מותאם ) - רק לחילוניים (ולא למבחנים ה ייעודים ")לחרדים 31 27/07/2020 עמוד 50 מתוך 74 התקיים דיון מעקב בתאריך 13/10/2020 . .טרם התקבלה תגובת המשרד מש רד החינוך יש חשש כבד לאי פתיחת שנה"ל לתלמידים החולים בגלל פיטורי700 מורי חינוך המעניקים "שלבים", תכנית קשה פגיעה זו אלה. לתלמידים .בתלמידים החולים ובפרנסת המורים מ שרד החינוך הודיע שהוא מגבש תכנית חדשה לתלמידים החולים. החל מ- 1.12.20 , לאחר שנים רבות של יישום ,החוק באמצעות התקשרות עם זכיין ,השירות יינתן על ידי המשרד. עד אז ."תוארך ההתקשרות עם "קדימה מדע .התכנית מתגבשת אך עדיין אינה סופית המשרד יע דכן, תוך כחודש, עם סיום ההכנה. עד1.12.20 "קדימה מדע" יכולה .להמשיך להעסיק את המורים הנוכחיים אולם, אין התחיי בות של משרד החינוך להמשיך ולהעסיק את המורים הנוכחיים .אחרי תאריך זה הוועדה דורשת ממשרד החינוך לעדכן ,אותה תוך כחודש , על המתווה הסופי .של התכנית, והוועדה תקיים בו דיון הוועדה מציעה לגבש את התכנית תוך התייעצות עם ההורים של התלמידים החולים . חשש לאי פתיחת שנה"ל עבור ,תלמידים חולים בשל פיטוריהם ש ל כלל המורים בתכנית ""שלבים– ( ישיבה משותפת עם הוועדה לזכויות הילד ) 30 22/07/2020 :תמצית תגובת משרד החינוך משרד החינוך מייחס חשיבות רבה לחינוך המשלב ומקדיש לכך משאבים רבים שהיקפם גדל בשנים האחרונות. מספר בתי הספר המשלבים גדל מדי שנה וכן התקצוב הניתן לכל בית ספר גדל באופן משמעותי אף הוא. בנוסף לתקצוב, בתי הספר המשלבים זוכים להנחיה פדגוגית איכותית ע"י נציגי המשרד וכן ע"י נציגי ארגונים אזרחיים שונים, המשתפים פעולה בהיבט הפדגוגי עם משרד החינוך, בהם רשת "מיתרים", קרן "תל"י", ורשת "מורשה". ,ביחס לסוגיות המעשיות שעלו בישיבת הועדה אבקש לעדכן:: 1. פורסם קול קורא לחלוקת תקציב לחטיבות העליונות בבתי ספר משלבים, ובשבועות הקרובים יתבצע משרד החינוך משרד האוצר 1. הוועדה קוראת למשרד החינוך להכיר בחינוך המ שלב כזרם נפרד, באופן זהה לזרמים האחרים– החינוך הממלכתי ,והחינוך הממלכתי דתי. אז התקצוב יהיה בבסיס התקציב ולא יה יה צורך בכספים תוספתיים , שכל שנה , לא ברור אם יינתנו, וכ .מה 2. הוועדה דורשת ממשרד החינוך ומה חשב ה כללי ל המשיך לתקצב את החינוך המשלב כבעבר. בשלב רא שון להכיר בבתי הספר החדשים המחכים ,להכרה כפי שמתחייב בחוק ולהמשיך לתמוך כבעבר ה גזירות הקשות המאיימות על סגירת תכנית ""מיתרים- חינוך משלב דתיים חילוניים 29 21/07/2020 עמוד 51 מתוך 74 סיכום המענים ויחולק התקציב בהתאם להחלטת ועדת הקצבות 2. א נו עומדים לפני אישור של מספר בתי ספר משלבים חדשים, בהתאם להחלטת הייעוץ המשפטי במשרד 3. עם קבלת תקציב ייעודי לתמיכה ברשויות מקומיות לטובת רכישת הדרכה לבתי "ספר משלבים, ע י ,הארגונים האזרחיים שאושרו לכך יפורסם קול קורא ויחולק תקציב בהתאם. טרם התקבלה .תגובת משרד האוצר בתיכונים וכן להמשיך את התמיכה ב בתי הספר לטובת הליווי הפדגוגי של מיתרים והגו פים המלווים האחר .ים 3. בשלב מאוחר יותר הועדה קורא ת להג דיל את תק צוב הרשת כדי שתוכל לגדול .ולהתרחב 4. הוועדה רשמה לפניה בסיפוק כי משרד החינוך מחויב לפיתוח החינוך המשלב והמשך קיום .רשת מיתרים 5. הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד החינוך שזו שנה שאין לה עדיין תקציב. המשרד הגיש בקשה בנ דון למשרד האוצר והוא מקוו ה שמש רד האוצר ייענה לבקשה ויתקצב .את החינוך המשלב, כמבוקש 6. הווע דה דורשת ממשרד האוצר תשובה על בקשת משרד החינוך לתקצוב החינוך המשלב תוך שבוע. הוועדה מבקשת ממשרד ה חינוך עדכון על תשובת משרד האוצר, תוך שבועיים . 7. מקומו של החינוך המשלב בהנה לת משרד החינוך, אי נו בר ור. הוועדה קוראת להחל טה ברורה של משרד החינוך– מי האחראי על החינ וך המשלב . תמצית תשובת שר החינוך: א. הוראה רלוונטית ואקטואלית היא חלק אינהנרטי בתה ליכי ההוראה המתקיימים הי.ום בבתי הספר ב. תכנית ה לימודים שהוצגה לחברי הכנסת בהיסטוריה ובמקצועות נוספים כוללת נתונים ועובדות על .הסכסוך מהיבטיו השונים ג . המגזר הערבי מיוצג בועדות ומצוי במוק די ההחלטות בן באמצעות בעלי מ שרד החינוך 1. ה וועדה רשמה לפניה את הודעת משרד החינוך שהנושא .קיים במערכת הלימודים הוועדה קוראת למשרד החינוך ל למד את הנושא בצורה אקטואלית כדי שהתלמידים יב .ינו אותו טוב יותר 2. הוועדה קובעת ש השכלה ותרבות צריכי ם לכלול, קודם כל, את הכרת ,העובדות. אח"כ הדבר מביא ל פתיחות ד :יון מהיר בנושא "העלמה והש תקה של הסכסוך הי שראלי -פלסט יני בספרי הלימוד "הישראליים 27 15/07/2020 עמוד 52 מתוך 74 התפקידים במזכירות הפדגוגית והן במסגרת ועדות מקצו.ע ד. במזכירות הפדגוגית מוע סקים ממונים על המגזרי ם השונים ומפקחי תחום דעת ייחודים למג זר הערבי, שתפקידם הוא ליישם את מדיניות המשרד לנהל תוכניות לימודים ספרי לימוד, תכני למידה והערכה במקצ ,ועות השונים ובכללה גם בהיסטוריה, מסורת תרבו ת ומורשת מדעים ועוד. להלן רשימת בעלי התפקיד :ים 1._הממונ .ה על המגזר הבדואי2. הממונה על .המגזר הדרוזי3 . המפקח על הוראת תחום דעת .היסטוריה במגזר הערבי4 .המפקחת על תחום .הדעת היסטוריה במגזר הדרוזי5 . המפקחת על תחום ה .דעת ספרות במגזר הערבי6 .המפקחת על תחום הדעת .אסלאם במגזר הערבי7 . המפקחת ע ל תחום הדעת מורשת נצרות במגזר .הערבי8.ממונה תוכניות הלימודים במקצועות ייחודים ב .מגזר הדרוזי9 . המפקחת על הוראת .מקצועות הערבית למגזר הערבי והבדואי10 . המפקח על הוראת מקצוע הערבית למגזר .הדרוזי והצ'רקסי11. מדריך ארצי למורשת דת .האסלאם12 . המפקח על תכנים ותוכניות לימ ודים במדעים .למגזר הערבי13.הממונ ה על חומרי למידה במגזר דוברי הערבית. מח שבתית. הוועדה קוראת למשרד החינוך להביא בפני כל .התלמידים, את כל העובדות 3. הוועדה קוראת למשרד הח ינוך לשתף את הציבור הערבי– אנשי מחקר ואקדמי ה ואנשי חינוך, בוועדות ובמוקדים של קבל ת ההחלטות במשר.ד טרם התקבלה ת .גובת המשרדים משר ד החינוך משרד האוצר 1. שכר ומעמד הצור ים צריך לשקף .את עבודתם הברוכה הוועדה קוראת ל הגדיל את ,שכר המורים. הגדלה כזו תעלה את מעמדם ותביא כוח הוראה טוב יותר . העלאת שכר למורים המתחילים ת ביא ציבור נוסף להוראה ות יתן להם .תמריץ להמשיך ללמד במערכת 2. הוועדה קו ראת להעניק אוטונומיה גדולה יותר למורים ולמ נ .הלים זה ,יעצים אותם ידרבן אותם ויביא למורים .ולתלמידים טובים יותר ח יזוק מעמד המורה בישראל- דיון יזום מתוך ה ל יך שיתוף של הציבור 26 14/07/2020 עמוד 53 מתוך 74 3. הוועדה שמעה בצער שיש סכנה של פתיחת שנת הלימודים אם לא תהיה אפשרות פרישה של מו רים. מצד אחד, פר ישה של מורים תאפשר: פרישה מכובדת של מורים ותיק ים ושחוקים , ומצד שני, כניסה של מורים חדשי ם ורע .ננים הוועדה קוראת לפתיחה תקינה של "שנה"ל תשפ .א 4. הוועדה תבדוק שינוי חקיקה .שיגדיר את ההוראה כפרופסיה .טרם התקבלה תגובת המשרד משרד הח ינוך 1. מערכת החינוך צריכה למצוא פתרונות לכלל התלמידים עם מ וגבלויות, כל תלמיד ותלמידה .על פי המוגבלות האישית 2. הוועדה דורשת ממשרד החינוך למלא אחר כל תקנות החוק .הנגישות לתלמידים 3. הוועדה קוראת למשרד החינוך לספק את כל האמצעים ,הנדרשים, כולל: סייעת בבית רשת חברת ית, מ כשיר קצה ,ועוד, עבור הצוות ולתלמידים כדי לענו .ת על צרכיהם 4. הוועדה דורשת ממשרד החינוך ,להתארגן בכל הדר וש, ולספק לכל התלמידים את כל הציוד הנדרש כדי לפתוח את שנת הלימודים כסדרה ב- 1.9.2020 . 5. הוועדה קוראת למשרד החינוך להעביר הדרכה לכל המורים לתפעול האמצע ים הטכניים העונים על צרכי התלמידים עם צרכים מי .וחדים 6. הוועדה קוראת להקלטת שיעורים, ובכך לאפשר להנגיש את כל , השיעורים, כל הזמן .לכל התלמידים 7. הוועדה קור את למשרד החינוך ולכל הרשויות המקומיות "הנגשת החינוך לתלמידים עם "מוגבלויות שונות – דיון מהיר 25 14/07/2020 עמוד 54 מתוך 74 להעביר להורים את כל המידע הנדרש להם עבור ילדיהם עם מוג,בלות כדי שיוכלו למצות .את זכויותיהם 8. הוועדה שמח ה לשמוע שוועדת המדע והטכנולוגיה תקיים דיונים בנושא ה פער הדיגיטלי כדי לס פק מענה לכל .התלמידים 9. הוועדה תקיים דיון מעקב כדי לוודא פתיחה תקינה של שנת הלימודי ם, גם עבור תלמידים .עם מוגבלות טרם התקבלה תשובת ה משרד . משרד החינ וך 1. הוועדה דו ,רשת ממשרד החינוך לטפל באופן מיידי , בפער ההולך וגדל בין החינוך היהו די והערבי 2. בחטיבה העליונה תקצוב ת למיד יהודי הוא כ- 43,000 ,₪ ותקצוב תלמיד ערבי הוא כ- 24,000 ש"ח. התקצוב השונה יוצר את הפער בין התלמידים . הדרך לשוויון עוד רחוקה, אך .צריך להתחיל 3. יש להת חיל בהעדפה מתקנת- תקצוב דיפרנציאלי : להשקיע .יותר במקום שצריך יותר 4. הוועד ה רשמה לפניה ששר החינוך הקודם הק ים ועדת .מומחים לבדוק ולטפל בנושא הוועדה מב ק שת מהמשרד להביא לפניה, תוך חודש, את תוצאות הביניים ואת תכנית .השר להמשך הטיפול 5. אם המדינה תדע מיד לי ישם את המסקנות הברורות– שיפור תשתיות, שיפור אמצעי הוראה וכו' המצב ישתפר כבר במב .חני פיזה הבאים ה תמודדות עם הפע רים הגדולים בין תלמידים הי ודים ובין תלמידים ערבים בתוצאות מבחני פיזה2019 (ישיבה משותפת עם הו עדה לזכויות הי )לד 24 13/07/2020 עמוד 55 מתוך 74 :תמצית תגובת שר החינוך בנושא הקמת משרד ההשכלה הגבוהה ,והמשלימה, ובהתאם לסיכום בין המשרדים משרד החינוך העביר לסמכותו של המשרד להש כלה גבוהה ומשלימה את תחומי הפעילות של מינהל חברה ונוער ובכלל זה תנועות הנוער וארגוני הנוער, זאת יחד עם מלא התקציב הקבוע בחוק. כל תקצוב תוספתי שהינו מעבר לקבוע בחוק התקציב, הוא בהתאם למדיניות וסדרי העדיפויות של המשרד להשכלה גבוהה ומשלימה. במסגרת החלטת ממשלה 922 - מתקצב מש רד החינוך את פעילות החינוך הבלתי פורמאלי בכ- 130 מלש"ח מידי שנה . טרם התקבלה ת .גובת משרד האוצר משרד החינוך משרד ההשכלה הגבוהה וה משלימה משרד האוצר 1. ת נועות וארגוני הנוער נמצאים במצב קטסטרופלי. בני נוער נש ארים בבית או מסתובבים ברחובות, אי .נם מצב לא רצוי 2. הוועדה קוראת לעשו ת הכל כדי ,לאפשר את המשך הפעילות בקבוצות קטנות סגו רות. אם תהיה תחלואה, הדבר יישקל .מחדש 3. הוועדה קוראת לשר החינוך להעביר את מלוא התקציב ל משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה. משם להעבירו לתנועות ולארג .וני הנוער הוועדה תעשה הכל כדי לד אוג .לכך 4. וה ועדה דורשת שמלוא תקציב תנועות וארגוני הנוער יעוגן .בבסיס התקציב 5. הוועדה דורשת מהממשלה למלא אחר החלטת הממשלה 922 להעביר9 ₪ מיליון .לפעילות נוער ערבי מ צב תנו עות הנוער וארגוני הנוער 23 13/07/2020 1. הוועדה מקווה שדמותה וספריה של תמר, ימשיכו ללוות את ילדי ישראל גם .בעתיד 2. הוועדה קוראת למשרד החינוך ולמשרד התרבו ת והספורט להמשיך וליזום פעולות של ,עידוד קריאה בקרב התלמידים כמו למשל– שבוע הסיפורים בספריות– פע ילות של קריאת סיפורים בספריות. בדרך זו תעוד ד גם הכרת ה סופרת תמר בורשטיין לזר וקריאת ספרי ,ה והילדים יעשירו את אוצר המילים שלהם ואת יכולת .הקריאה והכתיבה י שיבה לזכרה של הסופרת תמר בורנשטיין לזר- לציון שבוע הספר העברי 22 08/07/2020 עמוד 56 מתוך 74 ה וקמה ועדת משנה ל חינוך דתי , התחדשות וזהות יהודי ת. תמצ ית תשובת שר החינוך: מש רד ה חינוך מייחס חשיבות רבה לחיזו ק החינוך הציבורי ועל כן, מקדם מדיניות המאפשרת לכל הורה למ מש את זכותו למתן ח ינוך לילדיו בהתאם לאורח חייו ואמונתו, זאת במסגרת החינוך הציבורי- ,ממלכתי. מכאן החשיבות הרבה בחיזוק החינוך הממלכתי דתי כזרם חינוך איתן בחינוך הציבורי. אי לכך ובהתאם לזאת, פעלנו בשית וף פעולה עם משרד ראש הממשלה בכדי להביא להסדרת הבעיות האקו טיות שעמדו לנגד עי נינו ערב פתיחת שנת הלימודים תשפ"א, בהיעדר תקציב מ דינה מאושר לשנים2021-2020 . טרם התקבלו תגובות המשרדים.הנוספים משרד החינוך משרד ר ה"מ משרד האוצר 1. הוועדה רשמה לפניה שישנה הבטח ה של ראש הממשלה שתקציב החמ"ד ייכנ ס לבסיס .התקציב בשנה זו 2. הועדה רשמה לפניה שח שוב לוודא שמצמצמים למינימום את הפגי עה במורים לאור .התקציב שהובטח להם 3. הועדה רשמה לפניה שיש סוגיות שבהן העוב דה שיש מגזרים עם צרכים ייח ודיים לא בהכרח מחייבת מימון ממשלתי .לכך 4. הועדה רשמה בפניה שבמשך ,שנים הממשלות האחרונות לא דאגו לשוויון עבור האפשרות לל מד בחינוך הממלכתי יהדות ישראלית וקוראת לש נות את .הנושא 5. הוועדה רוצה לוודא שהכסף יגיע ליעדו. לשם כך מציעה להקים צ .וות מיידי שיפעל לכך 6. הוועדה דורשת ממשרד החינוך להבטיח את פתיחת שנה"ל תשפ "א בחמ"ד, כסידרה. 7. הוועדה רוצה לוודא שיתאפשר לחינוך הממלכתי ללמו ד יהדות .לזרמיה השונים 8. הוועדה תקיים דיון המשך בבחי נת הסוגיות הכלליות של .החמ"ד ת קצוב חמד (חינוך )ממלכתי דתי 'לשנה''ל תשפ 'א 21 07/07/2020 לא התקבלה התייחסות ממשרד רה"מ על .התקדמות הרפורמה החלטת ממשלה אמורה להתקבל בהקדם . משרד החינוך משרד ה בריאות משרד ההשכ לה הגבוהה והמשלימה 1. ה וועדה רשמה לפניה שצוות במשרד רה"מ ערך סקר בנושא הנדון. צוות בינמשר די הוקם .להשלמה של נתוני הסקר 2. הוועדה רשמה לפניה שצוות משרד רה "מ כבר ישב עם משרד האוצר כדי למצוא פ תרונות תקציביים לתוצאות .הסקר טרם היתה ישיבה עם מ תוו ה חדש למקצועות הבריאות במערכת החינוך 20 06/07/2020 עמוד 57 מתוך 74 משרד הבריאות. יימשך שיתוף .הפעולה 3. "עפ י הסקר יש פער בין מספר נותני השירות ובין מספר .התלמידים דורשי השירות הוועדה קוראת למצוא פתרון מערכתי, תוך שמיעת משרדי הממשלה, גופ ים רלוונטים והורים . 4. כדי לענות על הדרישה של מועסקים במקצועות אל :ה יש ,למצות את הפוטנציאל הקיים למשוך אנשים מהמגזר הפרטי לציבור י, לבחון את מדיניות .הכשרתם כיום ובעתיד 5. הוועדה רשמה לפניה שיש מחסור בת קינה ובתנאי שכר .ועבודה לבעלי מקצועות אלה צריך לחזק או תם ולא לפתור את הב עיה ע"י הורדת התקינה ,לעיל דבר שיביא לזילות המק צועות ופגיעה באיכות .השירות ב כדי ש יבחרו ללמוד מקצועות אלה יש להבטי ח שכר ותנאים הולמים וכן אמצעי .עידוד למעבר לפריפריה 6. הוועדה רשמה לפניה א ת :הודעת המל"ג1. המל"ג מודעת למחסור הקיים בכל הארץ ובמיוחד בדרום. לצ ורך כך נפתחו תוכניות יעודיות ב מכללת אחווה , ויפ תחו גם במכללת ספיר, אם תוגש .בקשה2 . המל"ג תשמח לבדוק את תוצאות הסקר ולהציע .פתרונות לעתיד הוועדה קוראת למל"ג לתת פתרונות לימוד , בכל הארץ , לכל המקצועות שצפוי בהם . מחסור 7. לצד הפתרונות ל ,טווח הארוך לשנת2035 , יש למצוא גם עמוד 58 מתוך 74 . פתרונות מיידים בלי פתרונות כ אלה יש סכנה של השבתת החינוך המיוחד 8. הוועדה תקיים מעקב ובקרה .בנושא טרם התקבלה תגובת משרד ה .תרבות והספורט משרד המשפטים פרסם ט יוטת תקנות למניעת הטרדה מינית )(חובות גוף ספורט התש"ף- 2020, להע .רות הציבור משרד התרבות והספורט 1. אין מקום להטרדות מיניות, כלפי אף אחת ואף אחד, בשו .ם מקום .ניצול מיני הוא פשע ,יש לעשות הכל כדי למגר תופעה חמורה זו, וליצור מרח.ב בטוח לנשים וגברים כאחד 2. ,כל ארגון, עם מספר עובדים מסוים חייב לדאוג שכ ל העובדים יקבל ו .הדרכה בנושא הטרדה מינית 3. הוועדה פונ ה ל ,כל ילד וילדה שנפגעו שידווחו על המקרים, להורים , .'מטפלים וכו 4. הוועדה רשמה לפניה בסיפוק שמשרד התרבות מתכוון לשנות את ,מבחני התמיכה כבר בשנת2021 . המבחנים יחייבו כל אירגון ממומן למנות ממונה על הטרדות, לה עביר סדנאות לע ובדים, ליצור קוד אתי . 5. הוועדה מבקשת ממשרד התרבות והספורט להעביר לה את מבחני התמיכ .ה החדשים 6. הוועדה קוראת לכל משרדי הממשלה להתנות מתן כספים בשינוי מבחני התמיכה, כמו משרד התר.בות והספורט 7. ,הוועדה רשמה לפניה, שנכון לעכשיו ב- 12 איגודי ספורט יתקיימו סדנאות למאמני.ם ולשחקנים הוועד ה קוראת להרח יב סדנאות אלה לכל איגודי הספורט. כן יש לשנות א.ת תקנוני האיגודים 8. הוועדה רשמה לפניה את הודעת התאחדות הכדורגל שהיא מתכוונת להעביר סדנאות לשחקנים ולמאמנים. וכן שהיא מקיימת שיתוף פעולה בנושא עם משרד התרבות והספורט, את .נה ועוד ה צעה לסדר- היום בנושא: "פרשת הכדורגלנים "והקטינות 19 06/07/2020 עמוד 59 מתוך 74 ההתאח דות מטפל ת בכל מקרה הטרדה ש.מדווח 9. הוועדה מבקשת מהתאחדות הכדורגל לשלוח .לה את הקוד האתי 10 . הוועדה מבקשת מאיגודי הספורט לבחון את נושא הדיווח על מקרים .כאלה 11 . הוועדה קוראת למשרד ה ספורט ולמינהלת ליגת העל בכדורסל להעביר12 מיליון ש"ח לליגת הנשים לשנה הבאה. אחרת יש איו ם שהליגה לא .תיפתח 12 . במקרה של הטרדה וניצול מיני הנערים ו הנערות נפגעים לא רק ע"י המעשים עצמם, אלא גם ע"י יחס התקשורת וע"י ביוש ברשת. הוועדה קוראת להגביר את שיתוף הפעולה עם התקשורת למניעת הפגיעה .הנוספת 13 . הוועדה תבחן תיקוני חקיקה נדרשים כדי ליצו ר ס ביבה ב טוחה לנשים ו .לגברים הנושא במעקב ו מצוי על סדר יו מה של הועדה. תמצית תגובת :שר החינוך משרד החינוך ער וקשוב לקשיים שהתעוררו במהלך יי שום התיקון לחוק, וכדי לטייב את היישום מקיים מהלכים, כגון המשך של הפיתוח המקצועי ליושבי ראש הוועדות בשנה"ל תשפ"א בהתבסס על תובנות משנת תש"ף, מפגשי הכשרה לבעלי .תפקידים נוספים בוועדות ועוד ,שאלון רמת התפקוד )ראמ"ה( כבר קוצר ותהליך מחשוב השאלונים המקוצרים נמצ א לקראת סיום. כמו כן הוחלט, כי בפני ,הוועדה ההורים ושאר המוזמנים לדיון, לא תוצג רמת התפקוד כי אם, נתוני התפקוד של התלמיד בתחומים השונים. זאת בכדי לאפשר לוועדה לעמוד לעומק על רמת התפקוד של התלמיד בכל תחום ותחום ולקבוע את רמת התפקוד הכוללת שלו. תהליך הגיבוש של חוזר המנכ"ל החדש נמצא לקראת סיום ומתקיים בשיתוף מגוון גורמים משרד החינו ך משרד ה בריאות 1. תקציב הזכאות של כל תלמיד חייב ללוות אותו לכל מוסד בו הוא לומד. אסור שזכויותיו יפגעו בגלל לימודיו במוסד זה .או אחר 2. הוו עדה רשמה את הבטחת משרד החינוך שאף ילד לא ייפגע, אך, בפועל, יש מקרים שזה קורה. העובדה שיישום טוב יותר של הפיילוט יקח עוד שנ ה, מוכיחה שיל .דים ייפגעו 3. הוועדה התרשמה שיש רצון טוב ליישם את החוק, אך היישום לוקה בחסר. צריך לעשות הכל כדי לוודא שהיישום ישתפר דרמ .טית לצ ורך כך: להכשיר את כוח ההוראה הקיים, להכשיר כוח ת יקון חוק החינוך המיוחד- מעקב ובדי קה אחר יישום הפיילוט 18 01/07/2020 עמוד 60 מתוך 74 בתוך משרד החינוך ומחוצה לו. תהליך גיב וש טיוטה מאושרת על יד כלל הגורמים השותפים צפוי להסתיים עד סוף חודש ספטמבר2020 ובהמשך יתקיימו המהלכים הנדרשים לפרסום החוזר. יצוין, כי כל המענים המפורטים לעיל הוצגו בפני הבג"ץ אשר קיבל אותם בפסיקתו . ,הוראה נוסף ,להכין תשתיות .לקצר את שאלון ראמ"ה, ועוד 4. הוועדה רשמה לפני ה את דע הו ת משרד החינוך שחוזר מנכ"ל ייצא אחרי שיהיו תובנות מעבודת הוועדות מהשנה. בינתיים, יצאו הוראות שונות. המשרד הבטיח שההוראות החדשות יה יו אחרי שיח עם כל הגורמים. הוועדה רשמה לפניה שהמשרד יעדכן את הוועדה בכל ההוראות שיוציא לשנה הבאה. הוועדה ציינה, שתמיד אפשר לה וצ יא ,חוזר מנכ"ל ולשנות אותו .במידת הצורך 5. .הוועדה תקיים דיון נוסף .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד ההשכלה הגבוהה וה משלימה משרד החינוך ור"ה ור"מ 1. הוועדה דורשת שיתאפשר לכל הסטודנטים לס .יים את שנה"ל 2. הוועדה דורשת, מכל הנוגעים בדבר, להתאמץ ולמצוא פת רונות, עוד היום, ע בור כ ל הקהילה האקדמית. הוועדה תעשה , כל הנדרש, כ די להבטיח זאת. הוועדה מבקשת .לקבל עדכון מיידי 3. הוועדה דורשת שהמ וסדות האקדמיים יתנו פתרונות ,פרטניים לכל סטודנט: חולה ,מוגבל באוכלוסיית סיכון או גר עם אנשים הנמצאים באוכלוסיית סיכון. ה וועדה רשמה לפניה את התח י יבות המוסדות האקדמיים לטפל בכל בקשה של כל סט .ודנט 4. הוועדה רשמה לפניה את הודעת שר ההשכלה הגבוהה שהבחינות מרח וק יתחילו רק מיום ראשון כדי לתת למוסדות .האקדמיים זמן להתארגנות מש רד הבריאות נענה לבקשה ח שש כבד לקיום תקין של הסמסטר הנוכחי במוסדות להשכלה ,גבוהה נוכח החלטת הקבינט הקורונה לקיי ם את מרבית המבחנים מרחוק 17 01/07/2020 עמוד 61 מתוך 74 ,לאפשר בחינות באופן פיזי באופן חרי ,ג, כשיש הכרח לכך תחת מג בל .ות 5. הוועדה מתחייבת לסטודנטים שהיא תמשי ך ותלווה אותם בכל מצוקותיהם, ומציינת שהיה קשב גדול לכך גם מהשר ומה .מוסדות האקדמיים תמצית תגובת :שר החינוך כאמור בסיכום הוועדה, גובש מתווה היבחנות מוסכם לתלמידי משרד העבודה. באשר לסוגיות הנוספות שעלו בדיון אעדכן, כי המינהל הפדגוגי במשרד החינוך בראשות הסמנכ"לי ת הבכירה ומנהלת המינהל ד"ר שוש נחום, יקדם פגישות עבודה משותפות בהן ידונו הנושאים הבאים: א. מתווה ההיבחנות לבגרות לקראת שנה"ל תשפ"א בצל קורונה. ב. גיבוש מדיניות בנושא השוואת תנאים לתלמידים הלומדים בבתי ספר מקצועיים של משרד העבודה לבין הלומדים במשרד החינוך. ג . בחינת מרכיבי טיוטת החלטת הממשלה בין שני הגופים . משרד החינוך משרד העבו דה הרווחה והשי רותים .החברתיים 1. הוועדה קוראת לממש את החלטת הממשלה משנ ת2015 : להשוות את החינוך והת נאים ש ל תלמידי משרד העבודה לתלמידי משרד החי .נוך 2. ,הוועדה רשמה לפניה בסיפוק שלשנה זו, הושג מתווה בחינות .המקובל על שני המשרדים הוועדה מדגישה שכל התנאים של תלמידי משרד החינוך צריכים לחול גם על תלמידי .משרד העבודה 3. הוועדה ר שמה לפניה את הודעת משרד החינ וך שיבדוק מי ידית את אפשרויות היבחנות תלמידי משרד העבודה לשנה"ל .תשפ"א, ולשנים הבאות 4. הוועדה תשקול לקיי ם דיון נוסף בנושא החינוך הטכנולוגי והמקצועי בתיכון ובלימודים העל- .תיכוניים 5. הוועדה רשמה לפניה שמשרד העבודה בודק בחיוב את אישור לימו די הסמינרים החרדים . מ ציאת פתרון דחוף למבחני הבגרות 'לסיום שנה ,'ל תש''ף בבתיה''ס המקצועיים של משרד העבודה והרווחה 16 30/06/2020 התקיים דיון דחוף בנושא ביום13.07.2020 משרד חינוך משרד השכלה גבוהה ומשלימה משרד ה אוצר משרד ה בריאות 1. ה וועדה רואה בדאגה את הכאוס באי קיום מסגרות .הקיץ 2. :הוועדה קוראת למשרדי החינוך, הבריאות, ההשכלה הגבוה ה והמשלימה והאוצר למצו א מיתווה מחריג, מתאי ם לפעילו ת הקיץ של הנוער, והכל מ צוקת הילדים והנ וער בעקבות חוסר הבהירות סביב מסגרות הקיץ 15 29/06/2020 עמוד 62 מתוך 74 בהתאם להנחיות משרד הבריאות. פעילות זו חייבת להתחיל ב - 1.7.20 . 3. זו ה ישיבה שניה ש בה משרד האוצר לא משיב מהו התקציב שעומד לחינוך הבלתי פורמלי לפעילות הקיץ, ו מה הדרך להגדילו. הוועדה מצפה ל.תשובה מיידית 4. הוועדה רשמה לפניה את הודע ת משרד הבריאות כי הוא מאשר פעילויות חינוך בלתי פורמלי באותם תנאים .המאושרים לציבור הכללי כמו: לינה בשטח מו תרת לקבוצה של עד50 איש. הוועדה קובעת שהוראות אלה אינן מתאימות לפעילויות מסוג זה ועל משרד הבריאות לקבוע הורא.ות מתאימות 5. הוועדה תמשיך ותע.קוב בנושא .טרם התקבלה תגובת המשרדים משרד החינוך המשרד לחיזוק קהי לתי 1. הוועדה קוראת לכל הגורמים להעביר את המסר– אפס סובלנו ת לאלימות, ולהתנהג בהתאם– מערכת חקיקה ושפיטה הכוללת .ענישה חמורה 2. הוועדה קוראת להגב יר את ,ההסברה בנושא לציבור הרחב ולרתום את ההורים ואת הילדים .לטפל במיגור התופעה 3. הוועדה קוראת להקים, במהירות האפשרית, מנגנון לטפל בתופעה ,קשה וחמורה זו. כל יום שעובר ילדים נוספים נפגעים . המנגנון צריך לכלול את כל משרדי הממשלה הרלוונטיים ואת כל גורמי המקצוע . 4. הוועדה קוראת למשרד החינוך לתת דגש גדול יותר לצרכים נפשיים ופסיכולוגיים של התלמידים ולכן להגדיל את מספר :דיון מהיר בדיקת התמודדות בתי הספר עם חרם חברתי 14 24/06/2020 עמוד 63 מתוך 74 היועצים והפסיכולוגים במערכת . החינוך 5. הוועדה רשמה לפניה שמשרד הח ינוך והמשרד לחיזוק חברתי עובדים עתה על תוכנית מורחבת משותפת לשני המשרדים. הוועדה רשמה ל פניה שהתכנית תוצג בפני . הוועדה 6. הוועדה שמעה שיש יוזמה להקים רשות לאומית לאובדנות, הוועדה .מברכת על יוזמה 7. הוועדה קוראת להקים קו טלפון חירום שיהיה זמין , בכל עת, לטיפול בב .עיה זו 8. טרם התקבלה .תגובת המשרד משרד התרבות והס פורט 1. הוועדה דורשת ש200 - מיליו ₪ ן ,שהוקצו לתמיכה בתרבות .יגיעו, מיידית ,לגופי התרבות 2. הוועדה תעקוב א חרי העברת התקציבים שהובטחו לגופי .התרבות 3. הוועדה דורשת ממשרד האוצר למצוא פתרונות מידיים .לתעשיית הקולנוע 4. הוועדה תבדוק את שילובם ש ל אנשי התרבות בבתי הספר ש ל .החופש הגדול מ צב התרבות בצל הקורונה – מעקב 13 /06/2020 23 ה ועדה קיימה דיו ן מעקב בתאריך 1.7.2020 בעקבות הדיון הוועדה קיבלה נתונים עדכניים ,על יישום הפיילוט במחוז צפון מ בלי שהנתונים .יתייחסו להשגת יעדים מדידיים משרד החינוך 1. בדיון הבא מבקשת הוועדה מהמשרד נתונים על סל השירותים לתלמיד– מה השירותים הניתנים, האם הם ניתנים .במלואם בחינוך המיוחד וגם בשילוב כמו כן, מבקשת הוועדה לקבל את יתר הנתונים שלא התקבל ו בדיון זה לפני .הדיון הבא 2.הווע ד ה מד גישה שחוק החינוך המיוחד כבר התקבל. אי ן להשתמש במונח "פיילוט". השנה, החלת החוק במחוז .הצפון, הוא תחילת יישום החוק 3. הוועדה שמעה ממשרד החינוך שהיישום השנה, אמנם, לא היה מושלם אך היה די טוב. המשרד יפיק את ת יקון חוק החינוך המיוחד– מעקב ובדיקה אחר יישום הפיילוט 12 /06/2020 23 עמוד 64 מתוך 74 הלקחים וישפר את ההחלה. הוועדה לא שמעה מה הי ו יע ד י הי ישום ומידת השגתם. מהתלונות שהוועדה מק בלת ,עולה תסיסה על פני השטח, וכנראה היישום פחות מוצלח ממה שמציג .המשרד 4. .הוועדה תקיים, בהקדם, דיון המשך ,"בו המשרד יציג את: תכנון ה"פיילוט תוצאותיו, יתייחס לתלונות ויודיע כיצד בד עתו לשפר את המשך יישום החוק בכ ל ר הא .ץ 5 . הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד הח ינוך כי בכוונתו להעניק לכל .תלמיד את מלוא הזכאות שלו אבל, לא כל תלמיד צריך להיות בחינוך .המיוחד כ די לשלב תלמידים בחברה, נכון יותר .לשלב אותם בחינוך הרגיל, ככל הניתן 6. בתהליך קב לת הזכאות לחינוך המיוחד יש צור ך למ ל א שא .לון ראמ"ה הוועדה התרשמה שהשאלון חשוב . יש להתאים אותו לכלל הלקויות. הוועדה רשמה לפניה את הבטחת משרד החינוך שהשאלון ותוצאותיו יהיה נגיש להורים .והמשרד בודק קיצור השאלון 7. הוועדה רשמה לפניה את הבטחת משרד החינוך שמשך ישיבות ועדות הזכאות והאפיון יה יה א ר וך י ותר והדיון בכל תלמיד יהיה מעמיק ומכבד . 8 . הוועדה מבקשת ממשרד החינוך .נתונים על החינוך המיוחד במגזר הערבי התקיימה ישיבת המשך ב- 1.7.2020 טרם התקבלה תגובת המשרדים . משרד ה ש כלה גבוהה ומשל ימה משרד האוצר "ור ה ור"מ 1. ה וועדה קוראת למוסדות האקדמיים למ צו א פתר ונות אקדמיים וכלכליים גם לבעיות שהועלו בישיבה, וטרם באו על .פתרונן 2 . הוועדה מבקשת מהמל"ג לוודא שכל הפתרונות המוצעים ע"י מוסדות הלימוד .יגיעו לסטודנטים 3. הוועדה רשמה לפניה את התחייבות ור"ה כי יעשה כל הניתן שהסטודנט ים יוכל ו לסיים את שנה"ל . הוועדה תע קוב א .חר יישום ההבטחה 1 .מעקב אחר מצב הסטודנטים בקורונה 2 .היערכות המועצה להשכלה גבוהה לתקופת הבחינות הנוכחית 11 /06/2020 22 עמוד 65 מתוך 74 4 . הוועדה מבקשת מהמל"ג לדאוג לאחידות הזכויות של הסטודנטים בכל המוסדות האקדמיים. הוועדה מבקשת מהמל"ג רשימה של הזכויות הניתנות .לסטודנטים בכל מוסד 5. הוועד ה מבקשת מהמוסדות האקדמיים להבטיח שלכל סטודנ,ט יינת ן ציון בכל הקורסים שלמד הש נה . "ע י– .'עבודת בית, מבחן חליפי וכו ובלבד, שהסטודנט יוכל לסיים את .שנה"ל הנוכחית ולהמשיך לשנה הבאה הפתרונות צריכים לכלול גם את .הסטודנטים שבסיכון ואת אלה שחלו 6 . הוועדה מבקשת מהמוסדות להשכלה גבוהה להמשיך לאפשר בחינות ב זו .ם נו כח התגברות התחלואה, אין הג יו ן בחי וב הגעת הסטודנטים לבחינה .בקמפוס 7 . הוועדה מבקשת מהמוסדות להשכלה ,גבוהה למצוא פתרון לתאריכי הבחינות בצורה שתאפשר לסטודנטים לעבוד בחודשי הקיץ. אחרת , עתידם הכלכלי ייפגע גם .בשנה הבאה 8 . הוועדה רואה בחומרה את העובדה שה מוסדו ת האקדמיים מתנים זכאות של הס טודנט ים לבחינות בהסדרת תשלומי שכ"ל. הוועדה קוראת למוסדות להפנים שזוהי תקופת חירום, הדורשת .התייחסות שונה מימים כתיקונם 9. ,הוועדה שמעה שיש אוניברסיטאות בהם התבקשו הסטודנטים להגיע לקמפוס, אך המרצים אינם נכנסים לשיעורים ולב חי ,נות .מחשש לבריאותם לדעת הוועדה ה דבר א .ינו ראוי הוועדה דורשת מהמל"ג תשובה לכך, עוד .היום 10 . הוועדה דורשת מהמוסדות לתת .לסטודנטים חבילה סיוע כלכלית הוועדה אינה רוצה הוא שהפער הקיים בין סטודנטים, עוד יגדל ויחריף. 11 . הוועדה מבקשת מהמל"ג סקר על שיעור ניצול הפתרו נות הכלכליים על ידי עמוד 66 מתוך 74 הסטודנ טי ם, כמ ו– ,ניצול מלגות, ועוד וכן סקירה על הסיבות לאי הניצול וכיצד .ניתן לשפר אותו 12 . הוועדה רשמה לפניה שהסוגיות הכלכליות נמצאות במו"מ בין משרד האוצר והשר להשכלה גבוהה. המגעים מת קדמים ויש סיכוי טוב שהדיון יסתיים תוך ימים ספ.ורים 13. הוועדה קוראת למוסדות ל השכלה גבוהה להתארגן לקראת שנת הלימודים .האקדמית הבאה 14 . הוועדה תקיים דיון מעקב למציאת פתרונות לסטודנטים בנושאים .האקדמיים והכלכליים טרם התקבלה ת גובת המשרד . המשרד להשכלה גבוהה ומשלי מה 1. הוועדה רושמת לפניה שיש דירוגים ,שונים לאיכות אוניברסיטאות ודירוג חברתQS , כנראה, אינו .הקובע והחשוב ביותר 2. הוועדה מבקשת מהמל"ג את חוות דעתו על איכות האוניברסיטאות ומיקומן בדירוג העולמי של האונ יברסיטאות, ומה ניתן לעשות .כדי לשפר אותו 3. , הוועדה מבקשת: מור"ה, מל"ג ומה- .מ.מ.מ- השוואה בין לאומית על ההשקעה בהשכלה גבוהה במדינות שונות בעולם לעומת ההשקעה במדינת ישראל. חשוב שההשוואה תכלול גם מדינות הדומות לישרא ל וגם את מדינות .האזור 4. הוועדה מבקשת מהמל"ג להביא לפניה את הדירוגים הבינלאומיים השונים של ההשכלה הגבוהה, כדי שתוכל לבחון את מקומה של ישראל , בכל אחד מהם. הוועדה מבקשת שהסקירה תתפרש על פני .עשור לאחור הידרדרות האוני ברסיטא ות הישראליות בדירוג העולמי עפ"י הדירוג של חברתQS המדרגת את כל מוסדות ההשכלה הגב והה בעולם- דיון מהיר 10 /06/2020 22 טרם התקבלה .תגובת המשרד משרד התרבות וה ספורט 1. הוועדה רואה חשי בות רבה בספורט ובחזרתו לשיגרה. הדבר כרוך בהזרמה של תקציבים. הוועדה מחוייבת מאוד לחזרת כל הספורט– תחרותי ועממי ספורט– אתגרים והזדמנויות בקורונה 9 /06/2020 17 עמוד 67 מתוך 74 במהירות האפשרית תוך שמי רת בריאות .הציבור 2. הוועדה קו ,ראת לעזור לספורט ולספורטאים, במהירות וביעילות, תוך קיצור תהליכ ים בירוקרטיים , כדי שיוכלו לקב ל תקצוב , לאלתר. אחרת, יש .סכנה שהספורט יקרוס 3 . הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד התרבות והספורט שתוך שבוע יתפרסם מתווה חזרה לספורט של העונה הנוכחית והעונ ה הבאה. אם לא יתפרסם .מתווה הליגה עלולה שלא להפתח המתווה צריך לכלול גם החז ר כספי למנויי .ם 4. הוועדה רשמ ה לפניה שמשרד האוצר אישר להעביר לאיגודי הספורט50% מתקציב שנה זו, על אף שלא היתה פעילות. הוועדה תעשה, כל הניתן לאישור כל התקציב. לספו רט זהו אוויר לנשימה . 5. הוועדה קוראת לפתוח את אירועי הספורט, תחת מגבלות רפואיות, בדומה למדינו ת העולם. הדבר נכון ספורטיבית , וגם ת קציבית– קבוצות נשענות על .הכסף ממכירת הכרטיסים לקהל 6 . הוועדה ביקשה מאיגודי ספורט להעביר לה מכתבים בנושא מימוש תקציבים וצרכים . 7. בגלל קרן המתק נים נוצרו פ ערים אדירים ומחסור במתקנים. הוועדה קוראת להקים מתקני ספורט ותשת יות או לפחות.לשמר את הקיימים 8. הו ועדה קוראת לכלול את חדרי הכושר בפעימה הבאה של משרד האוצר .עבור עסקים תמצ ית תשובת :שר החינוך משרד החינוך רואה חשיבות גדולה ביצירת מרחב מוגן עבור בני נוער להט"בים. המשרד שם לו למטרה לפתח סובלנות לשונות מינית ומגדרית, ולסייע לתלמידים ולצוותי החינוך הלהט"בים הלומדים ועובדים במערכת החינוך . משרד החינוך 1. הוועדה מתחייבת שהי א תקדם את השוויון בין כל איש ואשה, ללא הבדל דת, גזע, מין, מגדר או נטייה מינית. כמו כן, הועדה ת קדם א ,ת נושא הלהט"ב ,ותעשה ככל יכול .תה, לקצר הליכים 2 . מתוך הנתונים שהוצגו בדיון עולה כי יש קורלציה גבוהה בין היחס לנוער יחסה של מערכת החינוך לנושא הלהט"ב- לציון שבוע הגאווה 8 /06/2020 16 עמוד 68 מתוך 74 כנגזרת ממדיניות זאת, המשרד מלווה ותומך באוכלוסייה הלהט"בית ופ ועל לצמצום האלימות כלפיה. המשרד משקיע בפעולות הסברה לצוותי החינוך ובכלל זה, בהכשרת יועצות חינוכיות ואנשי חינוך במסגרת השתלמויות וכן בימי עיון וביחידות ידע המועברות בבתי הספר לצוותים החינוכיים, אם במסגרת פעילות חיצונית, או הכשרה של היועצת את צוותי החינוך. לאחרו נה נוספו תיקונים לחוזר מנכ"ל אקלים בנוגע לאלימות על רקע נטייה מינית וזהות מגדרית, תיקון הכולל טווח תגובה חינוכית והנחיות ברורות לתגובה כאשר ההתנהגות מאופיינת באמירות פוגעניות כלפי קהילת הלהט"ב . משרד החינוך פועל בשנים האחרונות, במטרה להרחיב את יי שום המדיני ות בכלל מערכת החינוך, המשרד קיים "שולחן עגול" בין מגזרי במטרה להרחיב את העשייה ולגבש נייר עמדה בנושא. מסמך זה נמצא בעבודה ויובא לעיון הועדה עם פרסומו. המשרד ימשיך להשקיע חשיבה ולפעול לקידום הנושא ויעדכן את הועדה בהתקדמות. הלהט"ב במערכת החינוך ובין שיעור הנשירה .והמצוקות הנפשיות בקרבם למערכ ת החינוך יש מקום והזדמנות .לשנות לטובה את חיי הנוער הלהט"בי 3. ה וועדה רשמה בצער רב כי עד הי ום אין ח וזר מנכ"ל כולל, מחייב וארוך תווך בנושא שבו הנחיות לצוות החינוכי כיצד לטפל בנוער להט"בי . הוועדה קוראת לפרסם חוזר כזה, בהקדם, תו ך ,התייעצות עם מספר גורמים רב ככל .הניתן, בכללותם ארגוני הקהילה הגאה 4. הוועדה שמעה שיש כבר מסמ ך עם התייחסות לנושא. הוועדה ביקשה ל קבל .מסמך זה 5 . עקב חוסר הבהירות שעלה סביב ,"תקנת "חינוך לסובלנות כלפי להט"ב מבקשת הו ועדה להבהיר כי גם תקציב של1.9 ₪ מיליון לנושא אינו מספיק כדי לקיים פע ילות ראויה, ובנוסף לבירור .העברת התקציב, יש לפעול להגדלתו הוועדה מ בקשת תשובה על כך ממשרד החינ .וך :תגובת משרד החינוך קי בלתי בתודה את מסקנות הדיון וברצוני להביא לידיעת חברי הכנסת, כי נושא הדחיה החברתית והטלת חרם הינו נושא רב חשיבות בו עוסק משרד החינוך במסג רת קידום אקלים חינוכי- מי טבי וצמצו ם אלימות במסגרות החינוך. כמצוין בסיכום הדברים, פעילות המשרד מתבצעת במספר מישורים: 1._ניטור דחייה חברתית וחרם ברמה הארצית והבי ת ספרית באמצעות מבחני המיצ"ב 2 . מערכי שיעור בנושא לתלמידים בגילאים השונים במסגרת תכנית "כישורי ח יים . 3 .טיפול הצוות החינוכ י במקרים של דחיה חברתית ושל חרם בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל . 4. הכשרות ליועצים חינוכיים ולצוותים ח ינוכיים . משרד החינוך משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה 1. לדעת הוועדה, הטוב ב יותר היה לו הנושא היה נשאר במשר ,ד החינוך. עתה יש הזדמ נות שכל משרד יתמקד .בנושאים עליהם הוא אמון 2. עקב הפיצול יכול ה להיות פג יעה בחינוך הבלתי פורמלי. הוועדה תדאג למזער את הנזק ככל הניתן. עם זאת, זו הזדמנות לתקן עוולות ולתת תשומת לב רבה יותר לחינוך הבלתי פו .רמלי 3. הועדה מודעת לכך שיש א תגר תקציבי כפול– לשמו ר שהשנה יהיה תקציב כבאשתקד, להגדיל אותו ולעגנו בבסיס .התקציב,בנוסף לכך הוועדה שמעה שיש חשש לתקציבים תוספתיים ולכספים .מהסכמים קואליציוניים 4. הוועדה קוראת לתת למשרד החדש את כל הכלים כדי שיוכל לאפשר לתנ ועות הנוע ר ולארגוני הנוער לפעול השפעת הפרדת משרדי הממשלה על החינוך הבלתי פורמלי 7 /06/2020 16 עמוד 69 מתוך 74 5.ליווי על ידי אנשי מקצוע מומחי ם של השפ"י במשרד החינו ך. *צורף נספח מפורט בנוגע לכל אחד מן הסעיפים כראוי בפעילות המתוכננ .ת לקיץ שבפתח 5 . החלטה922 מקציבה תקציב מיוחד לארגוני נוער בחברה הערבית . בשנים קודמות התקציב לא נוצל. השנה יש לדאוג לממשו כדי לחתור לשוויון .ולצמצום פערים 6. הוועדה קוראת לרשוי ות המ ,קומיות במיוחד לרשוי ות הערביו ,ת, לנצל במלואו, את הת קציב שיש להן עבור החינ .וך הבלתי פורמלי 7 ,. השנה, טרם התקבל תקציב המדינה יש אפשרות להעביר מקדמ ות בגובה עד 70% . תנועות הנוער קיבלו רק40% . הדבר פוגע בתפקודן. הוועדה קוראת לממשלה לשנות את אמות המידה לה עברת התקציבים כדי לאפשר ה עברת יתר הסכום. הוועדה מודאגת מכך שכיוון שהמשרד החד ,ש עדיין בהקמה לא תהיה פניה, כנדרש, והכסף עלול שלא .להגיע ליעדו 8. הווע דה שמעה שמשרד האוצר עובד עתה על העברת הסמכויות ממשרד החינוך– כ"א, תקציב. הוועדה תעקוב מקרוב להבטיח מעבר ת קין ב ין . המשרדים 9. פעיל ות הקיץ– הוועדה מקווה שממדי הת חלואה יירדו, דבר שיאפש ר פעילות מוגברת של החינוך הבלתי פורמלי בקיץ תוך בטיחות רפואית. הוועדה מצ יינת שיש פער גדול בין ביטחון ובטיחות בתוך .המוסדות החינוכיים ומחוצה להן הוועדה תפנה לשר הבריאות בבקשה של ה מלצות חדשות שיאפשרו את הפ .עילות 10. הוועדה תקים צוות מעק ב שיורכב ,ממשרד החינוך ההשכלה הגבוהה וגורמים נוספים, לעקוב אחר מעבר תקין ומעקב שוטף בנושאים שה .ועלו בישיבה .טרם התקבלה תגובת המשרד שר הח י נוך 1. לדעת הוועדה, חוסר הוודאו ת בנוגע "למועד סיום שנה ל הוא מצב בלתי נסבל. על משרד החינוך וארגוני המורים לה גיע לפ ,תרון מיידי. במידת הצורך הוועדה מ וכנה לתווך בנושא, זאת מתוך ח וסר הבהירות הכולל סביב סיום שנת הלימו דים 6 15/06/2020 עמוד 70 מתוך 74 הבנה כי אם הידיעה על מועד סיום שנת ,הלימודים תגיע רק ביום רביעי/חמישי הציבור לא יגלה סבלנ .ות 2. הוועדה קוראת למשר ד החינוך למצוא פתרון, כ בר היום, ו להשוות את תנאי תלמידי משרד העבודה לתלמידי מ שרד הח .ינוך 3. הוועדה קוראת לכל הגורמ ים להידרש, מיידית, להסדרת הנושא .הקייטנות ובית הספר של החופש הגדול אם הדברים לא ייעשו עתה, עלול להיות מאוחר מדי והקי יטנות לא יצליחו להתארגן ו .להיפתח 4. לדעת הוועדה נעשה עוול בנושא מסיבות הסיום. אם אולמות אירועים נפתח ו, אין סיבה שלא לאפשר מסיבות סיום, במיו .חד סיום של שלבי לימודים חייבים לשנות את ההחלטה. זה אירוע של פעם בחיים ואפשר לקיים אותו תחת .ההנחיות חלק מהכספים הוחזרו, אין פירוט . שר החינוך הנחה ב - 30.07.2020 להחזיר את כלל כספי ההורים . משרד הח ינוך משרד האוצר 1.יש להח זיר את הכסף להורים עבור שלא התקיימו. הדבר ח שוב לא רק מהבחינה הכספית, המובנת מאליה, אלא שיש חשש של איבוד אמון הציבור במסעות, דבר המסכן את המשך .קיומן הוועדה דורשת להחזיר את הכסף להורים באופן מיידי. יש לצפות שהדבר יקרה תוך שבו עיים. א ,ם לא יקרה כך הוועדה תשוב .ותדון בנושא 2 .הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד ה חינוך שיש לו את הרצון לסיים ,את הנושא מוקדם ככל הניתן. המשרד ,מחכה לנתונים שיגיעו מחברות הנסיעות ואז יחזיר את הכסף להורים. מדובר בסכום של21 , שנמצא לו מקור₪ מיליון תקציבי במ .שרד 3. הוועדה קוראת למשרד החינו ך להחזיר את כספי ההורים גם עבור המסעות של ח ניכי תנ ,ועות הנוער למרות, שעתה הדבר בתחום טיפולו של משרד ההשכלה הגבוהה .והמשלימה 4 . הורים תרמו עבור מלגות למסעות ה צעות לסדר :היום ה חזר כספי להורים בעקבות ביטול המסעות לפולין 5 10/06/2020 עמוד 71 מתוך 74 לפולין עבור תלמידים שלא יכלו לשלם עבורם. הוועדה קוראת להחזיר להורים את מלוא .גובה תרומתם 5 .הוועדה ר שמה לפניה את הבטחת חברות הנסיעות כי יעבירו את הנתו נים הנדרשים תוך שבוע- .שבועיים 6 . הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד האוצר כי ההחזר אינו בעיה תקציבית, אלא .השלכות הרוחב שלו הנושא נבדק ע"י הלשכ ה המשפטית .במשרד 7 . הוועדה קוראת לא לחדש מכרז עם חברת נסיעות שלא תעביר את הנתונים במועד .,כמובטח טרם הת קבלה .תגובת המשרדים משרד החינוך משרד הג נת הסביבה משרד האנרגיה יו"ר השלטון המקומי 1. בארץ ובעולם בני נוער מובילים את המאבק לחינוך לסביבה והם אלה שגוררים אחריהם לפעולה את המבוגרים. הוועדה קוראת לב ני הנוער בארץ להירת .ם לנושא 2. חינוך סביבתי עוסק בעולם תוכן רחב - זיקה לקה ילה, ברי ,אות, מעורבות הכלה, יציאה לטבע, שיפור בתרבות הצריכה, צמצום בשימ ,וש חד פעמיים ועוד. שמירת הס .ביבה היא שמירת חיים ככל שנשכיל לשפר את החינוך נשפר את .המצב 3. הוועדה שמחה לשמוע שיש ש"פ של משרדי ממ שלה וארגונים בנושא החינוך הסביבתי. ואולם, החינוך הסביבת י אינו נ חלת הכלל. יש לדאוג שהוא יהיה עבור .כולם כחלק מתכנית הלימודים 4. הוועדה שמעה כי למשרד החינוך יש מערך לחינוך סביבתי. הנושאים נלמדים דרך המקצועות השונים. המודעות של התלמידים לס ביבה נלמדת באמצעים שונים- תחרו ,ת שהזוכים נוסעים לאו"ם איסוף נתונים אקלימי ים, מצעד ,אקלים כנסים למורים, ועוד. חינוך סביבתי ,מצריך חינוך ארוך טווח החל מהגיל .הרך 5 . הוועדה שמע ה בסיפוק כי המשרד להגנת הסביבה מקציב30 ₪ מיליון חינוך סביבתי- לציון יום הסביבה בכנסת 4 09/06/2020 עמוד 72 מתוך 74 לשנה לחינוך סביבתי. המשרד מתכוון להיעזר בכל הגופים כדי להיות מה מדינות המובילות בעולם לשמירת הסביבה, שמירת המגוון ה ,ביולוגי בריאות, שמירת הטבע. היעד הגדול ביותר הוא לצמצם פערים מ ול ה- OECD . 6. הוועדה שמעה כ י למשרד האנרגיה יש תכנית שהועברה ל- 700 בתי"ס. אלפי תלמידים למדו אותה. התלמידים לו מדים על חלופות אנרג.יה ויעילותן התכנית מיועדת לכיתות א- .ט 7. גם לשלטון המק ומי יש פ :עילויות הכשרות לגננות ולמורים, סיורים לקהל .הרחב, ועוד 8. גם ל עמותות לשמירת איכות הסביבה יש תוכניות לחינוך הציבור, כולל תלמידים- ,חינוך אזרחי, חינוך ערכי חינוך לשמירת הטבע למען הדורות הבאים . הוועדה רשמ ה את הצעת "אדם טבע ודין" להקים ועדת מומחים שתבחן : ערכים, תכנים ופדגוגיה. ועל פי .המסקנות ייגזרו ויוקצו התקציבים התקיימה ישיבת המשך ב23.06.2020 משרד התרבות ס וה פורט משרד החינוך משרד השכלה גבוהה ומשלימה הוועדה מברכת על מתווה החזרה לשגרה בתרב ות שנחתם אתמול בין משרד האוצר ומשרד התרבות, ומוד ה לשר התרבות ולשר האוצר, ולכל מי שתרם .בגיבוש המתווה ברור שיעבור זמן עד שהכסף יגיע לאומנים ולמוסדות .התרבות 2. המ תווה- יינתן פיצוי של כ- 200 לתרבות, עבור התקופה שהיו₪ מיליון סגורים ועבור התקופה שהמוסדות פ תוחים בהיקף מבקרים קטן. הפיצוי יהיה עפ"י החלק ה יחסי של מכירת הכרטיסים מהיקף התקציב של מוסד .התרבות מ :וסדות התרבות יידרשו להתייעלות של5% , להחזרת80% מהעובדים, ול .הפעלת היכלי התרבות בנוסף ל- 200 ,מיליון ש"ח הפיצוי מוסדות התרבות יכלו לפנות בבקשת פיצוי, כמו כל יתר המוסדות הסג .ורים תר בות- אתגרים והזדמנויות בקורונה 3 03/06/2020 עמוד 73 מתוך 74 וכן פיצוי ש ל7,500 שח עב .ור כל עובד רשויות מקומיות שיגדילו התקציב לתרבות- ו ית.מרצו הוועדה קוראת לכלול במתווה אומנים :ומוסדות נוספים, כמו אומנים .'פרילנסרים, וכו 3. הוועדה קוראת למשרד התרבות להתייחס במתווה לתרבות הערבית, לה נגרם הפ סד עמוק. שם הייתה פגיעה נוספת גם ב גלל ההפסד ברמ דאן .ובחג הוועדה מברכת את שר התרבות שניאות להיפגש כד י .לבדוק את הנושא 4. הוועדה מברכת על מופעי תרבות :שונים שהתקיימו בתקופת הקורונה ,הופעות ששודרו בכלי התקשורת הופעות בחצרות ולפני מרפסות בעיקר עבור הקהל המבוג ר ע"י גופים שונים ,"כמו: "הקול זהב אירועי רחוב ו.עוד 5. הוועדה קוראת למשרד החינוך ולמשרד התרבות לשתף פעולה בשילוב אנשי ת רבות בחינוך, כדי לחשוף את כל התלמידים לתרבות, ולחנכם לצריכת תרבות, ובעיקר בפעילות של "ביה"ס של ."החופש הגדול 6. הוועדה תקיים דיון מעקב כ די לוודא שהדברים י.תבצעו הלכה למעשה לקראת הדיון הוועדה תשמח לקבל נתונים ולשמוע על התקדמות בנושא מכל ה גופים שיוכלו להעביר .לה מידע בנדון 7. הוועדה תבחן את מעמד האומן ואת .אפשרותה לתרום בנדון 8. הוועדה שמעה שמחלקות תרבות קיימות רק במחצית מהרשויות המקומיות. ק וראת לכל הרשויות ה מקומיות להקים מחל.קות תרבות טרם התק בלה התייחסות המ .שרדים משרד החינו ך משרד להשכלה גבוהה ומשלימה 1. הווע דה מברכת את המורים והמורות וכל העוסקים בחינוך על .עבודתם הברוכה ונותנת להם גיבוי 2. הוועדה מודעת למ תח הקיים בישראל, ובעולם כולו, בין החשש מהתפרצות נוספת של המחלה, ובין המצב הכלכ לי. יש למצוא אי זון בין ה תפרצות מחודשת של הקורונה ,במוסדות החינוך בדגש על ירושל ים 2 02/06/2020 עמוד 74 מתוך 74 הדברים . לדעת הוועדה, ההחלטה .לשוב ללימודים היתה נכונה 3. בישיב ה התגלה פער משמעותי בין עמדת משרד החינוך ובין הנתונים בשטח– לא כולם בשטח מבינים .מה קורה לדעת מ שרד החינוך יש אמנם עליה במספר החולים במוסדות החינוך אך הוא נקודתי, ובשליטה, וא ולם בשטח מתגלה שאין אפשרות לק יים את ההנחיות– ריחוק פיזי, חבישת .'מסיכות וכו הוועד ה קוראת למשר ד החינוך להגדיר יעדים ברורים וכמותיים– מהו השלב שבו יוחלט להפסיק או לסגור מוסד חינו.ך 4. הוועדה קוראת להרחיב את האוטונומיה לרשויות המקומיות להחליט נקודתית מה לעשות בכל מוסד חינוכי בו מתגלים חול .ים 5. הוועדה דורשת ממשרד החינוך להכין תכנית ברורה למצב בו התפרצות ה מחלה במוסדות החינוך תחמיר: באיזה מדדים כמותיים ומדידים תתקבל ההחלטה לסגור בתי"ס, לחז.'ור ללימוד מקוון, וכו ועדת הח ינוך הקב ועה לכנסת העשרים ושלוש מת חילה את פעילו .תה בחירת י ו"ר הוועדה חה"כ רם שפע 1 01/06/2020