חומר רקע
ו
' כסלו, תשפ"א
22
,נובמבר2020
ל,כבוד
עו"ד תמר בן דרור, איתך מעכי
עו"ד מהא שחאדה-סויטאת, איתך מעכי
:הנדון סוגיות לדיון לקראת השולחן העגול
סימוכין: מכתבכן מיום26/10/20
פנייתכן הועברה להתייחסות הגורמים המקצועיים במינהל הסדרה ואכיפה בזרוע העבודה ול הלן התייחסותנו–
א.
נוהל בקשת היתר להוצאת עובדים/ות
לחל"ת ולהארכת חל"ת
מצ"ב נוהל בקשה
להיתר להוצאת עובדים/ות לחל"ת והארכת חל"ת והשאלון לעובד/
.ת
ה נוהל והשאלון
יתורג
מו
לשפות–
,אנגלית ערבית, אמהרית ורוסית ויפורסמו
.באתר המשרד
הנו
הל מבטיח את שקיפות ההליך וה סבר לגבי
זכויות
יה של העובדת כפי שמפורט מטה-
לאחר קבלת הבקשה תתבצע שיחה טלפונית עם העובדת, בה יוסברו לעובדת זכויותיה, לרבות שלבי
ההליך. כמו כן יוסבר לעובדת כי באפשרותה להיוועץ עם עו"ד או עם כל גורם אחר ולהיות מיוצגת
במהלך בחינת הבקשה וכי ההליך הינו הליך שק וף לשני הצדדים וכי כל טיעון של כל אחד מהצדדים
.(המעסיקה והעובדת) מועבר גם לצד השני
.בשיחה עם העובדת נוודא כי העובדת קיבלה את הבקשה להיתר על נספחיה
לציין כי
אין באפשרותנו
בשלב זה להקליט את השיחה עם העובדת וכי
אין באפשרותנו בשלב זה
לשלוח
מראש זימון לשיחה זו , אולם במידה והעובדת תבקש לדחות את השיחה נאפשר את דחיית השיחה עד
יומיים
)(בנסיבות מיוחדות משרדנו מאפשר גם מעבר לכך.
במידה ו העובדת לא קיבלה
את בקשת המעסיק
ה , הבקשה תועבר לעיונה והשיחה עימה.תידחה
עובדת שמתקשה לשוחח בעברית/אנגלית, השיחה עימה תערך בליווי מתורג.מן
במידה והעובדת אינה מסכימה עם טיעוני המעסיקה לחל"ת /
הארכת חל"ת מכל סיבה, טיעוניה יועברו
להתייחסות המעסיק
ה. לאחר התייחסות המעסיק
ה , תתאפשר לעובדת במידה והיא מעוניינת, להגיש
תגובה לטיעוני המעסיקה במייל.
כל מסמך המוגש על ידי העובדת או המעסיקה יועבר גם לצד.השני
במקרה של היתר להוצאת עובדת לחל"ת, המעסיק
ה מחויב
ת
להחזיר לעבודה קודם כל את העובדות
המוגנות מבין העובדים בתפקיד הזהה ל תפקידה
של העובדת, עובדה זו תצוין בפני המעסיק
ה
והעובדת
במסגרת ה
תשאול ו בנוסף
תצוין
.נקודה זו מפורשות בהחלטה
במסגרת השיקולים בקבלת החלטה
יילקחו בחשבון, תגובת העובדת לבקשה, מגבלות הקיימות על
המעסיקה עקב המצב המיוחד שנוצר עקב משבר הקורונה. התאמות שעל המעסיקה לבצע עקב השפעות
נגיף הקורונה, מספר העובדים שהמעסיקה הוציאה לחל"ת עקב המצב ותפקידם, כמו כן תפקיד העובדת
.ורצון העובדת לצאת לחל"ת
בעניין
דרישה לצירוף מסמכים נוספים מהמעסיק
ה לרבות תלושים, אישור מצבת כ"א וכו'
, יצוין כי לא
התקבלו תלונות לאחר החלטה כי הנתונים שציי
נה המעסיק
ה
בטופס במקוון אינם נכונים. ככל שהעובדת
מציינת בשיחה שנערכת עימה כי הנתונים שציי
נה המעסיק
ה
שגויים, אנו מבקשים את התייחסות
המ
עסיק
ה.
יודגש כי בכל מקרה ומקרה מתקיימת שיחה עם העובדת ובמידה ועולה חשד קל שבקלים כי
הנתונים שנמסרו במסגרת הבקשה אינם מדויקים פועל
משרדנו בעניין
.ומבצע בדיקות נוספות
.ההליך שצוין מעלה מתנהל ונבחן גם במקרים להארכת החל"ת
ב.
פגיעה מהותית בימים המוגנים שלאחר תקופת הלידה וההורות
חוק עבודת נשים במתכונתו לא מקנה הגנה ב-
60
יום מפני פיטורים לעובדת שחזרה מחל"ת קורונה או מחל"ת
אחר שלא מכוח חוק עבודת נשים. לאגף ההסדרה
אין סמכות להורות למעסיק
ה
להגיש בקשה להיתר לעובדת
שחזרה מחל"ת לאחר
חל"ד והמעסיק
ה מבקש
ת
לפטרה. במקרה זה נדרש תיקון החוק. חשוב לציין כי תקופת
ההגנה היא כאמור ל-
60
יום, ובמקרה והעובדת שהתה בחל"ת פחות מ-
60
יום, היא מוגנת בשארית התקופה
.מפני פיטורים/צמצום משרה או שכר
ג.
הגנה על עובדות זמניות
בכל מקרה בו חוזה העבודה הופסק על
ידי המעסיק
ה
,מכל סיבה (כולל חל"ת) לפני שהסתיימה התקופה הקצובה
נדרש
ת המעסיק
ה לבקש היתר לפיטורים או חל"ת במקרה בו העובדת מועסקת מעל ל- 6
.חודשי העסקה
ד.
קמפיין מיצוי זכויות
ייבחן עם קבלת התקציב לשנת2021, נכון להיום המשרד מממן חלק מפעילות כל זכות לצורך העלא ת המודעות
לזכויות עובדים
ה.
להלן ה נתונים עבור התאריכים1/11/20
-
1/9
1.
התקבלו3007
בקשות להיתרים לפי עילת ההגנה המפורטת מטה-
היריון–
53.5%
.
חל"ת לאחר חל"ד–
3.8%
.
טיפולי פוריות–
7.5%
.
לאחר חופשת לידה–
35.3%
.
2.
להלן פילוח ההחלטות שהתקבלו בתקופה זו (גם עבור
בקשות שהתבלו לפני תאריך זה ולכן המספרים
)אינם חופפים–
2304
.היתרים לחל"ת
1243
.היתרים להארכת חל"ת
255
.היתרים לפיטורים
115
.היתרים לצמצום משרה ו/או שכר
186
.סירובים
277
תיקים נסגרו.
3.
בתקופה זו התקבלו6
ערעורים ובפניות הציבור שבאגף התקבלו6
.תלונות
4.
בשלב זה לא ניתן להעביר נתונים בדבר חלוקה לפי מגדר, לאום וחלוקת הבקשות שנדחו לפי עילות
.הדחיה
5.
מצבת כוח האדם
נוכחית:
בתחום חוק עבודת נשים באגף ההסדרה מועסקים כיום
מנהלת
תחום , 6
,מפקחות ומפקחים בתקן
ובנוסף5
.עובדות ועובדים בתקן סטודנט/ית
במהלך תקופת משבר הקור ונה וכדי לתת מענה לעלייה החדה בהיקף הפניות שהתקבלו בתחום, הפנה מינהל
ההסדרה והאכיפה משאבים רבים לסיוע בטיפול בפניות לתחום. בין היתר הוכשרו והוסמכו
כ-
80
מפקחי
.עבודה לטיפול בבקשות הרבות ולצורך מענה לציבור
כמו כן הוסמכו15
מפקחי עבודה בכירים, ממוני
עיצומים
.כספיים, מנהלי אגף ומנהלי תחומים לצורך קבלת החלטות בתיקי עבודת נשים
המינהל ממשיך לתגבר את כוח האדם המוקצה לטובת סיוע לטיפול בפניות הרבות בתחום עבודת נשים תוך
וויסות העובדים בין המשימות השונות שבאחריות המינהל, משימות שוטפות וכן משימות מיוחדות עקב
אתגרי ה.תקופה ובכלל
,בכבוד רב
שרית יהודאי
מנהלת תחום חוק עבודת נשים