חומר רקע

25 לאוקטובר , 2020 לכבוד יו" וועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת חברי וועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת משכן הכנסת ירושלים נכבדיי, :הנדון הערות התאחדות המלונות לגבי טיוטת תקנות רישוי עסקים (הוראות כלליות)(תיקון) התש"ף- 2019 קיבלנו לידינו בברכה, את טיוטת התקנות שבנדון. כזכור, היינו שותפים פעילים במסגרת הדיונים סביב תיקון 34 .ואנו שמחים לראות כי השלמת המהלך קורמת עור וגידים בתור מושאי רגולציה ורישוי עסקים כבדים, אנו מתכבדים לה עיר 2 הערות קצר ות אך חשוב ות :כלהלן 1. הערה כללית - ,לשם פישוט התקנות והבנתן, נבקש לציין ליד כל הפניה לסעיף חוק או תקנה אחרת .הקובעים את המועד המדובר כך למשל, בתיקון תקנה1 (5 ), מוגדרת תקופת הבדיקה כמשמעותה בסעיף6א1(ז1 () 4 .) לחוק מבוקש לציין את המועד עצמו- 49 :ימים. ראו נוסח מוצע '" 'תקופת הבדיקה- 49 ימים בהתאם לקבוע בסעיף6א1(ז1 () 4 ") לחוק כנ"ל לגבי תקנה3 )ב (ג- :מוצע לכתוב "(ג) החליטה רשות הרישוי תוך21 ימים כאמור בסעיף6א1 "...(ד) לחוק 2. תיקון תקנה28 (3 () 2) - אנו מתנגדים למתן אפשרות לרשות הרישוי לקבוע תנאים נוספים ברישיון או בהיתר זמני, נוסף על התנאים של נותני האישור. מדובר במתן פררוגטיבה חדשה, יש מאין, שאין לה סמכות חוקית בחוק רישוי עסקים, והיא מחבלת ואף שומטת את הקרקע ממטרות תיקון34 ,לחוק שעיקרו היה הגברת .הוודאות של מי שרוצה להקים עסק חדש או לחדש רישיון קיים כמו כן , התקנה המוצעת, פותחת פתח לעיוותים ולדרישות שונות לאותם עסקים במקומות שונים בארץ, גם בניגוד לשתי הרפורמות האחרונות ברישוי עסקים שתכליתן- ביטול שינויים בדרישות הרישוי בין עסקים דומים במקומות ש ,ונים בארץ. זו מטרתה העיקרית של רפורמת המפרטים האחידים ו כשמה כ ן היא - .שכל דרישות הרישוי בארץ יהיו אחידות הסעיף הנ"ל מבטל את הרפורמה במחי יד ולהערכתנו לא לכך התכוון ה.מחוקק ,בברכה יעל דניאלי, עו"ד מנכ"לית :העתקים אורית פרקש הכהן, שרת התיירות אמיר הלוי, מנכ"ל משרד התיירות רו"ח אמיר חייק, נשיא התאחדות המלונות עו"ד ניר קפלן, ראש מח' רגולציה