חומר רקע
_____________________________________________________________________________
אלו"ט
|
רח' כורזין1
גבעתיים5358301
|
.טל03-5718188
|
פקס03-5718190
|
www.alut.org.il
לתרומות |
'עמותה רשומה מס58-006-433-5
|בנק הפועלים ת"א
סניף500
'חשבון מס139903
|
אישור מוסד ציבורי לקבלת תרומות58-006-433-5
22/11/2020
ו' כסלו תשפ"א
לכבוד:
ח"כ חווה אתי עטייה
יו"ר
ה לעידוד תעסוקה והכשרותªוועדת המש
וועדת העבודה, הרווחה והבריאות
ייר עמדהª
מטעם
ושאªאלו"ט ב
הªהכשרות מקצועיות לאור משבר הקורו
לקראת הדיון בוועד הªת המש'לעידוד תעסוקה והכשרות ,'
ושאªב
הכשר
הªות מקצועיות לאור משבר הקורו ,
מתכבדת אלו"ט להציג את עמדתה:
1.
ה הובילªמשבר הקורו לדחיקתם
של עובדים רבים אל מחוץ למעגל העבודה .
,מציאות מאתגרת זו
מהווה פלטפורמה ותªוהזדמ
ל
הסדרה ול קידום תעסוקה
ב מקצועות
בהם קיים
מחסור
בכ"א
ים הכשרהªוהטעו מקצועית ייעודית.
2.
,כך מקצועות המטפח
ה" :אישי לילדים עם אוטיזם )להלן
עובדי סמך
ה "( ו
סייע
ו ת ה
משלב
ו :ת )להלן
"משלבות("
ה לªאים אלה, ויכולים לספק מעªים על תªעו ים להשתלבªייªדורשי עבודה המעו
ב
מקצועות התמיכה בילדים על הרצף האוטיסטי. מקצועות אלה
ותªועדו להקªויוªמיומ
ת
תפקודיות, חברתיות ותקשורתיות ,לילדים עם אוטיזם
המ
תמודדים עם קשיים בתחום החברתי-
תקשורתי ,
ולסייע
ב .ותªוכית ובמסגרות השוªהשתלבותם במסגרת החי
3.
חיצותםª חרף
ים עם אוטיזםª, וחרף העלייה המתמדת במספר הילדים המאובח
, קיים מחסור חמור
בעובדות ועובדים מוכשרים ואיכותיים לתפקידי עובדי סמך ומשלבות וךªבמערכת החי
כמו גם
ליקויים בהסדרת המקצועות .
4.
,וסףªב וכח תיקוןª
11
וך המיוחדªלחוק החי אשר מעודד מגמה של שילוב תלמידים עם צרכים
מיוחדים
וךªבמסגרות החי
הרגיל ,הביקוש ל
משלבות עתיד להתרחב ומכאן ש
המחסור במקצו ע
צפוי
אף .להעמיק
ורמטיביªהמצב ה והמצב בשטח
:כיום
:סייעות משלבות
5.
ושא הכשרת המשלבות מוסדרªב כ"לªחוזר מ1.2-39
" :)להלן
כ"לªחוזר המ תª"( מש2011
בדבר
וך המיוחדªסייעות בחי. פי ל חוזר כ"לªהמ, וךªעל משרד החי
, משרד
ים והמרכז לשלטון מקומיªהפ
במשותף .יות השתלמות והכשרות לסייעותªלהכין תכ
6.
למרות
האמור
יות סדורהª, אין כיום מדי וגעªב
להכשרת
סייעות .ככלל ,לא קיימת כל
הסדרה ראויה
של מקצוע המשלבות, ובכלל זאת
של איªת הסף להעסק
תן , אופן העסק
תן ו
הפיקוח על המקצוע.
7.
המרכז לשלטון מקומי,
מציע כיום הכשרה של270
שעות במסגרת לימודי תעודה
ב'
רªסמי
הקיבוצים' להכשרת סייעות ,
אך לא מציע כלל
הכשרה ייעודית ל
סייעות ב וך המיוחדªחי
או
ל .משלבות
לאור מחסור זה , אלו"ט הªהשיקה לאחרו סדרת הרצאות
ב'זום'
םª, אשר מוצעות בחי
ות כליםªלקהל הרחב ומק
י
יעודיים ל משלבות העובדות עם
תלמידים ע
ל הרצף האוטיסטי.
עובדי סמך:
8.
ושא הכשרת עובדי סª
מך מוסדר בסעיף8
להוראה3.3
לת
ון עבודה סוציאליתªק. עובד י סמך
מקצועיים()ובתוכם מטפחים אישיים לילדים עם אוטיזם, דרשªים
להכשרות המוכרות על ידי
המשרד בהיקף מוסכם של50
שעות להכשרה בסיסית ו-
30
.וספות להכשרה ספציפיתª שעות
9.
הלכה למעשה
, דו"הªח מבקר המדי
'מס
68
ג', שפורסם בחודש מאי2018
" )להלן
דו"ח המבקר("
,
מצא כי ן מתבצעותªהכשרות אלה לעיתים קרובות אי בפועל בשל קשיים במערך הפיקוח. בהתאם
,לדו"ח המבקר, קושי זה ו,וספים במערך הסמךª כשלים
,אי סףªמוך והיעדר תª כמו תעריף מוביל
ים
_____________________________________________________________________________
אלו"ט
|
רח' כורזין1
גבעתיים5358301
|
.טל03-5718188
|
פקס03-5718190
|
www.alut.org.il
לתרומות |
'עמותה רשומה מס58-006-433-5
|בנק הפועלים ת"א
סניף500
'חשבון מס139903
|
אישור מוסד ציבורי לקבלת תרומות58-006-433-5
סיבות אלה, קיים צורך משמעותיªלמחסור בעובדי סמך איכותיים ולתחלופה גבוהה שלהם. ב
ב
הסדרה של כשלים
,אלה
בין השאר באמצעות
יצירת
יªמערך הכשרות חיצו ייעודי ל .עובדי סמך
10
.
ה העגומהªהתמו
ש
מצטיירת היא ,ש מקצועות
אלה ,
שעובדיהם יםªמקיימים ממשק יומיומי ואמו
על הטיפול ב
ילדים עם צרכים מיוחדים בכלל ו
עם אוטיזם בפרט ,
ם מוסדריםªאי
כהלכה
בחוק
ותªובתק .
בתוך ,כך עובדים במקצועות אלה
דרשיםª םªאי
בפועל איªלהכשרה מתאימה והולמת ולת
סף כלשהם.
11
. וªא קוראים וªות שªצל את ההזדמªל
צרה בעקבות ת לקדםªה, על מªמשבר הקורו
את הסדרת
המקצועות,
ובכלל זאת לפעול
לקידום
מערך
הכשרות ייעודי
ה כלים מקצועייםª, אשר יק,
מעשיים
,וממוקדים עבור ד ורשי
העבודה החדשים במקצועות אלה.
כך למשל, לפי מודל ההכשרות למשלבות
המוצע
ע"י
.אלו"ט
12
. הצעת מערך הכשרות כאמור, יהווה פתרון עבור דורשי עבודה רבים, יאפשר השמת כ"א איכותי,
ה למחסור הקיים בשטח במקצועות עובדי הסמך והמשלבותªייתן מע ,יקדם את הסדרתם
וייתן
ה מיטביªמע
ומותאם לאלפי משפחות לילדים על הספקטרום שצורכים את השירותים.
עה בק, עו"דª
ראש תחום רווחה וסל
האגף לקידום זכויות- אלו"ט
:העתקים
חברי ועדת
ה לעידוד תעסוקה והכשרותªהמש
הלתªת כהן שמואל, מªע
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות