הודעה לעיתונות
הכנסת
דוברות הכנסת
דוברת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
יום רביעי ט' כסלו תשפ"א
25 נובמבר 2020
ח"כ קרן ברק על איזוק אלקטרוני לגברים אלימים:
"מדובר בהצלת חיים; מתי נוכל להציל את האישה הראשונה מרצח?"
דו"ח מרכז המחקר והמידע של הכנסת: בשנתיים האחרונות- כמעט 600 תיקים במשטרה בשנה בגין הפרה של צווי הגנה על נשים מפני אלימות
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות קיימה הבוקר דיון בנושא שימוש באמצעים טכנולוגיים למניעת אלימות במשפחה, במסגרת ציון יום המאבק הבינלאומי למניעת אלימות נגד נשים.
בפתח הדיון אמרה מ"מ יו"ר הוועדה ח"כ אתי עטייה: "אלימות היא מחלה קשה שמוכרחים להילחם בה, היא נוטה להחמיר במצבי חירום ולחץ ומשבר הקורונה החריף והביא לעלייה משמעותית במספר מקרי האלימות בתוך המשפחה, כשעל פי משרד הרווחה מספר הדיווחים על מקרי אלימות מסוג זה עלה פי שלוש מאז פרוץ המשבר".
ח"כ קרן ברק, שמקדמת הצעת חוק פרטית שתעגן איזוק אלקטרוני כאמצעי להתמודדות עם אלימות במשפחה הסבירה: "הצעת החוק קובעת שלאדם שיוגדר כמסוכן יוצמד אמצעי אלקטרוני שיתריע בכל פעם שהוא מתקרב למי שהוגדר כמאוים על ידו- גם לאדם המאוים וגם למשטרה. מדובר בכלי שהוא בגדר הצלת חיים. משתמשים בזה כבר היום לאסירים שיצאו מהכלא על מנת שהמשטרה תוכל לפקח עליהם. מה שעושים היום במקרים של אלימות במשפחה זה להרחיק את בני המשפחה המאוימים, לרוב נשים וילדים, למקלטים. אנחנו בשנת 2020 וישנן טכנולוגיות, חלקן ישראליות, שיכולות לאפשר לאישה להישאר בביתה ולהמשיך בשגרת חייה גם במצבים האלה. משתמשים בהן בכל העולם לצורך הזה וכאן זה לא נעשה.
החוקר עדו אבגר הציג נתונים מתוך מסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שנכתב עבור הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי לקראת היום הבינלאומי למאבק באלימות כלפי נשים: "בשנים 2018-2019 נפתחו כ-30,000 תיקים בגין אלימות כלפי נשים על ידי בני זוגם הכוללים כ-50,000 עבירות, 35% מהן הן עבירות אלימות גופנית. 75% מהתיקים שנפתחו בשנים האלה נסגרו, כמעט 80% אחוז בגלל היעדר ראיות. באותן שנים נרצחו 47 נשים, 13 על ידי ע"י בן זוגן ו-19 נשים על ידי אדם זר. היתר טרם פוענחו. בשנת 2020 נוספו עד כה עוד 23 נשים לרשימה. לגבי עבריינות חוזרת- לכמחצית מהחשודים באלימות כלפי בנות זוג נפתח לפחות תיק אחד קודם. ל-30% היו שלושה תיקים או יותר, ול- 20% ארבעה תיקים ויותר. בשליש ממקרי הרצח הוגשה בעבר תלונה על ידי הנרצחת. מחצית מהנשים שנרצחו היו מוכרות לרווחה.
עוד ציין אבגר כי על פי נתוני המשטרה בכל אחת מהשנים 2018 ו- 2019 נפתחו כמעט 600 תיקים בגין הפרה של צווי הגנה על נשים מפני אלימות.
אליעזר רוזנבאום, המשנה למנכ"ל המשרד לביטחון פנים: "לפני שבועיים קיימנו מפגש עם משרד הפנים הספרדי שמפעיל את הצימוד כלפי מאיימים. שם זה חובה אם יש רמת מסוכנות גבוהה. אם בית המשפט החליט זה לא נתון לבחירה של הקורבן או הפוגע. יש להם מוקד אזרחי שמפעיל את המערכת הזאת ומעדכן כוחות משטרה ברגע שיש התרעה. יש להם שביעות רצון מהמערכת אבל קיימים עדיין פערים טכנולוגיים. זה לא עובד במנהרות, מטרו, בקניונים לפעמים. גם פה נעשה הכל כדי לקדם את הדבר הזה. אנחנו משלימים כרגע תהליכים ובדיקות ולאחר מכן נפרסם את המכרז להפעלה של המערכת".
ח"כ קרן ברק הלינה על כך שנציג המשרד לא ידע להציג לוח זמנים עתידי לקידום הפרויקט: "לנו חשוב לדעת לוחות זמנים. מתי נוכל להציל את האישה הראשונה מרצח. אני מבינה שיש עדיין פערים טכנולוגיים אבל לנו אין מטרו, וכרגע אם הוא יזדחל דרך מנהרות הביוב את המקרה הזה אולי נפספס, בכל יתר 99.9% מהמקרים נוכל להציל את הנשים מרצח".
לאחר מכן דרשה מ"מ יו"ר הוועדה ח"כ אתי עטייה מהמשרד להעביר בתוך שבוע לוח זמנים מדויק לוועדה.
ירון קרון, מנהל תחום בכיר פיתוח תכניות מחקר מדעים במשרד לביטחון פנים התייחס ליעילות הצימוד האלקטרוני למניעת מקרי אלימות: "מדובר בכלי שאינו מונע, אלא רק מצמצם את מקרי האלימות. אין פה פתרון קסם וזה חייב לבוא ככלי משלים לכלים אחרים. במקרה שבו המאיים והמאוימים מתגוררים באותו אזור ומרכז חייהם הוא משותף זה לא יעזור כלל. לעבור קילומטר אחד אפשר בדקה. אנחנו צריכים כמה קילומטרים כדי שיהיה לנו זמן תגובה. מבדיקות שערכנו בספרד ומדינות נוספות עולה כי לרוב הפרויקט לא מופעל על ידי המשטרה, אלא על ידי חברה אזרחית".
ניצן קיש, מפורום מיכל סלע הציגה פרויקט שמקדם הפורום בשם " wonder jewel"- תכשיטים מעוצבים שבהן טכנולוגיות שיוכלו לזהות בזמן אמת מצוקה ולהתריע לרשויות, לאנשי קשר ולקהילה. לדבריה "התכשיטים יוכלו לדווח, לתעד ולשמור ראיות – שזו אחת הבעיות במקרים של אלימות במשפחה. אנחנו משלבים טכנולוגיות שונות, רותמים את הסטארטאפ ניישן למטרה הזאת, בשילוב עיצוב ופרקטיקה שמשתלבת בזהות היומיומית של הנשים. אנחנו פועלים במרץ ויכולים להוציא את הפרויקט לפועל בתוך חצי שנה, אבל זקוקים למשאבים וסיוע מהמדינה".
קרדיט צילום לתמונות: דוברות הכנסת- דני שם טוב