נוסח הצעת חוק לדיון בוועדה
נוסח לדיון בוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי ביום2
בדצמבר2020
הצעת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (שלילת אפוטרופסות של הורה שהורשע ברצח או
)בניסיון רצח בתוך המשפחה
הוספת סעיף27א
2.
אחרי סעיף27
:לחוק העיקרי יבוא
* לבחון הכללה של עבירת
אינוס כלפי הקטין בסעיף
הזה שקובע שלילה
אוטומטית
* לבחון לקראת קריאה
שניה ושלישית האם
ההסדר לא גורע גם
מזכויות הקטין לקצבאות
ביטוח לאומי
"שלילת
אפוטרופסות של
הורה שהורשע
ברצח או ניסיון רצח
27
.א
)(א
"הורה
ש
הורשע בביצוע עבירת רצח או
בביצוע עבירת ניסיון לרצח כלפי
של ההורה השני
או של אחד מילדיו , או
ש
הוגש נגדו כתב אישום בשל
ביצוע עבירה כאמור וכל עוד מתנהל ההליך הפלילי
כנגדו (להלן- ההורה הפוגע), תישלל אפוטרופסותו
,על הקטין
לא יהיה רשאי לקבל מידע על ענייניו של
הקטין [וההורה השני או האפוטרופוס שמונה על
ידי בית המשפ
ט יהיה רשאי לקבל החלטות ללא
הסכמת ההורה הפוגע]
; אין באמור בסעיף זה
כדי
לגרוע מחובות הורה במזונות או משאר החובות
.המוטלות על הורה על פי דין
כדי לגרוע מחובות
אחרים הקיימים בין הורים לבין ילדיהם או
הנובעים מקשר זה
, לרבות מזונות, וכן מזכות
הקטין לרשת את ה הורה
הפוגע .
)(ב
(1)
בית המשפט[לענייני משפחה]
,רשאי
לבקשת ההורה הפוגע, להורות כי הוראות
סעיף קטן (א), כולן או חלקן, לא יחולו
לגביו, ככלל או לעניין מסוים, אם מצא כי
מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות
זאת, וכי הדבר
עולה בקנה אחד עם
הוא
ל טובת
הילד ה
קטין;
(2)
אין בפנייה של ההורה הפוגע לבית
המשפט בבקשה
לצוות
לפי
ב( פסקה1) כדי
לעכב את שלילת אפוטרופסותו לפי הוראות
)סעיף קטן (א
, כל עוד לא הורה בית המשפט
.אחרת
)(ג
בסעיף זה–
""הורשע–
לרבות נאשם שבית המשפט קבע כי
ביצע את העבירה, או שבית המשפט מצא כי
עשה את מעשה העבירה לפי סעיף15
)(ב
לחוק טיפול בחולי נפש, התשנ"א–
1991
;
""הליך פלילי מתנהל–
החל בהגשת כתב אישום
וכל עוד הנאשם לא זוכה מהעבירות שבהן
הואשם או שבית המשפט לא קבע
כי הוא לא
ביצע את העבירות כאמור או לא היתה חזרה
;מהאישום
""עבירת רצח–
לפי סעיפים300
(א) או301א לחוק
העונשין, התשל"ז-
1977
;
"עבירת ניסיון לרצח "
–
לפי סעיף305
לחוק
העונשין, התשל"ז-
1977
."
:שאלות לדיון
1
.
יש להוסיף הוראת תחולה
והוראת מעבר לגבי מ .קרים של הרשעה או אישום שהוגש בעבר יש
לקבוע
מועד ממנו והלאה ניתן יהיה לשלול את האפוטרופסות לגבי מי שכבר הורשע או שהוגש נגדו כתב
.אישום
כן ו יש לבחון לגבי אלו עבירות יש להחיל זאת
(בשל
השינויים בעבירות המתה בשנת
2019
).
בנוסף יש לקבוע פרוצדורה של הגשת בקשה לשלילה כאמור ,כדי שלא יחול באופן אוטומטי לגבי מי
שכבר מרצה את עונשו ,וכן חובת יידוע של אותו הורה פוגע.
2
. לבחון הוספה של
תיקון עקיף לחוק הסיוע המשפטי שקובע זכאות לקבלת סיוע משפטי להורה
הנפגע/ לאפוטרופוס אחר של הקטין בהליך שיזם ההורה הפוגע לפי הוראות סעיף קטן (ב), בבקשה
.לבטל את שלילת האפוטרופסות
נוסח מוצע אם יוחלט להוסיף סעיף כאמור :
תיקון חוק הסיוע
המשפטי
.***
בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–
1972
:, בתוספת, בסופה יבוא
("
13
)
להורה השני של הקטין או לאפוטרופוס שמונה על ידי בית המשפט, בכל
הנוגע לייצוג בהליכים לפי סעיף27א(ב) לחוק הכשרות המשפטית
והאפוטרופסות, התשכ"ב–
1962
1
".
3
. לבחון הוספת סעיף המאפשר לבית המשפט לשלול אפוטרופסות במצב של הרשעת הורה
בעבירות מין
ואלימות חמורה
, שבוצעו כלפי הקטין או כלפי ההורה השני. מדובר בסמכות של בית המשפט ולא בשלילה
.אוטומטית
נוסח מוצע אם יוחלט להוסיף סעיף כאמור:
תיקון סעיף27
1.
בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-
1962
(להלן "החוק
העיקרי"), בסעיף27
:, האמור בו יסומן (א) ואחריו יבוא
)"(ב בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), בית משפט רשאי לשלול מהורה של
קטין את אפוטרופסותו על הקטין או להגבילה אם הורשע ההורה בעבירת מין
או אלימות חמורה כלפי הקטין או כלפי ההורה השני של הקטין, המפורטת
בתוספת'הראשונה א,
;אם מצא בית המשפט שטובת הקטין מחייבת זאת
בסעיף
"קטן זה "הורשע–
כהגדרתו בסעיף27
.א"
הוספת תוספת
ראשונה א
2.
אחרי התוספת
הראשונה
:לחוק העיקרי יבוא
'תוספת ראשונה א
(סעיף27
))(ב
רשימת עבירות אלימות ומין בהן תינתן לבית המשפט הסמכות לשלול
אפוטרופסות מהורה שהורשע בהן
1
'ס"ח התשכ"ב, עמ120
.