החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
________________________________
_________
____________________________________
משכן הכנסת, קריית בן-
גוריון, ירושלים, מיקוד9195016
:טלפון6408526/269
-
02
:, פקס6753111
-
02
:, דוא"לnesset.gov.il
vbikoret@k
:סימוכין2020-760737
,ירושלים כ"א בכסלו תשפ"א
07
בדצמבר2020
סיכום דיון
מ,יום שני כ"א בכסלו תשפ"א,
07.12.2020
ב:נושא
הסחר בהיתרי תעסוקה גורם לפגיעה בעובדים הפלסטיניים-
ישיבת מעקב בהמשך לדיון מהיר לבקשתו של חה"כ אוסאמה סעדי
-
הוועדה שמעה את דבריו של מר אייל זוננפלד מנהל אגף במשרד מבקר המדינה על כך שהדוח מצא כי במודל
הקודם העובד הפלסטיני נוצל משני הקצוות גם מן הצד הישראלי על-ידי המעסיקים וגם מן הצד הפלסטיני,
על-ידי כך ש
העובד נדרש לשלם על כניסה לרשימת העובדים. מר זוננפלד צ יין
שב
אמצעות ה מודל החדש
בעיות הניצול של העובדים הפלסטיניים
צפויות להיפתר.
-
הוועדה שמעה את דברי
ה
של עו"ד
אפרת לב ארי מרשות האוכלוסין
על כך שמתוקף סמכות רשות
האוכלוסין להסדיר העסקת עובדים זרים נקבע נוהל חדש שנכנס לתוקף אתמול
ו
קובע שי
י נתנו היתרים
להעסקת פועל י בניין פלסטיניים
ללא מכסה מספרית למעסיק.
-
הוועדה שמע ה את דבריו של אל"מ שי כרמונה סגן ראש המנהל האזרחי
על כך שחלה ה תקדמות משמעותית
בפעולות לשינוי נושא היתרי העבודה ממועד קיום
הישיבה הקודמת בנושא. אל"מ כרמונה ציין ש בהקשר
ל התקדמות בציר הטכנולוגיה
התקיים מכרז ו זכתה חברה שתאפיין את האפליקציה ואת האתר בו יוכלו
להירשם העובדים הפלסטיניים כאשר הקמת האתר יארך
כ-3 חודשים כאשר בסוף התהליך
יהיה מאגר
ממוחשב
. אל"מ כרמונה הדגיש ש
המעסיק והעובדים יוכלו לדבר בינ
הם י לא ל
'מגבלת מכסות וכו . אל"מ
כרמונה ציין שבנושא המשאבים
לטי פול בנושא ההיתרים התקבלו11
תקנים כאשר5 מתוכם כבר פועלים .
אל"מ כרמונה עדכן ש
ב-6 לדצמבר נכנס הנוהל החדש של רשות הה
הר גי
והוא קובע שהעובד מתנהל ישירות
.מול המעסיק ללא מכסת עובדים
אל"מ כרמונה ציין ש משרד הבינוי והשיכון בנה מדרגות לכמויות
ההעסקה עבור המעסיקים כך שכל עובד יוכל לעבור בין מעסיק אחד למעסיק אחר. אל"מ כרמונה עדכן
שנכון להיום
מתקיים פיילוט מוצלח באזור
ה .תעשייה עטרות והוא פועל בהצלחה מכל הבחינות
-
הוועדה שמעה את דבריו של עו"ד ש
ל
י נחום מ
ה
סתדר ות עובדי הבניין על כך שההסתדרות תומכת במהלך
אך יחד עם זאת בנוסף להיתר האישי לעובדים הפלסטינים יינתן גם אישור העסקה למעסיקים ויש לבחון
מהם הקריטריונים למתן האישור. עו"ד שלי ציין שיש לוודא שהקבל
נים הקט
ים נ יוכל
ו לפעול מול העובדים
ללא מגבלה
כיוון שעלול להיגרם מצב בו הקבלנים
הקטנים יאלצו לפנות לקבלנים הגדולים על מנת לקבל
.עובדים ומציאות זו תוביל לסחר לא בריא
-
הוועדה שמעה את דבריו של מר גיורא ואלה מנהל מחלקת אכיפה באגף הכלכלה בהסתדרות החדשה על
כך שהנוהל החדש
לא מכסה נושא חשוב ו
הוא פלט
פורמה או אמצעי שידוך בין מבקשי העבודה למעסיקים
ש כך עדיין לא מתקיימת
אחת ה
מטר
ות ה
מרכזי
ו
ת של הרפורמה. מר ואלה הוסיף ש קיימת חשיבות עצומה
בהכשרה מקצועית ומיונים אם רוצים
לשפר את איכות העבודה ו רמת הבטיחות בעבודה כמו גם שיפור
.שכר העובד חייבים לייצר מערך של מיונים וגם של הכשרות מקצועיות
מר ואלה ציין שיש ל
צב ע מחקר
אפקטיביות מלווה לרפורמה
על מנת לעקוב אחר יישומה והמשמעויות בשטח.
-
הוועדה שהתרשמה שחלה התקדמות משמעותית בנושא
שהיה בו כתם מוסרי. הוועדה תמשיך לעקוב
.אחר יישום התקנות שנכנסו לתוקף לפני מספר ימים