חומר רקע
- 1 -
נוסח לדיון בוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי ביום10
בדצמבר2020
'חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון מס19), התשפ"א–
2020
הוספת סעיף27א
1. בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–
1962
1
, אחרי סעיף27
:יבוא
"שלילת
אפוטרופסות
מהורה שהורשע או
הואשם בעבירה
פלילית חמורה
27
.א
)(א
הורה שהורשע בפסק דין חלוט
בביצוע
עבירה מהעבירות המנויות להלן ,
[או הורה
שהואשם ושבית משפט קבע כי ביצע את העבירה],
:תישלל אפוטרופסותו על ילדו הקטין
(1)
עבירת רצח או ניסיון לרצח של
ההורה השני של הקטין או של אחד מילדיו
;של מבצע העבירה
(2)
עבירת אינוס או מעשה סדום באותו
.קטין
)(ב הורה שהוגש נגדו כתב אישום בשל ביצוע
עבירה מהעבירות המנויות בסעיף קטן (א), תישלל
אפוטרופסותו על ילדו הקטין זמנית עד
סיום
ההליך
הפלילי נגדו
לזיכויו
או עד
למתן פסק דין
חלוט
המרשיעו.
)*(
(1)
הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על
נאשם
שבית המשפט מצא כי ע
שה את
מעשה העבירה לפי סעיף15
(
)ב
לחוק טיפול
בחולי נפש, התשנ"א–
1991
2
(להלן–
חוק
)הטיפול בחולי נפש.
1 ס '"ח התשכ"ב, עמ120
'; התשע"ו, עמ798
.
2 ס '"ח התשנ"א, עמ58
.
- 2 -
(2)
הוראות סעיף קטן (ב) יחולו גם על
נאשם שבית משפט קבע כי יש ראיות
לכאורה כי ביצע את המעשה והוא אינו
מסוגל לעמוד לדין לפי הוראות סעיף15
)(א
.לחוק הטיפול בחולי נפש
)(ג אין בהוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב) כדי
לגרוע מחוב
ו ת מזונות אחרות
של הורים לילדיהם
או מחובות
אחרות החלות על הורה לפי כל
דין
הנובעות מקשר זה לפי כל דין, לרבות תשלום
מזונות, וכן מזכות הקטין לרשת את ההורה
שנשללה אפוטרופסותו עליו.
)(ד
(1)
בית המשפט רשאי, לבקשת הורה
שנשללה אפוטרופסותו על ילדו לפי סעיפים
,)קטנים (א) או (ב
לבקשת הקטין עצמו או
לבקשת ה
יוע
ץ המשפטי לממשלה או בא
,כוחו
להורות כי הוראות אותם סעיפים
קטנים לא יחולו לגביו, כולן או חלקן, ככלל
או לעניין מסוים, אם מצא כי מתקיימות
נסיבות חריגות ויוצאות דופן המצדיקות
.זאת וכי הדבר הוא לטובת הקטין
)*(
לא י
י
תן בית המשפט החלטה לפי
( פסקה1) אלא לאחר שקיבל תסקיר בכתב
מאת עובד סוציאלי לפי חוק הסעד (סדרי
,דין) בענייני קטינים, חולי נפש ונעדרים
התשט
"ו–
1955
3.
(2)
אין בפנייה לבית המשפט בבקשה לפי
( פסקה1
כדי
)
שלילת
את
לעכב
האפוטרופסות מההורה לפי הוראות
סעיפים
קטנים (א) או (ב), כל עוד לא הורה
.בית המשפט אחרת
3
'ס"ח התשט"ו, עמ126
.
- 3 -
)*(
בית המשפט
שהוגשה לו בקשה
חוזרת
( לפי פסקה1
)
רשאי למחוק
את
הבקשה על הס
ף, כולה או מקצתה, לאחר
עיון בבקשה בלבד או לאחר שקיבל תגובה
מקדמית מהמשיב, אם לא חל שינוי נסיבות
.המצדיק את פתיחת ההליך מחדש
)*(
בית המשפט הדן בבקשה לפי סעיף קטן)(ד
ימנה לקטין
שנשללה להורהו האפוטרופסות עליו
ושמלאו לו14
שנים
אפוטרופוס לדין בהתאם
להוראות חוק הסיוע המשפטי, התשל
"ב–
1972
4
לייצגו בהליך זה, אלא אם שוכנע מטעמים
שיירשמו כי אין בייצוג כאמור כדי לקדם את טובת
הקטין או את הבאת רצונו בפני בית המשפט, לפי
.העניין
)(ה
בסעיף זה–
""הורשע–
לרבות נאשם שבית המשפט קבע כי
ביצע את העבירה או שבית המשפט מצא כי
עשה את מעשה העבירה לפי סעיף15
)(ב
לחוק טיפול בחולי נפש, התשנ"א–
1991
5;
""הליך פלילי– החל מהגשת כתב אישום וכל עוד
הנאשם לא זוכה מהעבירות שבהן הואשם
או שבית המשפט לא קבע כי הוא לא ביצע
את העבירות כאמור או לא הייתה חזרה
;מהאישום
""חוק העונשין– חוק העונשין, התשל"ז–
1977
6;
""אינוס–
עבירה לפי סעיף345
או351
)(א
לחוק
;העונשין
""מעשה סדום–
עבירה לפי סעיף347
)(ב או351
)(א
;לחוק העונשין
4
'ס"ח התשל"ב, עמ95
.
5 ס '"ח התשנ"א, עמ58
.
6 ס "ח 'התשל"ז, עמ226
.
- 4 -
""ניסיון לרצח–
עבירה לפי סעיף305
לחוק
;העונשין
""רצח–
עבירה לפי סעיפים300
(א) או301א לחוק
.העונשין"
* לבחון התייחסות
לנושא חינוך
טיפול
בקטין
שהורהו הורשע או
מואשם בביצוע
עבירת מין או
אלימות כלפיו
27
.ב
הוראות סעיף16א לחוק זכויות החולה
, התשנ"ו-
1996
7, יחולו בשינויים המחויבים גם על אלה:
(1)
טיפול רגשי או
סוציאלי שניתן על ידי עובד
;סוציאלי
(2)
טיפול שניתן במרכזי הטיפול הייעודיים
לטיפול בילדים ובני נוער נפגעי תקיפה מינית
המופעלים על ידי משרד העבודה הרווחה
.והשירותים החברתיים או מטעמו
תיקון חוק זכויות
החולה
2. בחוק זכויות החולה, התשנ"ו-
1996
8
,
בתוספת" השנייה, אחרי300" יבוא
"
300
."א
תיקון חו
ק
הסיוע
המשפטי
3.
בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–
1972
9
( , בתוספת, אחרי פרט12
:) יבוא
("
13
)
להורה שאפוטרופסותו לא נשללה או לאפוטרופוס שמונה על ידי בית
המשפט לקטין, בכל הנוגע לייצוג בהליכים לפי סעיף27א(ד) לחוק הכשרות
המשפטית והאפוטרופסות, התשכ
"ב-
1962
.
תחילה,
תחולה
והוראת מעבר
4.
)(א
תחילתו של חוק זה45
ימים
מיום פרסומו
(להלן–
)יום התחילה.
7
'ס"ח התשנ"ו, עמ327
.
8
'ס"ח התשנ"ו, עמ327
.
9 ס '"ח התשל"ב, עמ95
.
- 5 -
*מה
לגבי סיוע משפטי
?ואפוטרופוס לדין
)(ב
הורשע הורה בביצוע עבירה מהעבירות המנויות בסעיף27א(א) לחוק
הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ
"ב–
1962
10
(להלן–
חוק הכשרות
,)המשפטית
כנוסחו בחוק זה
, לפני יום התחיל
ה [
או הורשע
בביצוע עבירה לפי
ף סעי
300
לחוק העונשין, התשל"ז-
1977
כנוסחו
ערב תחילת חוק העונשין
'(תיקון מס137
,) התשע"ט–
2019
11
]
(להלן–
)ההורה המורשע, והוגשה לבית
,המשפט בקשה לשלילת אפוטרופסות על ידי ילדו הקטין של ההורה המורשע
הורה לקטין כאמור שאינו ההורה המורשע, אפוטרופוס לקטין כאמור או היועץ
המשפטי לממשלה או בא כוחו, יבחן אותה בית המש
פט בהתאם לאמות המידה
הקבועות ב
סיפא ל סעיף27
(א ד)(1
.)
*מה לגבי סיוע משפטי
?ואפוטרופוס לדין
)(ג הורה שהוגש נגדו כתב אישום בשל ביצוע עבירה מהעבירות המנויות
בסעיף27א)(א לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, כנוסחו בחוק זה,
,לפני יום התחילה וטרם ניתנה הכרעה בעניינו
תישלל אפוטרופסותו על
ילדו
,הקטין זמנית,
עד לזיכויו או עד
למתן פסק דין חלוט המרשיעו
, ובלבד שתימסר
להורה כאמור הודעה על שלילת האפוטרופסות לפי הוראות חוק זה בתוך___
ימים
מיום התחילה
ועל זכותו להגיש בקשה לפי הוראות ס עיף27
()(ד1) לחוק
הכשרות המשפטית, כנוסחו בחוק זה.
לבחון הוספה של סעיף לעניין עבירות מין ואלימות–
שלילה.בשק"ד של בימ"ש
***************************************************************************************
10
'ס"ח התשכ"ב, עמ120
.
11
'ס"ח התשע"ט, עמ230
.