חומר רקע
39. (א) מסירת הודעה בדבר ביטול רישיון, היתר זמני או היתר מזורז, הוספת תנאי לרישיון, היתר זמני והיתר מזורז, או סירוב להאריך תוקפו של רישיון תקופתי, יישלחו בדואר רשום לפי המען לקבלת הודעות רשות הרישוי, שמסר מגיש הבקשה, ואם לא חזרו, יראו כאילו קיבלם הנמען; מסירת הודעה אישית לבעל העסק או נציגו או הדבקת ההודעה על גבי דלת הכניסה לעסק, יראו גם כן כמסירה לענין זה;
(ב) מסר בעל עסק מען דיגיטלי כמפורט בתקנת משנה (ד) להלן, רשאית רשות הרישוי להמציא הודעה כאמור בתקנה זו באופן שליחה דיגיטלי המקיים את התנאים הבאים:
ההודעה נשלחה לשניים מבין פרטי המען הדיגיטלי של מגיש הבקשה כמפורט בתקנת משנה (ד), או אם נשלחה לאחד מפרטי המען הדיגיטלי - ובלבד שהנמען אישר את קבלת ההודעה;
ההודעה ניתנת לשמירה ולאחזור;
אופן שליחת ההודעה כולל אמצעי הגנה סבירים מפני פגיעה או שיבוש של ההודעה או של תהליך שליחתה;
אופן שליחת ההודעה כולל מנגנון של חיווי על אי הגעת מסרים ליעדם ולא התקבל חיווי על אי הגעת אותה הודעה;
אופן שליחת ההודעה מבטיח ברמת ודאות גבוהה שלא נעשה שינוי בתוכן ההודעה מעת שליחתה ועד לקבלתה אצל הנמען;
ההודעה כוללת יידוע בשפה פשוטה ובאופן בולט בדבר האפשרות שחזקת מסירה בהתאם לתקנת משנה (ג) תחול לגבי ההודעה;
עבור מען דיגיטלי מסוג דואר אלקטרוני – אופן השליחה מבטיח ברמת ודאות גבוהה שההודעה תגיע לתיבת הדואר הנכנס של הנמען, אלא אם כן הנמען קבע כי ההודעה לא תגיע לתיבה זו; בפסקה זו, "תיבת דואר נכנס" – תיבת הדואר הראשית בתוך המען הדיגיטלי, שבה מתקבלות הודעות כברירת מחדל ממענים שאינם מזוהים כמענים לא רצויים.
אישר הנמען את קבלת ההודעה, לרבות אם הוצגה לו ההודעה לאחר שהזדהה בפני רשות הרישוי; ואולם אם לא אישר הנמען את קבלת ההודעה, תבצע רשות הרישוי שני ניסיונות שליחה נוספים לפרטי המען הדיגיטלי כאמור בתקנת משנה (ד); רשות הרישוי תמתין פרק זמן סביר בין ביצוע ניסיון שליחה למשנהו ותבצע את ניסיון השליחה האחרון בדרך אחרת מזו שננקטה בניסיונות השליחה הקודמים;
(ג) הומצאה הודעה באופן שליחה דיגיטלי תוך עמידה בתנאים המפורטים בתקנת משנה (ב) יראו אותה כאילו קיבלה הנמען בתום ארבעה ימי עסקים מיום משלוח ההודעה, זולת אם הוכיח הנמען שלא קיבל את ההודעה לא בשל סירובו או הימנעותו.
(ד) לעניין תקנה זו "מען דיגיטלי" יכלול כתובת דואר אלקטרוני ומספר טלפון נייד שפרטיהם נמסרו על ידי מגיש הבקשה לרשות הרישוי ושמתקיימים לגביו התנאים הבאים, ובלבד שלא הודיע מגיש הבקשה לרשות הרישוי כי אינו מעוניין לקבל הודעות למען הדיגיטלי שלו:
רשות הרישוי תיידע את מבקש הבקשה כי המען הדיגיטלי שלו ישמש לשם שליחת הודעות כמפורט בתקנה זו, וכי הוא יכול בכל עת להודיע כי הוא אינו מעוניין לקבל הודעות כאמור;
רשות הרישוי תיידע את מבקש הבקשה בדבר חובתו לעדכן את מענו הדיגיטלי במקרה שחל בו שינוי, ותחול על מבקש הבקשה החובה האמורה;
על רשות הרישוי לאמת שהגישה למען הדיגיטלי נמצאת בשליטת מבקש הבקשה, ולגבי יחיד – גם כי הוא יודע כיצד לעשות בו שימוש ורשות הרישוי ביצעה אימות כאמור;