החלטות ועדה
סימוכין:2020-760977
ירושלים, כ"ח בכסלו תשפ"א
14 בדצמבר 2020
לכבוד לכבוד
ח"כ זאב אלקין ח"כ יואל (יולי) אדלשטיין
שר ההשכלה הגבוהה והמשלימה שר הבריאות
מכובדיי,
הנדון: חידוש פעילות החינוך הבלתי פורמלי
ביום 7.12.2020 (כ"א בכסלו, התשפ"א) הוועדה קיימה ישיבה בנושא שבנדון.
משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה הגיש למשרד הבריאות מתווה להשבת פעילות תנועות הנוער והחוגים. מעקרונות המתווה: שמירה על קפסולות בית ספריות גם בפעילות אחה"צ; כל ארגון או תנועה יתחייבו בכתב לשמור על ההנחיות והמשרד ייפקח על שמירתן; ועידוד משמעותי לבדיקות בקרב המדריכים והשכבה הבוגרת.
לדעת הוועדה, דווקא כעת, החינוך הבלתי פורמלי יכול לספק מענה בטוח למאות אלפי ילדים, שהרי רוב הפעילות נעשית במקומות פתוחים ובצורה מבוקרת. תנועות הנוער ומרכזי הנוער יכולים לוודא שההתקהלות של בני הנוער תיעשה באופן מסודר ועפ"י הנחיות משרד הבריאות, ובנוכחות מדריך בשטח. כיום, בני הנוער מתקהלים ללא השגחה ראויה.
ח"כ זאב אלקין, שר ההשכלה הגבוהה והמשלימה, אמר כי צריך להחזיר את החינוך המשלים לפעילות. המתווה איננו מושלם, הוא יקר, מסורבל, אך חשוב קודם כל להתחיל לפעול בגלל החשיבות העצומה של החינוך הבלתי פורמלי. הוא הביע תקווה כי בעקבות הפצת התקנות, ארגוני הנוער יחזרו לפעילות עוד השבוע, וזאת למרות נתוני התחלואה ולמרות המגבלות על חזרת הפעילות.
גב' קרן ליפשיץ-זיתון, הממונה על מנהיגות נוער במשרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה, סיפרה כי המתווה נכתב בשיתוף עם תנועות הנוער והם ממתינים לאישורו ע"י משרד הבריאות, ובהמשך להרחיב את הפעילות.
מר חגי גרוס, מנהל אגף חברה ונוער במשרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה, סיפר כי כל המתווים הקודמים נתקלו בהתנגדות של משרד הבריאות, וזה הנוכחי הוכן כדי להכניס רגל בדלת כדי לחדש את הפעילות.
לדברי גב' מירי כהן, מנהלת תחום בכיר קשרי ממשל ותכניות לאומיות במשרד הבריאות, חזרת תנועות הנוער היא בראש סדר העדיפויות של המשרד, אך נתוני התחלואה הם בעוכרינו. ישנם המון חששות, אך עדיין יש כוונה לשים את הרגל בדלת ולהתחיל בהפעלת המתווה, גם אם הוא חלקי ולא מושלם. התקנות הופצו והמשרד מקווה לממשן בקרוב.
פרופ' חגי לוין, יו"ר איגוד רופאי בריאות הציבור, הזהיר כי אסור שהחינוך הבלתי פורמלי יהיה בן חורג במערכת החינוך. פעילות בתנועות הנוער חיונית לשמירה על הבריאות הגופנית, הנפשית והחברתית, למניעת התמכרויות, אלימות ועוד. הנזק ממניעת פעילותן באוויר הפתוח גדול בהרבה מהסיכון הקטן להדבקה באוויר הפתוח. המתווה המוצע מחמיר מדי ואינו ישים. חייבים לאפשר פעילות באוויר הפתוח בקבוצות קטנות וקבועות תחת בקרה באזורים שאינם אדומים, גם עבור ילדים מבי"ס שונים.
גב' טל מדר, מנהלת אגף ארגוני נוער במועצת תנועות הנוער, סיפרה על כחצי מיליון בני נוער הממתינים כבר חודשים ארוכים לשוב לפעילות. תנועות הנוער הן הפתרון ולא הבעיה, כחלק מהמתווה מאות אלפי בני נוער יעודדו לבצע בדיקות קורונה כתנאי להחזרת הפעילות בתנועה.
להלן מסקנות הוועדה:
הוועדה מודה לח"כ זאב אלקין, שר ההשכלה הגבוהה והמשלימה, על השתתפותו בישיבה.
הוועדה קוראת להחזיר את פעילות החינוך הבלתי פורמלי לרווחתם של הילדים ולבריאותם הנפשית. פעילות זו מסייעת במניעת התמכרויות, מונעת מהם להגיע למקומות שכולנו מנסים במשך שנים למנוע מהם להגיע אליהן. הפעילות באוויר הפתוח היא הפעילות הרצויה והבטוחה, כך סבורים במשרד הבריאות ולכן אין שום סיבה לא להחזיר אותם לפעילות.
הוועדה קוראת למשרד הבריאות לאשר, באופן מיידי, את המתווה שהוסכם עליו עם המשרד להשכלה גבוהה. בהמשך, יש להרחיב את המתווה, בהדרגה, גם לטיולים וחוגי הסיירות שמאפשרים פעילות במרחבים הפתוחים.
הוועדה תמשיך ותעקוב אחר הנושא.
בברכה,
יפעת שאשא-ביטון
יושבת ראש הוועדה
העתקים:
חברי הוועדה