חומר רקע
19
נובמבר2020
:הנדון הקמת ועדת היגוי למערך האבטחה במחלקות לשירותים חברתיים
1
.
האחריות על ביטחון עובדי המחלקה ברשות מתחלקת בין הרשות המקומית–
האחראית באופן ישיר על ביטחונם של העובדים, משרד הרווחה–
המפקח על כלל
שירותי הרווחה בישראל וקובע את נהלי העבודה והסטנדרטים המקצועיים לכל
הפעילות ברשויות, ומשטרת ישראל–
,הקובעת את סמכויות האבטחה בישראל
מתערבת במקרים של אלימות, פגיעה ברכוש או הפרת סדר, ואוכפת את הסדר
.הציבורי
2
.
על הפרק עומדת הקמת מערך אבטחה כלל ארצי לעובדי המחלקות לשירותים
חברתיים. מערך האבטחה י פעל בהתאם לסטנדרטים המקצועיים של משטרת ישראל
.המשמשת "גוף מנחה" בתחום האבטחה
3
.
לצורך ליווי תהליך הקמת מערך האבטחה הארצי במחלקות לשירותים חברתיים, יש
.להקים ועדת היגוי שתכלול את נציגי כלל הגופים המניעים את התהליך
4
.
להלן המלצה על מבנה ועדת ההיגוי ל פרויקט
אבטחת ה:מחלקות לשירותים חברתיים
ועדת היגוי לפרויקט אבטחת המחלקות לשירותים חברתיים
משרד הרווחה
–
אגף חירום וביטחון
יו"ר הוועדה
משטרת ישראל
–
חטיבת אבטחה ורישוי
מרכז השלטון המקומי
–
מ נ
הל שע"ח ותפקידים מיוחדים
איגוד
העובדים הסוציאליים
ארגון מנהלי הלש"ח
פרקליטות המדינה
קב"ט רשות
מקומית–
* עירייה
מנהל מחלקת בטחון–
מרכז המועצות האזוריות
עו"ס–
נציג/ת ציבור *
יועצים חיצוניים–
על פי צורך מקצועי
*
–
ימונו בהסכמת מרכז השלטון המקומי ואיגוד
העובדים
הסוציאליים
5
.
תפקיד
י הוועדה :
א.
ייצוג הגופים המקצועיים השותפים בהקמת הפרויקט
הוועדה תייצג את כלל הגופים השותפים ומובילים את הפרויקט, ובכך גם תיתן
ביטוי למחויבות הגופים המובילים את ה
פרויקט .
ב.
ליווי מקצועי
של הפרויקט
הוועדה תהווה את הגוף המקצועי העליון בכל הקשור ,לסדרי עדיפויות
לתהליכי ההטמעה ולביצוע הפרויקט בשלביו המתקדמים. הוועדה תזמן אליה
מומחים מקצועיים לשם התייעצות, על פי הצרכ ים שיעלו בכל אחד משלבי
.הפרויקט
ג.
מענה לפתרון בעיות עקרוניות
ברמה הארצית
הוועדה תית
ן
מענה מקצועי לבעיות עקרוניות ברמה הארצית, שתתעוררנה
.במהלך ההקמה ולאחר מכן בעת ביצוע הפרויקט
ד .
הנחיית עבודתן של ועדות הגנה על עובדים
הוועדה תנחה את עבודתן של ועדות ההגנה על עובדים הפועלות המחוזות
.השונים, לרבות תדירות מפגשים ונוהלי עבודה
ה .
קביעת
תקנ ים מקצועיים
הוועדה תקבע את ה
תקנ ,ים המקצועיים הקשורים לאבטחת המחלקות לש"ח
בתחום האבטחה, בתחום מרכיבי הביטחון המבניים ובתחום הטכנולוגי.
ו.
אישור ו ויסות תקציבים
הוועדה תהווה גוף ממליץ להעברת תקציבים או וויסות תקציבי
בכל הקשור
.לפרויקט האבטחה
ז.
מעקב ביצוע מול תכנון
הו ועדה תעקוב אחרי ביצוע הפרויקט בשטח, בהתאם לתכניות השנתיות וסדרי
.העדיפויות שייקבעו על ידה
6
.
דיוני הו
ו :עדה
א.
ו הו
עדה תתכנס לכל הפחות פעמיים ברבעון ,
במהלך( שמונה עשר18
)
החודשים הראשונים להקמתו של מערך המוגנות. לאחר מכן תתכנס לכל
הפחות אחת
לחצי שנה.
ב.
סדרי עבודת ה
ו ,ועדה יסוכמו בישיבתה הראשונה, לרבות אופן קבלת החלטות
.קוורום למפגש, הכנת חברי הוועדה לפגישות ומינוי חליפים לנציגים הקבועים
ג.
דיוני הו
ו עדה אינם מחליפים את עבודתן של
ועדות ההגנה על עובדים ה
פועל ות
במחוזות השונים בארץ, זאת מבלי לגרוע מסמכותה להנחות את עבודת
ו הו .עדות הללו ולקבוע בהן שינויים כמפורט לעיל
7
.
הקמת הו
ו
עדה ופעולתה תעוגן בתקנות, בתוך
שלושה .חודשים מיום כינוסה הראשון
8
.
הוועדה תפעל בהתאם לכתב מינוי מפורט שיהיה חתום על
.ידי מנכ"ל / שר הרווחה