מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות הוועדה המיוחדת לעניין נגיף הקורונה החדש ולבחינת היערכות המדינה למגפות ולרעידות אדמה בעקבות החלטה על "דיון מהיר" הכנסת העשרים ושלוש ו' בטבת תשפ"א מושב שני 21 בדצמבר 2020 בנושא: עליה מדאיגה ברמת התחלואה בקרב החברה הערבית של ח"כ אנטאנס שחאדה יושב-ראש הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מיום 30.11.2020 (י"ד בכסלו, התשפ"א), להעביר ל"דיון מהיר" בוועדה המיוחדת לעניין נגיף הקורונה החדש ולבחינת היערכות המדינה למגפות ולרעידות אדמה, את הצעתו של ח"כ אנטאנס שחאדה, בנושא שבנדון. ביום 14.12.2020 (כ"ח בכסלו, התשפ"א), קיימה הוועדה, בראשות ח"כ יפעת שאשא-ביטון, דיון בנדון. ח"כ אנטאנס שחאדה, יוזם ההצעה, סיפר כי הנתונים המגיעים מהחברה הערבית מטרידים ומדאיגים. מספר המאובחנים בקרב המגזר הערבי זינק בשבועות האחרונים. הערבים מהווים 41% מכלל המאובחנים בשבוע האחרון - פי 2.5 מחלקם היחסי באוכלוסייה. עפ"י הנתונים, יש כ- 1,000 נדבקים חדשים ביום. לטענתו, הסיבות לזינוק בתחלואה בישובים הערבים כוללות, בין היתר: היקף בדיקות נמוך, חוסר הסברה, חוסר תקציב, המדינה והמשטרה אינן ממלאות את תפקידן באכיפת ההנחיות, והסגרים המקומיים לא יעילים. הממשלה ממשיכה בהטלת סגרים נקודתיים בישובים האדומים, למרות שצעד זה כבר הוכח ככישלון, אל מול הוצאת החולים למלוניות. לפי נתונים שפירסם פרופ' ערן סגל, ממכון ויצמן, מספר המאומתים ל- 10,000 נפש בשבוע האחרון בקרב הערבים (16.8), היה פי 4 יותר מהחברה החרדית (4.2) ופי 5 מהחברה הכללית (3.5). ח"כ שחאדה קרא להעניק סמכויות ותקציבים לרשויות להיאבק בהתפשטות המגפה, כמו גם הענקת פיצויים ראויים לבעלי עסקים. מר איימן סייף, ראש מטה החברה הערבית במשרד הבריאות, השיב כי הסיבות לעלייה בתחלואה במגזר הערבי הן מגוונות: הדבקה בתוך הבית, השתתפות בחתונות ולוויות, חזרה ממדינות אדומות בעיקר מטורקיה, כניסה לרשות הפלסטינית, ובעיקר אי הקפדה של חלק מהאוכלוסייה על הנחיות משרד הבריאות : חובת בידוד, עטיית מסיכה והתקהלויות. לדבריו, 63,087 בדיקות נערכו בשבוע האחרון במגזר הערבי, שהן כ-14% מכלל הבדיקות, מול 26,554 בדיקות בלבד במגזר לפני כחודשיים. אחוז הבדיקות החיוביות היומי עומד כיום על 3.5% ל-10,000 איש במגזר הכללי, ו-9.1% במגזר הערבי. הממוצע השבועי של חולים חדשים עומד על 1,707, ו-697 (41%) מהם מהמגזר הערבי. הוא הביע צער על כי לא ניתן להגדיל עוד יותר את היקף הבדיקות. הוא ציין כי מוענק סיוע לרשויות בביצוע חקירות אפידמילוגיות. כמו כן, מוענק סיוע לרשויות באמצעות תכנית "בני חיל" שכוללת תקציב עבור סלי מזון, פיקוח ואכיפה רשותי, הסברה ורכזים. יצוין, כי נכון להיום, ניתן מענה ליותר מ- 80 רשויות ערביות בהיקף של 22 מיליון ₪. לדברי פרופ' בשאראת בשארה, יו"ר החברה לקידום בריאות האוכלוסייה הערבית, יש לבנות מערך מותאם תרבותית להנחיות. דרושה יותר ויותר אכיפה. לא ניתן לסמוך על השלטון המקומי, כי מסיבות מסורתיות קשה לו לבצע אכיפה. פרופ' חגי לוין, יו"ר איגוד רופאי הציבור, קרא לתכנן, כבר עתה, את מבצע החיסונים במגזר הערבי, מבחינה הסברתית ותפעולית. המגמות בחברה הערבית מדאיגות. החיסון הוא חלק מהפתרון, אבל לא כל הפתרון. להלן מסקנות הוועדה: הוועדה מודה לח"כ אנטאנס שחאדה על העלאת נושא חשוב זה לסדר היום. הוועדה מודה למר איימן סייף, ראש מטה החברה הערבית במשרד הבריאות, על השתתפותו בישיבה. הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות: לחזק את שיתוף הפעולה עם ראשי הרשויות הערביות, לגייס אותם למאבק, כדי שנוכל לחזק את אמון הציבור בהם; לרכז מאמץ בהגדלת היקף הבדיקות; להעניק מעטפת סיוע ממוקדת לישובים האדומים. חשוב לזהות את אותם ישובים, לפני שהם נהפכים לאדומים. כך, ניתן יהיה למנוע את המשך התפשטות המגפה. הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות לתת הסברה ייחודית, מותאמת תרבות, לחברה הערבית - גם בנושא החיסונים וגם למניעת התפשטות המגפה. גם כשיהיו חיסונים, עדיין נידרש לשמור על הכללים וההנחיות. הוועדה קוראת למשרד הבריאות להגדיל את כמות הבדיקות המתבצעות בערים הערביות. אם מרבית היישובים האדומים הם ערביים ורק 14% מהבדיקות נערכות שם, שזה אפילו לא תואם את האחוז באוכלוסייה, זה אומר שהמדינה לא משקיעה מספיק מאמץ במניעת התפשטות המגפה בחברה הערבית, ובמניעת הזליגה לכלל החברה הישראלית. הוועדה מבקשת מהמשרדים לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: ו' בטבת תשפ"א 21 בדצמבר 2020