חומר רקע
יום שלישי ז' בטבת תשפ"א
יום
שלישי22
בדצמבר
2020
לכבוד :
חה"כ רם שפע יו"ר ועדת החינוך התרבות
חברי הועדה
:הנדון
נייר עמדה לקראת ועדת החינוך בנושא מעקב ובדיקה ביישום חוק החינוך המיוחד
,מכובדי שלום רב
1
)
כידוע לכם, ארגון גננות מחנכות.פנה רבות בנושאים הקשורים לחוק החנ"מ
2
)
לצערי אנחנו עומדים בפתחה של השנה השלישית להחלת החוק ללא שינוי בדרישות ועם ניסיון מר שפגע
.בילדים ובגננות עם החלת החוק
ל מען ההמחשה אתן
דוגמא ות:
א.
גננת
שילבה
ילד ה כבדת שמיעה.בגנה
,המטפלים התלוננו על רעש בגן בזמן הטיפולים וגם ביקשו ממנה
להת אים את מערכי הגן והדיבור לילדה. קצת בעייתי בגן של33
,ילדים
כש הגננת כלל לא עברה הסמכת
.חנ"מ
ב .
גן של31
ילדים, בעל מבנה פיזי קטן, שאינו מותאם לכניסת מבוגרים רבים, והעדר חדרון נפרד
לקיו ם
הטיפולים ., מה שגורם לתסכול רב בקרב המטפלים, וטיפולים לא אפקטיביים
ג.
ב גן
מס וים
שולב השנה י לד מהחינוך המיוחד ללא ידיעת המפקחת ! זאת למ
רו ת
ועל אף ש
ידוע ש בגן זה
יש
ריבוי ילדים אשר לא אובחנו כחוק– כאשר הקושי שלהם בא לידי ביטוי בהתפרצ
ו יות זעם והתנהגות
אלימה. דבר זה פגע בגן שלם, על אחת כמה וכמה בילד המשולב וחמור מכך בשמה הטוב של .הגננת
3
)
ידוע לנו שהשנה הוחלט שההורים יקבלו העתק משאלוני הראמ"ה, וכן שלוועדות תהיה האפשרות
.לקבוע על פי שיקול דעתן ולא רק על סמך הניקוד המתקבל משאלונים אלו
אלו שינויים חשובים ,
אך יחד עם זאת, לא נעשה שום שינוי בשאלונים עצמם כדי שישקפו נאמנה את מצב הילדי .ם
4
)
כל האמור לעיל בדוגמאות אלו ורבות אחרות
לעיל
פוגע ב :מטרה לשמה התכנסנו בחוק
.א
לקדם ולפתח את הלמידה, הכישורים והיכולות של התלמיד עם הצרכים המיוחדים ואת תפקודו הגופני,
השכלי, הנפשי, החברתי
וההתנהגותי ולהקנות לו ידע, מיומנויות, כישורי חיים וכישורים
חברתיים;
ב.
לעגן את זכותו של התלמיד עם הצרכים המיוחדים להשתתפות שוויונית ופעילה בחברה, בכל תחומי
החיים, וכן לתת מענה הולם לצרכיו המיוחדים באופן שיאפשר לו לחיות את חייו בעצמאות מרבית,
בפרטיות ובכבוד, תוך מיצוי יכולותיו ;
ג.
לקדם את שילובם של תלמידים עם
צרכים מיוחדים במוסדות חינוך רגילים.
לא ייתכן שאחרי כל מה שנאמר בנושא בישיבות ועדת החינוך בקיץ, אחרי התסכול הרב שביטאו כל
,)הנוגעים בדבר (נציגי הורי החנ"מ, מנהלי בתי הספר, נציגי השפ"ח ועוד ועוד יישום החוק יימשך כפי
.שהיה ללא שינוי
כמו כן ראוי להזכיר של
מרות שהגננות לא הוכשרו בחנ"מ, הן עדיין נדרשות לפעול שלא על פי הכשרתן-
,מילוי שאלוני ראמ"ה
מילוי טבלאות פילו ח וכתיבת ת
ו .כניות עבודה לילדי החנ"מ המשולבים
,בנוסף שעות העבודה הרבות שנוספו .אינן מתוגמלות36
השעות הנוספות של הגננות בקושי מספיקות
,למשימות השוטפות
וודאי שאינן ,מספיקות לתוספת העבודה הרבה לצורך החלת החוק: מילוי השאלונים
השתתפות וב ו עדת מיצוי זכויות בנוסף לו ו
עדות שהיו בעבר ,
ת וספת ישיבות רבות עם ההורים והצוות
הפרה -
רפוא
י
הנכנס לגנים המשלבים.
ומיותר לציין כי
בכל גן משולבים מספר י
לדים שו נה דבר היוצר חוסר שיווניות
בין .הגננות
1.
אם המערכת רוצה לשלב את ילדי החנ"מ בגנים רגילים :
•
יש להתאים את הגן, המבנה ולאבזר אותו בהתאם לצר כי הילדים .
•
החשוב ביותר, לספק הכשרה והדרכה לגננת והסייעת ולפקח שהדרכה כזו נית
נת.
•
חובה להקטין את מספר הילדים ביחס ל
אנשי צוות בהתאם לצורך
.הייחודי לילד
•
יש לתגמל את הגננות בהתאם לעבודתן
.ועל פי חוקת העבודה
ככל
ל על פי חוק חובת המעסיק לתגמ
ל את עובדיו על כל שעות עבוד תו. וניכר כי
הרפורמות האחרונות וז את
בעיקר חו טאות.כלפי חוקת העבודה
על כן ארגון גננות מחנכות כארגון עבדים
ינחה את הגננות שלא למלא טפסים ושלא לפעול
לאחר שעות
העבודה
ה מתוגמלות .
"הרפורמה במתכונתה הנוכחית חייבת להשתנות לטובת הילדים ולטובת הגננות. אפשר וצריך לתקן את
."המעוות
בברכה
דורית חזן
יו"ר ארגון גננות מחנכות מבית ההסתדרות
הלאומית