חומר רקע
ח' טבת תשפ"א
23
דצמבר2020
לכבוד
חה"כ יעקב מרגי
יו"ר ועדת הכלכלה
,שלום רב
:הנדון הכשרות נהגים על הטכוגרף הדיגיטלי
:רקע
נתוני הרשויות לבטיחות בארה"ב ובאירופה, מצביעים על ממוצע של1
מכל6
תאונות
קטלניות/קשות, הנגרמות כתוצאה
מ עייפות גבוהה המתבטאת בתגובות איטיות וחוסר מיקוד
( בכביש, עד הירדמות מוחלטת של הנהג. באירופה מראים הנתונים על עייפות כגורם מרכזי%
20
,)
בהתרחשותן של תאונות דרכים בהם מעורבות משאיות ורכבים כבדים.
מטרת הטכוגרף המותקן באוטובוסים וברכבים הכבדים הנו לבצע רישום מדויק של זמני הנסיעה
של הנהג, משך ההפסקות במהלך משמרת, ואורך המשמרת
לצורך אכיפת
זמני העבודה והמנוחה
של הנהג.
החל משנת
2006
מתבצע במדינות האיחוד האירופי מעבר מטכוגרף אנלוגי לטכוגרף דיגיטלי, וכיום,
כל הרכבים הכבדים באירופה מצוידים אך ורק בטכוגרף דיגיטלי
והמגמה הרווחת היום היא
להתקין את הטכוגרף הדיגיטלי בכל הרכבים מעל2.5
.טון
הטכוגרף הדיגיטלי מיוצר על ידי מדינות האיחוד האירופי ומאושר על ידי האיחוד האירופי הינו
בעל איכות גבוה, עם מאפיינים טכנולוגיים מתקדמים ורמות אבטחת מידע ובקרה
גבוה ים אשר
מקטינ
ים
.את הסיכוי לזיוף
ממשלת ישראל מבקשת בימים אלו להתחיל בתהליך הטמעת הטכוגרף הדיגיטל י המיוצר
באירופה ובהתאם לרגולציה האירופית, מחוייבת להצטרף לאמנה בדבר עבודת נהגים בכלי רכב
.העוסקים בנהיגה בינלאומית של ארגון האומות המאוחדות
לשם כך דנה הוועדה בראשותך בתזכיר חוק המשלב את הוראות האמנה הבינלאומית בתקנות
.התעבורה, עדות לקיום ההסדרים המתאימים ליישום האמנה
הטמעת ה טכוגרף
ה
דיגיטלי והכשרת הנהגים
לצורך הטמעת הטכוגרף הדיגיטלי נדרשת מדינת ישראל לפעול לפי דפוס הפעולה וההדרכה
התואמים את.הסטנדרט האירופי
התקנות והרגולציה של האיחוד האירופי והנחיות יצרן הטכוגרף הדיגיטלי קובעות כי יש לערוך לכל
נהג הדרכה ראשונה לפני השימוש בטכוגרף הדיגיטלי.והדרכת ריענון דו שנתית
משך ההכשרה הראשונית3
שעות אקדמאיות והריענון הדו שנתי כשעה יו
כלל
ו
את הנושאים
:הבאים
:נושאי חובה
1.
אחריות הנהג
2.
אופן השימוש בטכוגרף הדיגיטלי
3.
UTC
( שעוןGMT
)
4.
כרטיס
ה
נהג והכנסתו למכשיר
5.
)הזנת נתונים ידנית ( עבודה בתחילת יום עבודה
6.
תפריט הטכוגרף הדיגיטלי
7.
נתונים בצג המכשיר
8.
חובת הורדת הנתונים
9.
( נהיגה בשילוב2
)נהגים
10
.
משמעות נהיגה ללא הפעלת הטכוגרף
11
. ג( רפיקה ותמונהPicturegrama
)
12
.
)תיעוד נתוני נהג (צנעת הפרט
13
.
נתונים להדפסה
14
. ההבדל בין נהיגה למנוחה בזמן העבודה
15
. מקסימום שעות עבודה יומי/שבועי
16
. מנוחה מהעבודה
)(לאחר שעות העבודה
17
.
פיצול והפסקות
18
. התנסות בסימולטור
:נושאים שאינם חובה
1.
שימוש מתאים להורדה בנייד
2.
ן בד וא כרטיס/ רישיון
בעקבות משבר הקורונה שפקד את אירופה נפתחה אפשרות להדרכה און-
ליין, אך את ההדרכה
.הראשונית מומלץ לערוך פרונטלית
לשם כך
אנו
סבורים כי יש
להכשיר ולהסמיך מדריכים מוסמכים מטעם היצרן
ל קיים
הדרכות
לנהגים כמתחייב כנדרש על ידי היצרן.
להלן מספר אלמנטים רלוונטים להמחשה:
תעודת הסמכה רישיון נהיגה ומכשיר אכיפה ידני
סימולטור דיגיטלי
סימולטור
ל
סיכום ,
לטעמנו יש להתייחס.לתחבורה הציבורית ולנהגים בכלל ברצינות הנדרשת
יש לכבד את
,המקצוע וכמו בכל מקצוע מכובד יש
להדריך ולהכשיר נהגים לפני כל הטמעת טכנולוגיה חדשה.
הנ"ל בפרט עם הטמעת הטכוגרף הדיגיטלי שמטיל אחריות כבדה על הנהג ועל .שולחיו
,בנוסף לכך ,מבחינה חוקית אנו סבורים כי לא ניתן יהיה לערוך אכיפה לנהג שלא הודרך ולא הפעיל
את הטכוגרף.כראוי
על כן, נכון יהיה ש
ממשלת ישראל יחת
ל השינויים המתבקשים בחקיקה ובתקנות , תקבעת את חובת
ההדרכה ות
תחיל להכין תכנית עבודה להכ.שרת עשרות אלפי הנהגים
,בכבוד רב
ששי שדה
ישראל גנון
יו"ר האגף לאיגוד מקצועי יו"ר ארגון נהגי התחבורה הציבורית
:העתק
מר יואב שמחי, יו"ר הסתדרות לאומית