תשובת השר
כ"ג באב, התש"פ
13 אוגוסט 2020
אסמכתא: 334325020
הנדון: הוראות מנהל לקיום מופע תרבות באוויר הפתוח
בהתאם לתקנה 8(ב)(4) לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות), התש"ף-2020 (להלן: התקנות), המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהסמיך לכך, בהתייעצות עם המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט, רשאי לאשר למוסד תרבות (ובכלל זה, למקום לעריכת מופעים) לקיים מופע תרבות שמספר הלקוחות בו עולה על המספר המותר לפי הגבלת ההתקהלות, בהתאם לתנאים שיורה עליהם.
בתוקף סמכותי לפי תקנה 8(ב)(4) ולפי סעיף 20(1) לפקודת בריאות העם, 1940, להלן הוראות לקיום מופע תרבות באוויר הפתוח במתכונת של "קפסולות":
1. כללי:
מבלי לגרוע מהוראות כל דין, המחזיק או המפעיל של המתחם יעמוד בהוראות תקנה 7 לתקנות, לעניין הוראות להפעלת מקום ציבורי או עסקי, ובהוראות המפורטות להלן:
2. הפעלת המתחם:
א. הפעלת מתחמי תרבות באוויר הפתוח תהיה במתכונת של קבוצות המכילות עד 20 איש (להלן: "קפסולה") כמפורט להלן.
ב. כל מתחם המשמש קפסולה, יסומן על ידי כסאות סביב אותו מתחם, שהישיבה בהם תיאסר. יש להגביל הושבה על כסאות מסומנים אלו באמצעים פיזיים. במקום שאין בו כסאות, הסדרה של חציצה ומרווחים בין הקפסולות תאושר פרטנית, במסגרת אישור לפי סעיף 3.
ג. המרווח בין הקפסולות לא יפחת מ - 2 מטרים.
ד. הופעה כאמור תתקיים בהושבה בכיסאות מסומנים בלבד. נוסף על שמירת המרווחים בין כל "קפסולה", יש להשאיר כסא ריק בין משתתף למשתתף למעט בין אנשים הגרים יחד או שהזמינו יחד כרטיסים דרך מזמין אחד. יש לאסור עמידה באמצעות סדרנים, ובאמצעות שילוט. לא יתאפשרו ריקודים או הגעה לאזור הבמה.
ה. תאי שירותים יוצבו ביחס של ל 1:50 איש. יש לנקות את השירותים אחת לשעה לפחות ולפי הצורך.
ו. חל איסור על המופיעים לרדת לקהל.
ז. יש לשמור על מרחק בין הקהל לבמה-לפחות 4 מטרים.
ח. מכירת הכרטיסים תעשה בהזמנה מראש ובאופן מקוון בלבד עם מקומות מסומנים מראש ומספר הקפסולה.
ט. תחילת הכניסה למתחם תצויין על גבי הכרטיס. הכניסה למתחם תהיה מדורגת. יש לפתוח את המתחם לפחות שעה מראש.
י. למניעת צפיפות המתחם יכלול מספר כניסות ולא פחות מ-2. במקום בנוי תחת כיפת השמיים יש לפתוח את כל הכניסות או שערים למקום, כולל יציאות חירום.
יא. היציאה מהמתחם תעשה באמצעות מערכת כריזה ובאופן מדורג למניעת צפיפות.
יב. הישיבה תהיה בכיסאות מסומנים בלבד על מנת לאפשר יכולת ניטור פשוטה ומהירה במידת הצורך.
יג. ההופעה לא תכלול הפסקות.
יד. תתאפשר קניית מזון במתחם במתכונת של "טייק אווי". ביצוע ההזמנה יעשה מראש בהזמנה טלפונית או באופן מקוון. יש להציב סדרנים לשמירה על הסדר ומניעת התקהלויות באזור מכירת המזון.
טו. יש להציב עמדות לשטיפת ידיים, סבון ידיים, נייר לניגוב ידיים ועמדות אלכוג'ל זמינות.
טז. הגורם המפיק יתזכר את הקהל לשמירה על ההנחיות באמצעות מערכת כריזה או שילוט מתאים.
יז. אין הגבלה לסוג ההופעה ובלבד שישמרו ההנחיות של משרד הבריאות.
יח. הציוד הרלוונטי, לרבות המיקרופונים, ערכות הסאונד יעברו חיטוי לאחר כל מופע.
יט. יש למנות ממונה קורונה בכל מתחם לצורך:
1. פיקוח על יישום ההנחיות המוגדרת בנוהל זה
2. שמירה ואכיפה של הוראות התקנות עבור מקום ציבורי ועסקי, ובכלל זה: מדידת חום, ניקוי וחיטוי, סדרן בכניסה לשירותים. יש להציב סדרנים למניעת צפיפות בתורים לשירותים.
3. תפוסת הקהל:
א. בקשה לקיים אירועים עם תפוסת קהל עד 500 איש, תועבר לאישור מנכ"ל משרד התרבות והספורט.
ב. מפעיל או מחזיק של מקום לעריכת אירועים עם תפוסת קהל של מעל 500 איש, יעביר בקשה להפעלת המתחם, לאישור מראש של מנכ"ל משרד הבריאות ומנכ"ל משרד התרבות והספורט. כמו כן, יש לתאם את האירוע עם היחידה המשטרתית הטריטוריאלית.
ג. בכל "קפסולה" ניתן להושיב עד 20 אנשים.
בברכה,
פרופ' איתמר גרוטו
משנה למנהל הכללי
העתק:
חה"כ יולי (יואל) אדלשטיין, שר הבריאות
חה"כ חילי טרופר, שר התרבות והספורט
פרופ' חזי לוי, מנכ"ל משרד הבריאות
מר רז פרויליך, מנכ"ל משרד התרבות והספורט
פרופ' איתמר גרוטו, המשנה למנכ"ל משרד הבריאות
פרופ' רוני גמזו, פרויקטור קורונה
עו"ד אורי שוורץ, יועמ"ש משרד הבריאות
עו"ד נינא כהן קרן, לשכה משפטית
מר קובי צורף, רמ"ט שר הבריאות
מר גיא גוטמן, רמ"ט שר התרבות והספורט
גב' מיכל אלרן, יועצת שר התרבות והספורט
גב' רותי גרוס, ראש תחום חטיבת הבריאות
מר אביחי שגב, מדיניות רגולציה, משרד הבריאות