חומר רקע
נוסח
לדיון בוועדה לזכויות הילד ביום.20
.12
30
:
טיוטת תקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום
לפעוטות), התשפ"א-
2020
בתוקף סמכותי לפי סעיפים7
,
64
ו-
77
,לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות
התשע"ט-
2018
1
(להלן–
החוק) לאחר התייעצות
עם שר האוצר ובאישור הוועדה
: לזכויות הילד, אני מתקין תקנות אלה
הגדרות
1.
בתקנות אלה–
""האגף–
;האגף למעונות יום ומשפחתונים במשרד
""האגף להכשרה מקצועית–
;האגף להכשרה מקצועית ופיתוח כוח אדם במשרד
""הכשרה פדגוגית–
הכשרה לפי תקנה6
;
""זרוע עבודה –
;זרוע עבודה במשרד
""מדריך חינוכי–
מדריך לפי תקנה9
;)(ב
"מחנך-
"מטפל–
;למעט עובד מעון יום שעיקר עיסוקו אינו בחינוך טיפול
""ממונה על זרוע עבודה–
הממונה על זרוע עבודה או מי שהוא הסמיך לפעול
;מטעמו
""מקלט–
;)למעט מרחב מוגן דירתי (ממ"ד
"קבו "צה–
קבוצת פעוטות
החולקת את אותם מחנכים-מטפלים
הנמצאת
באחריות
ם של מחנ
כים-מטפל
ים מסויי
מים, ונמצאת בחלל פעילות המיועד לה
;ומופרדת מקבוצות אחרות של פעוטות בשטח המעון
""קורס התנהלות בטוחה–
כאמור בתקנה5
; )(ב
""שכבות גיל– שכבות גיל כמפורט בטור א' בתוספת
;הראשונה
""תפוסה–
לפי תקנה2
;
""תקינה–
היחס בין מחנך-מטפל לבין מספר הפעוטות השוהים במעון כאמור
בתקנה3.
1
'ס"ח התשע"ט, עמ14
'ועמ94
.
פרק ב': תקינה
, תפוסה ושטח מזערי
.
תפוסה
תחילה
1.9.22
2.
(א)
התפוסה המרבית במעון יום
לפעוטות לקבוצה תהיה לפי טור ב' בטבלה
.שבתוספת הראשונה
(ב)
על
אף האמור בתקנת משנה (א) אם לא
ניתן לספק לכל פעוט שטח מזערי
לפי טור ד' בטבלה שבתוספת הראשונה ולפי תקנה4, ת
ו
פחת התפוסה באופן
.שיבטיח שטח מזערי כאמור
(ג)
הממונה רשאי, בנסיבות מיוחדות, לאפשר תפוסה שלא תעלה על שיעור של
10
אחוזים מהתפוסה שנקבעה בטור
ב
' בטבלה שב.תוספת הראשונה
תקינת מחנך-
מטפל במעון
יום
לפעוטו
תן
תחילה
1.9.21
3.
(א)
,'התקינה במעונות יום לפעוטות לא תפחת מהתקינה שנקבעה בטור ג
בטבלה שבתוספת הראשונה לפי קבוצות
שכבות
.'הגיל שנקבעו בטור א
(ב)
שוהים במעון היום לפעוטות, פעוטות מקבוצות
גיל שונות מאלה שפורטו
בטור א
' לתוספת הראשונה, יהיו התקינה והתפוסה לפי ממוצע משוקלל של גילאי
.הפעוטות
)(ב היו בקבוצה אחת פעוטות משכבות גיל שונות
, יהיו התקינה
והתפוסה לפי
ממוצע משוקלל של גילאי הפעוטות באותה קבוצה.
:נוסח חלופי
(ב)
היו בקבוצה אחת פעוטות משכבות גיל שונות, יהיו התקינה
והתפוסה לפי
שקלול התקינה והתפוסה של שכב
ו
ת הגיל, לפי מספר הילדים באותה שכבת גיל
.ביחס למספר הילדים בקבוצה
(ג)
,בכל מקרה שתוצאות התקינה יניב מספר בלתי שלם, יוסף, לכל הפחות
מחנך-מטפל עד להשלמה לחצי משרה כך שהמספר יעוגל למספר שלם או
"למחציתו; לעניין זה, "משרה–
.כנהוג במעון היום לפעוטות
)(ג
בכל מקרה שתוצאות התקינה יניב
ו
,מספר בלתי שלם
יעוגל
המספר כלפי מעלה למספר
ה שלם הקרוב
או למחציתו ;תוצאות תקינה בשיעור
של מחצית המספר, משמעותה היא שהות של מחנך-
מטפל נוסף
בחצי משעות
הפעילות של המעון באותו יום .
הועבר
לתקנה
2
)(ג
(ד)(ג)
הממונה רשאי, בנסיבות מיוחדות, לאפשר תפוסה שלא תעלה על שיעור של
10
אחוזים מהתפוסה שנקבעה בטור 'ב ג '
.בטבלה שבתוספת הראשונה
(ה)
(ד)
על אף האמור
בתקנה זו
בתקנות אל
ה , בכל
קבוצה שבה שוהים
שבעה פעוטות או יותר, יהיו שני מחנכים-
.מטפלים לפחות
שטח
ה מעון
יום לפ עוטות
שלוש שנים
לתחילה
4.
(א)
מפעיל מעון יום לפעוטות ידאג כי השטחים במעון יום לפעוטות יהיו
בטוחים, מרווחים ומאווררים, ו
יאפשרו תנועה לפי שלבי התפתחות הפעוטות
.במעון ויאפשרו סביבה חינוכית וטיפולית הולמת
1.9.23
- לגבי
מעונות שלא
קי בלו אישור
ראשוני עד
יום פרסום
ה .תקנות
לגבי מעונות
שכן– לא חר
פרסום
הודעת השר
ברשומות
כמפורט
בתקנות .
(ב)
מפעיל מעון יום לפעוטות ידאג כי במעון יום לפעוטות יהיה שטח לכל פעוט
.שלא יפחת מהשטח המזערי האמור בטור ד' בטבלה שבתוספת הראשונה לעניין
.זה יובא בחשבון רק שטח המשמש לפעילות הפעוט
שטח הפעי
לות לא יכלול את
השטחים שבהם מצויים חדרי רחצה, שירותים ,
.מחסן או מקלט
(ג)
;שטח כאמור בתקנת משנה (ב) ישמש לפעילות הפעוט
בתוך שטח הפעילות,
ה
חתלה ו לינה ייעשו
תיעשה
;באזור קבוע ככל האפשר
שטח הפעילות לא יכלול
את השטחים שבהם מצויים חדרי רחצה, שירותים מחסן או מקל .ט
(ד)
ההחת
לה תיעשה באיזור קבוע המיועד לכך;
אין באמור בתקנה זו כדי
.למנוע החתלה בשטח האמבטיה אם הוא מותאם ובטוח להחתלת פעוטות
פרק ג': צוות חינוך-טיפול
תנאי הכשרה
להפעלת מעון
הכשרה
למחנך-מטפל
5.
לא יעסיק מפעיל של מעון יום לפעוטות מחנך-מטפל אלא אם כ
ן
הוא
התקיימו בו
:כל אלה
(א)
(1)
עבר בהצלחה קורס בנושא
עזרה ראשונה לפעוטות בהיקף שלא
יפחת מ-
22
שעות לימוד; שבו יושם דגש על תכנים המתאימים לטיפול
בפעוטות
ו
קורס התנהלות בטוחה בהיקף שלא יפחת מ-
14
שעות
)לימוד, כמפורט בתקנת משנה (ב.
(2)
עבר בהצלחה קורס
בנ ושא
התנהלות בטוחה בהיקף שלא יפחת
מ-
14
,שעות לימוד שבו קורס התנהלות בטוחה
הוא קורס המשלב את
העקרונות
יילמדו הנושאים
( המפורטים בפסקאות1א( ) עד5ה:) להלן
(א)
מדיניות בטוחה הכוללת
הוראות להפעלת מעון יום
;הנוגעות לסביבה בטוחה ולכללי התנהגות
(ב)
קיום סב;יבה פיזית בטוחה
(ג)
;התנהגות בטוחה ושינוי הרגלי בטיחות
(ד)
למידה והדרכה מתוך תרחישים של מקרים שבהם נפגעו
תינוקות
פעוטות;
(ה)
דפוסים של עבודת הצוות עם פעוטות והורים לצורך
.הטמעת התנהגות בטוחה
(3)
הוא עומד בדרישות
תקנ ות6
.
(4)
הוא
עב
ר בהצלחה בחינ
ה מקצועית, ככל ש
יוחלט על עריכת
בחינה מקצועית לפי תקנה8
.
(ב)
לא יעסיק מפעיל של מעון יום לפעוטות מחנך-מטפל אלא אם כן הוא
עומד בדרישות תקנה6
או עבר בחינה לפי תקנה8
.
הכשרת
מחנך-
מטפל
6.
(א)
על מחנך-
מטפל לעבור תכנית הכשרה פדגוגית שהורה עליה הממונה
על
זרוע עבודה, במוסד לימודי או בקורסים מוכרים כאמור בתקנה7, ושתכלול את
התכנים המפורטים בתוספת השנייה לפחות.
(ב)
התקבל למעון יום לפעוטות מחנך-
מטפל בלא שעבר
ש
השלים הכשרה
)פדגוגית כאמור בתקנת משנה (א, לא ימשיך מפעיל המעון להעסיקו אלא אם כן
המחנך-מטפל יתחיל א
ו ימשיך
את תכנית ההכשרה
בתקופה שלא תעלה על
בתוך
שנה מהיום שבו התחיל לעבוד ב אותו
מעון יום
לפעוטות לראשונה
ויסיימו
ו
ישלימה
.בתקופה שלא תעלה על שנה
(ג)
תכני הכשרה פדגוגית .יכול שיהיו נלמדים תוך כדי ביצוע עבודה
(ד)
תכנית ההכשרה הפדגוגית העיונית והמעשית תכלול
220
;שעות
(ה)
,על אף האמור בתקנה זו
הממונה על זרוע עבודה רשאי להורות על תכנית
הכשרה מותאמת לבעלי תפקיד
ים מסוימים
,במעון ו ,בכלל זה מנהל המעון
בהיקף
שעות העולה על220
שעות ו שלא יעלה על400
שעות
, שיכול שתכלול תכנים שונים
מהמפורטים בתוספת השנייה .
(ד)(ו)
הממונה ע
ל זרוע עבודה רשאי להורות ע
ל תכנית הכשרה מותאמת בהיקף
פחות מ-
220
שעות
בהיקף שעות שלא יעלה על400
שעות
או לפטור מחובת תכנית
הכשרה, או חלק ממנה, לפי תקנות אלה, בהתחשב בכישוריו, תפקידו, ניסיונו או
וותק במקצוע של המחנך-מטפל ואולם לא יינתן פטור מחובת תכנית הכשרה על
בסיס ניסיון או וותק בלבד .
;כן רשאי הממונה על זרוע עבודה להורות על הכשרת
.ריענון מזמן לזמן
(ה)
תכנית ההכשרה הפדגוגית העיונית והמעשית תכלול220
;שעות
.הכשרה פדגוגית תכלול את הנושאים המפורטים בתוספת השנייה לפחות
קביעת
תכני ם
לקורס מנהל
י
מעון
שבאופן
ק בוע הם
שונים
מהתכנים של
מחנך-מטפל
(ו)(ז)
הממונה על זרוע עבודה רשאי להוסיף על התכנים שבתוספת השנייה או
להתאים את התכנים בתכנית הכשרה מותאמת לפי תקנ
ו( ת משנה
הד )ו-(ו )באופן
;זמני בבוא הממונה על זרוע עבודה להוסיף על התכנים או להתאימם לתכנית
הכשרה מותאמת כאמור, רשא
י הוא להתייעץ עם מומחים בחינוך לגיל הרך או עם
.ארגונים המייצגים את עמדתם של מפעילי מעונות יום
(ז)(ח)
,הועברו תכנים במסגרת קורס עזרה ראשונה, קורס התנהלות בטוחה
תכנית הכשרה פדגוגית או תכנית הכשרה מותאמת באופן מקוון עצמאי
(אסינכרוני), תיחשב שעת לימוד של תכנים כאמ
ור, כשעתיים לימוד באופן לא
.מקוון או באופן מקוון קבוצתי
(ח)
מבלי לגרוע מתקנות4
,
5 ותקנה זו, מפעיל מעון יום לפעוטות ידאג כי כלל
הצוות העוסק בחינוך-טיפול יעבור השתלמות, מזמן לזמן; השתלמות כאמור
.תכלול תכנים המנויים בתוספת השנייה .
(ט)
על אף האמור בתקנה5(3) ו
בתקנה זו, המנהל רשאי לפטור מחובת הכשרה
פדגוגית
,לפי סעיף זה מי שעמד בבחינ
ה מקצועית שערך
לפי סעיף8
.
מוסד לימודי
מוכר
7.
(א)
לעניין הכשרות לפי תקנות5 ו- 6 י
יראו מוסד לימודי או קורס מוכרים אם
:הם אחד מאלה
(1)
;מוסד או קורס שהכיר בהם האגף להכשרה מקצועית
(2)
מוסד
שהמועצה להשכלה גבוהה הכירה בו לפי סעיף9 לחוק
המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-
1958
2 או בעל היתר לפי סעיף
21א לחוק האמור, ובלבד שהמוסד האמור מעניק תואר מוכר לפי
אותו חוק במגמת חינוך וכי תכני ההכשרה מועברים במסגרת
;קורסים המזכים בנקודות זכות לתואר
(3)
מוסד או
קורס שהכיר בו משרד החינוך לצורך לימודי הוראה
;וחינוך לגיל הרך
(4)
לעניין קורס לעזרה ראשונה לפעוטות יי
ראו בנוסף על
( המוסדות האמורים בפסקאות1
( ) עד3) גם גוף העונה על המלצות
משרד הבריאות לעניין כישורים של
גוף מכשיר לעזרה ראשונה;
(5)
לעניין קורס להתנהלות בטוח י ה
יראו בנוסף על הקורסים
( האמורים בפסקאות1
( ) עד3
.) גם קורס שהממונה הכיר בו לעניין זה
בחינות
8.הממונה על זרוע עבודה רשאי לערוך בחינה עיונית או מעשית לעניין עמידה בתכני
ההכשרה הנדרשים במסגרת הלימודים במוסד או בקורס מוכר
(בתקנות אלה–
בחינה מקצועית) ,ורשאי הוא להורות על בחינה אחרת למי שעבר תכנית הכשרה
מותאמת כאמור בתקנה6
.)(ו(
)ד .
2
'ס"ח התשי"ח, עמ191
ה שתלמויות
ו הכשרות
רענון
הועבר
מתקנה6
.א
(א)
הממונה על זרוע עבודה רשאי
להורות על הכשרת ריענון למחנכים-מטפלים
,בתכנים כמפורט בתוספת השנייה
.מזמן לזמן
הועבר
מתקנה6
(ב)
מבלי לגר וע מתקנות4
,
5 ו-6, מפעיל מעון יום לפעוטות ידאג כי כלל הצוות
העוסק בחינוך-טיפול יעבור השתלמות, מזמן לזמן; השתלמות כאמור תכלול
.תכנים המנויים בתוספת השנייה
(ג)
הצעת משרד הבריאות: מחנך-מטפל יידרש לעבור הדרכת ריענון בעזרה
ראשונה לפעוטות אחת לשנתיים בהיקף של שמ
ונה שעות, במוסד או בקורס
שהוכר לעניין קורס לעזרה לפעוטות כאמור בתקנה6.
הדרכה
חינוכית
תהליכית
9.
(א)
מבלי לגרוע מתקנה6, לא ייתן הממונה רישיון אלא אם כן יתחייב מבקש
הרישיון כי במהלך כל שנת
ה לימודים יקבל יכלול צוות המעון
מדריך חינוכי
הדרכה חינוכית שיעביר
הדרכה ח ינוכית מדריך חינוכי
בהיקף של שעות לחודש
( כמפורט בפסקאות1
( ) עד3
) להלן; ההדרכה החינוכית תכלול תצפיות
בצוות
המעון
במחנכים-מטפלים , פגישות אישיות עם
צוות המעון
מחנכים-מטפלים וכן
פגישות עם
כלל המחנכים-מטפלים
כולו
:ביחד, או לפי חלוקה לקבוצות
(1)
לגבי מעון יום לפעו טות שבו שוהים61
פעוטות לפחות– היקף
השעות החודשיות לא יפחת מ-
10
;
(2)
לגבי מעון יום לפעוטות שבו שוהים44
פעוטות לפחות ולא
יותר מ-
60
– היקף השעות החודשיות לא יפחת מ- 8
;
(3)
לגבי מעון יום לפעוטות שבו שוהים43
21
פעוטות לפחות ולא
יותר מ-
43
21
– היקף השעות הח
ודשיות לא יפחת מ- 6.
(4)
לגבי מעון יום לפעוטות שבו שוהים לא יותר מ-
20
פעוטות–
היקף השעות החודשיות לא יפחת מ- 4
.
(ב)
לעניין תקנה זו י
י
ראו מדריך חינוכי את מי שמתקיים לגביו אחד
:מאלה
(1)
הוא בעל תואר שני ב
חינוך ל
גיל הרך ובעל ניסיון של שנתיים
לפחות ב
אחד מאלה :ניהול צוות מחנכים-
,מטפלים
ב,תחום החינוך
ב או;עבודת הדרכה של צוות כאמור
(2)
הוא למד לימודי המשך או לימודי תעודה בניהול ובהדרכה
חינוכית בגיל הרך במוסד כאמור בתקנה7(אב()
2
) בלימודים
שהם
מעבר המיועדים
ל בעלי
תואר ראשון לפחות
, ו הוא
בעל ניסיון של
שנתיים לפחות
ב :אחד מאלה
ב עבודה
חינוכית
בתחום החינוך, ב
ניהול
צוות או
ב.הדרכה
(3)
הוא בעל וותק של10
שנים לפחות, בניהול מערכת חינוכית
לגיל הרך בארגון
בעל סמל מאת האגף
המפעיל מעונות יום שבהסכם
הפעלה כמשמעותו בסעיף62
לחוק;
(4)
הוא בעל וותק של10
שנים לפחות בניהול מערכת חינוכ
ית
;לגיל הרך ברשות מקומית
(5)
הוא בעל וותק של10
שנים לפחות בניהול מעון יום תחת
ב
הסכם הפעלה כמשמעותו בסעיף62
;לחוק
(ג)
,לעניין תקנה זו
י
יראו את המדריך החינוכי כנותן שירותים או עובד לפי
סעיף15
.לחוק
קבל
תה
מחנך-
מטפל
לעבודה
וחניכה שלו
10
.
(א)
מבלי לגרוע מהאמור ב
תקנות אלה, לא יקבל מפעיל מעון יום לפעוטות
עובד לעבודה עם פעוטות אלא לאחר שהשתכנע מנהל מעון היום לפעוטות או מי
מטעמו שהעובד מתאים לעבודה עם פעוטות ולאחר שהיה לו יסוד סביר להניח
.שאינו מסוכן או שאין בהתנהגותו כדי להזיק לפעוטות השוהים במעון
(ב)
התקבל מחנך-מטפל חדש למעון היום לפעוטות בלי ניסיון בעבודה עם
פעוטות או מבלי שהוכח עברו התעסוקתי עם פעוטות, ילוו מנהל המעון או מי
שהוא מינה לכך את המחנך-מטפל במהלך החודש הראשון של עבודתו עם
;הפעוטות
"לעניין תקנת משנה זו, "ליווי–
,הדרכה מעשית לרבות בדבר סדר היום בקבוצה
חלוקת העבודה בתוך צוות המעון, נהלים, דרכי העברת פעילויות, התארגנות
לקראת ארוחות, שינה וסוף היום, קבלת פעוטות ופרידה מהם בסוף היום.
(ג)
מצא מפעיל מעון יום לפעוטות כי יש בהתנהגות של מחנך מטפל או של מי
שבמגע ישיר עם הפעוטות
כדי להזיק
משום השפעה מזיקה על התפתחו
תם
התקינה של ב
פעוטות השוהים במעון היום לפעוטות, תופסק שהייתו של מחנך
מטפל במעון היום לפעוטות באופן מידי והמפעיל ידווח על כך לאגף . למעונות יום.
תנאי עבודה
הולמים
11
.
(א)
מפעיל מעון היום יפעל להבטחת תנאי עבודה הולמים לצוות המעון, ובכלל
זה הפסקות קצרות ומוסכמות לה.חלפת כוח ואוויר
(ב)
אין בתקנה זו כדי לגרוע מהוראות חוקי עבודה ומסעיף4
.(ג) לחוק
מניעת
התנהגות
מזיקה
12
.
מפעיל מעון יום לפעוטות יפעל למניעת כל התנהגות
של מי שנמצא במגע ישיר עם
הפעוטות השוהים במעון היום לפעוטות
שיש בה כדי להזיק לפעוטות השוהים בו.
על ידי מי ש .שוהה במעון היום לפעוטות
פרק ג': סדר יום, יצירת קשר עם ההורים ודיווח על אירועים חריגים
סדר יום
ותכנית
התפתחותית
שנתית
13
.
(א)
(1)
בתחילת כל שנת לימודים, מפעיל מעון יום לפעוטות יחליט על סדר
יום מתוכנן אשר יכלול יישום של תכנית התפתחותית חינוכית המותאמת לגיל
הפעוטות ,
המכוון לקידום התפתחותו הגופנית, השכלית והרגשית של
הילד
ה
פעוט ולטיפול גופני שיבטיח זמנים סבירים לפעולות בצוותא וביחידות, ובכלל
זה יחליט על זמני שינה וזמני אכילה; על סדר היום לתרום לאיזון הפנימי של
הפעוט ושל המחנך-
מטפל ולהיות מותאם
לגיל הפעוטות ולש
לבי התפתחותם
להתפתחות הילד;בכל קבוצת גיל הממונה רשאי להוציא המלצות בקשר לסדר
.היום ועיקרי התכנית ההתפתחותית החינוכית בהתחשב בכל קבוצת גיל
(א)
(2
)
הממונה יפרסם
עיקרי תכנית התפתחותית חינוכית מומלצת
לפעוטות השוהים
במעון יום לפעוטות וסדר יום מומלץ לפעוטות, ל
פי ג
ילאים .
(ב)
סדר היום יהיה מותאם לגיל הפעוטות ולשלבי התפתחותם
ו
יהיה גמיש
באופן שיוכל להתאים את עצמו לאילוצים, לצרכי הילדים
ה
פעוטות ולצרכי צוות
.מעון היום
(ג)
במעון יום לפעוטות
ייעשו סידורים מתאימים המאפשרים את הפעלתו לפי
.סדר היום, והוא יתנהל לפיו
(ד)
על מנהל המעון להסתייע במדריך החינוכי לבניית סדר היום כאמור
בתקנת משנה (א), ורשאי הוא להסתייע בו לצורך בניית עיקרי תכנית התפתחותית
.חינוכית
קשר עם
ה
הורים
14
.
(א)
מנהל מעון יום לפעוטות יביא לידיעת ההורים בכתב
, לרבות באמצעי
,תקשורת מקוונים לא יאוחר מתחילת השנה, או במ
הלכה לפי העניין, את כל
:אלה
(1)
;קיומו של רישיון הפעלה לפי החוק
(2)
זהותם של צוות המעון, ובכלל זה, מחנכים-מטפלים, מדריך
חינוכי
ומנהל מעון היום לפעוטות, וכן פרטי יצירת קשר עם המדריך
.החינוכי ומנהל מעון היום
(2)(3)
,העובדים
בני המשפחה
אנשים שמתגוררים במקום המשמ
ש
מעון
,יום לפעוטות ונותני השירותים שהממונה אישר את שהייתם
;במעון, במסגרת הרישיון
(3)(4)
אם יש עובד או נותן שירות המועסקים לפי סעיף15(ג) לחוק
בטרם קבלת אישור או הודעה על כוונת סירוב מטעם הממונה בקשר
,להעסקתו או מתן השירות
על זהותו
;ועל משך עבודתו
(4)(5)
לוח ימי
;חופשות
(5)(6)
;מדיניות ימי הסתגלות
(6)(7)
סדר יום כמפורט בתקנה13
;
(7)(8)
;תפריט אוכל שבועי סטנדרטי
(8)(9)
עיקרי התכנית ההתפתחותית
ה;חינוכית
(9)(
10
)
;יציאות מאורגנות עם הפעוטות מחוץ למעון
(
10
)(
11
)
;דיווח על שהיית מי שאינו פעוט במעון
(
11
)(
12
)
;דרכי התקשרות עם מעון היום לפעוטות
(
13
)
מספר הקבוצות הפועלות במעון, טווח הגילאים ב כל,קבוצה
מספר ה
פעוטות ב כל קבוצה, וכן זהות
המחנ
כים-מטפל
ים האחראי
ם
ל כל
קבוצה .
(
12
)(
14
)
פרטי ההתקשרות עם ממונה פניות ציבור באגף
למעונות יום ומשפחתונים לגיל הרך במשרד העבודה, הרווחה
והשירותים החברתיים
, לרבות מספר הטלפון והדואר האלקטרוני.
(ב)
;מפעיל מעון יום לפעוטות לא ימנע מהורים לפעול להקמת נציגות הורים
;הוקמה נציגות הורים, יפעל המנהל בשיתוף פעולה עימה ויקיים פגישות עתיות
.אין באמור בתקנה זו כדי לגרוע מחובות מפעיל מעון היום כלפי כלל ההורים
(ג)
התלונן
פנה הורה של פעוט השו הה במעון היום לפעוטות
למפעיל המעון או
,למנהל המעון
כנגד מחנך-מטפל או אדם אחר שאינו פעוט שלו קשר ישיר עם
הפעוטות בבקשה לבירור
חשש ל
פגיעה בפעוט
או
חשש ל
התנהגות שיש בה משום
השפעה מזיקה על הפעוט,, יברר מפעיל המעון את התלונה באופן יעיל ובלא דיחוי
תוך שמירה על כ
בודם של ההורה המתלונן
, הפעוט ו.צוות המעון
הנילון .
חובת דיווח
15
.
(א)
מבלי לגרוע מחובות הדיווח הקיימות לפי כל דין ובכלל זה סעיף368ד
לחוק העונשין, התשל"ז-
1977
3, חייב מפעיל או מנהל מעון יום לפעוטות לדווח
לאגף על תאונה קשה או אירוע חריג שאירע במעון מיד לאחר שהדב;ר נודע לו
הדיווח יכלול מידע בדבר סוג התאונה או האירוע לרבות אם קשורים להיבטים
של חינוך-טיפול, פגמים בטיחותיים ועוד, מעורבות מחנך-מטפל, או
עובד
איש
צוות אחר במעון או נותן שירותים
, תיאור התאונה או האירוע, שם הפעוט שנפגע
ורמת הפגיעה, אם הפעוט קיבל טיפול רפו
אי במקום, הסבר על הטיפול הרפואי
שקיבל. .
(ב)
מפעיל מעון יום לפעוטות או מנהלו ידווחו על תאונה קשה או אירוע חריג
הממונה רשאי לפרסם טופס לדוגמה באתר האינטרנט אודות דיווח כאמור
)בתקנת משנה (א .
(ג)
אין ביחסי האמון שנוצרים בין מפעיל מעון היום לפעוטות, מנהליו או
עובדיו לבין
צוות המעון, לרבות המדריך החינוכי במעון, או בינם לבין עצמם כדי
.לגרוע מחובת דיווח על דבר עבירה שנודע למי מהם, במהלך עבודתו
(ד)
אין בהוראות
תקנה14(ג) כדי לגרוע מחובות הדיווח לפי כל דין ולפי תקנה
.זו
פרק ד': בטיחות
חובת ביטוח16
.לא יפעל מעון יו
ם לפעוטות אלא אם כן ברשותו ביטוח צד שלישי כנגד פגיעות
העלולות להיגרם במהלך שהיית הפעוטות במעון, ביטוח תאונות אישיות וחבות
.מעסיק תקפים
הבטחת
בטיחות
17
.
(א)
חובתו של מפעיל מעון יום לפעוטות
לפעול
למניעה ו
לתיקון ו
למניעה של כל
מפגע בטיחותי שיש בו כדי לסכן את שלומם
ו ביטחונם.של הפעוטות במעון
(ב)
מפעיל מעון יום לפעוטות ימציא לממונה אחת לשנה
הצהרה ערוכה בנוסח
לפי הטופס שבתוספת השלישית כי הוא
מתחייב לפעול
פועל לפי תנאי הבטיחות
המפורטים בתקנה18
ובתוספת השלישית והמפורטים בה
וכי הוא מחזיק
באישורים ובתוצאות הבדיקות המפורטים ב.אותה תקנה
תנאי בטיחות18
.
(א)
מפעיל מעון יום לפעוטות יקיים את כל תנאי הבטיחות
האמורים בתוספת
השלישית וכן את תנאי הבטיחות:הבאים
3
(1)
פעולות שיפוץ, בנייה והדברה יבוצעו בתקופ
ו
ת חופשות שבהן
לא שוהים פעוטות במעון; נדרש מפעיל המעון, מסיבות הקשורות
,למניעת סיכון שלומם של הפעוטות השוהים במעון לפעול לשיפוץ
בנייה או הדברה כאמור, יפעל אף במהלך שנת הלימודים ,
רק
בשעות
,שבהן הפעוטות אינם שוהים במעון ולאחר שננקטו כל האמצעים
הסבירים בכדי לה
גן על
,שלומם של הפעוטות ובלבד שאין בנקיטת
.הפעולות עצמן כדי לסכן את שלומם או בטיחותם של הפעוטות
(2)
;גישת הפעוטות למדרגות תתבצע בליווי מבוגר
(3)
הגישה למדרגות תיחסם באמצעות מיתקן שאינו מהווה סכנה
;לבטיחותם של הפעוטות
(4)
;לא ייערמו חפצים לגובה רב
(5)
החפ;צים במעון יהיו שלמים ולא יהוו סכנה לפעוטות
(6)
בכל מרחבי חדר הפעילות במעון ובכל אזור שהיית הפעוטות
לא יהיו רכיבים היכולים להוות סכנת חנק לילדים כגון שקיות
;ניילון, בלונים וכיוצא באלה
(7)
השימוש בבריכות מים אסור ואם קיימת בריכה במתחם
המעון–
הגישה אל אזור;הבריכה עצמה תיחסם לחלוטין לפעוטות
על אף האמור, פעילות מים בגיגיות אישיות תתאפשר במים באיכות
שתייה ובהשגחה צמודה של שני מבוגרים לפחות ובתום הפעילות
;ירוקנו המים שבגיגית
(8)
כל הציוד והצעצועים לשימוש הפעוטות יוחזקו במצב תקין
ונקי, יהיו מיועדים, בטיחותיים ומ;תאימים לפעוטות
(9)
בזמן השהייה של פעוטות במעון תיחסם הגישה למטבח
בזמן
הפעילות
לו כן
כל חלל שאינו מיועד לפעילות הפעוטות;, החסימה
תתבצע באמצעות מיתקן שאינו מאפשר מעבר לפעוטות ושאינו
מהווה סכנה לבטיחותם של הפעוטות;
(
10
)
חומרי הניקוי והחיטוי ותרופות יוחזקו בא
רון נפרד ונעול
;רחוק מהישג ידם של ילדים
(
11
)
מיחמים וקומקומים, לרבות מיתקני שתייה שבהם זורמים
;מים חמים, יורחקו מהישג ידם של הפעוטות
(
12
)
;אזורי הפעילות של הילדים מאווררים
(
13
)
לא יישארו פעוטות בלא השגחה מתמדת בכל שעות הפעילות
של מעון יום לפעוטות , לרבות בזמן
שינה;
(
14
)
לא ייעשה במעון שימוש באחד מאלה-
(א)
;כיסא גבוה לאוכל
(ב)
;מיחם מים חשמלי מהיר לרחצה
(ג)
. תנור חשמל בעל גוף חימום גלוי או הסקות גז ונפט
(ד)
טרמפולינה.)?( לתינוק
(ב)
על מפעיל המעון לבצע את הבדיקות הבאות באמצעות בעל מקצוע
ובתקופות המנויות לציד:ן
(1)
בדיקת מערכת החשמל באמצעות בודק לפי סעיף6
לחוק
החשמל, התשי"ד-
1954
4
;אחת לחמש שנים לפחות
(2)
בדיק
ה באמצעות
ת
יועץ
עורך מבדק בטיחות שהוכר על ידי
משרד החינוך לעניין ביצוע
בדיקות בטיחות למוסדות לחינוך, אחת
לשנתיים לפחות, ובכלל זה לעניין היות השטח שמתחת ל
מיתקני
החצר מרופד בשכבת חול או כל חומר בולם נפילה אחר לפי תקן
ישראלי1498
;
(3)
.בדיקת גז, אחת לחמש שנים לפחות
(ג)
אין בתקנת משנה (ב) לגרוע מחובתו של מפעיל מעון היום לקיים את
.הוראות הבטיחות המוטלות עליו לפי כל דין
תברואה
ותזונה
18
.א(א)
מפעיל מעון יום לפעוט ות יפעל לקיום
תנאי תברואה נאותיים במעון ו
ינקוט
כל פעולה הדרושה למניעה סדירה של מפגעי תברואה .
(2)
התזונה במעון היום לפעוטות תהיה
נאותה, בריאה ו;מותאמת לפעוטות
משרד הבריאות יפרסם תפריט
ים מומ לצים
לתזונת פעוטות ב
מעון יום לפעוטות
באתר האינטרנט של משרד הבריאו
ת .
פרק ה': הוראות כלליות
ניהול תיק
מעון
19
.
(א)
:מנהל מעון יום לפעוטות חייב לנהל תיק מעון ובו המסמכים הבאים
4
(1)
שם ומספר תעודת הזהות של עובדי
אנשי צוות
מעון
היום
ה
יום לפעוטות
או נותני שירותים לפעוטות לפי סעיף15
לחוק
והודעת הממונה כי אין מניעה בהעסקתם או בקב;לת שירותיהם
(2)
תעודות המעידות על הכשרת המטפלים-
מחנכים
מאת מוסד
לימודי מוכר כאמור בתקנות5
עד7
;
(3)
תיעוד של תאונות חריגות שאירעו במעון
; התיעוד וכן יהיה
העתק הדיווחים שנעשו לפי תקנה15
;
(4)
סדר היום המנוהל במעון ותכנית התפתחותית חינוכית כאמור
בתקנה13
12
;
(5)
חוזה הביטוח כאמור בתקנה16
15
;
(6)
;תיעוד על קיומה של הדרכה חינוכית
(7)
תיעוד על שהיית מי שאינו פעוט במעון לפי תקנה20
;
(8)
אישורים ותוצאות של בדיקות לפי תקנה18
.
(9)
שמות
,הפעוטות השוהים במעון, מספר תעודות זהות שלהם
תאריך לידתם, והקבוצה אליה הם שייכי.ם
(
10
)
,מספר הקבוצות הפועלות במעון
שמות ה
פעוטות
,בכל קבוצה
וש
מות המחנ
כים-מטפל
ים האחראי
ם
על
ה ,קבוצה
טווח הגילאים
,בקבוצה
ו
מספר הילדים בקבוצ
ה .
(ב)
פרטי תיק המעון יישמרו לתקופה של7
שנים, ואולם תיעוד תאונות
()כמפורט בתקנת משנה (א3) יישמר עד להגעת הנפגע בתאו נה לגיל25
.
הגבלת
שהייה של מי
שאינו פעוט
20
.
(א)
לא ישהה מי שאינו פעוט במעון יום לפעוטות אלא אם כן הוא
מטפל-
מחנך
איש צוות במעון
או נותן שירותים כאמור בסעיף15
.לחוק
(ב)
על אף האמור בתקנת משנה (א) רשאי מי שאינו פעוט לשהות במעון היום
:ובלבד שמתקיימים כל אלה
(1)
מנהל המעון או מי שמנהל המעון הסמיך לכך, דיווח להורים
;על שהיית מי שאינו פעוט במעון היום
(2)
השהייה של מי שאינו פעוט מתקיימת כשכל הזמן נמצא
במקום מחנך-
;מטפל המשגיח על הפעוטות
(3)
אין בשהייתו של מי שאינו פעוט כדי להפריע לפעילות מעון
;היום
(4)
האדם שאינו פעוט
:הוא אחד מאלה
(א)
;בן משפחה המתגורר במקום שבו מתנהלת פעילות המעון
(ב)
קרוב משפחה של פעוט השוהה במעון, לרבות מי שהורה
;של פעוט הרשה אותו להביא או לאסוף את הפעוט מהמעון
(ג)
אדם ה נותן שירותים
שאינו נותן שירותים
למעון גם אם
לא חלות לגביו הוראות כמשמעותו ב
סע יף15
.לחוק
(ג)
אין בתקנה זו למנוע מבעל סמכות לפי החוק או דין אחר להיכנס למעון
.היום לפי סמכויותיו ולצורך הפעלת סמכויותיו לפי דין
שיפור התקינה
התפוסה וההכשרה
הפדגוגית
21
.במהלך התקופה של שלוש שנים מיום התחילה יבחן הממונה על זרוע
העבודה את האפשרות לשיפור התקי נה והתפוסה
והשטח המזערי לפעוט
שנקבעו לפי תקנות2 ו-3
ואת
הגדלת ה
היקף של ההכשרה הפדגוגית לפי
תקנה6 ואת ההשלכות של השיפור וההגדלה כאמור
ויגיש את
מסקנותיו
.לשר
תחילה
ותחולה
22
.
(א)
תחילתן של תקנות אלה, למעט תקנה2
,טור ב' לטבלה שבתוספת
הראשונה ותקנה4(ב), ביום כ( "ד באלול התשפ"א1
בספטמבר2021
)(להלן– יום
.)התחילה
(ב)
תחילת ם של תקנה2
ו של
ו ,טור ב' לטבלה שבתוספת הראשונה
שנה מיום
.התחילה1
בספטמבר2022
.
(ג)
תחילתה של תקנה4
,)(ב
שנתיים מיום התחילה ביום1
בספטמבר2023
והיא תחול לגבי מעון יום שלא קיבל אישור ראשוני או ריש
יון הפעלה עד יום
פרסומן1
בספטמבר2021
.של תקנות אלה.
(ד)
על אף האמור בתקנת משנה (ג) בעניין התחולה, תקנה4(ב) תחול לגבי מעון
יום שקיבל אישור ראשוני או רישיון הפעלה
כאמור באותה תקנת משנה עד יום1
בספטמבר2021
(להלן– מעון יום קיים), לאחר שהשר הודיע בהודעה ברש
ומות כי
לפי מחקר שערך משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים85%
ממעונות
היום הקיימים לפחות עומדים בשטח מזערי בכיתה לפעוט כאמור בטור ד' לטבלה
;שבתוספת הראשונה
הודיע השר כאמור במועד שהתקופה שבין אותו מועד לבין
תחילת שנת לימודים פלונית פחות משישה חודשים, תחו
ל התקנה האמורה לגבי
.מעונות יום קיימים משנת הלימודים שלאחריה הודיע השר כאמור לאחר1
,במרץ של שנה מסויימת
תחול התקנה האמורה לגבי מעונות יום קיימים
ביום1
.בספטמבר של השנה הקלנדרית שלאחריה
הוראת שעה
ו הוראת
מעבר
23
.
(א)
לעניין תקנות אלה ייראו את מי שעמד בדרישו
ת האגף להכשרה מקצועית
וקיבל תעודת מטפל או מנהל ערב
פרסומן
תחילתן
, כמי שעמד בתנאים הקבועים
בתקנה6 ו-8
..
תוספת ראשונה
(תקנות2
עד4
,
20
ו-
21
)
:'טור א קבוצת
גיל
טוב ב': תפוסה
קבוצה
(גודל
)מירבי
תקינה
ג':
טור
פעוטות
(יחס
למחנך-
)מטפל
שט
ד':
טור
ח
מזרעי
בכית
ה
לפעוט
עד
לידה15
חודשים
20
1:5
2.8
מעל15
חודשים עד
24
חודשים
24
1:8
2.6
מעל24
חודשים עד
36
חודשים
30
1:10
2.2
:'טור א
שכבת
גיל
טוב ב': תפוסה
קבוצה
(גודל
)מירבי
תקינה
ג':
טור
פעוטות
(יחס
למחנך-
)מטפל
שטח
ד':
טור
ירע מז לפעוט
עד
לידה5
1
חודשים
20
1:5
2.8
מעל15
חודשים עד
24
חודשים
24
1:8
2.6
פעוט מעל24
חודשים
עד36
חודשים
30
1:10
2.2
תוספת שנייה
(לפי תקנה6)
(1)
;גישה ותפיסה חינוכית לגיל הרך
(2)
התפתחות הילד–
לידה עד גיל3 כולל זיהוי סימני מצוקה בילדים ומבוא
לטיפול בילדים עם מוגבל;ות
(3)
קשר לקהילה
רב תרבותיות;
(4)
;הורות ומשפחה
(5)
;תכניות חינוכיות וסביבת למידה
(6)
תפקיד ותפקוד של מחנך-
;מטפל
(7)
;איכות הטיפול בגיל הרך
(8)
העשרת שפת המחנך-
;מטפל
(9)
;התמודדות עם מצבי לחץ ושחיקה
(
10
)
עזרה ראשונה והחייאה
התואמת את
בהתאם ל
דרישות
הקורס לעזרה
ראשו נה לפי תקנה5.
(
11
)
בטיחות והתנהלות מונעת סיכונים
התואמת את
בהתאם לדרישות הקורס
של התנהלות בטוחה לפי תקנה5 ;
(
12
)
היגיינה, ו
בריאות ומניעת מחלות מדבקות;
(
13
)
;תזונה ואורח חיים בריאים
(
14
)
חובות דיווח לפי דין.
תוספת שלישית
(
תקנה
תקנ
ות
17
ו-
18
)
הצהרה והתחייב
ות בדבר עמידה בתנאי בטיחות
אני, _______________ (שם ושם משפחה מלאים), בעל תעודת זהות
______________, מפעיל/ה/מורשה ח תימה
מטעם המפעיל
//מנהל/ת (סמן את
,____________ לפעוטות
היום
מעון
הנכון) ברחוב
בכתובת
______________
_______________ העיר
(להלן–
)המעון ומור
שה חתימה
בשם המעון
, מצהיר/ה כי לאחר בדיקה שביצעתי, המעון עומד בתנאי הבטיחות
כמפורטים
ה מפורטים בתקנה18
,לתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות
התשע"ט-
2018
)(תנאים לפעילות מעון יום לפעוטות ,התשפ"א-
2020
ובטבלה להלן
וכי בתיק המעון מצויים
האישורים ל תוצאות בדיקות שבוצעו לפי תקנה18
)(ב
(להלן–
.)האישורים
אני מתחייב/ת כי המעון יפעל לקיום תנאי הבטיחות כאמור במשך כל תקופת
.תוקפו של הרישיון הניתן לפי החוק
ידוע לי כי אם יימצא שהאישורים אינם מצויים בתיק המעון או כי לא מתקיים
תנאי מתנאי הבטיחות המפורטים בטבלה להלן, הממונ
ה לפי חוק הפיקוח על
מעונות לפעוטות, התשע"ט-
2018
(להלן–
החוק) רשאי, בנסיבות העניין, לפעול
להגבלה או לביטול רישיון המעון לפי סעיף13
לחוק, להוצאת צו הפסקה מינהלי
ת
למעון לפי סעיף32
לחוק
או להגבלה/הפסקת העסקתי כאמור בסעיף15
לחוק;
כל
זאת
מבלי לגרוע ו
ב
נוסף ל
כל אמצעי מינהלי אחר או ענישה פלילית שניתן
.להטיל בשל כך או בשל מסירת מידע כוזב לפי החוק
אני מתחייב/ת למסור אישורים לממונה לפי תקנות הפיקוח על מעונות יום
)לפעוטות (תנאים לפעילות מעון יום לפעוטות
, התשפ
"א-
2020
או לפי דרישתו או
.לפי דרישת מפקח כהגדרתו בחוק
_________________________
__________________________
שם ושם משפחה חתימה
טבלה: תנאי בטיחות
טור א': נושא טור ב': תנאי בטיחות
(1)
מיקום
בחצרות שנמצאות מתחת למרפסות, גגות או
מתחת לכל מערכת אחרת ויש חשיפה לנפילת
גופים מגובה, הות
קן גגון או אמצעי מתאים אחר
.כדי למנוע פגיעה כתוצאה מנפילת חפצים
(2)
דלתות
(א)(ב) הדלתות שלמות ויציבות בלא בליטות של
;ברגים, פינים או כל בליטה אחרת
(ב)(ג)
הדלתות לא מאפשרות פתיחה דו-
;כיוונית
לדלתות הכיתה, השירותים והאמבטיה שבהן
מותקנים מנעולים מתאפשרת פתיחה מבחוץ
;ומבפנים
(ג)(ד)
משני צדי הדלת מותקנים מגני אצבעות
בגובה
הדלת
ולאורך
הרצפה
מגובה150
סנטימטרים לפחות, פרט לדלתות הנפתחות על גבי
קיר בזווית של עד100
;מעלות וללא גישה לילדים
הדלתות מצוידות באמצעי מקובע להאטה או
למניעת טריקת כנף הדלת אל המשקוף באופן
שיבטיח שלא תגרם פגיע
ה לילדים כתוצאה
;מטריקת דלת או פתיחה פתאומית
(ד)(ה) שערי פשפש שלמים ויציבים ללא בליטות
של ברגים וכן מותקנים מגני אצבעות לאורך השער
ומגובה הרצפה או שהמרחק מבין שני צדי השער
אינו עולה על4 סניטמטרים, באופן שאינו מאפשר
;פגיעה או הילכדות אצבעות
(ה)(ו)
דלת הכניסה והיציא
ה לשטח המעון
מצוידת במנגנון סגירה או מנעול למניעת כניסה
.ויציאה לא מבוקרת
(3)
חלונות
(א)
פתחי החלונות שמורים מפני נפילת ילדים
ואין כנפיים הנכנסים לתוך חלל הכיתה בגובה
נמוך מ-
1.20
.מטרים או הילכדות אצבעות
(ב)
בחלונות בעלי סף תחתון עד לגובה1.20
מטרים, מותקן אמצעי
למניעת נפילה, חלונות
נמוכים הנפתחים לתוך חלל הכיתה או חלונות
הנפתחים בגרייה אנכית (גיליוטינה) מעוגנים
למקומם, וחלונות "קיס" מוגבלים לפתיחה של15
;מעלות או באמצעי אחר שימנע נפילת ילדים
(ג)
אם סף החלון גבוה משני מטרים מהקרקע
החיצונית, הותקנו אמצעי הגנה מפני נפ
ילה
החוצה, עד לגובה מטר וחצי לפחות, או באמצעות
סורגים, מגביל פתיחה או אמצעים מתאימים
;אחרים
(ד)
הווילונות על החלונות לא נגישים לפעוטות
.כלל
(4)
מדרגות
(א)
המדרגות המצויות בשטח פעילות ושהות
הילדים שלמות ומסוג המונע החלקה או בעלות
אמצעים למניעת החלקה; נחסמה
(ב)
המעקים בנויים באופן שימנע נפילת פעוטות
דרכם ומבנה המעקה לא מאפשר לטפס עליו או
שהוותקנו אמצעים שימנעו טיפוס ונפילה דרך
.המעקה
(5)
מערכת חשמל
(א) לוחות חשמל עשויים מחומרים בלתי
דליקים ללא חלקים חשופים ועם סידורי נעילה
;מתאימים ואינם נגישים לילדים
(ב) בתי התקע (שקעים), מפסק
ים ונקודות
מאור מוגנים מפני אפשרות החדרת אצבעות או
חפצים לתוכם, באמצעות מכסים או התקן
;תקני אחר
(ג) כל אבזרי החשמל שלמים ומקובעים
;למקומם
(ד) גופי תאורה אינם מותקנים על גבי חומרים
;דליקים
(ה) גופי תאורה מוגנים מפגיעה פיזית במגנים
כגון פריזמות, לוברים וכיוצא באלה;
(ו) כבלי חשמל קבועים מותקנים בתוך תעלות
;מתאימות
(ז) כבלי חשמל לא נמצאים בהישג ידם של
;הילדים
(ח)
מקום הפעילות של הפעוטות מרוחקים
מלוחות חשמל ראשיים של בניין או של
מבנה2
מטרים לפחות, ומשנאי חברת
חשמל3
,מטרים לפחות, מלפנים ומאחור
כדי למנוע פגיעה בשלומם של היל דים
כתוצאה מקרינה אלקטרו-
;מגנטית
(6)
החצר או התחליף לחצר
ומרפסת
(א)
,בחצר המעון ובדרכי הגישה אליה
אין נגישות של הפעוטות לתנועת כלי רכב
;או לחניית רכב
(ב)
אם יש מפלסים שונים שהפרשי
הגובה ביניהם עלולים להוות סכנה
לפעוטות, הם מופרדים באמצעים
מתאימים או שננקטים אמצ
עים למניעת
;נפילת והיפגעות פעוטות
(ג) מצע החצר ושטח המרפסת המיועדים
לשימוש הילדים, בורות ומפגעים שונים
וכל רכיב אחר שיכול להיות מפגע
;בטיחותי
(ד) העמודים בחצר, יציבים וממוגנים מפני
;פגיעת פעוטות
(ה)
בחצר המעון אין מכשולים ובכלל זה
עמודים וכל מפגע בטיחותי אחר, א
לא אם
כן מוגנו באופן מלא ובכלל זה מזרני ספוג
של ג'ימבורי, ושיהיו יציבים, בחצר אין
חפצים עם חלודה ובעלי הגנה מפני ברגים
בולטים, באופן שימנע את פגיעת הפעוטות
;מהם
(ו) מיתקני מעבה מזגנים, מזגנים ויחידות מזגן
יציבים
ומעליהם
בחצרות
תלויות
,ומקובעים למיתקן התלייה ואינם בהישג
ידם של ילדים או במקום שיכול ליפול
;עליהם
(ז) קירות המבנה החיצוניים הסמוכים לחצר
ללא בליטות או חספוס גס או חד המסכן
את הילדים ובכלל זה אין אדני חלונות
בולטים ומחודדים וכיוצא באלה, אלא אם
;כן מוגנו באופן מלא
(ח)
המרפסת
או
הגג
שבו
במעון
משמשים את המע
ון כתחליף לחצר, מותקן
מעקה מגן בגובה של130
סנטימטרים
לפחות; גובה המעקה נמדד ממשטח
הדריכה העליון שהוא המשטח הגבוה
;ביותר המאפשר לילד דריכה עליו
(ט)
גינון וצמחיה בחצרות: אין צמחיה
ועצים שעלולים להוות סכנת חנק או
מסוגים רעילים או דוקרניים שמהווים
מפגע או מסו
ג שגורם לתופעות אלרגיה
במגע אם יש באלה כדי לסכן את שלומם
של הפעוטות השוהים במעון והכל לפי
רשימה שמסר לי המשרד; בחצר אין עצים
או גזעים בעלי ענפים נמוכים המפריעים
למרחב הפעילות של הילדים; אין בחצר
;צמים שיש סכנת נפילה מהם
(ט) הצללה: אם החצר או המרפסת חשופים
לשמש ומתקיימת פעילות בחצר או במרפסת
המעון בשעות שיש חשיפה לשמש- יש הצללה
של25%
לפחות מהשטח באמצעות סככות צל
או כל הצללה אחרת; קיימת הצללה לארגז
;חול
(י)
: הגרוטאות
חצר
חצר הגרוטאות מקורה ותחומה, אין בה חפצים
חלודים, אין חפצים בעלי דלתות שילדים
עלולים להינע
ל בתוכם כמו מקרר ומכונת
כביסה, כלי זכוכית, כלים מפלסטיק שבורים
או בעלי קצוות חדים, חומרים דליקים כמו
מכלי ספרֵ י למיניהם, חומרים רעילים, קרשים
עם מסמרים וכדומה, כלי חשמל, גרוטאות
שהאצבעות או איברי גוף אחרים עלולים
להיתפס בהם, כלי עבודה
,כגון פטישים
,מסורים
.צבתות וכיוצא באלה
(7)
מיתקני חצר
(א)
מיתקני המשחקים יציבים, שלמים ואין
בהם נקודות הילכדות או הצבתות, ללא פינות
חדות או חלקים בולטים ואין בהם אזורים נגועים
בחלודה; חלקי העץ חלקים ללא כפיסים העלולים
;לגרום לפציעה
(ב)
ארגז החול, עשוי מחומר קשיח מצופה
בחומר סופג אנר,גיית נפילה, פלסטיק, עץ וכדומה
ללא קצוות חדים; מסגרת ארגז החול שלמה וללא
;נזקים; קיים כיסוי לארגז החול
(ג)
;אין נדנדות תלויות במעון או בחצר המעון
(ד)
;אין קורסלות במעון או בחצר המעון
(ה)
אין קפציות לסןגיהן במעון או בחצר
;המעון
(ו)
אין בריכה במעון או בחצר המעון וא
ם יש
;בריכה כאמור היא חסומה לגישת הפעוטות
(ז)
.אין רכבים ממונעים במעון או בחצר המעון
(8)
גדרות ושערים
(א)
החצר מגודרת מסביב בגדר היקפית יציבה
וחזקה ללא רכיבים דוקרניים ובגובה של1.5
.מטרים לפחות מבפנים ומבחוץ
(ב)
לעניין פרט משנה (א) גובה הגדר נמדד
משטח הדריכה; אם ח
צר המעון נמצאת בתוך חצר
הבית המגודרת בגדר חיצונית כנדרש-
הגדר
;הפנימית בגובה שלא ייפחת ממטר
(ג)
השער בנוי באופן שלא ניתן לטפס עליו או
לזחול מתחתיו ואין עליו רכיבים אופקיים
המאפשרים טיפוס של פעוטות; השער מצויד
.במנגנון סגירה
(9)
סידורי בטיחות
(א)
מיתקני תלייה מקובע ים לקיר בגובה1.5
מטרים לפחות עם הגנה על הווים ומונעים כל
;פגיעה וכל סיכון, או אינם נגישים לילדים
(ב)
במסגרת קיים חיבור למוקד חירום
באמצעות לחצן מצוקה, יישומונים המתחברים
.למספרי חירום וכל אמצעי תקשורת מתאים אחר
(
10
)
הוראות כלליות
(א)
;פריטי הריהוט יציבים
(ב)
חומרי הנ
יקוי והחיטוי ותרופות מוחזקות
;בארון נפרד ונעול רחוק מהישג ידם של ילדים
(ג)
מיחמים וקומקומים, לרבות מיתקני שתייה
שבהם זורמים מים חמים, הורחקו מהישג ידם של
;הפעוטות
(ד)
מעל
שגובהם
ושידות
ארונות90
סנטימטרים מקובעים אל הקיר בדרך שמונעת
סכנת נפילתם; תמונות, מדפים וקישוטים חוברו
;היטב אל הקיר למניעת נפילה
(ה)
עמדת מכלי גז נמצאת מרוחקת מאזור
;פעילות הפעוטות וללא נגישות לפעוטות
(ו)
,קישוטים אינם מחוברים אל נורות החשמל
;אל חוטי הנורות ואל תקרות תלויות
(ז)
מאווררים ותנורי חימום חשמליים ניידים
הותקנו על הקיר בגובה של2
,מטרים
הרחק
מניעת
המבטיח
ובאופן
דליקים
מחומרים
נפילתם; כבל ההזנה הוצמד לקיר כך שלא ניתן
;למשוך אותו
(ח)
במעון יש תיק עזרה ראשונה עם ציוד עזרה
ראשונה לפי המלצות משרד הבריאות; ציוד
;העזרה ראשונה בלתי נגיש לפעוטות
(ט)
כלי האוכל מחומרים בטיחותיים שאינם
מסוכנים ואינם זכוכ ; ית
(י)
אין במעון או בחצר המעון צעצועים בעלי
חלקים רופפים או מתפרקים בקלות, או צעצועים
;וחלקי צעצועים קטנים העלולים לגרום לחנק
(יא)
;אין במעון ציוד שאינו מאושר לשימוש
(יב)
;אזורי הפעילות של הילדים מאווררים
(יג)
,המרווח בין רכיבים אנכיים כגון מעקות
סורגים, גדרות וכי וצא באלה, לא יעלה על8
סנטימטרים-
,גודל מעבר ראש של פעוט; כמו כן
לא יהיו פתחים המאפשרים היתפסות ראש הפעוט
;או נפילה דרכו
(יד)
,כל לוחות הזכוכית במעון ובכלל זה שמשות
דלתות וחלונות מזכוכית ומראות הנגישים
לפעוטות עשויים מחומר שאינו מתנפץ או ממוגנים
באמצעים מתאימי
ם כגון טפט שקוף המיועד
.למטרה זו