חומר רקע
________
_____
_________
____
__
______________________
________________________________
רח' דניאל פריש10, תל-
אביב64731
., טל03-6362200
.פקס03-6918696
ועדת כינוסים וחדלות פרעון
יו"ר ה
ו:ועדה
עו"ד אביחי ניסן ורדי
עו"ד אלונה שהרבאני בומגרטן
עו"ד מנחם מושקוביץ
עו"ד איתי פריימן
:ממונה הוועדה
עו"ד יובל טייק
,ת"א י
"ב טבת תשפ"א
27/12/2020
לכבוד
ח"כ יעקב אשר
יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט
כנסת ישראל
,שלום רב
:הנדון נייר עמדה -הצעת תקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי (כללים לעניין גיבוש
רשימת נאמנים), התשפ"א-
2020
להלן התייחסות
ועדת כינוסים וחדלות פירעון
של
לשכת עורכי הדין להצעת
תקנות חדלות פירעון
ושיקום כלכלי (כללים לעניין גיבוש רשימת נאמנים), התשפ"א–
2020
:
בפתח הדברים מבקשת הוועדה להדגיש כי נכון ומתבקש כי תקנות אלה יגובשו בתיאום עם לשכת
עורכי הדין ובליווי נציגיה, בפרט כאשר מדובר בנושאים הקשורים בתפקיד אותו מבצעים עורכי
.דין.הדבר לא נעשה
,כמו כן, היה גם נכון לצרף שופטים מכהנים או שופטים בדימוס שיתנו דעתם לסוגיה חשובה זו
שהרי
בסופו של יום, לבית המשפט מסור שיקול
ה דעת את מי למנות, מה גם שבעל התפקיד
.משמש כידו הארוכה של בית המשפט
הגדרות
אשר להגדרות הרשימות-
אין שום סיבה לקבוע רשימות מחוזיות, בפרט כאשר מדובר
בתאגידים. הרשימה של התאגידים צריכה להיות ארצית. אפשר להציב תנאים שבעל התפקיד
.יתחייב לחקור במחוז או יתחייב לערוך אסיפות נושים במחוז
אנח נו נמצאים במדינה ששטחה
מצומצם ואין כל צורך לחלקה ל
פי מחוזות .
בהתייחס לסעיף
14
–
עתודות הנאמנים ורשימות מחוזיות
עתודה אינה בהכרח הפתרון הנכון. יכול
להיווצר
מצב שיבחרו אנשים שאינם בהכרח הטובים
.ביותר. אם בכול זאת רוצים שתהיה עתודה יש לקבוע ציון מינימלי ראוי
________
_____
_________
____
__
______________________
________________________________
רח' דניאל פריש10, תל-
אביב64731
., טל03-6362200
.פקס03-6918696
סעיף17
– תנאי סף לרשימת נאמנים
אין הוראות לגבי מעבר בין רשימות. יש לקבוע דרכ ים לעבור בין הרשימות כמו מעבר בין סיווגים
.קבלניים
סעיף17
()(א1
)
-
לטעמנו לדרישה של ניסיון של3
שנים בתחום, יש להוסיף גם תנאי של וותק של4
.שנים. בשנים הראשונות כל שנה היא משמעותית
סעיף17
)(א(3
)
– רשימת נאמנים מפעילים:
לדעתנו יש למחוק חלק מסעיף17
()(א3
()
)א–
יש למחוק את הדרישה כי יהיה תנאי מצטבר גם של
,ניהול תיקים וגם של ייצוג נושה מהותי. התפקיד שמבצע בעל תפקיד אינו דומה כלל לייצוג נושה
בשום צורה שהיא ולכן יש להוריד את הדרישה של ייצוג נושה מהותי. מעבר לכך, מדוע לרואה
חשבון מספיקה דרישה אחת בלבד ומעורך דין
דורשים שתיים במצטבר ?(!). יש להותיר רק את
.)הדרישה שכוללת ניהול תיקים מפעילים (הקפאה, פירוק מפעיל או שיקום
סעיף17
()(א3
())(ג) ו (א3
))(ד–
האבחנה בין הסעיפים לא לגמרי ברורה ואף אולי הפוכה. דווקא
מלשון סעיף (ד) עולה כי היתה הפעלה של ממש ושם נדרש היקף כספי .)גדול יותר מאשר סעיף (ג
( )בכדי לקיים את הדרישה בסעיף (ג7
מיליון ,)₪
.לא צריך בהכרח שתהיה הפעלה
סעיף17
)(א(4
)
– רשימה ל הליכים מורכבים
סעיף (ה) הוא מעט בעייתי–
מה המשמעות של ייצוג ?! עורך דין שכיר ? למה רק הליכים
.מורכבים? מה לגבי כמות גדולה של הליכים מפעילים
סעיף17
()(א4
))(ב–
די בדרישה של20
מיליון .₪
סעיף17
(4
))(ג–
נכון להפחית את הדרישה ל-
20
מיליון .₪
הסכום לא בהכרח קובע את איכות
"התיק. לעיתים מדובר "במזל .. ישנם תיקים מורכבים בהיקפים קטנים בהרבה
בהתייחס לסעיף
19
- בחינה מקצועית
לא ניתן לבחון משהו אחרי שעבר מבחני לשכה. מדוע לא נבחן עורך דין בנזיק ין או בדיני משפחה
או אפוטרופוס
או את עורכי הדין, עובדי הממונה שמחזיקים בסמכויות שחלקן מעין שיפוטיות. זו
.פגיעה בחופש העיסוק ברמה הכי בסיסית
________
_____
_________
____
__
______________________
________________________________
רח' דניאל פריש10, תל-
אביב64731
., טל03-6362200
.פקס03-6918696
לחילופין, יש לפטור מבחינה מקצועית עורכי דין שעוסקים שנים רבות בתחום זה. לכול הפחות
לפטור את אלו שעוסקים10
שנים בתחום. במקרה כזה יש לתת להם את מלוא הנקודות או פשוט
לרשום פטור ולא לשקלל רכיב זה. לא הגיוני שעורך דין שעוסק בתחום שנים רבות ומומחה
בתחום עיסוקו .יידרש לעבור בחינה כאילו הוא מועמד לתפקיד חדש
סעיף32
– גריעה מרשימת נאמנים
)סעיף קטן (ד-
.יש לציין כי רק במקרים בהם סירב מטעמים שאינם ענייניים
.תודה לעורכי הדין איתי פריימן, ד"ר שלמה נס ושי גליקמן על השתתפותם בהכנת נייר העמדה
,בכבוד רב ובהערכה
עו"ד
אביחי ניסן ורדי
)יו"ר (משותף
ועדת כינוסים
וחדלות פרעון
עו"ד אלונה
שהרבאני בומגרטן
יו"ר (משות
פת)
ועדת כינוסים
וחדלות פרעון
עו"ד
מנחם מושקוביץ
)יו"ר (משותף
ועדת כינוסים
וחדלות פרעון
עו"ד
איתי פריימן
)יו"ר (משותף
ועדת כינוסים
וחדלות
פרעון
:העתקים
חברי ועדת
ה
חוקה, חוק ומשפט, כנסת ישראל
עו"ד אבי חימי, ראש לשכת עורכי הדין
עו"ד יובל טייק, ממונה תחום אזרחי מסחרי, לשכת עורכי הדין