החלטות ועדה
סימוכין: 2020-762185
ירושלים, א' בטבת תשפ"א
16 בדצמבר 2020
לכבוד
מר חילי טרופר
שר התרבות והספורט
מכובדי,
הנדון: תרבות כמנוע צמיחה בנגב ובגליל
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
תרבות יכולה להיות גם מנוע צמיחה כלכלי לאזור ולא רק שירות תרבותי.
ב-2019 - ההוצאה הציבורית לתרבות, ספורט ופנאי – ממשלה 6%, רשויות מקומיות 12%, למעלה מ-80% ע"י משקי הבית.
מנהל התרבות במשרד התרבות והספורט הוא הגורם המרכזי המממן פעילות תרבות בפריפריה. ב-2019 היה התקציב 960 מיליון ש"ח. תקציב זה מממן לא רק את התרבות בפריפריה אלא גם הבאת תרבות, כמו – תיאטרון, מהמרכז לפריפריה.
בשנים האחרונות, תקציב מבחני התמיכה הייעודיים לפריפריה גדל משמעותית. זה נעצר קצת בשנתיים האחרונות.
התמיכה הממשלתית אינה זהה בכל הארץ. בצפון, למשל, התמיכה המרכזית באה מהממשלה למוסדות תרבות נתמכים. מ-2014, מספר המוסדות התרבות בפריפריה כמעט לא השתנה.
יש גידול מסוים במספר התיאטראות והמוזיאונים בפריפריה וכן גידול במבקרים. אין מוזיאון ערבי אחד. יש קיטון במחול ובמוסיקה.
יש מנגנון תלות כלכלית ותרבותית של הפריפריה במרכז הקובע את הכללים וההקצאה התקציבית.
בעבר היתה תקנה תקציבית לפעילות קהילתית שפעלה במשך 4 שנים. יש כוונה לחדש אותה.
יש תקנות תקציביות לתרבות ערבית, דרוזית וצ'רקסית. משרד התרבות והספורט תומך בפעולות תרבות ברשויות המקומיות ובגופי תרבות ערביים. לא תמיד הם מנצלים את מלוא התקציב.
בתום הדיון הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בישיבה ולתנועת תרבות על שיזמה את הדיון.
קידום תחום התרבות כמנוע צמיחה בנגב ובגליל צריך להיות בלב העשייה של מדינת ישראל כחלק מבניית החוסן הלאומי. הוועדה קוראת לראות את התרבות בפריפריה גם כהשקעה בפיתוח אזורי, וכן לפתח נתיבים חדשים של השקעה בצמיחת התרבות.
הוועדה קוראת להגדיל את התקציב הממשלתי לתרבות בכלל, ובפריפריה בפרט, ולקבוע את תקציב התרבות כאחוז אחד, לפחות, מתקציב המדינה.
הוועדה מייחלת וקוראת לביטול ההבחנה בין מרכז ופריפריה – כל אזרחי ישראל שווים, באשר הם, והם זכאים לאותם שירותי תרבות.
נוכח מיעוט מוסדות תרבות במגזר הערבי בפריפריה, הוועדה קוראת להעביר להם יותר תקציבים.
הוועדה מברכת את המ.מ.מ. על הסקירה של תקצוב התרבות בפריפריה. הוועדה מבקשת להביא לה נתונים בפילוח מדויק יותר של גאוגרפיה ולאום וכן נתונים לגבי פיתוח תחום התרבות ברשויות המקומיות.
הוועדה קוראת להקים בכל רשות מקומית מנהל תרבות, כמו מנהל חינוך.
הוועדה קוראת למשרד התרבות לבחון יצירת תוכנית לאומית לקידום התרבות ואת הקמת צוות עבודה ממשלתי. הוועדה מבקשת לדווח לה על מסקנות המשרד בתוך שלושה חודשים.
ב ב ר כ ה,
ח"כ רם שפע
יו"ר הוועדה