חומר רקע
16.03.2025
,לכבוד
ח"כ בועז ביסמוט,יו"ר
הוועדה לביטחון לאומי
התייחסות ל
כוונת המשרד לביטחון לאומי ל
הפסקת פעילות הרשות לביטחון קהילתי
החברה הערבית בישראל בפרט והחברה כולה בכלל ניצבת בפני משבר ביטחוני עמוק, כאשר הפשיעה
המאורגנת הפכה לכוח השולט במרחבים רבים. הנתונים מדאיגים: בשנת2024
נרצחו235
בני אדם בחברה
הערבית, מתוכם20
נשים, ומתחילת2025
ועד כתיבת שורות אלו כבר נמנו54
קורבנות נוספים. ירי חופשי
ברחובות, סחיטה באיומים של בעלי עסקים, וסכסוכים קטלניים הפכו לשגרה, כאשר המדינה עומדת חסרת
אונים מול ההשתלטות ההולכת וגוברת של ארגוני הפשע
.
.המשרד לביטחון לאומי והממשלה כשלו עד כה בקידום צעדים אופרטיביים אפקטיביים לבלימת ההסלמה
היעדר
אסטרטגיה נחושה ו מתכללת לטיפול באלימות, מעבר להצהרות או מבצעי אכיפה
רנדומליים , שאינם
נותנים מענה אמיתי לשורשי הבעיה. במקביל, המשטרה מתקשה להתמודד עם כמות האירועים, ואחוזי פענוח
מקרי הרצח בחברה הערבית נותרו נמוכים באופן קיצוני:
רק15%
בשנ
ת
2024
. הוואקום שנוצר הוביל לכך
שארגוני הפשיעה הפכו לכוח מרכזי שמנהל את חיי היומיום של
ה תושבים–
ממערכת גביית דמי חסות ועד
שליטה בכלכלה המקומית .
,דווקא במציאות זו, שבה יש צורך קריטי במנגנוני מניעה והתערבות קהילתית
הממשלה בוחרת לסגור את הרשות לביטחון קהילתי–
הגוף היחיד שמפעיל תוכניות ממוקדות לשיקום
ומניעת
אלימות והתדרדרות לסמים
. הרשות היא גורם חשוב
שמעניק לרשויות המקומיות כלים להתמודד עם
האלימות, מספק מענה לנוער בסיכון ומייצר חלופות למעורבות בפשיעה. סגירתה אינה רק טעות, אלא צעד
.הרסני שיביא להעמקת משבר הפשיעה והאלימות ולחיזוק נוסף של ארגוני הפשע במרחב
הרשות לביטחון קהילתי היא גוף
חשוב במרקם המאמצים של הרשויות המקומיות ה
פועל
ים
בצל קיצוצים
בשטח למניעת
אלימות
לאיתור בני נוער בסיכון ולחיזוק הביטחון הקהילתי. היא מובילה תוכניות חינוכיות
והתערבויות בשיתוף רשויות הרווחה והחינוך, מספקת מענים לנוער משוטט ומפעילה סיירות הורים, ומדריכי
נוער במוקדי סיכון. לצד זאת, היא מפתחת מסגרות פנאי כדי למנוע הידרדרות לעבריינות ולחזק את תחושת
השייכות של צעירים לקהילה ., והעלאת מודעות בקרב הורים למרות חשיבותה הקריטית, הרשות פועלת תחת
מגבלות תקציביות ו,תקינה חסרה
,ואינה מצליחה לתת מענה לכל הצרכים בשטח. במקום לחזק אותה
הממשלה בוחרת ל הפסיק את פעילותה-
צעד הרסני שמשמעותו אחת: נטישת האזרחים לחסדי הפשיעה
המאורגנת. זהו לא רק ויתור על מנגנון קיים, אלא כניעה מוחלטת לכוחות שמערערים את הביטחון של כולנו.
הדו"ח של מטה ה
חירום למאבק בפשיעה ו
אלימות
,בנושא נערים בצל הפשיעה
חושף מציאות מטרידה של
עלייה חדה במספר הילדים והצעירים הזולגים לעולם הפשיעה, לצד עלייה במספר הנרצחים והפצועים
מקרבם. יותר ויותר צעירים נסחפים למעגלי הפשיעה, הופכים מקורבנות לעבריינים, ונותרים ללא רשת
ביטחון מספקת שתאפשר להם לצאת מהמעגל המסוכן הזה. היעדר מסגרות חינוכיות, טיפוליות וקהילתיות
מוביל ישירות להעמקת המעורבות של בני נוער בפשיעה, תוך הפיכתם ליעדים קלים לניצול על ידי ארגוני
הפשע.
המציאות הזו ממחישה עד כמה חיונית פעילותה של הרשות לביטחון קהילתי. כאשר המדינה מזניחה את
הטיפול בנוער, היא למעשה יוצרת ואקום שנכבש מיד על ידי הפשיעה המאורגנת, המציעה לצעירים מסלול
חלופי-
של שליטה, אלימות והשתלבות בארגוני פשיעה. אם המגמה הנוכחית תימשך, החברה הערבית תמצא
את עצמה מול דור שלם שגדל לתוך עולם של פשיעה, ללא כל אלטרנטיבה נראית לעין.
-
מצ"ב דו "ח "כשרעש היריות חזק יותר מפעמון בית הספר" פשיעה בקרב בני נוער בחברה הערבית
.בישראל
,אנו מדגישות סגירת הרשות לביטחון קהילתי צפויה להוביל להשלכות חמורות שיפגעו ישירות במאבק
בפשיעה ובביטחון האישי של אזרחי המדינה, במיוחד בקרב החברה הערבית ואוכלוסיות בסיכון. שכן ללא
הכלים והמענים שהרשות מספקת, תעמיק שליטת ארגוני הפשע ותרחב מעגלי האלימות.
השירותים
הקהילתיים שהרשות מפעילה, עלולים להיעלם או ינהלו באופן חסר מה שישאיר צעירים ללא כתובת
לתמיכה, הכוונה ושיקום. במצב כזה, נוער בסיכון ייוותר ללא מסגרת, מה שיגדיל את שיעור המעורבות
בפשיעה ויאיץ את ההידרדרות לעבריינות.
,מעבר לפגיעה המיידית בשטח סגירת הרשות תעמיק את חוסר
האמון של הציבור במוסדות המדינה. בחברה הערבית, בה משבר האמון מול גורמי אכיפת החוק כבר נמצא
בשיאו, מהלך כזה
יתפרש כהפקרה מוחלטת של הקהילה לגורלה . תחושת הניכור וההזנחה מצד המדינה רק
יחריפו, מה שייצר קרקע פוריה להתרחבות הפשיעה המאורגנת.
כמו כן , במסגרת הרשות לביטחון קהילתי ,מועסקים
ברשויות המקומיות
תקנים רבים של אנשים שנמצאים
בפעילו
ת ישירה מול הצעירים הערבים ,סגירת הרשות תביא לפיטורים המוניים ,ולהזנחת הטיפול ב
צעירים .
בהתאם לאמור לעיל, אנו במטה החירום למאבק בפשיעה ואלימות שבות ומחדדות את בקשת הוועד הארצי
לראשי הרשויות הערביות, אשר הועברה לשר חיים כץ במכתב שנשלח ביום11.3.2025
. אנו מבקשות מהוועדה
לבחון את החלטת המשרד והשר, אשר מעוררת תמיהה–
,במקום להתמודד עם המציאות המדאיגה שהוצגה
בוחרת הממשלה להסיר אחריות, ולהותיר את הקהילה המקומית להתמודד לבדה מול כוחות הפשיעה
המשתלטים על חיי התושבים.
כמו כן, אנו מבקשות לחזק את פעילותה של הרשות לביטחון קהילתי ולוודא
שהמנגנונים שהיא מפעילה אכן מגיעים לכלל בני הנוער והקהילה. סגירת הרשות אינה אפשרות מתקבלת על
הדעת– משמעותה נטישת הדור הצעיר לגורלו, מצב שמדינה מתוקנת אינה יכולה להרשות לעצמה.
מצ"ב מכתב יו"ר הוועד הארצי לראשי הרשויות הערביות.
בכבוד
,רב
ראויה
חנדקלו , מנהלת
מטה
החירום למאבק בפשיעה ואלימות
הוועד
הרצי לראשי הרשויות המקומיות הערביות
העתקים :
מר
מאזן
גנאים , ראש עיריית
סח 'נין ויו"ר הוועד הארצי לראשי הרשויות המקומיות הערביות
גב 'לירון דורון לוי , מנכ"לית מרכז השלטון המקומי
עו "ד אמיר
בשאראת
, מנכ"ל הוועד הארצי לראשי ה רשויות המקומיות הערביות